PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 161 Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika 05.10.2016 klo 18:00-19:10 Paikka Kunnantalon valtuustosali OSALLISTUJAT Läsnä Kittilä Risto puheenjohtaja Nousiainen Matti 1. varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa 2. varapuheenjohtaja Flink Eija Grekula Toni Helaakoski Matti Jukkola Jaakko Keskitalo Tarja Koivusipilä Hannu Kotikangas Sauli Lintunen Pirkko Pahkala Matti Pirkola Ari Rantanen Niko Salmela Mikko Tiirola Tiina Kippola Toni vara Hietala Jukka-Pekka vara Impola Anja vara Haapakoski Mika vara Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Widnäs Helena palveluesimies Tuuttila Pirkko tekninen johtaja Poissa Kallio Tenho Louhimaa Tyyne Mattila Olli Peltoniemi Raino Sarpola Tuula Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Risto Kittilä :t 69-78 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 12.10.2016 TARKASTUS Allekirjoitukset Matti Nousiainen Matti Pahkala
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 162 PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ 12.10.2016 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 163 Valtuusto 05.10.2016 KOKOUSTIEDOT Aika 05.10.2016 klo 18:00-19:10 Paikka Kunnantalon valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 69 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 164 70 vaali 165 71 BDO Audiator Oy:n kirje koskien suorahankintaa 166 72 Vuoden 2015 arviointikertomus 167 73 Valtuutettujen aloitteet / Hiihtomajantien päällystäminen ja Oulaskankaan 171 synnytysosasto / Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vastaus 74 Valtuutettujen aloitteet / Tien nro 18181 parantaminen ja Lahnaojantien 175 ajoesteet / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen vastaus 75 Kirjelmät ja päätökset 177 76 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat 178 77 Valtuutettujen aloitteet 179 78 Kokouksen päättäminen 180
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 164 Valtuusto 69 05.10.2016 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valt 05.10.2016 69 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erik seen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Työjärjestyksen 12 :n mukaan läsnäolovelvollisuus on kunnanhalli tuksen puheenjohtajalla ja kunnanjohta jalla ja läsnäolo-oikeus kun nanhallituksen illä. Työjärjestyksen 10 :n mu kaisesta tiedotta misesta valtuusto on päättänyt (valtuusto 23.1.2013 5), että ko kouksista ilmoitetaan Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä sekä kunnan www-si vuilla ja kokousaineisto lähetetään pääkirjastolle. Esityslista on työjärjestyksen 9 :n mukaan lähetettävä kokouskutsun yhteydes sä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Tämän kokouksen kokousaineisto on julkaistu sähköisessä kokoushallinnassa 28.9.2016. Ilmoitus kokouskutsun julkaisemisesta sähköisessä kokoushallinnassa on lähetetty sähköpostilla valtuutetuille, kunnan hallituksen puheen johtajalle ja kunnanhallituksen jä senille sekä kunnanjohtajalle keskiviikkona 28.9.2016. Työjärjestyksen 14 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuu tetut todetaan nimenhuudolla, joka toi mi tetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa es teen ilmoittaneet val tuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto lailli sesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalaki 58:1 : Valtuusto on pää tös valtainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Suoritettiin nimenhuuto puheenjohtajan johdolla. Läsnäolijat on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 165 Valtuusto 70 05.10.2016 vaali Valt 05.10.2016 70 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Edellisellä valtuustokaudella pöytäkirjantarkastajat on valittu kullekin kokoukselle vuorotellen aakkosjärjestyksen mukaan. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistamisvuorossa olisivat saman käytännön mukaisesti valtuutetut Matti Nousiainen ja Matti Pahkala. Valtuusto päättää tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajien vaalista ja pöytäkirjan tarkastamisajasta ja -paikasta. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 12.10.2016. Pöy tä kir ja tu lee tar kastaa ennen nähtäville asettamista. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Matti Nousiaisen ja Matti Pahkalan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 166 Tarkastuslautakunta 29 14.09.2016 Valtuusto 71 05.10.2016 BDO Audiator Oy:n kirje koskien suorahankintaa Tarkltk 14.09.2016 29 BDO Audiator Oy on lähettänyt Pyhäjoen kunnalle oheismateriaalina olevan kirjeen. Ehdotus: Puheenjohtaja tekee ehdotuksensa kokouksessa. Puheenjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: Tarkastulaskutakunta esittää valtuustolle tilintarkastussopimuksen jatkamista nykyisin perustein tilikausien 2017-2018 ajan. Hyväksyttiin. ---------- Merkittiin, että tilintarkastaja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja pöytäkirjaa piti puheenjohtaja. Valt 05.10.2016 71 Valtuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan ehdotuksen. Liitteet 1 BDO Audiator Oy:n kirje suorahankinnasta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 167 Tarkastuslautakunta 12 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 17 30.05.2016 Valtuusto 46 15.06.2016 Kunnanhallitus 324 22.08.2016 Tarkastuslautakunta 28 14.09.2016 Valtuusto 72 05.10.2016 Vuoden 2015 arviointikertomus Tarkltk 26.04.2016 12 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. arvioida, ovat ko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kun takon ser nis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuksen mu kai sel la tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista ti likau del la sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan tasees sa on kattamatonta alijäämää. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuo del ta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Ar vioin ti kerto mus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa val tuus tol le muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin ar vioin ti kerto mus antaa aihetta. Esityslistan oheismateriaalina on aineistoa arviointikertomuksen valmisteluun. Tar koi tuk se na on, että lautakunta ko. materiaalin, tilinpäätöksen ja muun saaman sa materiaalin perusteella evästää arviointikertomuksen valmistelussa. Ehdotus: Lautakunta päättää antaa ohjeita arviointikertomuksen valmisteluun. Hyväksyttiin. Tarkltk 30.05.2016 17 Ehdotus arviointikertomuksen sisällöksi on esityslistan liitteenä. Ehdotus: Lautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle, että - valtuusto merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi, - valtuusto saattaa arviointikertomuksen hallituksen tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten, - valtuusto velvoittaa kunnanhallituksen ja lautakunnat käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan vastineet kertomuksen havaintoihin sekä raportoimaan valtuustolle kuluvan vuoden syyskuun loppuun mennessä havaintojen aiheuttamista toimenpiteistä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 168 Tarkastuslautakunta 12 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 17 30.05.2016 Valtuusto 46 15.06.2016 Kunnanhallitus 324 22.08.2016 Tarkastuslautakunta 28 14.09.2016 Valtuusto 72 05.10.2016 Valt 15.06.2016 46 Khall 22.08.2016 324 Hyväksyttiin. Valtuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan ehdotuksen. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi ja antaa seuraavat sel vityk set tarkastuslautakunnan tekemiin arviointeihin: 1) Arviointikertomuksen kohta 2: "Edellisen vuoden ar vion ti ker to muksen johdosta tehtyjen toimenpiteiden arviointi Tarkastuslautakunta on edellisessä arviointikertomuksessa kiinnittänyt huo mio ta mm. kiinteistöjen kuntoon ja alimitoitettuihin vuokriin, Kiinteistö Hou run kos kel le myönnettyihin lainoihin ja niiden kasvuun. Ko. asioihin ei suo raan vai ku te ta talousarviolla. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä asuntojen alijäänä on 10 t ja teol li suus kiin teis töt ovat ylijäämäisiä 3 t. Tilanne ei näyttäisi ole van asun to jen suhteen korjaantumassa. Hourunkosken lainat kasvoivat ti lin pää tök sen mukaan edellisestä vuodesta 27 t, joten tilanne edelleen hei ken tyi." Kunnanhallitus toteaa, että kunnan asunnoissa vuokria tarkistetaan in dek si ko rotuk sin vuosittain 1.5. alkaen. Kiinteistö Oy Hourunkosken lyhytaikainen laina on maksettu emolle takaisin 13.5.2016. Kiinteistö Oy Hourunkoski on tehnyt kuntayritystodistussopimuksen Kun ta ra hoi tus Oyj:n kanssa ja nostanut kuntayritystodistusohjelman mukaista ly hyt ai kais ta lainaa, jolla osa pitkäaikaisista lainoista on maksettu kokonaan pois, jär jes te lyl lä on saatu korkomenoja alennettua. Kiinteistö Oy Hourunkosken vieras pääoma 31.12.2015 oli 4.797.841,80 koko taseen ollessa 5.024.927,00. 