ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 1/18 Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika 15.06.2017 klo 17:00 18:40 Paikka Kunnanvirasto Käsitellyt asiat Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 Kasvatus ja opetuslautakunnan sihteerin nimeäminen 5 4 Lautakunnan edustajan nimeäminen varhaiskasvatuksen laaturyhmään 6 5 Koululais ja asiointikuljetusten hankinta 8 6 Muut asiat 14 7 Tiedoksiantoasiat 15
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 2/18 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Okkola Vesa puheenjohtaja Kivistö Toni varapuheenjohtaja Varjola Veera varajäsen Hyttinen Juha varajäsen Karjalainen Kari jäsen Suomela Katja jäsen Mattson Anu jäsen Poissa Veirto Anvi jäsen Mäkinen Lasse jäsen Muut läsnä Leppialho Juha asiantuntija Viikilä Aija esittelijä, sihteeri Anttila Hillevi esittelijä poistui klo 17.45 Allekirjoitukset Vesa Okkola Puheenjohtaja Aija Viikilä Pöy täkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1 7 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2017 Tarkastuspvm / 2017 Toni Kivistö Kari Karjalainen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan sivistystoimi / 2017 Sivistysjohtaja Juha Leppialho Virka asema ja allekirjoitus Lisätietoja antavat Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 3/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 1 15.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kasvatus ja opetuslautakunta 15.06.2017 1 Hallintosäännön 103 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, vähintään viittä (5) päivää ennen kokousta. Kiireellisissä tapauksissa kokous voidaan pitää edellä 1 momentissa tarkoitettua määräaikaa lyhyemmällä ajalla, mikäli kokouksesta saadaan tieto kaikille jäsenille tai näiden henkilökohtaisille varajäsenille. Myös milloin kaikki jäsenet ovat paikalla, kokous voidaan pitää kokouskutsua lähettämättä. Valmistelija/lisätietoja Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus Päätös Kokouskutsu kasvatus ja opetuslautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen on toimitettu päätöksen mukaisesti, joten kokous todetaan asianmukaisesti koolle kutsutuksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 4/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 2 15.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kasvatus ja opetuslautakunta 15.06.2017 2 Valmistelija/lisätietoja Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus Päätös Kasvatus ja opetuslautakunta valitsee keskuudestaaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Toni Kivistön ja Kari Karjalaisen. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 5/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 3 15.06.2017 Kasvatus- ja opetuslautakunnan sihteerin nimeäminen Kasvatus ja opetuslautakunta 15.06.2017 3 Toimielimet nimeävät itselleen sihteerin, joka vastaa esityslistojen lähettämisestä ja pöytäkirjan asianmukaisesta laatimisesta määräajassa. Valmistelija/lisätietoja Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus Kasvatus ja opetuslautakunta valitsee sihteeriksi talouspäällikön ja varalle sivistysjohtajan ja varhaiskasvatuspäällikön. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 6/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 4 15.06.2017 Lautakunnan edustajan nimeäminen varhaiskasvatuksen laaturyhmään 779/00.01/2015 Kasvatus ja opetuslautakunta 15.06.2017 4 Varhaiskasvatuksen organisaatiouudistuksesta on valtuuston päätös 27.8.2012. Päätöksessä yhtenä kohtana on tulosyksikön ja kunnanhallituksen välillä tehtävä palvelusopimus, jossa määritellään resurssit ja tärkeimmät tavoitteet, myös laatutavoitteet kannustimineen. Varhaiskasvatusjohtokunnan (VARHJKT 7.8.2013 24 ) päätöksen mukaan varhaiskasvatuksen laatutavoitteiden määrittelyyn ja arviointiin perustetaan laaturyhmä. Laaturyhmä aloitti toimintansa 25.11.2013. Toimintansa aikana laaturyhmä on käsitellyt varhaiskasvatuksen laatua ja laatinut kunnan varhaiskasvatukselle laatukriteerit. Huoltajille suunnattu asiakastyytyväisyyskyselyä muokattiin laaturyhmässä selkeämmäksi ja se toteutettiin pääsääntöisesti sähköisesti keväällä 2014. Asiakastyytyväisyyskyselyn pohjalta kehittämisen painopistealueeksi valittiin tiedottaminen varhaiskasvatuksen kaikilla tasoilla vuonna 2015. Toimintakauden 2016 2017 laaturyhmän pääteemaksi valittiin huoltajien osallisuuden lisääminen. Tätä varten laatutyöryhmä perusti varhaiskasvatusfoorumin, mikä kokoontui kolme kertaa. Varhaiskasvatusjohtokunta ( VARHJKT 9.10.2013 31) päätti laatutyöryhmän kokoonpanosta siten, että laatutyöryhmään valitaan kaksi huoltajien edustajaa (yksi päiväkodista ja yksi perhepäivähoidosta) ja kaksi henkilökunnan edustajaa (yksi päiväkodista ja yksi perhepäivähoidosta). Työnantajan edustajana on varhaiskasvastuspäällikkö. Lautakunnan edustaja toimii ryhmän puheenjohtajana. Laaturyhmän jäsenet ovat: Päiväkodin huoltajien edustaja Katariina Pekkola Perhepäivähoidon huoltajien edustaja Lotta Kontturi Päiväkodin henkilökunnan edustaja Tiina Toivonen Perhepäivähoidon edustaja Sirpa Rantala vt. varhaiskasvatuspäällikkö Hillevi Anttila Valmistelija/lisätietoja Vt. varhaiskasvatuspäällikkä Hillevi Anttila, p. 044 778 0321, hillevi.anttila@asikkala.fi Ehdotus Kasvatus ja opetuslautakunta nimeää keskuudestaan laaturyhmän
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 7/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 4 15.06.2017 puheenjohtajan. Päätös Kasvatus ja opetuslautakunta nimesi keskuudestaan laaturyhmän puheenjohtajaksi Toni Kivistön.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 8/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 5 15.06.2017 Koululais- ja asiointikuljetusten hankinta Kasvatus ja opetuslautakunta 15.06.2017 5 Asikkalan kunta on pyytänyt sitovat tarjoukset koululais ja asiointikuljetusten hoitamisesta. Tarjouskilpailu on ollut avoin kaikille, joilla on voimassa oleva taksi tai joukkoliikennelupa kilpailutettavien kohteiden kuljetuksia varten ennen sopimuksen tekemistä. Kilpailutus on ollut ajalla 13.4. 19.5.2017. Tarjoukset ovat voimassa 19.7.2017 asti. Hankinta oli kokonaisuudessaan EU kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Sähköisinä ilmoituskanavina olivat HankintaSampo ja Hilma. Kilpailutuksen kohteet olivat: Osa A: Vesivehmaa Vääksy Vesivehmaa Koulukuljetukset pääasiassa Vesivehmaan kylän alueelta Vesivehmaan kouluun ja Vääksyn kouluihin ja paluukuljetukset. Vuonna 2016 kilometrejä noin 42 000. Osa B: Urajärvi Pääasiassa koulukuljetuksia Urajärven kylältä Vesivehmaan kouluun. Syöttöliikennettä linja autoon. Sekä paluukuljetukset. Vuonna 2016 kilometrejä noin 37 000. Osa C: Kalkkinen / Kalkkinen Pääasiassa koulukuljetuksia Kalkkisten kylän alueelta Kalkkisten kouluun ja paluukuljetukset. Vuonna 2016 kilometrejä kahdella autolla yhteensä noin 46 000. Osa D: Kalkkinen Vääksy Pääasiassa koulukuljetuksia Kalkkisista Vääksyyn ja paluukuljetus. Vuonna 2016 kilometrejä noin 19 000. Osa E: Pulkkila Iso Äiniö Vääksy Pääasiassa koulukuljetusten syöttöliikenne Kirkonkylällä. Koulukuljetuksia myös Iso Äiniöltä Vääksyyn ja paluukuljetukset. Vuonna 2016 kilometrejä noin 27 000. Osa F: Viitaila Kurhila Iso Äiniö