Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 54 Länsimetro Oy:n kokouspöytäkirjoja koskevan diaariotteen antaminen HEL 2016-008119 T 07 01 02 Päätös Päätöksen perustelut Vs. kansliapäällikkö päätti todeta, että koska Helsingin kaupungilla ei ole Länsimetro Oy:n hallituksen tai hallituksen työvaliokunnan kokouspöytäkirjoja, ei niitä koskevia diaarimerkintöjä ole kaupungin asianhallintajärjestelmässä, eikä pyydettyä diaariotetta sanottujen tietojen osalta siten ole mahdollista antaa. ********** (jäljempänä tietopyynnön tekijä) on 2.7.2016 saapuneella viestillä pyytänyt diaariotteen josta ilmenee Länsimetron hallituksen ja hallituksen työvaliokunnan kokouspöytäkirjojen tiedot. Dokumentin valmistumisen ajankohta, luoja, käsittelijä, hyväksyjä, otsikko ja diaarinumero olisivat toivottavia tietoja. Tietopyynnön tekijä on ilmoittanut, että mikäli asiakirjaa ei voida antaa, tulee asia siirtää viranomaisen ratkaistavaksi viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999, jäljempänä julkisuuslaki) 14 :n 3 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Helsingin kaupungilla ei ole Länsimetro Oy:n hallituksen tai hallituksen työvaliokunnan kokouspöytäkirjoja. Näin ollen niitä koskevia diaarimerkintöjäkään ei ole asianhallintajärjestelmässä. Täten pyydettyä diaariotetta ei ole olemassa eikä sitä voida antaa. Julkisuuslain 14 :n 1 momentin mukaan viranomaisen asiakirjan antamisesta päättää se viranomainen, jonka hallussa asiakirja on. Valtuusto voi johtosäännöllä kuitenkin antaa tässä laissa tarkoitettuna viranomaisena toimivalle kunnalliselle toimielimelle oikeuden siirtää päättämässään laajuudessa asiakirjan antamista koskevaa viranomaisen ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle. Helsingin kaupunginvaltuusto on päättänyt, että toimielin voi siirtää julkisuuslain 14 :ssä tarkoitettua toimivaltaa alaiselleen viranhaltijalle (Helsingin kaupungin hallintosääntö 26 a ). Pyydetty diaariote koskee asianhallintajärjestelmää, josta vastaa kaupunginhallitus. Kaupunginhallituksen päätöksen 19.6.2006, 875 mukaan hallintokeskuksen hallintojohtaja (virastopäällikkö) on oikeutettu päättämään kaupunginhallituksen asiakirjan luovuttamisesta. Hallintokeskus on 1.1.2014 lukien lakkautettu ja sen toimintaa jatkaa kaupun-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (6) ginkanslia. n virastopäällikkönä toimii kansliapäällikkö. Näin ollen kansliapäällikkö on toimivaltainen päättämään asiakirjan antamisesta. Tietopyynnön tekijä on pyytänyt huomioimaan velvoitteen siirtää asia julkisuuslain 15 :n mukaan toiselle viranomaiselle. Julkisuuslain 15 :n 1 momentin mukaan, jos viranomaiselta pyydetään asiakirjaa, jonka toinen viranomainen on laatinut tai joka kuuluu toisen viranomaisen käsiteltävänä olevaan asiaan, viranomainen voi siirtää tiedonsaantia koskevan asian sen viranomaisen ratkaistavaksi, joka on laatinut asiakirjan tai jonka käsiteltäväksi asia kokonaisuudessaan kuuluu. Lain 4 :n 2 momentin mukaan, mitä viranomaisesta säädetään, koskee myös lain tai asetuksen taikka lain tai asetuksen nojalla annetun säännöksen tai määräyksen perusteella julkista tehtävää hoitavia yhteisöjä, laitoksia, säätiöitä ja yksityisiä henkilöitä niiden käyttäessä julkista valtaa. Koska Länsimetro Oy ei käytä julkista valtaa, se ei ole julkisuuslaissa tarkoitettu viranomainen, joten asian siirtotoimenpiteisiin ei ole ryhdytty. Lisätiedot Antti Peltonen, hallintopäällikkö, puhelin: 310 36018 antti.peltonen(a)hel.fi Harry Åhlgren, johtava kaupunginasiamies, puhelin: 310 36190 harry.ahlgren(a)hel.fi Muutoksenhaku Hallintovalitus, julkisuuslaissa tarkoitetut asiat Otteet Ote Tietopyynnön tekijä Otteen liitteet Hallintovalitus, julkisuuslaissa tarkoitetut asiat
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (6) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Valitusaika Pöytäkirjan 54. Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitettuun päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Faksinumero: 029 56 42079 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 42000 Valituksen muoto ja sisältö
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (6) Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (6) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (6) Marja-Leena Rinkineva vs. kansliapäällikkö Tuomo Mäkinen vs. rahoitusjohtaja Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 15.07.2016.