HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 38

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 38 Kunnanhallitus 12.02.2013 AIKA 12.02.2013 klo 12:00-15:35 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 42 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 43 28 Ilmoitusasiat 44 29 Kunnanhallituksen kokousten järjestelyt 45 30 Kunnanhallituksen pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen 46 31 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 47 32 Kunnanvaltuuston 12.12.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpano 33 Hyrynsalmen kunnan talousarvion 2013 täytäntöönpano-ohjeet 34 Kunnan hallinnon vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen 35 Vuoden 2012 aikana tehdyt aloitteet 51 36 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta 53 37 Hallan Sauna Oy:n vuokrasopimuksen irtisanominen 57 38 Line HR Oy:n vuokrasopimuksen siirto 59 39 Vonkan leirintäalueen vuokrasopimuksen siirto 60 40 Edustajan nimeäminen alueteatterineuvottelukuntaan 61 41 Hyrynsalmen kunnan edustajan nimeäminen maaseutuhallinnon yhteistoimintaryhmään 42 Yhteistyötoimikunta, työnantajan edustajien nimeäminen 63 43 Kunnanhallituksen edustajat lautakuntiin 64 44 Asunto- ja kiinteistöyhtiöiden ja muiden osakeyhtiöiden yhtiökokousedustajien nimeäminen 45 Arja Huotarin irtisanoutuminen kanslistin virasta 66 46 Hallintopalveluiden kanslistin virka 67 47 Kainuun jätehuollon kuntayhtymän yhtymäkokousedustajan valitseminen 48 49 50 62 65 68

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 39 48 Ehdotus Kainuun jätehuollon kuntayhtymän yhtymäkokoukselle jäsenen valitsemisesta yhtymähallitukseen 1.1.2013 alkavalle kaudelle 49 Maatilatalouden kehittämisrahan käyttösuunnitelma 70 50 Tuomijoen lisäalue RN:o 10:3 -tilan ostaminen 71 69

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 40 AIKA 12.02.2013 klo 12:00-15:35 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kemppainen Matti 12:00-15:35 puheenjohtaja Toivanen Osmo 12:00-15:35 varapuheenjohtaja Heikkinen Aira 12:00-15:35 jäsen Heikkinen Pertti 12:00-15:35 jäsen Heinonen Juhani 12:00-15:35 jäsen Keränen Liisa 12:00-15:35 jäsen Keränen Taisto 12:00-15:35 jäsen Nykänen Kati 12:00-15:35 jäsen Tolonen Helka 12:00-15:35 jäsen Tolonen Jussi 12:00-15:35 jäsen Kemppainen Tapani 12:00-15:35 kv:n puheenjohtaja Bäckman Markku 12:00-15:35 kv:n I varapj. Romppainen Mirja 12:00-15:35 kv:n II varapj. Keränen Heimo 12:00-15:35 kunnanjohtaja, esittelijä Moilanen Vuokko 12:00-15:35 pöytäkirjanpitäjä Kuvaja Raimo 15:10-15:30 tekn.palv.päällikkö 50 ALLEKIRJOITUKSET Matti Kemppainen Puheenjohtaja Vuokko Moilanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 26-50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Hyrynsalmi 15.2.2013 Aira Heikkinen Tarkastanut etänä Pertti Heikkinen tarkastanut etänä

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 41 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on nähtävänä kunnanviraston hallinto-osastolla 19.2.2013 viraston aukioloajan. Vuokko Moilanen, vs. hallintosihteeri

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 42 Kunnanhallitus 26 12.02.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 26 Kokouskutsu ja esityslista on postitettu kunnanhallituksen jäsenille 07.02.2013. Kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun vähintään kuusi jä sen tä, puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja mukaan luettuna on saa pu vil la. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja uuden toimikauden sekä toivotti uu det ja vanhat jäsenet tervetulleiksi kokoukseen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 43 Kunnanhallitus 27 12.02.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 27 Kunnanhallituksen pöytäkirja tarkastetaan etänä siten, että pöytäkirja lähetetään sähköpostin liitteenä niille henkilöille, joilla on sähköpostiosoite. Pöytäkirjan tarkastajat ilmoittavat sähköisesti joko hyväksyvänsä pöytäkirjan sellaisenaan tai esittävät korjauksensa pöytäkirjaan. Pöytäkirjan tarkastajien etähyväksymiset liitetään pöytäkirjaan. Pöytäkirjan tarkastajilta, joilla ei ole sähköpostia, otetaan tarkastusmerkintä paperiseen pöytäkirjaan. Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitut toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Aakkosjärjestyksen mukaan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Aira Heik ki nen ja Pertti Heikkinen ja varalla Juhani Heinonen ja Liisa Kerä nen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aira Heik ki nen ja Pertti Heikkinen, varalle Juhani Heinonen ja Liisa Ke ränen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 44 Kunnanhallitus 28 12.02.2013 Ilmoitusasiat KH 28 Kunnanhallituksen saapunut posti ajalla 10.01. - 06.02.2013 liitteen 1 mukaan. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tie toonsa saatetuksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 45 Kunnanhallitus 29 12.02.2013 Kunnanhallituksen kokousten järjestelyt KH 29 Hallintosäännön 6 :n mukaan: Kukin toimielin päättää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa var si nais ten kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksena aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä siihen liittyvine liitteineen ja materiaaleineen. Ko kous kut su lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua ko kouk seen, toimielimen päättämällä tavalla. Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, p. 044 7104 406. Kunnanhallitus päättää toimikautensa kokousten kokousajasta ja -pai kas ta sekä muista kokousjärjestelyistä seuraavaa: Kunnanhallitus kokoontuu tarvittaessa tiistaisin klo 12.00. Kokouskutsu lähetetään pääsääntöisesti postitse. Päätös: Kunnanhallitus päätti kokoontua tarvittaessa tiistaisin klo 13.00. Kokouskutsu lähetetään pääsääntöisesti postitse.