Kuntien välinen neuvottelu Pöytäkirja 1 SASKY koulutuskuntayhtymän toimielinten mandaattijaosta Aika: Tiistai 27.6.2017 klo 14.00 18.15 Paikka: SASKY koulutuskuntayhtymän auditorio, Ratakatu 22, Sastamala 1 Avaus ja puheenjohtajan valitseminen Sastamalan kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jenni Jokinen ja SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen puheenjohtaja Erkki Välimäki avasivat neuvottelun ja toivottivat osallistujat tervetulleiksi. Neuvottelun puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Erkki Välimäki. 2 Sihteerin valitseminen Neuvottelun sihteeriksi valittiin Sastamalan kaupungin hallintojohtaja Tapio Rautava. 3 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Kaijanmäki ja Päivi Hiltunen. 4 Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin neuvottelussa läsnä olevat seuraavasti: Huittinen Hänninen Aila Isotalo Jouni Kivimäki Jukka Laitila Simo Stenfors Mika, poistui klo 15.15 Ylikännö Martin Hämeenkyrö Hiltunen Päivi Mäki Rauno Nieminen Marita Nordfors Hannele Ponkiniemi Vilho Ikaalinen Heiskala Johanna Mäkelä Anne Salokannel Tiina Tolonen Kari Juupajoki - Keuruu Kaijanmäki Timo Träff Henry Kihniö Kärkelä Pilvi Toivonen Katri Kokemäki Prinkkala Ari Seppälä Juhani Multia Mertaniemi Anneli
2 Mänttä-Vilppula Lahtinen Jyrki Lampila Arto Timonen Pertti Nokia - Parkano Hirsimäki Erkki, poistui klo 17.45 Lamminmäki Ari, poistui klo 17.45 Punkalaidun Madekivi Sirkka Murtoo Tapani Routsi Terttu Wakkala Marja Ruovesi - Sastamala Ekojärvi Ilkka Henriksson Sari Jarkko Pentti Jokinen Jenni Kulonpää Irmeli Lepistö Antti, poistui klo 15.15 Oksanen Kari Peasley Ashton Pelttari Päivi Raunio Pirjo Rauva Mikko Välimäki Erkki Rautava Tapio SASKY Lahti Antti, saapui klo 15.00 5 SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimus, kuntien valtuustojen päätökset Kuntien valtuustot ovat hyväksyneet SASKY koulutuskuntayhtymän perussopimuksen seuraavasti: Neljästätoista jäsenkunnasta perussopimuksen on tähän mennessä hyväksynyt esityksen mukaisesti 11 (Huittinen, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Juupajoki, Keuruu, Kokemäki, Multia, Mänttä- Vilppula, Parkano, Punkalaidun ja Sastamala). Kihniö ja Nokia ovat hyväksyneet sopimuksen ehdollisina ja ehdottavat muutosta sopimuksen 4 :ään. Ruovesi ei ole vielä käsitellyt sopimusta. Todettiin, että kuntalain 57 :n mukaisesti perussopimuksen on hyväksynyt vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta, joten uusi perussopimus on tullut voimaan 1.6.2017 alkaen. 6 Yhtymäkokouksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat Perussopimuksen 6 :n mukaan kukin jäsenkunta valitsee kuhunkin kokoukseen erikseen yhden yhtymäkokousedustajan ja hänelle henkilökohtaisen varaedustajan. Yhtymäkokousedustajan lisäksi omistajakunnan kuntajohtajalla ja Tampereen palvelualan ammattiopiston neuvottelukunnan puheenjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Todettiin, että yhtymähallituksen puheenjohtaja avaa yhtymäkokouksen. Perussopimuksen 15 :n mukaan yhtymäkokouksen puheenjohtajan valitsevat yhtymäkokouksen edustajat jokaiseen kokoukseen keskuudestaan erikseen. Yhtymäkokouksen ja yhtymähallituksen puheenjohtajaa ei saa valita samasta jäsenkunnasta. Yhtymäkokouksessa on kaksi varapuheenjohtajaa. Yhtymäkokouksen ja hallituksen puheenjoh-
