KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1(14) 24.05.2017 AIKA 24.05.2017 klo 16:00-17:30 PAIKKA Keuruun Veden neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 12 Pöytäkirjan tarkistus 4 13 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 14 Ilmoitusasiat 6 15 Pohjavesien suojelusuunnitelman päivitys 7 16 Liikelaitoksen nimenkirjoitusoikeudesta päättäminen ja johtokunnassa esiteltävien asioiden esittelijän nimeäminen 17 Keuruun Veden ajankohtaiset asiat 11 9
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2(14) 24.05.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kankimäki Heikki puheenjohtaja Ritva Iwanow varapuheenjohtaja Annala Antti jäsen Sipponen Hellevi jäsen Janne Teeriaho jäsen MUU Luoma-aho Heikki vt. vesihuoltopäällikkö Aalto Ari asiantuntija ( 15) POISSA Laurila Leena kaup.hall.pj. Mars Hannu kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Heikki Kankimäki puheenjohtaja Heikki Luoma-aho pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 11-17 PÖYTÄKIRJAN Keuruulla, toukokuun 30. päivänä 2017 TARKASTUS Antti Annala Hellevi Sipponen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Todistan, että pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä ke 1.6.2017 klo 10.00-12.00. Heikki Luoma-aho vt. vesihuoltopäällikkö
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3(14) 11 24.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VL 24.05.2017 11 Keuruun Vesi liikelaitoksen johtokunnan kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu ja esi tyslista. Kunnallislain mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltai nen, kun enem män kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösval taiseksi. Ehdotus hyväksyttiin
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4(14) 12 24.05.2017 Pöytäkirjan tarkistus VL 24.05.2017 12 Ehdotus Keuruun kaupungin toimintasäännön mukaan toimielimen pöytäkirjaan merkitään laillisuustietoina merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä merkintä nähtävänäpidosta, mikäli pöy täkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirja on pidetty ylei sesti nähtävänä kokousta seuraavana keskiviikkona klo 10:00-12:00 Keuruun Veden toimis tossa. Vesilaitoksen johtokunnan pöytäkirja hyväksytään kahden kokouksessa valittavan pöytäkirjan tarkastajan toi mesta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Antti Annala ja Hellevi Sipponen Ehdotus hyväksyttiin
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5(14) 13 24.05.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen VL 24.05.2017 13 Ehdotus Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työ järjes tykseksi. Ehdotus hyväksyttiin
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6(14) 14 24.05.2017 Ilmoitusasiat VL 24.05.2017 14 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 8.5.2017 136 päättänyt nimittää vt. vesihuoltopäälliköksi suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-ahon ajalle 1.5.2017-31.12. 2017. Vesihuoltopäällikön seuraajan valintaprosessia ei ole vielä aloitettu, vaan se siirtyy syksyyn 2017. Valmistelija vt. vesihuoltopäällikkö Heikki Luoma-aho ehdotus Merkitään tiedoksi