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 46 Kunnanhallitus 30 12.02.2013 Kunnanhallituksen pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen KH 30 Kuntalain 63 :n mukaan: "Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta il moi tet tu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtä vänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi." Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, p. 044 7104 406. Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen kunkin kokouksen tar kas tet tu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä hallin to-osas tolla ko kous ta seuraavan viikon tiistaina viraston aukioloajan. Mikäli nähtä vänolopäiväksi sattuu pyhäpäivä tai virasto on suljettu, nähtävänolo päivä on seuraava vi raston aukiolopäivä. Kunnanjohtajan, ke hitys pääl li kön ja hal lin to sih tee rin vi ran hal ti ja pää tökset pide tään yleisesti näh tävänä pää tök sente koa seu raa va na maanantaina päätöksen tekijän toimipaikassa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 47 Kunnanhallitus 31 12.02.2013 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KH 31 Hallintosäännön 7 :n mukaan viranomaisen tekemät päätökset on tie do tet ta va otto-oikeutta käyttävälle viranomaiselle neljän päivän ku lues sa pöytäkirjan tarkastamisesta tai päätöksen tekemisestä. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään 14 päi vän kuluessa tiedoksisaannista. Tämä ei koske niitä henkilöstöasioi ta, joissa toimen- tai viranhaltijalla on ehdoton oikeus tai lain perus teella eivät ole julkisia tietoja. Kokouspöytäkirjat: - ei pöytäkirjoja Viranhaltijapäätökset 20.1. - 6.2.2013: Kunnanjohtaja Henkilöstöpäätökset: - palkkaus- ja poissaolopäätökset :t 20130004-20130010, 20130003-20130009 - vuosilomapäätökset :t 20130002 Yleiset päätökset: 16.01.2013 2 Osallistuminen Viron Saaren kunnan hy vän te ke väi syyskam pan jaan / Ystävyyskuntatoiminta 21.01.2013 3 Etuosto-oikeuden käyttäminen tilasta Saarela, kiin teis tötun nus 105-404-16-8 23.01.2013 4 Vanhojen saatavien kirjaaminen luottotappioksi vuoden 2012 tilinpäätökseen Kehityspäällikkö Hankinnat: 24.01.2013 1 WinterHome-hankkeen markkinointi ja tiedottaminen ajalle 14.01.2013-30.06.2014 Yleiset päätökset: 16.01.2013 1 Elom Oy:n vuokrasopimus ajalle 18.02. - 08.05.2013 Asiakirjat ovat nähtävänä hallinto-osastolla ja kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ja päättää, ettei pöytäkirjoi hin mer kit ty jä päätöksiä siirretä kunnanhallituksen käsiteltäväk si. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 48 Kunnanhallitus 32 12.02.2013 Kunnanvaltuuston 12.12.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpano KH 32 Pöytäkirja kunnanvaltuuston 12.12.2012 pidetystä kokouksesta on pi det ty yleisesti nähtävänä 19.12.2012. Kunnanvaltuuston päätökset: 39 Valtuustokaudeksi 2013-2016 valitut valtuutetut ja varavaltuutetut 40 Kainuun maakunta -kuntayhtymän perussopimus 41 Tilintarkastajan toimikaudesta päättäminen 42 Kansalaisopiston rehtorin tehtävien järjestäminen 1.1. - 31.7.2013 43 Vuoden 2013 talousarvio ja vuosien 2014-2015 ta lous suun ni tel ma Oulun hallinto-oikeuden kirjaamosta 31.01.2013 saadun tiedon mukaan kunnanvaltuuston 12.12.2012 kokouksen päätöksistä ei ole vali tet tu. Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, p. 044 7104 406. Kunnanhallitus päättää todeta, että kunnanvaltuuston 12.12.2012 pää tök set ovat syntyneet laillisessa jär jes tyk ses sä, eivätkä ole lain tai asetuksen vastaisia eikä kun nan val tuus to ole päätöksiä teh dessään ylittänyt toimivaltaansa sekä päät tää panna kunnanvaltuuston pää tök set täytäntöön kuntalain ja kun nan hal li tuk sen johtosäännön mää rää mäl lä tavalla. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 49 Kunnanhallitus 33 12.02.2013 Hyrynsalmen kunnan talousarvion 2013 täytäntöönpano-ohjeet KH 33 Kunnanhallitus antaa hallintokunnille liitteen 2 mukaiset vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja, p. 044 7104 400. Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2013 talousarvion täy tän töön pano-oh jeet liitteen 2 mukaisesti. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 50 Kunnanhallitus 34 12.02.2013 Kunnan hallinnon vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen KH 34 Hyrynsalmen kunnan hallintosäännön 3. luvun 19 :n 2. kohdan mukaan kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon pe rus tuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyt tö suun nitel man hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen vi ranhal ti joil le. Esityslistan oheismateriaalina on kunnan hallinnon (sis. kun nan hal litus, hallintopalvelut, henkilöstöpalvelut, elinkeino- ja matkailutoimi, alue ke hi tys ra ha, työllistäminen ja maaseututoimi) vuoden 2013 talous ar vion käyttösuunnitelma. Kunnanhallitus vahvistaa kunnan hallinnon (sis. kunnanhallitus, hallin to pal ve lut, henkilöstöpalvelut, elinkeino- ja matkailutoimi, alue kehi tys ra ha, työllistäminen ja maaseututoimi) vuoden 2013 ta lous arvion käyttösuunnitelman esityksen mukaisesti. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 51 Kunnanhallitus 35 12.02.2013 Vuoden 2012 aikana tehdyt aloitteet KH 35 Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkailla on oikeus tehdä aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on vähintään kerran vuodessa saatettava sen toimialaan kuuluvat aloitteet ja nii den johdosta suo ritetut toimenpiteet. Myös aloitteen tekijälle ilmoitetaan suoritetut toi menpiteet. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n ja hallintosäännön 27 :n mu kaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asiois sa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden joh dos ta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mit kä aloit teista on käsitelty loppuun. Vuoden 2012 aikana jätetyt kuntalaisten aloitteet: Koskitien asukkaat ovat jättäneet 7.5.2012 aloitteen Koskitien pe ruskor jauk ses ta. Toimenpiteet: Vaihtoehto I Hyrynsalmen keskustaajaman asemakaava-aluetta laa jen ne taan Koskitien alueelle Vaihtoehto II Koskitielle haetaan maanmittaustoimitus, jossa tarkas te taan tiealueen rajat, tieoikeudet ja perustetaan tie kun ta. Hakemus on vireillä. Toivo Kyllönen on jättänyt 24.2.2012 aloitteen jalkakäytävien au raami sen parantamisesta. Toimenpide: Huomioidaan mahdollisuuksien mukaan aurausurakoissa. Reetta Lehtinen on jättänyt 24.2.2012 aloitteen Iskun pururadan valais tuk ses ta myös syksyisin. Toimenpide: Pururadan valot säädetään siten, että valot palavat myös syk sy il taisin. Keväällä valot sammutetaan aikaisemmin. Paula Nordahl on jättänyt 17.8.2012 aloitteen Hyrynsalmen Ha ko kyläs sä olevan myllyrakennuksen korjaamisesta. Toimenpide: Ilmoitetaan aloitteesta Kainuun Museolle/Museovirastolle. Toivo Kyllönen on jättänyt 9.1.2012 aloitteen: Poroja näkyville po roalu eel le.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 52 Kunnanhallitus 35 12.02.2013 Toimenpide: Sulanmaan aikaan tulee kuntaan paljon valituksia keskustaajaman ase ma kaa va-alu eel la kulkevista poroista. Asemakaava-alueella sijait se va tori ei voi olla porojen ruokintapaikka. Porot on ehdottomasti pi det tä vä pois keskustaajamasta ja taajaman lähialueelta. Johanna Kumpulainen ja 111 allekirjoittajaa ovat jättäneet 9.5.2012 päi vä tyl lä kirjeellään aloitteen kuntosalin uudistamisesta ja ohjatun kun to sa li har joit te lun aloittamisesta. Toimenpide: Kiinteistötyöryhmä esittää nykyistä kuvataiteen luokkaa Iston kou lulla yhdeksi vaihtoehdoksi uuden kuntosalin paikaksi. Va paa-ai ka toimes ta on jätetty Pohjois-Suomen ELYyyn ehdotus kun to sa li hankkeen liittämisestä vuosien 2014-2017 rahoitussuunnitelmaan valtion avus tuk sen myöntämistä varten. Kuntosaliohjaus on liitettävissä vapaa-aikasihteerin toimenkuvaan. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tiedoksi tehdyt aloitteet ja nii den johdosta tehdyt toimenpiteet. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 53 Kunnanhallitus 36 12.02.2013 Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta 437/00.001/2012 KH 36 Valtionvarainministeriö on pyytänyt 22.11.2012 kirjeellään lausuntoa kun ta ra ken ne la ki luon nok ses ta. Kuntarakennelakiluonnos on val mistel tu vuoden 2012 aikana hal li tuk sen antamien linjausten ja kri tee reiden pohjalta. Hallituksen päät tä män kuntarakenteen uudistamisen ta voit tee na on turvata laa duk kaat ja yhdenvertaiset kunnalliset palve lut asiakaslähtöisesti koko maas sa, luoda edellytykset kuntien talout ta vahvistavalle ke hit tä mis toi min nal le ja yhdyskuntarakenteen eheyt tä mi sel le sekä vahvistaa kun nal lis ta itsehallintoa ja paikallista de mo kra tiaa. Kuntauudistuksen pää mää rä nä on muodostaa mahdol li sim man vahvoja peruskuntia, jot ka kykenevät myös sosiaali- ja ter vey den huol lon järjestämis- ja ra hoi tus vas tuu seen. Kunnalla on olta va myös kyky toimia eheän ja vah van palveluorganisaation vas tuuor ga ni saa tio na. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nykyistä kuntajakolakia, ja sa mal la lain nimike muutettaisiin sen sisältöä paremmin kuvaavaksi kun ta ra ken ne laik si. Lakiin lisättäisiin säännökset kuntien sel vi tys velvol li suu des ta, selvitysperusteista ja niistä poikkeamisesta sekä muutet tai siin kuntien yhdistymisen taloudellista tukea koskevia sään nöksiä. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa kun ta ra ken ne la ki luon nokses ta yleisesti sekä erityisesti lausumaan seuraavista kysymyksistä: 1. selvitysvelvollisuudesta ja selvitysperusteista 2. esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä 3. valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muut ta mises ta 4. yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä 5. sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta so siaa li- ja ter vey den huol lon palvelurakennetta koskevien linjaus ten mu kai ses ti. Kuntien lausunnot on pyydetty toimittamaan viimeistään 7.3.2013 men nes sä. Asiasta antaa lisätietoja kunnanjohtaja, p. 044 7104 400. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Hyrynsalmen kunta antaa valtiovarainministeriölle asiasta seuraavan lausunnon: 1. Selvitysvelvollisuus ja selvitysperusteet Lakiluonnoksen mukaan kunnalla on velvollisuus selvittää kuntien

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 54 Kunnanhallitus 36 12.02.2013 yh dis ty mis tä, jos yksikin laissa esitetyistä kolmesta kriteeristä osoittaa selvitystarvetta. Ensinnäkin kunnan asukasluvun tulee olla yli 20 000 ja yksivuotiaiden ikäluokan tulee olla vähintään 50 lasta. Toisek si kunnan pitää olla työssäkäyntialueena yhtenäinen ja työ paikka oma va rai nen. Kolmanneksi kunta ei saa olla ns. val tion osuus laissa määritelty kriisikunta. Hyrynsalmen kunnan kohdalla kaksi ensin mainittua perustetta osoit ta vat selvitystarpeen. Hyrynsalmella ei voida sel vi tys pe rus teiden osoittamasta selvitysalueesta poiketa, vaikka erityisen harva asu tus ja pitkät etäisyydet hankaloittavat toiminnallisen ko ko nai suuden rakentamisessa. Kriteerit, joilla selvitystarvetta määritellään pakot ta vat käytännössä lähes kaikki Suomen kunnat mukaan lii tos selvi tyk siin ja tämä ei liene kaikissa tapauksissa taloudellisestikaan tar koi tuk sen mu kais ta. Syrjäisten alueiden ongelmat väes tö ke hi tykses sä, väestörakenteessa, taloudessa ja palveluiden saatavuudessa ei vät