KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1(16) 15.03.2017 AIKA 15.03.2017 klo 17:00-21:00 PAIKKA Keuruun Veden neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkistus 4 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Keuruun Veden johtokunnan kokoukset vuonna 2017 6 5 Laskujen hyväksyjät vuonna 2017 7 6 Liikelaitoksen nimenkirjoitusoikeudesta päättäminen ja 8 johtokunnassa esiteltävien asioiden esittelijän nimeäminen 7 Keuruun Vesi liikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016 9 8 Pohjavesien suojelusuunnitelman päivitys 10 9 Asunta-Kaleton vesiosuuskunnan sulauttaminen Keuruun 12 Vesi liikelaitokseen 10 Keuruun Veden ajankohtaiset asiat 13
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2(16) 15.03.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kankimäki Heikki puheenjohtaja Annala Antti jäsen Sipponen Hellevi jäsen Janne Teeriaho jäsen Potapoff Antti varajäsen MUU Luoma-aho Heikki suunnitteluinsinööri POISSA Ritva Iwanow varapuheenjohtaja Laurila Leena kaup.hall.pj. Mars Hannu kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Heikki Kankimäki puheenjohtaja Heikki Luoma-aho pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 1-10 PÖYTÄKIRJAN Keuruulla, maaliskuun 17. päivänä 2017 TARKASTUS Antti Potapoff Janne Teeriaho PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Todistan, että pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä ke 22.3.2017 klo 10.00-12.00 Heikki Luoma-aho suunnitteluinsinööri
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3(16) 1 15.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VL 15.03.2017 1 Keuruun Vesi liikelaitoksen johtokunnan kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu ja esi tyslista. Kunnallislain mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltai nen, kun enem män kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösval taiseksi.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4(16) 2 15.03.2017 Pöytäkirjan tarkistus VL 15.03.2017 2 Ehdotus Keuruun kaupungin toimintasäännön mukaan toimielimen pöytäkirjaan merkitään laillisuustietoina merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä merkintä nähtävänäpidosta, mikäli pöy täkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirja on pidetty ylei sesti nähtävänä kokousta seuraavana keskiviikkona klo 10:00-12:00 Keuruun Veden toimis tossa. Vesilaitoksen johtokunnan pöytäkirja hyväksytään kahden kokouksessa valittavan pöytäkirjan tarkastajan toi mesta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Janne Teeriaho ja Antti Potapoff
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5(16) 3 15.03.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen VL 15.03.2017 3 Ehdotus Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työ järjes tykseksi.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6(16) 4 15.03.2017 Keuruun Veden johtokunnan kokoukset vuonna 2017 VL 15.03.2017 4 Keuruun kaupungin johtosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättäminä aikoina. Lisäksi toimielin kokoontuu, mikäli puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat. Kutsu on lähetettävä jäsenille toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksesta on samalla tavalla ilmoitettava kaupunginhallituksen toimielimeen valitsemalle edustajalle, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun liitteenä. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho Keuruun Vesi liikelaitoksen pitää vuonna 2017 tavanomaiset kokouksensa tarvittaessa kunkin kuukauden kolmas keskiviikko klo 17.00. Kokouspaikkana Keuruun Veden neuvotteluhuone, ellei erikseen toisin päätetä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7(16) 5 15.03.2017 Laskujen hyväksyjät vuonna 2017 VL 15.03.2017 5 Kaupunginhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunkin toimielimen on vuosittain määrättävä ne henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät laskut ja muut tositteet. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho Johtokunta päättää, että Keuruun Vesi liikelaitoksen menotositteet vuonna 2017 hyväksyy vesihuoltopäällikkö Seppo Väliaho (30.4.2017 saakka), vesihuoltopäällikön ollessa estyneenä suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho ja hänen ollessa estyneenä Keuruun kaupungin talousjohtaja Tero Mäkelä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8(16) 6 15.03.2017 Liikelaitoksen nimenkirjoitusoikeudesta päättäminen ja johtokunnassa esiteltävien asioiden esittelijän nimeäminen VL 15.03.2017 6 Keuruun Vesi liikelaitoksen johtosäännön mukaisesti liikelaitoksen puolesta sitoumukset, sopimukset ja lausunnot allekirjoittaa vesihuoltopäällikkö ( 8). Johtokunnan esittelystä ( 6) on määrätty, että vesihuoltopäällikön ollessa estyneenä esittelijänä toimii johtokunnan määräämä sijainen. Keuruun Veden on kokouksessaan 25.11.2010 ( 38) päättänyt, että vesihuoltopäällikön ollessa estyneenä liikelaitoksen nimen kirjoittaa ja johtokunnan esittelijänä toimii suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho. Vesihuoltopäällikkö Seppo Väliaho on jäämässä eläkkeelle 1.5.2017 alkaen. Väliaho on ollut pois liikelaitoksen vahvuudesta jo vuoden 2017 alusta saakka vuosilomien vuoksi. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho Johtokunta päättää, että vesihuoltopäällikkö Seppo Väliahon ollessa estyneenä liikelaitoksen nimen kirjoittaa ja johtokunnan esittelijänä toimii suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho ja hänen ollessa estyneenä liikelaitoksen nimen kirjoittaa ja johtokunnan esittelijänä toimii Keuruun kaupungin talousjohtaja Tero Mäkelä. Käsittely kokouksessa: Antti Annala ehdotti, että Heikki Luoma-ahon ollessa estyneenä Keuruun Vesi liikelaitoksen nimenkirjoittajana ja johtokunnan kokousten esittelijänä toimii tekninen johtaja Janne Teeriaho. Ehdotusta ei kannatettu. Hellevi Sipponen ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja selvitetään asian juridinen puoli. Kaikki jäsenet kannattivat Sipposen esitystä. Johtokunta päätti, että asia jätetään pöydälle ja selvitetään asian juridinen puoli.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9(16) 7 15.03.2017 Keuruun Vesi liikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016 VL 15.03.2017 7 Keuruun Vesi liikelaitos kattaa omalla tulorahoituksella käyttötalous-, korjaus-, ja uusinvestointien rahoitusmenot ja vastaa toiminnallisesta maksuvalmiudesta. Pääosin liikevaihto muodostuu talousveden myynnistä sekä jätevesien johtamisesta ja käsittelystä. Laskutettavan veden myynti oli tilikaudella 464 064 m3. Myynti nousi edellisestä vuodesta noin 8 %. Jätevettä laskutettiin yhteensä 574 405 m3. Laskutettavaan kokonaismäärään sisältyi Multian jätevesien käsittely 129 042 m3. Uusista vesiliittymistä saatiin liittymismaksutuloja 43 917,28 ja viemäriliittymistä 56 190,40. Tilikauden liikevaihto oli 2 054 913,44. Korjaus- ja uusinvestointeihin käytettiin 378 245,74. Tilinpäätös esitellään kokouksessa ja se on esityslistan liitteenä 1. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä Suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho Johtokunta: 1. esittää, että tilikauden ylijäämä, 317 939,36 jätetään taseeseen yli- ja alijäämätilille. 