3 tajuudet vuorottelevat Sastamalan, Huittisten, Mäntän seudun koulutuskeskuksen ja Länsi- Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän alueen kesken. Aikaisemmissa fuusioneuvotteluissa on sovittu kiertävästä puheenjohtajien valinnasta. Vuosina 2014-2016 (+alkuvuosi 2017) puheenjohtajuudet ja varapuheenjohtajuudet ovat olleet seuraavat: - Yhtymäkokouksen pj. MSKK (Mänttä-Vilppula), 1. vpj. LPKKY (Parkano), 2. vpj. Sastamala - Yhtymähallituksen pj. Sastamala, 1. vpj. MSKK (Mänttä-Vilppula), 2. vpj. LPKKY (Hämeenkyrö), 3. vpj. Huittinen. Sovittiin, että vuorotteluperiaatteen mukaisesti valtuustokaudella 2017-2021 yhtymäkokouksen puheenjohtaja tulee Sastamalasta. Varapuheenjohtajat valitaan kussakin kokouksessa tarvittaessa erikseen. Sovittiin, että poliittista edustavuutta ei sovelleta yhtymäkokousedustajiin. 7 Yhtymähallituksen koko, varsinaiset jäsenpaikat ja varajäsenpaikat Perussopimuksen 10 :n mukaan yhtymäkokous valitsee toimikaudekseen hallituksen, jota kutsutaan yhtymähallitukseksi. Yhtymähallitukseen kuuluvat 18 jäsentä (19 jäsentä 31.12.2017 asti), joilla jokaisella on henkilökohtaiset varajäsenet. Vaalikaudeksi valittavia jäseniä on eri kunnista seuraavasti: Huittinen 2, Hämeenkyrö 2, Ikaalinen 2, Keuruu 1, Kokemäki 1, Mänttä-Vilppula 2, Nokia 31.12.2017 asti 1, Parkano 1, Punkalaidun 1 ja Sastamala 4. Lisäksi kaksi jäsentä valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan vuorotteluperiaatteella Juupajoelta, Kihniöltä, Multialta tai Ruovedeltä sekä varajäsenet eri kunnista kuin varsinaiset jäsenet. Kullakin jäsenellä on kokouksessa yksi (1) ääni. Tampereen palvelualan ammattiopiston neuvottelukunnan puheenjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Hallintosäännön 9 :n mukaan yhtymäkokous määrää varsinaisista jäsenistä yhden yhtymähallituksen puheenjohtajaksi ja kolme varapuheenjohtajaksi siten kuin perussopimuksessa määrätään. Perussopimuksen 15 :n mukaan yhtymäkokouksen ja yhtymähallituksen puheenjohtajaa ei saa valita samasta jäsenkunnasta. Yhtymähallituksessa on kolme varapuheenjohtajaa. Yhtymäkokouksen ja hallituksen puheenjohtajuudet vuorottelevat Sastamalan, Huittisten, Mäntän seudun koulutuskeskuksen ja Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän alueen kesken. Kuntavaalituloksen 2017 mukaan yhtymähallituksen kokoonpano on seuraava: KESK 6, SDP 5, KOK 3, PS 2, VAS 1, KD 1, YHTEENSÄ 18 (ilman Nokiaa) KESK 5, SDP 4, KOK 4, PS 2, VAS 2, VIHR 1, KD 1, YHTEENSÄ 19 (mukana Nokia) Sovittiin kompromissiratkaisuna, että yhtymähallituksen mandaateista sovitaan koko valtuustokaudelle ja käytetään siten kokoonpanolaskelmaa ilman Nokiaa, koska Nokia on ilmoittanut eroavansa kuntayhtymästä 1.1.2018 lukien. Nokian edustajana yhtymähallituksessa toimii vihreiden edustaja 31.12.2017 saakka. Tasa-arvolain vaatimukset: kumpaakin sukupuolta vähintään 40 % (vähintään kahdeksan kumpaakin sukupuolta). Vuosina 2014-2016 (+alkuvuosi 2017) puheenjohtajuudet ja varapuheenjohtajuudet ovat olleet seuraavat: - Yhtymäkokouksen pj. MSKK (Mänttä-Vilppula), 1. vpj. LPKKY (Parkano), 2. vpj. Sastamala