häviä kuntarajojen siirtelyllä. Tarvitaan selvityksiä enemmän sy väl lis tä arviointia ja arviointitutkimusta niistä keinoista, joilla harvaan asutun Suomen kunta- ja palvelurakennetta tehostetaan ja järkeis te tään. 2. Esityksen sisältämät määräajat ja menettelyt Kunnilla on velvollisuus ilmoittaa valtiovarainministeriölle 30.11.2013 men nes sä, minkä kuntien kanssa kuntien yhdistymistä selvitetään. Lo pul li set yhdistymisselvitykset ja niihin perustuvat yh dis ty mis esi tykset on tehtävä valtioneuvostolle 1.4.2014 mennessä. Hyrynsalmen kun nan näkemyksen mukaan kuntarakennetta voidaan uu dis taa vas ta sitten, kun tiedetään, miten sosiaali- ja ter veys pal velut maas sam me tullaan järjestämään ja miten uudistettava val tionosuus- ja ra hoi tus jär jes tel mä toimii ja kohtelee eri alueita. Ensin olisi rat kais ta va sosiaali- ja ter veys pal ve lu lui den järjestämiseen liittyvät asiat ja sen jälkeen kuntien ja val tion välinen tehtävien jako pe ruspal ve lui den hoitamisessa ja vas ta sitten rahoitusjärjestelmä sekä kun ta ra ken ne. Kunnan uudet toimielimet joutuvat liiankin nopeasti ot ta maan kantaa stra te gi ses ti erittäin vaikeisiin kysymyksiin. 3. Valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muut ta mises ta Esityksessä ei laajenneta valtiovallan toimivaltaa päättää yleisesti kun tien yhdistymisestä valtuustojen sitä vastustaessa. Poik keuk sena on erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevan kunnan ar vioin ti me net te lyyn kytketty valtioneuvoston toimivalta päättää yhdis ty mi ses tä. Näin valtioneuvostolle annetaan mahdollisuus ryhtyä tar vit taes sa toimenpiteisiin eli erityisen kuntajakoselvityksen toi mit tami seen, jos kunnan kyky peruspalvelujen järjestämisessä vaarantuu, ei vät kä kuntalaiset saa tarvitsemiaan palveluja.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 55 Kunnanhallitus 36 12.02.2013 Hyrynsalmen kunta on huolissaan siitä, että nykyiset val tion osuusjär jes tel män leikkaukset ajavat syrjäiset, maaseutumaiset kunnat "sel vi tys ti laan" ja sitä kautta pakkoliitoksiin ennen kuin val tion osuusjär jes tel mä uudistetaan ja kunnan ja valtion välinen työnjako saadaan oikeudenmukaiseksi. Kuntien yhteistyötä ja yhdistymisiä pitää voi da tukea reiluilla selvitysrahoilla, jotka motivoisivat aidosti sel vitys pro ses se ja. Lisäksi on huomattava, että selvitysprosessit vievät pal jon kunnan resursseja, koska kuntien johtavat virkamiehet jou tuvat ne käytännössä tekemään. 4. Yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä Kunnille tarjotaan tukea yhdistymisselvitysten tekemiseen ja niistä ai heu tu viin kustannuksiin. Kuntia kannustetaan toteuttamaan kun tara ken teen muutokset suuntaamalla kunnille yhdistymisavustusta ja kor vaa mal la mahdolliset yhdistymisestä johtuvat valtionosuuden mene tyk set. Yhdistymisavustukset olisivat lakiluonnoksen mukaan tasol taan vastaavia kuin 2013 vuoden alussa voimaan tulevissa kuntien yhdistymisissä. Sen sijaan määräytymisperusteita muutetaan siten, että tuen suuruus on nykyistä enemmän kytköksissä yhdistyvien kun tien lukumäärään ja uuden kunnan asukasmäärään. Tu ki yh disty mi siä kohden on 2 10 milj. euroa. Pienimmillään tuki on kahden kun nan liitoksessa (asukasluku alle 20 00) ja suurin tuki kohdistuisi yh dis ty mi seen, jossa on mukana yli 6 kuntaa ja joiden asukasmäärä on yli 80 000 asukasta. Taloudellisen selvitysperusteen omaavan kun nan ollessa mukana lii tok ses sa maksetaan lisäosa 150 euroa asu kas ta kohti tällaisen kun nan osalta ja maksimissaan 1 miljoona eu roa yhdistymistä kohden. Hyrynsalmen kunnan mielestä kuntauudistuksen vauhdittamiseksi tar vi taan vahvasti motivoivia kannustimia: reiluja selvitys- ja pork kana ra ho ja. Lisäksi tu lee turvata yhdistyvien kuntien valtionosuustaso mah dol li sim man pitkään. 5. Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaaminen sosiaalija terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukai ses ti Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 21.3.2012 työryhmän val mis te lemaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta. Pal ve lu ra kenne uu dis tuk sen tavoitteena on yhdenvertaiset sosiaali- ja ter veys palve lut ja nykyisin riittämättömästi toimivien peruspalvelujen vah vis tami nen. Palvelurakennetyöryhmä antoi loppuraporttinsa 11.1.2013. Uudessa in teg roi dus sa kaksitasoisessa palvelurakenteessa olisi nykyiseen ver rat tu na laajempi sosiaali- ja terveydenhuollon perustaso ja tätä täy den tä vä sosiaali- ja terveydenhuollon yhteinen erityisvastuutaso. Työryhmä toteaa, että sosiaali- ja terveydenhuollon perustasolla tar-

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 56 Kunnanhallitus 37 12.02.2013 vi taan riittävää väestöpohjaa ja riittäviä tuotantovolyymejä palvelujen laa dun ja turvallisuuden takaamiseksi. Palvelujen järjestäjien riittävät väes tö poh jat luovat perustan kansallisesti yhdenvertaiselle pal ve lujär jes tel mäl le. Työryhmän näkemyksen mukaan sosiaali- ja ter veyden huol lon järjestämiseen riittävän väestöpohjan tulisi olla kan to kyky te ki jöis tä riippuen vähintään 50 000 100 000. Muita kan to ky ky teki jöi tä ovat järjestäjän taloudellinen kestävyys ja vakaus, osaamisen tur vaa mi nen, henkilöstön saatavuus ja riittävyys sekä infrastruktuuri. Työryhmän näkemyksen mukaan 20 000 asukkaan väestöpohja voi ol la riittävä kunnan muihin tehtäviin, mutta ei mahdollista väestön tar peet huomioon ottavan integroidun sosiaali- ja terveydenhuollon to teut ta mis ta. Jos kunnan väestö on alle 20 000 asukasta, sen tulee kuu lua sote-alueeseen eikä sillä ole itsenäistä sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämisvastuuta. Työryhmän näkemyksen mukaan perustettavan viiden sosiaali- ja ter vey den huol lon erityisvastuualueen tehtäviin kuuluu työnjako-, koor di naa tio-, suunnittelu- ja viranomaistehtäviä sekä velvollisuus so pia kansallisesti määritellyistä vaativan erityistason palveluista ja var mis taa näiden palveluiden saatavuus. Erityisvastuualueet tar vitse vat tehtäväänsä varten lainsäädäntöön perustuvan toimivallan. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusta jatketaan vuo den 2013 alussa tehtävällä alueellisella selvityksellä. Sosiaali- ja ter vey den huol lon järjestämislain valmistelu aloitetaan maaliskuussa 2013 ja lakiehdotus on tarkoitus tehdä alkuvuonna 2014. Hyrynsalmen kunta pitää hyvänä sitä, että sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämiseen ja rahoittamiseen kykenevän vahvan pe ruskun nan vaihtoehtona voidaan tarvittaessa antaa mahdollisuus poikkeus me net te lyyn, jossa kunnat yhdessä voivat muodostaa sosiaalija terveydenhuollon rahoitus- ja järjestämisvastuuseen kykeneviä, väes tö poh jal taan riittävän suuria sosiaali- ja terveydenhuoltoalueita. Kai nuus sa on olemassa tähän valmis malli, joka on toimiva, mutta jo ka on myös osoittanut sen, että kuntien suurimmat ongelmat ovat so si aa li- ja terveydenhuollon järjestämisessä ja sen jatkuvasti kohoa vis sa kustannuksissa. Suurimmat ongelmat on siis ratkaistava en sin kestävästi! Yhteenveto: Palvelurakenteen järkeistämistä tarvitaan, mutta määrä ai ko jen asioiden valmistelussa tulee olla realistisia. Lisäksi sel vityk sil le tarvitaan oma selkeä tuki, jotta selvitysprosesseista saadaan tu lok sel li sia. On vaarana, että selvitykset vievät jo ennestään vä häisiä resursseja kunnan ohuelta hallinto-organisaatiolta. Siir ty mä kauden toiminnot ja kunnan perustehtävät tulee siis voida turvata ja valmiit toimivat mallit säilyttää, kuten Kainuun mallin pohjalta ra ken nettu Kainuun uusi sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 57 Kunnanhallitus 37 12.02.2013 Hallan Sauna Oy:n vuokrasopimuksen irtisanominen 1/04.043/2013 KH 37 Hallan Sauna Oy on ilmoittanut kirjeellään 1.1.2013 sanovansa irti 1.1.2013 voimaan astuvan vuokrasopimuksen koskien Hallan Sauna -ni mis tä rakennusta. Sopimus päättyy kesäkuun 2013 lopussa ja tilat ovat Hyrynsalmen kunnan käytössä 1.7.2013 alkaen. Vuokrasopimuksen 2.2 kohdan mukaan so pi muk sen irtisanomisaika on kuusi kuukautta ja irtisanominen tulee teh dä kirjallisesti. Kirjeessään Hallan Sauna Oy vaatii Hyrynsalmen kuntaa pa laut tamaan maksetun käsirahan 297.692 euroa Hallan Sauna Oy:lle vä littö mäs ti. Lisäksi yhtiö vaatii käsirahalle 16 % viivästyskorkoa 1.1.2013 lukien. Hallan Sauna Oy pyytää kuntaa nopeuttamaan valituksen alla olevan esikaupan purun käsittelyä, jotta sovittu purkusopimus saadaan voi maan. Hyrynsalmen kunnan ja Hallan Sauna Oy:n kesken laaditussa kiinteis tö kau pan allekirjoittamattomassa esisopimuksen purkukirjassa on maininta, että Hyrynsalmen kunta palauttaa maksetusta 297.692 eu ron käsirahasta Hallan Sauna Oy:lle 267.692 euroa 31.12.2012 men nes sä. Kiinteistökaupan esisopimuksen purkamispäätöksestä tehty valitus (20.7.2012) on edelleen käsittelyssä Oulun hallinto-oikeudessa, joten esisopimuksen purkukirjaa (Kunnanvaltuuston päätös 19.6.2012, 22) ei ole voitu panna täytäntöön. Asian käsittelyä Oulun hallinto-oikeudessa on kii reh dit ty sekä sähköpostikirjeellä (2.1.2013) että myöhemmin puhelimitse. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja, p. 044 7104 400. Kunnanhallitus merkitsee Hallan Sauna Oy:n vuokrasopimuksen ir tisa no mi sen tietoonsa saatetuksi. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kiinteistökaupan esisopimus on rau en nut 31.12.2012 ja, että kaupan purkusopimus ei ole saanut lain voi maa siitä tehdyn kunnallisvalituksen takia. Valituksen käsittely Ou lun hallinto-oikeudessa on edelleen kesken. Siihen saakka kunnes hallinto-oikeuden päätös tulee, pyritään Hallan Sauna Oy:n kans sa löytämään neuvotteluratkaisu vuoden 2012 lopussa rau enneen ja uuden (valituksen aikaisen) sopimuksen tulkinnasta sekä vuok ra so pi muk sen irtisanomiskirjeessä esitetyistä vaatimuksista.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 58 Kunnanhallitus 37 12.02.2013 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen. Taisto Keränen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 59 Kunnanhallitus 38 12.02.2013 Line HR Oy:n vuokrasopimuksen siirto KH 38 Hyrynsalmen kunnan ja Line HR Oy:n välillä on voimassa oleva vuok ra so pi mus entisistä Kelan toimipisteen toimitiloista (KH 25.05.2011, 87). Line HR Oy/Aila Jokilampi ja Andrew Scotson ovat esittäneet vuokra so pi muk sen siirtämistä Line HR Oy:ltä Suomenmaan Pu he lin palve lut Oy:n nimiin 01.01.2013 alkaen Voimassa olevan vuokrasopimuksen ehtojen (3.1) mukaan siir tä minen vaatii kunnan kirjallisen suostumuksen. Lisätietoja asiasta antaa kehityspäällikkö, p. 044 7104 401. Kunnanhallitus hyväksyy vuokrasopimuksen siirtämisen Line HR Oy:ltä Suomenmaan Puhelinpalvelut Oy:lle 01.01.2013 alkaen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 60 Kunnanhallitus 39 12.02.2013 Vonkan leirintäalueen vuokrasopimuksen siirto 473/61.610/2012 KH 39 Ohjelmatoimisto Amami esittää 20.12.2012 päivätyllä kirjeellä (fax) Von kan leirintäalueen vuokrasopimuksen siirtoa Mika Karjalaiselle / pe rus tet ta val le toiminimelle. Yritys ei ole esittänyt tarkkaa siir to ajankoh taa. Kunnanhallitus on hyväksynyt vuokrasopimuksen 24.11.2009, 239 ja vuokrasopimus on allekirjoitettu 11.01.2010. Vuokrasopimuksen siirron perusteluna on, että Ohjelmatoimisto Ama min yhtiömiehistä Aki Karjalainen ja Minna Peittola ovat siir tyneet muihin yritys- ja työtehtäviin. Samalla yritys esittää, että toiminimen perustamisen, vuok ra lais suhtee en muutoksen ja tuottamattoman talvikauden vuoksi Vonkan leirin tä alu een vuokralaskut tammi - syyskuulta 2013 erääntyisivät vasta toimintakauden lopussa syyskuussa 2013. Lisätietoja asiasta antaa kehityspäällikkö Pekka Oikarinen, p. 044 7104 401. Kunnanhallitus antaa vuokralaiselle oikeuden siirtää Vonkan lei rin täalu een vuokrasopimuksen (KH 24.11.2009, 239) Mika Karjalaiselle / perustettavalle yritykselle. Kunnanhallitus antaa kunnanjohtaja Heimo Keräselle oikeuden sopia siirtämisen ajankohdasta. Kunnanhallitus päättää, että sopimuksen mukaiset vuokrat Vonkan lei rin tä alu ees ta ajalta 01.01. - 31.08.2013 on maksettava vii meistään 30.09.2013. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 61 Kunnanhallitus 40 12.02.2013 Edustajan nimeäminen alueteatterineuvottelukuntaan 475/00.004/2012 KH 40 Oulun läänin alueteatterineuvottelukunta on perustettu vuonna 1973 Ka jaa nin Kaupunginteatterin toimesta. Vuonna 1978 kau pun gin teatte ris ta tuli virallisesti alueteatteri ja silloinen opetusministeriö ohjeisti si tä luomaan asiamiesverkoston. Kajaanin Kaupunginteatteri päätti lak kaut taa asiamiesverkoston vuoden 2012 lopussa ja päivittää alueel li sen neuvottelukunnan ohjesääntöä. Käsite "alueellinen neuvottelukunta" on poistunut käytöstä ja alueteat te ri neu vot te lu kun ta ja sen uusi ohjesääntö on astunut voimaan tam mi kuus sa 2013. Uusi alueteatterineuvottelukunta tulee koostumaan kaupunkien ja kun tien valitsemista edustajista sekä teatterin kutsumista jäsenistä. Neu vot te lu kun nan edustajat ovat teatteriasiamiehiä, joiden teh tä vänku vas sa yhdistyvät alueellisen neuvottelukunnan edustajien ja teatte ri asia mies ten tehtävät. Alueteatterineuvottelukunnan johtosääntö, kohta 5: Alueteatterineuvottelukunnan edustaja on luontevimmin kaupungin ja kunnan kulttuuriasioista vastaava virkamies. Alue teat te ri neu vot telu kun nan ohjesäännössä mainittuja edustajan tehtäviä voi sisältyä jo val miik si virkamiehen toimenkuvaan ja tehtävien aktiivinen to teut tami nen on usein virkansa puolesta asioista päättäville helpointa. Alue teat te ri neu vot te lu kun nan edustajat toimivat yhden vaalikauden ajan ja edustajisto valitaan uudelleen seuraavan vaalikauden alussa. Edustajat toimivat linkkinä teatterin ja kuntansa välillä. He välittävät tie toa teatterista, sen esityksistä ja kiertuetoiminnasta alueensa asuk kail le sekä vastaavasti tuovat teatterille viestiä mahdollisista toiveis ta ja tarpeista. Lisätietoja asiasta antaa sivistyspalvelujen päällikkö, p. 044 7104 410. Kunnanhallitus nimeää kirjastotoimenjohtaja Maija Niskasen edus tajak seen alueteatterineuvottelukuntaan kuluvaksi vaalikaudeksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 62 Kunnanhallitus 41 12.02.2013 Hyrynsalmen kunnan edustajan nimeäminen maaseutuhallinnon yhteistoimintaryhmään 476/00.004/2012 KH 41 Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue, jonka muodostavat Hy rynsal men, Paltamon, Puolangan ja Suomussalmen kunnat, on toiminut vuo den 2012 alusta lukien. Yksikön isäntänä toimii Puolangan kunta. Puolangan yksikön toiminnan tueksi on perustettu maa seu tu hallin non yhteistoimintaryhmä. Yhteistoimintaryhmän tehtävänä on: 1. Seurata palvelujen toteutumista ja saavutettavuutta so pi muskun nis sa. 2. Edistää yhteistoimintaa palvelujen käyttäjien ja maa seu tu hal linnon välillä. 3. Edistää maaseutupalveluiden oikeudenmukaista, taloudellista ja te ho kas ta toimeenpanoa. 4. Seurata asiakaspalautetta. 5. Välittää tietoa maaseutuhallinnon toimeenpanoon liittyvistä asiois ta. Puolangan kunta pyytää yksikön kuntia esittämään kuntaedustajat uu del le kaudelle (yksi/kunta) ja ilmoittamaan valinnat Puolangan kun nal le. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja, puh. 044 7104 400. Kunnanhallitus nimeää jäsenen ja hänelle varajäsenen maa seu tuhal lin non yhteistoimintaryhmään. Päätös: Kunnanhallitus nimesi Hyrynsalmen kunnan edustajaksi maaseutuhallinnon yhteistoimintaryhmään Pertti Heikkisen ja hänen varajäsenekseen Aira Heikkisen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 63 Kunnanhallitus 42 12.02.2013 Yhteistyötoimikunta, työnantajan edustajien nimeäminen KH 42 Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistyöstä annetun lain (449/2007) mukaan jokaisessa kunnassa pitää olla yhteistoimintaelin. Hyrynsalmen kunnassa yhteistoimintaelimenä toimii yhteistyötoimikunta. Yhteistoiminta ja työsuojelun yhteistoiminta on Hyrynsalmen kunnassa yhdistetty yhteistyötoimikuntaan. Yhteistyötoimikunnassa on Hyrynsalmen kunnassa työnantajalla kolme edustajaa. Yhtenä työnantajan edustajana yhteistyötoimikunnassa on toiminut työsuojelupäällikkö. Yhteistyötoimikunnassa henkilös töä edustavan jäsenistön täysivaltaisina jäseninä toimivat kunnan työ suo je lu val tuu te tut ja näiden varajäseninä toimivat kullekin valitut va ra val tuu te tut. Lisäksi järjestöt valitsevat edustajansa keskuudestaan. Yhteistyötoimikunnan toi mi kausi on neljä vuotta. Lisätietoja asiasta hallintosihteeri, puh. 044 7104 406. Kunnanhallitus valitsee toimikaudekseen yhteistyötoimikuntaan kolme työnantajan edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Päätös: Kunnanhallitus valitsi yhteistyötoimikuntaan seuraavat työnantajan edustajat: Varsinainen jäsen Heimo Keränen Tuula Heikkinen Raimo Heikkinen Varajäsen Veli-Pekka Mäkeläinen Pekka Oikarinen Raimo Kuvaja.