SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 1 Koululautakunta Kokousaika: Keskiviikko 10.05.201 7 kello 19.0 0 21.0 5 Kokouspaikka: KH huone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Huhtala Satu puheenjohtaja Kinnunen Juha valittu kv 26.4.2016 X Kariniemi Anne valittu kv 22.09.2016 41 Vähäsalo Jenni X Jokitalo Petri Jokitalo Tarja Koskela Viena Ahola Ari valittu kv 22.09.2016 42 X Muhola Jukka varapj. kv 10.4.2014 14 Kangas Antti Päivärinta Markus Silver Ari Tuomaala Merja valittu kv 10.4.2014 14 Niemi Janne X Viljamaa Simo Hietala Tarja valittu kv 15.12.2016 64 X Virkkala Sari Uutela Arja Muut saapuvilla olleet: X Saarenpää Matti koulutoimenjohtaja X Korkeakangas Tapani kunnanhallituksen edustaja X Kari Koivisto rehtori (klo 20.15 saakka) Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 21 24 Sivut: 1 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Petri Jokitalo ja Simo Viljamaa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Satu Huhtala puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa 12.05.2017 Petri Jokitalo Matti Saarenpää pöytäkirjanpitäjä Simo Viljamaa. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Sievin kunnan koulutoimistossa toimistosihteerin työhuoneessa kokousviikon jälkeisenä seuraavana torstaina 18.5.2017 viraston aukioloaikana. Matti Saarenpää koulutoimenjohtaja
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 5/2017 Sivu 2 julkaistu extranettiin 05.05.2017 Koululautakunta Aika: Keskiviikko 10.05.2017 kello 19.00 Paikka: KH huone Käsiteltävät asiat: Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta 21 Perusopetuksen kotitalouden tuntiopettaja... 3 22 Järvikylän koulun koulunkäyntiavustaja... 4 23 Lastentarhanopettajan toimi varhaiskasvatuksessa... 5 24 Hallintosääntöuudistus... 6 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin koulutoimistossa kokousviikon jälkeisenä seuraavana torstaina 18.5.2017 viraston aukioloaikana. Satu Huhtala Puheenjohtaja, mtty Matti Saarenpää Koulutoimenjohtaja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 3 Dnro KO:16 /01.01.01/2017 21 PERUSOPETUKSEN KOTITALOUDEN TUNTIOPETTAJA 21 Perusopetuksen kotitalouden tuntiopettajan virkasuhde Jussinpekan koululle on ollut haettavana 24.4.2017 mennessä 1.8.2017 alkaen toistaiseksi sähköisen haun kautta (Kuntarekry). Hakuilmoitus on julkaistu työvoimahallinnon lisäksi paikallislehdessä ja kunnan ilmoitustaululla. Määräaikaan mennessä on saapunut 8 hakemusta, joista 2 kelpoisuuden omaavaa hakijaa KM Liisa Hiltunen Vaasasta ja TtM Katja Lampinen Helsingistä haastateltiin. Haastattelut suoritettiin lautakunnan kokouksen alussa. Haastattelun ja käytössä olevien tietojen pohjalta tehtiin valintaesitys rehtorin lausunto huomioiden. Hakijoista oli kooste esityslistan liitteessä 1 ja hakuasiakirjat olivat kaikkien hakijoiden osalta nähtävillä kokouksessa. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Tehdään kokouksessa haastattelujen jälkeen. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Koululautakunta päättää, että Sievin perusopetuksen kotitalouden tuntiopettajaksi Jussinpekan koululle 1.8.2017 alkaen toistaiseksi valitaan KM Liisa Hiltunen ja varasijalle valitaan TtM Katja Lampinen. Tuntiopettajuudessa on kuuden (6) kuukauden koeaika. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 4 Dnro KO:17 /01.01.01/2017 22 JÄRVIKYLÄN KOULUN KOULUNKÄYNTIAVUSTAJA 22 Järvikylän koululla toiminut vakinainen koulunkäyntiavustaja on irtisanoutunut toimestaan ja 1.4.2017 alkaen paikka asia on tullut voimaan irtisanomisajan jälkeen. Lasten ja nuorten erityisohjaaja Eliisa Rimpioja on toiminut Järvikylän koululla lukuvuoden 2016-17 ja koulunjohtaja esittää hänen vakinaistamistaan koulunkäynninohjaajan toimeen 1.8.2017 alkaen. Kunnallinen työsuhde tai toimi voidaan täyttää vakinaisesti paikkaa auki julistamatta. Sievin koulutoimessa avustavien työntekijöiden tehtävänimikkeenä on toistaiseksi koulunkäyntiavustaja, joten sen mukaan paikka täytetään. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Eliisa Rimpioja valitaan 1.8.2017 alkaen toistaiseksi Sievin perusopetuksen koulunkäyntiavustajan toimeen (sijoituspaikka Järvikylän koulu). Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 5 Dnro KO:18 /01.01.01/2017 23 LASTENTARHANOPETTAJAN TOIMI VARHAISKASVATUKSESSA 23 Lastentarhanopettaja Mirja Rautakosken eläkepäätös on tullut voimaan 1.3.2017 lukien. Kyseinen toimi on ollut täytettynä sijaisuutena pidempään. Sievin varhaiskasvatuksen lapsimäärät ovat viime vuosina olleet kasvusuunnassa, joten lastentarhanopettajan toimi on syytä vakinaistaa. LTO Minna Lahti on toiminut määräaikaisissa työsuhteissa vuodesta 2012 alkaen Kallion ja Sievin kunnan varhaiskasvatuksessa eri toimipisteissä ja hän on sopiva henkilö ko. tehtävään. Kunnallinen työsuhde tai toimi voidaan täyttää vakinaisesti paikkaa auki julistamatta. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: LTO Minna Lahti valitaan 1.8.2017 alkaen toistaiseksi Sievin varhaiskasvatuksen lastentarhanopettajan toimeen (sijoituspaikka tarkentuu myöhemmin). Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 6 Dnro KH:32 /00.01.01/2017 24 HALLINTOSÄÄNTÖUUDISTUS Kunnanhallitus 27.02.2017 30 Kuntalain (410/2015) 90 :n mukaisesti hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset ainakin hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä seuraavista asioista ja valtuuston toimintaan liittyvistä asioista. Kuntalain tavoitteena on yhdistää kaikki kunnan toimintaa ohjaavat johtosäännöt yhdeksi kokonaisuudeksi, hallintosäännöksi. Sievin kunnassa voimassa olevista säännöistä, ohjeista sekä suunnitelmista tulee kuntalain perusteella sisällyttää hallintosääntöön ainakin seuraavat: kunnanvaltuuston työjärjestys, luottamushenkilöiden palkkiosääntö, muistamissääntö, sisäisen valvonnan ohjeet, sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet, koulutoimen johtosääntö, Sievin kunnan viestintäsuunnitelma sekä kunnan konserniohje. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää käynnistää hallintosäännön uudistamisen ja erillisten ohjeitten yhdistämisen yhdeksi hallintosäännöksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi Kunnanhallitus 08.05.2017 84 Hallintosäännön uudistusta on valmisteltu keskustoimistossa virkamiestyönä. Uusi hallintosääntö tulee ottaa käyttöön uuden valtuustokauden alkaessa 1.6.2017. Toimialojen esimiesten kanssa on käyty keskusteluja heidän näkemyksistään oman toimialansa tehtävistä, vastusta ja ratkaisuvallasta. Kunnanvaltuuston seminaarissa 20.4.2017 käsiteltiin lautakuntien määrää ja kokoa sekä luottamushenkilöiden palkkioperusteita, jotka tulee jatkossa sisällyttää hallintosääntöön. On perusteltua, että kaikki toimialat ja luottamushenkilöt tutustuvat uudistuvaan hallintosääntöön. Tätä varten hallintosääntöluonnoksesta voitaisiin pyytää lausunnot lautakunnilta 24.5.2017 mennessä, jonka jälkeen kunnanhallitus käsittelee lopullisen hallintosäännön ja lähettää sen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus käsittelee hallintosääntöluonnoksen, tekee siihen tarpeelliseksi näkemänsä muutokset ja lähettää sen lautakunnille lausuntoa varten. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 200 24
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 7 Hallintosääntöluonnos otetaan käsittelyyn kunnanhallituksen tekemän päätöksen pohjalta. Hallintosääntöluonnosta käsiteltiin koulutoimen ja varhaiskasvatuksen tekstien osalta ja todettiin, että vanhaan Koulutoimen johtosääntöön pohjautuva teksti on osittain epätarkoituksenmukaista ja pikkutarkkaa ohjeistusta. Koulutointa koskevat kohdat vaativat lisävalmistelua ja karsimista. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Hallintosäännön koulutoimen tekstiosio annetaan koulutoimenjohtajalle lisävalmisteluun. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (365/1995) 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 21-23. Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Koululautakunta Haikolantie 16 85410 SIEVI kirjaamo@sievi.fi fax: (08) 4883 100 Pykälät: 21-23. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 Sivu 9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hll (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.