2) Arviointikertomuksen kohta 3: "Tavoitteiden toteutumisen arviointi Konkreettisista tavoitteista sairauspoissaolojen määrä (enintään 13 pv henkilöä koh ti) ei toteutunut, sillä toteutuma oli 18,6. Määrä kuitenkin vähentyi edel li ses tä vuodesta (19,1). Myös kehittämiskeskusteluja ja työn vaativuuden ar vioin tia koskevat tavoitteet jäivät saavuttamatta." Kunnanhallitus toteaa, että sairauspoissaolojen suhteen on syytä olla huolissaan.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 169 Tarkastuslautakunta 12 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 17 30.05.2016 Valtuusto 46 15.06.2016 Kunnanhallitus 324 22.08.2016 Tarkastuslautakunta 28 14.09.2016 Valtuusto 72 05.10.2016 Tarkltk 14.09.2016 28 Työs sä jak sa mi seen vaikuttavat mm. seuraavat asiat: - hyvä esimiestyö - oma fyysinen kunto - hyvä työilmapiiri. Henkilöstötoimikunta on tehnyt 6/2016 työtyytyväisyysarvioinnin, jonka mukaan tilanne on hyvä, vaikka selkeitä parannuskohteita on nähtävissä. Kehittämiskeskustelujen käynti ja TVA ovat edelleen sitovia tavoitteita vuosien 2016 ja 2017 talousarvioissa. Uudeksi sitovaksi tavoitteeksi esitetään, että jo kaisel le vakinaiselle viran- ja toimenhaltijalle laaditaan kirjallinen tehtäväkuva, jonka työnantaja ja työntekijä allekirjoittavat. 3) Arviointikertomuksen kohta 4: "Henkilöstö Sijaisten palkkaukseen käytettiin noin 160 t (35,4 %) edellisvuotta enemmän, jo ten tältä osin toiminta ei ollut lainkaan tavoitteiden mukaista. Sijaisten käyt tö kasvoi myös edellisenä vuonna (3,1 %). Suhteessa talousarvioon si jais ten kustannukset olivat 360 t suuremmat (ylitys 143 %)." Kunnanhallitus toteaa, että lähtökohtaisesti henkilöstön palkkausmenoja on tähän saakka tarkasteltu kokonaisuutena. Tarkastuslautakunnan huomio on aiheel li nen. Asiaa ryhdytään selvittämään johtoryhmän toimesta kus tan nus paikoit tain. Suurimmat sijaismenot ovat Saaren, Parhalahden ja Yp pä rin kouluilla ja lukiolla sekä ruoka- ja puhdistuspalveluissa. Yhteensä sijaisten palkkoihin käytettiin 611.947 euroa, joka on n. 11,5 % koko kun nan palkkasummasta. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee vuoden 2015 arviointikertomuksen käsittelyn tiedoksi ja otettavaksi huomioon vuoden 2016 arviointikertomusta käsiteltäessä. Hyväksyttiin. Valt 05.10.2016 72
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 170 Tarkastuslautakunta 12 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 17 30.05.2016 Valtuusto 46 15.06.2016 Kunnanhallitus 324 22.08.2016 Tarkastuslautakunta 28 14.09.2016 Valtuusto 72 05.10.2016 Valtuusto merkitsi saadut selvitykset tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 171 Valtuusto 28 20.04.2016 Kunnanhallitus 264 06.06.2016 Kunnanhallitus 338 05.09.2016 Valtuusto 73 05.10.2016 Valtuutettujen aloitteet / Hiihtomajantien päällystäminen ja Oulaskankaan synnytysosasto / Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vastaus Valt 20.04.2016 28 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden kä sit te lyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloit tei ta kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloit teis ta, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti kä si tel lyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. - - - - - - - - - Anna-Liisa Tuuttila jätti valtuustoaloitteen Hiihtomajantien päällystämisestä. Val tuus to aloi te pöytäkirjan liitteenä. Raino Peltoniemi jätti valtuustoaloitteen Oulaskankaan synnytysosastosta. Valtuus to aloi te pöytäkirjan liitteenä. Valtuutettu Tiina Tiirola kertoi Suomi 100 -juhlavuoteen liittyvistä suun ni telmis ta ja haastoi valtuutettuja mukaan juhlavuoden suunnitteluun. Valtuutettu Jaakko Jukkola esitti kysymyksen kouluruokailuun liittyvästä maidos ta. Tekninen johtaja Pirkko Tuuttila vastasi, että ruokapalvelu- ja sii vouspääl lik kö Eija Sarpola antaa kirjallisen selonteon kouluruokailuun liittyvästä mai dos ta ja sen terveellisyydestä. Valtuusto päättää lähettää valtuustoaloitteet kunnanhallitukselle jatkovalmisteluja varten. Khall 06.06.2016 264 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) lähettää Anna-Liisa Tuuttilan valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 172 Valtuusto 28 20.04.2016 Kunnanhallitus 264 06.06.2016 Kunnanhallitus 338 05.09.2016 Valtuusto 73 05.10.2016 Khall 05.09.2016 338 valmisteltavaksi. Vastausta pyydetään 31.8.2016 mennessä. 