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 64 Kunnanhallitus 43 12.02.2013 Kunnanhallituksen edustajat lautakuntiin KH 43 Hallintosäännön 6 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toi mi eli miin edustajansa, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallituksen edustajaa ei kuitenkaan valita keskusvaalilautakuntaan, vaalilautakuntiin eikä vaalitoimikuntiin. Lisätietoja asiasta hallintosihteeri, puh. 044 7104 406. Kunnanhallitus määrää toimikaudekseen edustajansa sivistys- ja ym pä ris tö lau ta kun taan. Päätös: Helka Tolonen esitti kunnanhallituksen edustajaksi ym pä ristö lau ta kun taan Osmo Toivasta ja Pertti Heikkinen Jussi Tolosta. Puheen joh ta ja totesi, että asiassa oli suoritettava suljettu lip pu ää nestys. Suoritetussa äänestyksessä Osmo Toivanen sai kolme (3) ääntä ja Jussi Tolonen seitsemän (7) ääntä. Puheenjohtaja totesi Jussi To lo sen tulleen valituksi tehtävään. Osmo Toivanen esitti kunnanhallituksen edustajaksi si vis tys lau takun taan Helka Tolosta ja Pertti Heikkinen Aira Heikkistä. Pu heen johta ja totesi, että asiassa oli suoritettava suljettu lippuäänestys. Suo rite tus sa äänestyksessä Helka Tolonen sai kolme (3) ääntä ja Aira Heik ki nen seitsemän (7) ääntä. Puheenjohtaja totesi Aira Heikkisen tul leen valituksi tehtävään. Ääntenlaskijoina molemmissa äänestyksissä toimivat Aira Heikkinen ja Pertti Heikkinen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 65 Kunnanhallitus 44 12.02.2013 Asunto- ja kiinteistöyhtiöiden ja muiden osakeyhtiöiden yhtiökokousedustajien nimeäminen KH 44 Hyrynsalmen kunta omistaa seuraavat asunto- ja kiinteistöyhtiöt: - Kt Oy Ahmahaka - As Oy Kiviöntaito - Kt Oy Hyrynsalmen Virastotalo ja Hyrynsalmen kunta omistaa vesi-, jätevesi- ja kaukolämpöyhtiö Ve si-me ga Oy:n. Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja, puh. 044 710 400. Kunnanhallitus nimeää yhtiökokousedustajat vuodeksi 2013 edellä mainittujen yhtiöiden yhtiökokouksiin. Päätös: Kunnanhallitus nimesi kunnanjohtajan ja hänen varajäsenekseen kunnanjohtajan viransijaisen yhtiökokousedustajiksi em. yhtiöiden yhtiökokouksiin v. 2013.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 66 Kunnanhallitus 45 12.02.2013 Arja Huotarin irtisanoutuminen kanslistin virasta 40/11.111/2013 KH 45 Arja Huotari ilmoittaa 23.1.2013 saapuneella kirjeellään ir ti sa nou tuvan sa hallintopalveluiden kanslistin virasta 1.3.2013 lukien. Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, puh. 044 7104 400. Kunnanhallitus myöntää Arja Huotarille eron hallintopalveluiden kans lis tin virasta 1.3.2013 lukien. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 67 Kunnanhallitus 46 12.02.2013 Hallintopalveluiden kanslistin virka KH 46 Arja Huotari on irtisanoutunut hallintopalveluiden kanslistin virasta 1.3.2013 lukien. Hänen virkavapautensa ajan 1.3.2011-28.2.2013 ko. tehtäviä on hoitanut Pirkko Ohtonen. Tehtävien hoitamista varten tarvitaan edelleen henkilö hallintopalveluihin, joten virka tulee lait taa hakuun. Kunnan johtoryhmä valmistelee tehtävään soveltuvat pätevyys- ja työkokemusvaatimukset sekä virka-/tehtävänimikkeen ja tuo esityksen myöhemmin kunnanhallituksen päätettäväksi. Tehtävien hoitamiseksi tulee virkaan palkata määräaikainen henkilö sii hen saakka, kunnes virka on täytetty. Talousarvion täy tän töön pano-oh jei den mukaan määräaikaisten työn te ki jöi den palkkaukseen tu lee hakea kunnanhallituksen lupa. Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, puh. 044 7104 406. Kunnanhallitus oikeuttaa hallintopalvelut jat ka maan Pirkko Ohtosen virkasuhdetta määräaikaisena 1.3.2013 al kaen siihen saakka, kunnes virka saadaan täytettyä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 68 Kunnanhallitus 47 12.02.2013 Kainuun jätehuollon kuntayhtymän yhtymäkokousedustajan valitseminen KH 47 Kuntalain 81 :n mukaan yhtymäkokousedustajan valitsee jä sen kunnan kunnanhallitus tai valtuuston päättämä kunnan muu toimielin. Kuntalain 82 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsen kun nan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä samaan kun tayh ty mään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toi mi elimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rin nas tet ta van toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vas tuul lises sa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa lii ke toi mintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yh teisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kainuun jätehuollon kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kukin jä sen kun ta valitsee yhden yhtymäkokousedustajan. Pe rus so pi mukses sa ei ole mainintaa yhtymäkokousedustajan varaedustajasta tai toi mi kau des ta. Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, puh. 044 7104 406. Kunnanhallitus valitsee Kainuun jätehuollon kun ta yh ty mä ko kousedus ta jan ja hänelle varajäsenen. Päätös: Pertti Heikkinen esitti Kainuun jätehuollon kun ta yh ty mä kokous edus ta jak si Hyrynsalmen kunnasta Taisto Kerästä ja Osmo Toiva nen Raimo Kuvajaa. Puheenjohtaja totesi, että asiassa oli suo ritet ta va suljettu lippuäänestys. Suoritetussa äänestyksessä Taisto Ke rä nen sai seitsemän (7) ääntä ja Raimo Kuvaja kolme (3) ääntä. Pu heen joh ta ja totesi Taisto Keräsen tulleen valituksi tehtävään. Ään ten las ki joi na toimivat Aira Heikkinen ja Pertti Heikkinen. Taisto Keräsen varajäseneksi kunnanhallitus valitsi yksimielisesti Rai mo Kuvajan.