Pääasiassa koulukuljetuksia Viitailan ja Iso Äiniön alueelta Länsi Asikkalan koululle ja paluukuljetukset. Sekä syöttöliikennettä linja autolle ja paluukuljetukset. Vuonna 2016 kilometrejä noin 48 000. Osa 1: Asiointivuoro Kalkkisten alueella Asiointivuoro Suiva Kalkkinen Suiva. Kilometrejä noin 24 km. Vuoro toteutetaan, matkustajia on keskimäärin 4. Osa 2: Asiointivuoro Kalkkisten alueella Asiointivuoro Kalkkisten Kanava Kalkkinen Kalkkisten kanava. Kilometrejä noin 30. Vuoro toteutetaan, jos matkustajia on keskimäärin 4. Osa 3: Asiointivuoro Kalkkisten alueella
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 9/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 5 15.06.2017 Asiointivuoro Mustjärvi Kalkkinen Mustjärvi. Kilometrejä noin 30. Vuoro toteutetaan, jos matkustajia on keskimäärin 4. Osa 4: Asiointivuoro Kalkkisten alueelta Asiointivuoro Kalkkinen Mustjärvi Vääksy Mustjärvi Kalkkinen. Kilometrejä noin 120. Vuoro toteutetaan, jos matkustajia on keskimäärin 4. Osa 5: Asiointi vuoro Viitailan alueelta Asiointivuoro Viitaila Kurhila Vääksy Viitaila. Kilometrejä noin 30. Vuoro toteutetaan, jos matkustajia on keskimäärin 4. Tarjouskilpailuun osallistuneet yritykset: Tarjouskilpailuun osallistuivat Harri Kaukola, Kuljetus Lakkapää Oy, Palvelutaksi Esa Heininen, Tmi Tapani Siikaniemi, Eijan taxi, Kajon Oy, T. Liljeroos Oy, Jussi Nurminen. Vertailutaulukot tarjouksista: Osaan Osa A: Vesivehmaa Vääksy Vesivehmaa osallistuneet yritykset 1 Palvelutaksi Esa Heininen 10 1,34 2 Kuljetus Lakkapää Oy 8.645 1,55 Osaan Osa B: Urajärvi osallistuneet yritykset 1 Kuljetus Lakkapää Oy 10 1,77 2 T.Liljeroos 5.130 3,45 Osaan Osa C: Kalkkinen / Kalkkinen osallistuneet yritykset 1 Eijan taxi 10 1,01 2 Harri Kaukola 3.633 2,78 3 T. Liljeroos 2.928 3,45
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 10/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 5 15.06.2017 Osaan Osa D: Kalkkinen Vääksy osallistuneet yritykset 1 Eija Taxi 10 1,12 Osaan Osa E: Pulkkila Iso Äiniö Vääksy osallistuneet yritykset 1 Jussi Nurminen 10 1,40 2 Harri Kaukola 8 1,75 3 Kuljetus Lakkapää Oy 6,087 2,30 Osaan Osa F: Viitaila Kurhila Iso Äiniö osallistuneet yritykset 1 Tmi Tapani Siikaniemi 10 1,48 2 Kuljetus Lakkapää Oy 9.737 1,52 Osaan Osa 1: Asiointivuoro Kalkkisten alueella osallistuneet yritykset (Suiva) 1 Eija taxi 10 1,03 2 Kajon Oy 0.795 12,96 Osaan Osa 2: Asiointivuoro Kalkkisten alueella osallistuneet yritykset (Kalkkisten kanava) 1 Eija taxi 10 0,90
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 11/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 5 15.06.2017 2 Kajon Oy 0.904 9,96 Osaan Osa 3: Asiointivuoro Kalkkisten alueella osallistuneet yritykset (Mustjärvi) 1 Eija taxi 10 0,90 2 Kajon Oy 0.904 9,96 Osaan Osa 4: Asiointivuoro Kalkkisten alueelta osallistuneet yritykset (Vääksy) 1 Eijan taxi 10 0,50 2 Kajon Oy 1.689 2,96 Osaan Osa 5: Asiointi vuoro Viitailan alueelta osallistuneet yritykset 1 Tmi Tapani Siikaniemi 10 1,50 2 Kajon Oy 1.506 9,96 Tarjousten vertailu on tehty HankinaSampon raportoinnin pohjalta. Nykyiset sopimukset päättyvät 11.8.2017. Uusi sopimuskausi alkaa 14.8.2017 ja päättyy 2020. Lisäksi on optiovuodet 2021 ja 2022 asti. Valintakriteerinä on halvin hinta. Päätös voidaan tehdä ehdollisena, sillä valituksi tulleiden tarjoajien tulee toimittaa tarjouspyynnössä luetellut tilaajavastuulain mukaiset ja muut vaaditut todistukset ennen kuin sopimus voidaan tehdä. Valmistelija/lisätietoja Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus Lautakunta päättää tarjouskilpailun voittaneista yrityksistä: Osa A: Vesivehmaa Vääksy Vesivehmaa