2) lähettää Raino Peltoniemen valtuustoaloitteen Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän valmisteltavaksi. Selonteko asiasta pyydetään 31.8.2016 mennessä. Lisäksi valtuustoaloite lähetetään Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin johtajalle ja hallitukselle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän hallitus kirjoittaa 24.8.2016: "Valtuustoaloite Oulaskankaan synnytysosastosta Yhall 24.08.2016 65 Pyhäjoen kunnanvaltuutettu Raino Peltoniemi on jättänyt 20.4.2016 päivätyn val tuus to aloit teen Oulaskankaan synnytysosaston säilyttämisen puolesta. Hän esit tää valtuustoaloitteessaan, että Pyhä- ja Kalajokilaaksojen kuntien tulisi lähteä rahoittamaan tarvittavat laitteet ja mahdollisen rahoitusvajeen Oulaskankaan syn ny tys toi min nan turvaamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri ja Raahen seudun hy vin voin ti kun ta yh tymä sopivat keväällä 2012 sairaaloiden välisestä työnjaosta Oulun yliopistollisen sai raa lan, Oulaskankaan sairaalan ja Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän sai raa lan välillä. Sen mukaan Oulun eteläisen alueen synnytystoiminta ja te ko nivel leik kauk set päätettiin hoitaa Oulaskankaan sairaalassa ja Oulun yli opis tol lises sa sairaalassa. Raahen sairaalasta tuli työnjaon mukaisesti Oulun eteläisen alueen pehmytkudoskirurgian vastuusairaala. Sairaaloiden välinen työnjako on toteutunut suunnitellusti ja Raahen seudun hyvin voin ti kun ta yh ty mä on osaltaan tyytyväinen siihen. Pehmytkudoskirurgiaan pai not tu va operatiivinen toiminta on ollut Raahen sairaalassa aktiivista ja Raahen sairaala on antanut merkittävän työpanoksen Oys:n jo non pur ku leik kauksiin. Kuntayhtymä on antanut tukensa työnjaon säilymiselle ja siten myös syn nytys toi min nan säilymiselle Oulaskankaan sairaalassa ja on edelleen sitounut sairaa loi den väliseen työnjakoon. Valvira on pyytänyt 9.9.2015 selvityksen ja 15.10.2015 lisäselvityksen Pohjois-Poh jan maan sairaanhoitopiiriltä päivystysasetuksen 14 :n edellytysten toteu tu mi ses ta vastasyntyneiden osalta Oulaskankaan sairaalassa (asetuksen mukaan synnytyksiä hoitavassa sairaalassa on oltava mm. välitön valmius sikiön voin nin seurantaan sekä lapsen ja äidin hoidon tarpeen arviointiin, tarvittavaan vä lit tö mään hoitoon, tehostettuun valvontaan sekä hoidon edellyttämiin la bo rato rio tut ki muk siin ja verensiirtoihin).
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 173 Valtuusto 28 20.04.2016 Kunnanhallitus 264 06.06.2016 Kunnanhallitus 338 05.09.2016 Valtuusto 73 05.10.2016 Valviran mukaan puutteita on mm. vastasyntyneen valvonnassa, hoidossa käytet tä vis sä olevissa laitteissa, siirtokuljetuksissa ja henkilöstön osaamisen var mista mi ses sa. Sen jälkeen sairaanhoitopiiri on tehnyt useita Valviran edellyttämiä selvityksiä ja suun ni tel mia toiminnan saattamiseksi päivystysasetuksen 14 mukaiseksi, viimei sin selvitys on tehty 16.5.2016. Valvira on 13.6.2016 antanut päätöksensä, jossa se määrää eri kois sai raan hoi tolain 52 :n 1 momentin perusteella, että synnytystoiminta Oulaskankaan sai raalas sa lopetetaan 31.3.2017 mennessä. Valvira katsoo päätöksessään, että kes keisin epäkohta Oulaskankaan sairaalan vastasyntyneiden hoidossa on tehostetun val von nan puuttuminen ja että sairaanhoitopiirin toimet eivät ole riittäviä asian hoi ta mi sek si. Puutteena ei ole siis tarvittavien laitteiden ja välineitten hankkiminen tai toi mintaan liittyvä rahoitus vaan lähinnä vastasyntyneitten tehostettuun valvontaan liitty vän osaamisen saaminen kattavaksi ja osaamisen ylläpitäminen tehostettua val von taa tarvitsevien vastasyntyneitten vähäisen määrän takia. Sairaanhoitopiirin hallitus on valittanut Valviran päätöksestä Pohjois-Suomen hal lin to-oi keu teen ja pyytää hallinto-oikeudelta