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 69 Kunnanhallitus 49 12.02.2013 Ehdotus Kainuun jätehuollon kuntayhtymän yhtymäkokoukselle jäsenen valitsemisesta yhtymähallitukseen 1.1.2013 alkavalle kaudelle 21/00.001/2013 KH 48 Kainuun jätehuollon kuntayhtymän hallituksen ja tar kas tus lau ta kunnan toimikausi päättyi vuoden 2012 lopussa. Kuntayhtymän hal lituk sen toimikausi on kaksi vuotta, v. 2013-2014. Yhtymähallituksen jäsenmäärä on seitsemän ja toimikausi on kaksi vuot ta. Kajaanilla, Sotkamolla, Kuhmolla ja Suomussalmella on pysy vät hallituspaikat. Hyrynsalmella, Puolangalla ja Ristijärvellä on yk si yhteinen kiertävä paikka. Paltamolla ja Vaalalla on samoin yksi yh tei nen kiertävä paikka. Kiertävät paikat vaihtuvat hallituskausittain. Hyrynsalmen kunnalla on kuntayhtymän hallituksen jäsenen ja va rajä se nen paikka v. 2013-2014. Kainuun jätehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous pidetään vuoden 2013 alussa heti kun peruskuntien hallitukset ovat järjestäytyneet ja esit tä neet edustajansa. Kuntalain 82 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsen kun nan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä samaan kunta yh ty mään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toi mi elimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rin nas tet ta van toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vas tuul lises sa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa lii ke toi mintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yh teisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Paikkajaossa tulee huomioida tasa-arvolain mukainen su ku puo li jakau ma. Lisätietoja asiasta antaa hallintosihteeri, puh. 044 7104 406. Kunnanhallitus antaa yhtymäkokoukselle ohjeen siitä, kuka va li taan Hy ryn sal men kunnan edustajaksi ja varaedustajaksi Kai nuun jä tehuol lon kuntayhtymän hallitukseen v. 2013-2014. Päätös: Kunnanhallitus valitsi Hyrynsalmen kunnan edustajaksi Kainuun jätehuollon kuntayhtymän hallitukseen vuosille 2013-2014 yksi mie li ses ti Kati Nykäsen ja hänen varajäsenekseen Helka Tolosen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 70 Kunnanhallitus 49 12.02.2013 Maatilatalouden kehittämisrahan käyttösuunnitelma KH 49 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2012 hyväksymän talous ar vion mukaan myöntänyt maaseudun aktivointirahaa 15 000 vuo del le 2013. Maaseutusihteeri esittää kunnanhallitukselle määrärahan käytöstä seu raa vaa: Jakoperuste Kustannukset 1. Maksullinen lomitus Enintään 120 h/yrittäjä Arvio: 2031 h 2. Viljelysuunnitelma Kustannukset: 350 /tila Arvio: 30 tilaa 3. Jalostussuunnitelma Kustannukset: 200 /tila Arvio: 14 tilaa 4. Maitotilaneuvonta Kustannukset: 650 /tila Arvio: 16 tilaa ja 300 lehmää 40 % kustannuksista 9060 40 % kustannuksista 4200 30 % kustannuksista 840 3 /lehmä 900 Yhteensä: 15000 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja, p. 044 7104 400. Kunnanhallitus päättää hyväksyä maatalouden ke hit tä mis mää rä rahan käyttösuunnitelman vuodelle 2013. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 71 Kunnanhallitus 50 12.02.2013 Tuomijoen lisäalue RN:o 10:3 -tilan ostaminen KH 50 WH2005/NIAM III EAST (Asset Oy) Y-tunnus 2080130-7 on tar jonnut Hyrynsalmen kunnalle ostettavaksi Hyrynsalmen kunnan Valtion Met sä maat -nimisestä kylästä tilaa Tuomijoen lisäalue RN:o 10:3 (kiin teis tö tun nus 105-893-10-3). Tilan pinta-ala on lain huu to to dis tuksen mukaan 18.7058 hehtaaria. Tilalla on toiminut useita sahaustoimintaa harjoittavia yrityksiä 1950-lu vul ta alkaen. Myyjä on vastannut maaperän kun nos ta mi sesta Pohjois-Suomen Aluehallintoviraston lupapäätöksen nro 62/12/1, Dnro PSAVI/78/04.08/2011 edellyttämään tasoon Pöyry Oy:n laa timan kunnostuksen loppuraportin "Hyrynsalmen entisen saha-alueen pi laan tu neen maaperän kunnostaminen" 21.12.2012 osoittamalla taval la. Tilalla sijaitsee teollisuushalleja, puutavarakatoksia ja omakotitalo. Kaupan kohteesta on vuokrattu 62100 m²:n suuruinen ala. Metsänhoitoyhdistys Ylä-Kainuu/Pauli Kemppainen on tehnyt arvion met sä maas ta. Lausunto lähetetään oheismateriaalina. Kokonaiskauppahinta on 30 000 euroa. Kuluvan vuoden ta lous arvios sa on varattu 30 000 euron määräraha ko. tilan ostoon. Kiin teistön kauppakirjaluonnos lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antaa teknisten palvelujen päällikkö, p. 044 7104 420. Kunnanhallitus esittää valtuustolle tilan Tuomijoen lisäalue RN:o 10:3 ostamista kauppakirjassa mainituilla ehdoilla. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen. Teknisten palvelujen päällikkö Raimo Kuvaja esitteli asiaa kokouksessa.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 72 OIKAISUVAATIMUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): Pykälät 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 50 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalaki 89 1 mom): Pykälät 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Hyrynsalmen kunta Kunnanhallitus postiosoite: PL 5, 89401 HYRYNSALMI käyntiosoite: Laskutie 1, 89400 Hyrynsalmi puh. (08) 615 5481 faksi: (08) 6155 4840 sähköposti: kunta@hyrynsalmi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.

HYRYNSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2013 73 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va litusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus postiosoite: PL 189, 90101 OULU käyntiosoite: Isokatu 4, 3 krs, 90100 Oulu puh. 029 56 42800 faksi: 029 56 42841 sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä vaaditaan muutettavaksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä yhteystiedot eli osoite ja pu he lin numero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan tai hä nen laillisen edustajansa on allekirjoitettava valitus. Valitukseen tulee liittää seuraavat asiakirjat: 1. Päätös, johon haetaan muutosta valitusosoituksineen, alkuperäisenä tai jäljennöksenä. 2. Tieto siitä, milloin päätös on annettu tiedoksi, esimerkiksi kopio saantitodistuksesta tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. 3. Asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu päätöksen tehneelle viranomaiselle. 4. Asiamiehen valtakirja, ellei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Valitusasiakir jojen toimitta minen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oi keudessa.