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 12/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 5 15.06.2017 1 Palvelutaksi Esa Heininen 10 1,34 Osa B: Urajärvi 1 Kuljetus Lakkapää Oy 10 1,77 Osa C: Kalkkinen / Kalkkinen 1 Eijan taxi 10 1,01 2 Harri Kaukola 3,63 2,78 Osa D: Kalkkinen Vääksy 1 Eija Taxi 10 1,12 Osa E: Pulkkila Iso Äiniö Vääksyt 1 Jussi Nurminen 10 1,40 Osa F: Viitaila Kurhila Iso Äiniö 1 Tmi Tapani Siikaniemi 10 1,48 Osa 1: Asiointivuoro Kalkkisten alueella (Suiva) 1 Eija taxi 10 1,03 Osa 2: Asiointivuoro Kalkkisten alueella (Kalkkisten kanava) 1 Eija taxi 10 0,90
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 13/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 5 15.06.2017 Osa 3: Asiointivuoro Kalkkisten alueella (Mustjärvi) 1 Eija taxi 10 0,90 Osaan Osa 4: Asiointivuoro Kalkkisten alueelta (Vääksy) 1 Eijan taxi 10 0,50 Osa 5: Asiointivuoro Viitailan alueelta 1 Tmi Tapani Siikaniemi 10 1,50 Nykyiset sopimukset päättyvät 11.8.2017. Uusi sopimuskausi alkaa 14.8.2017 ja päättyy 2020. Lisäksi lautakunta päättää oikeudesta mahdollisiin optiovuosiin 2021 ja 2022 asti. Hankintapäätös tehdään ehdollisena, sillä valituksi tulleiden tarjoajien tulee toimittaa tarjouspyynnössä luetellut tilaajavastuulain mukaiset todistukset ja muut todistukset sekä hankintalain mukaiset rikosrekisteriotteet hankintayksikölle ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista. Asiakirjojen toimittamisen ja hankintapäätöksen lainvoimaisuuden jälkeen tullaan tekemään hankintasopimus. Sopimus katsotaan sopimusoikeudellisesti syntyneeksi sopimuksen allekirjoittamishetkellä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 14/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 6 15.06.2017 Muut asiat Kasvatus ja opetuslautakunta 15.06.2017 6 Seuraava kokous to 31.8.2017 klo 17
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 15/18 Kasvatus ja opetuslautakunta 7 15.06.2017 Tiedoksiantoasiat Kasvatus ja opetuslautakunta 15.06.2017 7 Viranhaltijapäätökset Valmistelija/lisätietoja Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p. 044 778 0259, juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus Päätös Merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 16/18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kasvatus ja opetuslautakunta 15.6.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 4, 6, 7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan kasvatus- ja opetuslautakunta osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) 888 6268 Pykälät:5 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 17/18 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laa ti jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus / va li tus ajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on lii tet tä vä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asia kir jat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe ril le ennen oikaisuvaatimus / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015 /1455 mukaan oikeudenkäyntimaksut hallinto oikeuteen 1.1.2016 alkaen vireille tulevien asioiden osalta ovat seuraavat: Hallinto oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oi keu den käyn ti mak su on 250 euroa. Mikäli hal lin to oi keus muuttaa valituksenalaista päätöstä muu tok senha ki jan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Mak sua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myös kään mikäli asianosainen on muualla laissa va pau tet tu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 18/18 Liitetään pöytäkirjaan