4 - Yhtymähallituksen pj. Sastamala, 1. vpj. MSKK (Mänttä-Vilppula), 2. vpj. LPKKY (Hämeenkyrö), 3. vpj. Huittinen. Sovittiin esitettäväksi, että vuorotteluperiaatteen mukaisesti valtuustokaudella 2017-2021 yhtymähallituksen puheenjohtajuus ja varapuheenjohtajuudet jakaantuvat seuraavasti: - Pj. MSKK (SDP, Mänttä-Vilppula), 1. vpj. LPKKY (PS, Hämeenkyrö), 2. vpj. Kokemäki (KESK), 3. vpj. Sastamala (KOK) Keskusteltiin yhtymähallituksen jäsenmäärän pienentämisestä perussopimusmuutoksella seuraavan valtuustokauden alusta lukien. Asiaan palataan tarvittaessa erikseen myöhemmin yhtymähallituksen esityksestä. Sovittiin esitettäväksi yhtymäkokoukselle yhtymähallituksen mandaattijako valtuustokaudelle 2017-2021 seuraavasti: Kunta varsinainen jäsen varajäsen Huittinen (2) SDP nainen SDP nainen (Kokemäki) VAS nainen VAS mies (Hämeenkyrö) Hämeenkyrö (2) KOK nainen KOK nainen (Ikaalinen) PS mies KESK nainen (Hämeenkyrö) Ikaalinen (2) KESK nainen KESK mies (Ikaalinen) SDP mies SDP mies (Hämeenkyrö) Keuruu (1) KESK mies KD mies (Keuruu) Kokemäki (1) KESK mies SDP nainen (Punkalaidun) Mänttä-Vilppula (2) SDP mies PS mies (Mänttä-Vilppula) KOK mies KOK nainen (Mänttä-Vilppula) Nokia (31.12.2017 asti 1) VIHR mies VIHR mies (Nokia) Parkano (1) KESK mies KESK nainen (Parkano) Punkalaidun (1) PS nainen KESK nainen (Punkalaidun) Sastamala (4) KESK mies KESK nainen (Sastamala) SDP nainen VAS mies (Sastamala) KOK mies KOK mies (Huittinen) KD nainen PS nainen (Sastamala) Multia (1) KESK nainen KESK nainen (Kihniö) Ruovesi (1) SDP mies SDP mies (Juupajoki) Todettiin, että Multian ja Ruoveden varsinaisten jäsenten paikat ovat kahdeksi vuodeksi, minkä jälkeen paikat vaihtuvat Juupajoen ja Kihniön varsinaisiksi jäsenpaikoiksi ja Multian ja Ruoveden paikat vaihtuvat varajäsenten paikoiksi. 8 Tarkastuslautakunnan varsinaiset jäsenpaikat ja varajäsenpaikat Perussopimuksen 32 :n mukaan kuntayhtymässä on tarkastuslautakunta, jonka tehtävistä säädetään kuntalaissa. Tarkastuslautakunnan kokoonpanosta, toimivallasta ja koollekutsumisesta määrätään tarkemmin hallintosäännössä. Hallintosäännön 10 :n mukaan kuntayhtymässä on perussopimuksen mukaan tarkastuslautakunta, johon yhtymäkokous valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten puheenjohtajan sekä viisi muuta jäsentä sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kuntavaalituloksen 2017 mukaan tarkastuslautakunnan kokoonpano on seuraava: KESK 2, SDP 2, KOK 1, PS 1, YHTEENSÄ 6 (ilman Nokiaa ja sen kanssa)
5 Tasa-arvolain vaatimukset, kumpaakin sukupuolta vähintään 40 % (kumpaakin sukupuolta kolme). Vuosina 2014-2016 (+alkuvuosi 2017) puheenjohtaja on ollut Ikaalisista ja varapuheenjohtaja Hämeenkyröstä. Sovittiin esitettäväksi yhtymäkokoukselle tarkastuslautakunnan mandaattijako valtuustokaudelle 2017-2021 seuraavasti: Kunta varsinainen jäsen varajäsen Huittinen KESK mies KESK nainen (Kihniö) Hämeenkyrö KESK mies KESK mies (Punkalaidun) Keuruu SDP mies SDP mies (Parkano) Hämeenkyrö SDP nainen SDP nainen (Hämeenkyrö) Punkalaidun KOK nainen KOK mies (Ikaalinen) Sastamala PS nainen PS nainen (Sastamala) Sovittiin esitettäväksi, että puheenjohtaja tulee Huittisista. Lautakunta valitsee varapuheenjohtajan keskuudestaan. 9 Katsaus ammatillisen koulutuksen reformiin Kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti esitti katsauksen ammatillisen koulutuksen reformiin. Katsaus on pöytäkirjan liitteenä. 10 Muut mahdolliset asiat Muita asioita ei ollut käsiteltäväksi. 11 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja kiitti kokouksen osallistujia ja päätti kokouksen klo 18.15. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Erkki Välimäki puheenjohtaja Tapio Rautava sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Timo Kaijanmäki Päivi Hiltunen