2. allekirjoittaa tilinpäätöksen ja esittää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10(16) 8 15.03.2017 Pohjavesien suojelusuunnitelman päivitys VL 15.03.2017 8 Keuruun Vesi liikelaitoksen on kokouksessaan 19.2.2014 (4 ) päättänyt hyväksyä Keuruun pohjavesialueille laaditun suojelusuunnitelman ja esittää sen edelleen Keuruun kaupunginhallituksen vahvistettavaksi. Suojelusunnitelmaa ei kuitenkaan ole vahvistettu, sillä edellä mainitun päätöksen jälkeen suunnitelmaa on laajennettu kattamaan kaikki Keuruun pohjavesialueet. Laajennus sisältää seuraavat pohjavesialueet: Sysmänkangas, Kaakkokangas, Lapinperä, Sikosuonkangas, Ketunpesämäki, Käännetynsalmi, Loilonkangas, Hangonniemi ja Multharju. Suunnitelma on lisäksi vuonna 2017 päivitetty vastaamaan nykytilannetta esimerkiksi lainsäädännön osalta. Laajennuksen ja päivityksen on laatinut Ari Aalto Keuruun Vedeltä. Pohjavesien suojelusuunnitelma on kaupunginhallituksen vahvistettava. Kaupunginhallitus asettaa suunnitelman yleisesti nähtäville ja pyytää siitä erikseen lausunnot Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistolta. Suojelusuunnitelma esitellään kokouksessa. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä Heikki Luoma-aho Johtokunta hyväksyy laaditun Keuruun pohjavesialueiden suojelusuunnitelman ja esittää sen edelleen Keuruun kaupunginhallituksen vahvistettavaksi. Kaupunginhallituksen tulisi nimetä kaupungin edustaja(t) seurantaryhmään, kuten suojelusuunnitelmassa esitetään. Johtokunta päätti pyytää laaditusta Keuruun pohjavesien suojelusuunnitelmasta lausunnon Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Aluehallintovirastolta ja Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistolta sekä asettaa suunnitelma nähtäville Lain vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä 2a luvun pykäkän 10 f mukaisesti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11(16) 9 15.03.2017 Asunta-Kaleton vesiosuuskunnan sulauttaminen Keuruun Vesi liikelaitokseen VL 15.03.2017 9 Keuruun Vesi ja Asunta-Kaleton vesiosuuskunta ovat neuvotelleet osuuskunnan mahdollisesta sulauttamisestä Keuruun Vesi liikelaitokseen. Tavoitteena on saada sulautuminen tehtyä vuoden 2018 aikana. Tällä hetkellä Keuruun Vesi toimittaa veden vesiosuuskunnalle ja ottaa vastaan jäteveden. Osuuskunnalla on vesijohtoverkostoa noin 20 km, vesiliittymiä 66 kpl. Viemäriverkostoa on noin 3 km ja viemäriliittymiä 32 kpl. Sulauttamisen jälkeen vastuut osuuskunnan runkoverkon toiminta-alueella siirtyvät Keuruun Vedelle. Sulauttamisen yhteydessä jokaiselle liittyjälle tehdään sopimus Keuruun Veden kanssa. Sopimusehdot ja siirtyvä vesi- ja viemäriverkko esitellään kokouksessa. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209119 ehdotus Esittelijä Heikki Luoma-aho Johtokunta oikeuttaa Keuruun Veden henkilöstön jatkamaan Asunta-Kaleton vesiosuuskunnan kanssa sulautumisneuvotteluja ja sopimuksen valmistelua.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12(16) 10 15.03.2017 Keuruun Veden ajankohtaiset asiat VL 15.03.2017 10 Esitellään johtokunnalle Keuruun Veden toimintaan liittyviä ajankohtaisia asioita. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p.0400 209 119 ehdotus Esittelijä Heikki Luoma-aho Merkitään tiedoksi
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13(16) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät 1, 2, 3, 4, 9, 10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5, 6, 7, 8 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: ke 22.3.2017 klo 10.00-12.00 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät 5, 6, 7, 8 Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: KAntolantie 6, 42700 Keuruu sähköposti: vesilaitos@keuruu.fi puhelin 0207 738 730 aukioloaika ma-pe klo 9 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa ti muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oi kaisuvaati muksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaa timus on toimitettava oikaisuvaa timusvi ranomaiselle ennen oi kaisuvaa ti musajan pää ttymis tä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14(16) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde faksi 029 56 42269 sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe klo 8.00 16.15 Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15(16) - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.