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7(14) 8 15.03.2017 15 24.05.2017 Pohjavesien suojelusuunnitelman päivitys 84/11.03.03/2017 VL 15.03.2017 8 Keuruun Vesi liikelaitoksen on kokouksessaan 19.2.2014 (4 ) päättänyt hyväksyä Keuruun pohjavesialueille laaditun suojelusuunnitelman ja esittää sen edelleen Keuruun kaupunginhallituksen vahvistettavaksi. Suojelusunnitelmaa ei kuitenkaan ole vahvistettu, sillä edellä mainitun päätöksen jälkeen suunnitelmaa on laajennettu kattamaan kaikki Keuruun pohjavesialueet. Laajennus sisältää seuraavat pohjavesialueet: Sysmänkangas, Kaakkokangas, Lapinperä, Sikosuonkangas, Ketunpesämäki, Käännetynsalmi, Loilonkangas, Hangonniemi ja Multharju. Suunnitelma on lisäksi vuonna 2017 päivitetty vastaamaan nykytilannetta esimerkiksi lainsäädännön osalta. Laajennuksen ja päivityksen on laatinut Ari Aalto Keuruun Vedeltä. Pohjavesien suojelusuunnitelma on kaupunginhallituksen vahvistettava. Kaupunginhallitus asettaa suunnitelman yleisesti nähtäville ja pyytää siitä erikseen lausunnot Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistolta. Suojelusuunnitelma esitellään kokouksessa. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä Heikki Luoma-aho Johtokunta hyväksyy laaditun Keuruun pohjavesialueiden suojelusuunnitelman ja esittää sen edelleen Keuruun kaupunginhallituksen vahvistettavaksi. Kaupunginhallituksen tulisi nimetä kaupungin edustaja(t) seurantaryhmään, kuten suojelusuunnitelmassa esitetään. Johtokunta päätti pyytää laaditusta Keuruun pohjavesien suojelusuunnitelmasta lausunnon Keski-Suomen elinkeino-,
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8(14) 8 15.03.2017 15 24.05.2017 liikenne- ja ympäristökeskukselta, Aluehallintovirastolta ja Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimistolta sekä asettaa suunnitelma nähtäville Lain vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä 2a luvun pykäkän 10 f mukaisesti. VL 24.05.2017 15 on kokouksessaan 15.3.2017 päättänyt asettaa nähtäville pohjavesialueiden suo je lusuun ni tel ma eh do tuk sen. Lisäksi päätettiin pyytää lausunnot Keski-Suo men ELY-keskukselta, Aluehallintovirastolta ja Keurusselän ym pä ris tön- ja terveydensuojelutoimistolta. Suo je lu suun ni tel ma ehdo tus on ollut yleisesti nähtävillä 27.3.-24.4.2017 ja siitä on pyydetty lau sun not edellä mainittujen tahojen lisäksi myös Keuruun kau pungin kaavoituspalveluilta. Lausunnot saatiin ELY-keskukselta, Keurusselän ym pä ris tön suo je lujaok sel ta ja kaavoituspalveluista. Aluehallintovirasto ei toimittanut eh do tuk ses ta lausuntoa. Lisäksi MTK ry jätti ehdotuksesta muis tutuk sen. Lausunnoissa ja muistutuksessa esitetyt asiat on huomioitu suo je lu suun ni tel mas sa tekemällä pieniä muutoksia ja lisäyksiä koskien kaavoitustilannetta ja metsätalouden harjoittamista. Valmistelija vt. vesihuoltopäällikkö Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä Heikki Luoma-aho Johtokunta hyväksyy Keuruun pohjavesialueiden suo je lu suun ni telma eh do tuk sen ja esittää sen edelleen Keuruun kau pun gin hal li tuksen vahvistettavaksi. Kaupunginhallituksen tulisi nimetä kaupungin edus ta ja(t) seurantaryhmään kuten suojelusuunnitelmassa esi tetään. Ehdotus hyväksyttiin
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9(14) 6 15.03.2017 16 24.05.2017 Liikelaitoksen nimenkirjoitusoikeudesta päättäminen ja johtokunnassa esiteltävien asioiden esittelijän nimeäminen VL 15.03.2017 6 Keuruun Vesi liikelaitoksen johtosäännön mukaisesti liikelaitoksen puolesta sitoumukset, sopimukset ja lausunnot allekirjoittaa vesihuoltopäällikkö ( 8). Johtokunnan esittelystä ( 6) on määrätty, että vesihuoltopäällikön ollessa estyneenä esittelijänä toimii johtokunnan määräämä sijainen. Keuruun Veden on kokouksessaan 25.11.2010 ( 38) päättänyt, että vesihuoltopäällikön ollessa estyneenä liikelaitoksen nimen kirjoittaa ja johtokunnan esittelijänä toimii suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho. Vesihuoltopäällikkö Seppo Väliaho on jäämässä eläkkeelle 1.5.2017 alkaen. Väliaho on ollut pois liikelaitoksen vahvuudesta jo vuoden 2017 alusta saakka vuosilomien vuoksi. Valmistelija suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho Johtokunta päättää, että vesihuoltopäällikkö Seppo Väliahon ollessa estyneenä liikelaitoksen nimen kirjoittaa ja johtokunnan esittelijänä toimii suunnitteluinsinööri Heikki Luoma-aho ja hänen ollessa estyneenä liikelaitoksen nimen kirjoittaa ja johtokunnan esittelijänä toimii Keuruun kaupungin talousjohtaja Tero Mäkelä. Käsittely kokouksessa: Antti Annala ehdotti, että Heikki Luoma-ahon ollessa estyneenä Keuruun Vesi liikelaitoksen nimenkirjoittajana ja johtokunnan kokousten esittelijänä toimii tekninen johtaja Janne Teeriaho. Ehdotusta ei kannatettu. Hellevi Sipponen ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja selvitetään asian juridinen puoli. Kaikki jäsenet ehdottivat Sipposen esitystä. Johtokunta päätti, että asia jätetään pöydälle ja selvitetään asian juridinen puoli. VL 24.05.2017 16
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10(14) 6 15.03.2017 16 24.05.2017 Keuruun Veden johtosäännön 4 kohta 4:n mukaan johtokunnan teh tä vä nä on päättää nimen kirjoittamiseen oikeutetuista. Joh to kunnan esittelystä on (6 ) on määrätty, että vesihuoltopäällikön ollessa es ty nee nä esittelijänä toimii johtokunnan määräämä sijainen. Edellisen kokouksen jälkeen tehdyn selvityksen mukaan estettä nimen kir joi tus oi keu den myöntämisestä Janne Teeriaholle vt. ve si huolto pääl li kön ollessa estyneenä ei ole. Valmistelija vt. vesihuoltopäällikkö Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä Heikki Luoma-aho Johtokunta päättää, että vt. vesihuoltopäällikkö Heikki Luoma-ahon ollessa estyneenä Keu ruun Vesi liikelaitoksen nimenkirjoittajana ja johtokunnan ko kous ten esittelijänä toimii tekninen johtaja Janne Teeriaho. Ehdotus hyväksyttiin
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11(14) 17 24.05.2017 Keuruun Veden ajankohtaiset asiat VL 24.05.2017 17 Esitellään johtokunnalle Keuruun Veden toimintaan liittyviä ajankohtaisia asioita. Valmistelija vt. vesihuoltopäällikkö Heikki Luoma-aho p. 0400 209 119 ehdotus Esittelijä Heikki Luoma-aho Merkitään tiedoksi Käsittely kokouksessa: Keskusteltiin Jaakonsuon jätevedenpuhdistamon ympäristölupaan ja saneeraussuunnitteluun liittyvistä asioista sekä Valkeisen vedenottamon ympäristölupahakemukseen liittyvistä asioista. Johtokunta keskusteli Keuruun Veden toimistohenkilökunnan resursseista ja esitti huolensa henkilökunnan jaksamisesta. Johtokunta päätti yksimielisesti esittää kaupunginjohtajalle määräaikaisen toimistohenkilön palkkaamista Keuruun Vedelle vuoden 2017 loppuun saakka.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12(14) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät 11-15, 17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 16 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: 1.6.2017 klo 10.00-12.00 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät 16 Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Kantolantie 6, 42700 Keuruu sähköposti: vesilaitos@keuruu.fi puhelin 0207 738 730 aukioloaika ma-pe klo 9 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asiakirja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa ti muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oi kaisuvaati muksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaa timus on toimitettava oikaisuvaa timusvi ranomaiselle ennen oi kaisuvaa ti musajan pää ttymis tä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13(14) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde faksi 029 56 42269 sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe klo 8.00 16.15 Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14(14) - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.