Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 1 (16) Aika 13.12.2016, klo 18:03-18:30 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Lahna Käsitellyt asiat 83 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 84 Pöytäkirjan tarkastus 85 Talousarvion 2016 toteutuminen / sivistyspalvelut / lokakuu 86 Peruskoulujen ja lukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2017-2018 87 Kansalaisopiston työvuosi 2017-2018 88 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 89 Ei julkinen 90 Ei julkinen Lisäpykälät 91 Kirjaston käyttösäännöt
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Panu Karjalainen, puheenjohtaja Kirsi Paasonen Markku Huovinen Susanna Turkki, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Ismo Partio Poissa Piia Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Anssi Karjalainen Maiju Kokkonen Ulla Sohlman Allekirjoitukset Panu Karjalainen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 13.12.2016 13.12.2016 Markku Huovinen Susanna Turkki Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä Mäntyharjun kunnantalolla yhteispalvelupisteessä 19.12.2016 klo 9.00-15.00 Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 3 (16) 83 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 4 (16) 84 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksen mukaan. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Markku Huovinen ja Piia Hämäläinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Huovinen ja Susanna Turkki.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 5 (16) Sivistyslautakunta, 24, 22.03.2016 Sivistyslautakunta, 57, 16.08.2016 Sivistyslautakunta, 78, 15.11.2016 Sivistyslautakunta, 85, 13.12.2016 85 Talousarvion 2016 toteutuminen / sivistyspalvelut / lokakuu MjuDno-2016-466 Sivistyslautakunta, 22.03.2016, 24 Valmistelijat / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 sivistyslautakunta taloustoteuma 1-2 Kunnanhallituksen päätöksen (kh 18.1.2016) mukaan talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi tapahtuu vuonna 2016 seuraavasti: Palvelualueiden johtajien tulee antaa kunnanhallituksen käyttöön kuukauden 15. päivään mennessä palvelualueensa talouden toteumatiedot edellisen kuukauden osalta. Sekä kunnanhallitukselle että lautakunnille on esitettävä toteutuma talouden ja toiminnan osalta. Kuukausiraportoinnissa on seurattava ulkoisten toimintakulujen sekä lautakuntatason ulkoisten toimintatuottojen kehitystä suhteessa talousarvioon. Talousarvion poikkeamista tulee raportoida välittömästi ja toiminta tulee sopeuttaa talousarviovuoden sisällä valtuuston hyväksymiin määrärahoihin nähden. Sivistyslautakunta merkitsee palvelualueensa talousarvion toteutumisen 1-2/2016 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivistyslautakunta, 16.08.2016, 57 Valmistelijat / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 Sivistyslautakunta kesäkuu
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 6 (16) Kunnanhallituksen päätöksen (kh 18.1.2016) mukaan talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi tapahtuu vuonna 2016 seuraavasti: Palvelualueiden johtajien tulee antaa kunnanhallituksen käyttöön kuukauden 15. päivään mennessä palvelualueensa talouden toteumatiedot edellisen kuukauden osalta. Sekä kunnanhallitukselle että lautakunnille on esitettävä toteutuma talouden ja toiminnan osalta. Kuukausiraportoinnissa on seurattava ulkoisten toimintakulujen sekä lautakuntatason ulkoisten toimintatuottojen kehitystä suhteessa talousarvioon. Talousarvion poikkeamista tulee raportoida välittömästi ja toiminta tulee sopeuttaa talousarviovuoden sisällä valtuuston hyväksymiin määrärahoihin nähden. Kunnanhallitus on ensimmäisen kolmannesvuosiraportin yhteydessä velvoittanut palvelualueet toimenpiteisiin talouden pitävyyden turvaamiseksi. Palvelualueet ovat toimittaneet kunnanhallitukselle myös selvityksen ensimmäisen vuosikolmanneksen palvelujen ostojen kehityksestä. Talousarvion toteutuminen 5/2016 ja 6/2016 on käsitelty kunnanhallituksessa. Sivistyslautakunta merkitsee palvelualueensa talousarvion toteutumisen 5/2016 ja 6/2016 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivistyslautakunta, 15.11.2016, 78 Valmistelijat / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 sivistyslautakunta syyskuu Kunnanhallituksen päätöksen (kh 18.1.2016) mukaan talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi tapahtuu vuonna 2016 seuraavasti: Palvelualueiden johtajien tulee antaa kunnanhallituksen käyttöön kuukauden 15. päivään mennessä palvelualueensa talouden toteumatiedot edellisen kuukauden osalta. Sekä kunnanhallitukselle että lautakunnille on esitettävä toteutuma talouden ja toiminnan osalta. Kuukausiraportoinnissa on seurattava ulkoisten toimintakulujen sekä lautakuntatason ulkoisten toimintatuottojen kehitystä suhteessa talousarvioon.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 7 (16) Talousarvion poikkeamista tulee raportoida välittömästi ja toiminta tulee sopeuttaa talousarviovuoden sisällä valtuuston hyväksymiin määrärahoihin nähden. Kunnanhallitus on ensimmäisen kolmannesvuosiraportin yhteydessä velvoittanut palvelualueet toimenpiteisiin talouden pitävyyden turvaamiseksi. Palvelualueet ovat toimittaneet kunnanhallitukselle myös selvityksen ensimmäisen vuosikolmanneksen palvelujen ostojen kehityksestä. Toisen kolmannesvuosiraportin yhteydessä haetut lisämäärärahat eivät näy vielä syyskuun talousarvion toteumassa. Sivistyslautakunta merkitsee palvelualueensa talousarvion toteutumisen 9/2016 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Sivistyslautakunta, 13.12.2016, 85 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 sivistyslautakunta lokakuu Kunnanhallituksen päätöksen (kh 18.1.2016) mukaan talousarvion toteutumisen seuranta ja raportointi tapahtuu vuonna 2016 seuraavasti: Palvelualueiden johtajien tulee antaa kunnanhallituksen käyttöön kuukauden 15. päivään mennessä palvelualueensa talouden toteumatiedot edellisen kuukauden osalta. Sekä kunnanhallitukselle että lautakunnille on esitettävä toteutuma talouden ja toiminnan osalta. Kuukausiraportoinnissa on seurattava ulkoisten toimintakulujen sekä lautakuntatason ulkoisten toimintatuottojen kehitystä suhteessa talousarvioon. Talousarvion poikkeamista tulee raportoida välittömästi ja toiminta tulee sopeuttaa talousarviovuoden sisällä valtuuston hyväksymiin määrärahoihin nähden. Kunnanhallitus on ensimmäisen kolmannesvuosiraportin yhteydessä velvoittanut palvelualueet toimenpiteisiin talouden pitävyyden turvaamiseksi. Palvelualueet ovat toimittaneet kunnanhallitukselle myös selvityksen ensimmäisen vuosikolmanneksen palvelujen ostojen kehityksestä. Toisen kolmannesvuosiraportin yhteydessä haetut lisämäärärahat ovat mukana
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 8 (16) lokakuun talousarvion toteumassa. Lokakuun talousarvioseuranta on toimitettu lautakunnan jäsenille sähköpostilla 17.11.2016. Sivistyslautakunta merkitsee palvelualueensa talousarvion toteutumisen 10/2016 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 9 (16) 86 Peruskoulujen ja lukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2017-2018 MjuDno-2016-1463 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 Työ- ja loma-ajat 2017-18.pdf Perusopetuslain 23 :n mukaan perusopetuksessa lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Edellä esitetyn mukaisesti laskettuna lukuvuonna 2017-2018 peruskouluissa on 188 työpäivää. Lukion osalta koulutuksen järjestäjä päättää opetuksen alkamis- ja päättämisajankohdasta sekä loma-aikojen jaksottamisesta. Kunnan kaikilla kouluilla on ollut mahdollisuus esittää kannanottonsa suunnitelmasta ja nyt esitettävä suunnitelma on käsitelty rehtoripalaverissa. Sivistyslautakunta päättää, että Mäntyharjun peruskouluissa ja lukiossa 1. lukuvuoden 2017-2018 työ aloitetaan 10.8.2017, 2. lomaa pidetään seuraavasti: syysloma 23.-29.10.2017, vk 43 joululoma 23.12.2017-7.1.2018 talviloma 26.2. - 4.3.2018, vk 9, 3. lukuvuoteen kuuluu yksi lauantaikoulupäivä (2.6.2018) ja 4. yksittäisen koulu-/työpäivän muutoksen osalta päätösvalta delegoidaan tapahtuvaksi sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksellä silloin, kun muutos ei aiheuta ylimääräisiä kustannuksia. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 10 (16) 87 Kansalaisopiston työvuosi 2017-2018 MjuDno-2016-1467 Valmistelija / lisätiedot: Heli Tirri heli.tirri@edu.mantyharju.fi Liitteet 1 Opiston työvuosi 2017-2018 Sivistyspalveluiden johtosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää kansalaisopiston työkaudesta. Kansalaisopiston työkausi on koostunut 26 viikosta, joista 11 on syksyllä ja 15 keväällä. Liitteessä on esitelty lukukaudet vuonna 2017-2018 sekä työpäivät ja loma-ajat. Kansalaisopiston työvuotta suunniteltaessa on huomioitu peruskoulujen ja lukion työ- ja loma-aikasuunnittelu lukuvuodelle 2017-2018. Sivistyslautakunta hyväksyy kansalaisopiston työvuoden 2017-2018 liitteen mukaisena. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 11 (16) 88 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat: sivistysjohtaja 16 Kulttuurisalin / elokuvateatterin katsomorakenteen muutostyöt / tarjouksen hyväksyminen (ehdollisena), 05.12.2016 17 Kulttuurisalin / elokuvateatterin katsomon penkit / tarjouksen hyväksyminen (ehdollisena), 05.12.2016 94 Lastentarhanopettajan rekrytointi, 05.12.2016 95 Lastenhoitajan rekrytointi, 05.12.2016 varhaiskasvatuksen johtaja 4 Varhaiskasvatus/Seudullinen koulutus/valtakunnallinen varhaiskasvatussuunnitelman perusteet, 24.11.2016 Lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoissa ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 12 (16) Sivistyslautakunta, 35, 22.09.2015 Sivistyslautakunta, 91, 13.12.2016 91 Kirjaston käyttösäännöt MjuDno-2015-1001 Sivistyslautakunta, 22.09.2015, 35 Valmistelijat / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 käyttösäännöt 011015 alkaen Etelä-Savon kirjastojen yhteistyösopimuksen mukaisesti Mäntyharjun kunta on sitoutunut yhteistoiminnan kehittämiseen. Yhteisen kirjastojärjestelmän myötä syntyy Etelä-Savon alueelle yhteinen kirjastojen asiakkuus, jolloin palvelumaksuissa ja käyttösäännöissä tarvitaan yhteneväisyyttä. Liitteenä olevassa käyttösääntöehdotuksessa on huomioitu nämä tarpeet. Hallintosäännön 20 mukaan lautakunta päättää toiminnassa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista. Sivistyslautakunta hyväksyy kirjaston käyttösäännöt 1.10.2015 alkaen liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin. Sivistyslautakunta, 13.12.2016, 91 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi Liitteet 1 käyttösäännöt 010117 alkaen Sivistyslautakunta on kokouksessaan 22.9.2015 ( 35) hyväksynyt kirjaston käyttösäännöt 1.10.2015 alkaen. Tässä vaiheessa käyttösäännöt yhtenäistettiin muiden Lumme-kirjastojen kanssa. Käyttösääntöihin kohdistuu tällä hetkellä muutostarvetta kolmeen kohtaan, jotka on merkitty liitteenä olevassa ehdotuksessa punaisella. Voimassa olevien käyttösääntöjen ohjeistus kaukolainoista on uusittava, sillä Lumme-kirjastot siirtyvät toimenpideohjelmansa mukaisesti vuoden 2017
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 13 (16) alusta kimpan sisäisiin kuljetuksiin ja kaukolainoja pyydetään siis jatkossa aineistosta, jota ei löydy Lumme-kirjastoista. Maksujen osalta kirjastojärjestelmää on saatu kehitettyä niin, että voidaan palata takaisin järjestelyyn, jossa maksuja kertyy aineiston osaston mukaan ja lasten- ja nuortenosastojen aineistoista ei peritä myöhästymismaksua. Väliaikaisesti oli käytössä järjestely, jossa maksut kertyivät lainauskortin haltija iän mukaan, jolloin mm. vanhemman lapselleen lainaama lasten aineisto saattoi aiheuttaa maksuja. Kirjaston käyttöoikeuden menettämiseen liittyvät käytännöt on kirjattu uuteen käyttösääntöön siten, että ne soveltuvat talvella voimaan tulevan uuden kirjastolain vaatimuksiin. Sivistyslautakunta hyväksyy kirjaston käyttösäännöt 1.1.2017 alkaen liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 14 (16) Muutoksenhakukielto 85, 86, 88 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 15 (16) Oikaisuvaatimus 87, 91 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun sivistyslautakunta Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 10/2016 16 (16) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.