välipäätöstä Valviran päätöksen täy tän töön pa non kieltämisestä. Hallinto-oikeuden päätöstä ei ole vielä tullut. Oulaskankaan sairaalan synnytystoiminta ei kuulu Raahen seudun hy vin voin tikun ta yh ty män järjestämisvastuulle ja siten kuntayhtymä ei voi tehdä toi men pitei tä asian korjaamisen suhteen. Kuntayhtymä on ilmaissut tukensa sairaaloiden vä li sen työnjaon puolesta ja synnytystoiminnan säilymiselle Oulaskankaalla. Tämä kannanotto on toimitettu myös perhe- ja peruspalveluministeri Juha Re hulal le hänen Raahen vierailunsa yhteydessä 30.4.2016. Terveyden ja sairaanhoidon tulosalueen johtaja: Yhtymähallitus antaa yllä mainitun vastauksen Pyhäjoen kunnanvaltuutettu Raino Peltoniemen valtuustoaloitteeseen. Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus hyväksyy terveyden ja sairaanhoidon tulosalueen johtajan esi tyksen. Yhtymähallitus: Esitys hyväksyttiin. " Ehdotus: Kunnanhallitus päättää lähettää Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän vastauk sen valtuustoaloitteeseen valtuustolle tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 174 Valtuusto 28 20.04.2016 Kunnanhallitus 264 06.06.2016 Kunnanhallitus 338 05.09.2016 Valtuusto 73 05.10.2016 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 05.10.2016 73 Valtuusto merkitsi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen tiedoksi. Liitteet 2 Valtuustoaloite Oulaskankaan synnytysosastosta 20.4.2015 / Raino Peltoniemi
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 175 Valtuusto 39 18.05.2016 Kunnanhallitus 265 06.06.2016 Kunnanhallitus 339 05.09.2016 Valtuusto 74 05.10.2016 Valtuutettujen aloitteet / Tien nro 18181 parantaminen ja Lahnaojantien ajoesteet / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen vastaus Valt 18.05.2016 39 Khall 06.06.2016 265 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. - - - - - - - - Valtuutettu Raino Peltoniemi jätti valtuustoaloitteen tien nro 18181 Pirttikoski - Kopisto parantamisesta. Valtuustoaloite pöytäkirjan liitteenä. Valtuutettu Jaakko Jukkola jätti valtuustoaloitteen Lahnaojantielle asetetuista ajoesteistä. Valtuustoaloite pöytäkirjan liitteenä. Valtuusto päätti lähettää valtuustoaloitteet kunnanhallitukselle jatkovalmisteluja varten. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1) lähettää Raino Peltoniemen valtuustoaloitteen Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle ja pyytää ko. valtuustoaloitteeseen selonteon 31.8.2016 mennessä, 2) lähettää Jaakko Jukkolan valtuustoaloitteen tekniselle lautakunnalle vastattavaksi. Vastaus pyydetään 31.8.2016 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 176 Valtuusto 39 18.05.2016 Kunnanhallitus 265 06.06.2016 Kunnanhallitus 339 05.09.2016 Valtuusto 74 05.10.2016 Khall 05.09.2016 339 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on 29.8.2016 antanut seuraavan vastauksen Rai no Peltoniemen valtuustoaloitteeseen: " Pyhäjoen kunta Valtuustoaloite / Tien nro 18181 Pirttikoski - Kopisto parantaminen Tien 18181 Pirttikoski - Kopisto parantaminen Pyhäjoen kunnanhallitus on valtuustoaloitteen johdosta pyytänyt Poh jois-pohjan maan ELY-keskukselta selvitystä yhdystien 18181 parantamisesta. Yhdystiellä 18181 keskimääräinen vuorokausiliikenne on noin 70 ajoneuvoa vuo ro kau des sa. Pirttikoski-Kopisto väli on noin 8 km. Päällysteen osittainen huo no kunto on Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen tiedossa. Yleisesti ottaen päällysteiden kuntoa pidetään yllä yhä enenevässä määrin pel killä paikkauksilla. Päällysteiden kunnostustöissä painopisteenä ovat val ta kun nallis ten linjausten mukaisesti päätiet, joilla on eniten liikennettä. Nämä linjaukset pä te vät myös yhdystiellä 18181. Toistaiseksi kyseinen tie pyritään pitämään liiken net tä tyydyttävässä kunnossa paikkauksilla. Valitettavasti käytettävissä ole villa perustienpidon varoilla uudelleen päällystämiseen ei tällä hetkellä ole mah dolli suuk sia. Ympäristövastaava Päivi Hautaniemi" Ehdotus: Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteeseen annetun Poh jois-poh janmaan ELY-keskuksen vastauksen tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 05.10.2016 74 Valtuusto merkitsi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen tiedoksi. Liitteet 3 Valtuustoaloite 18.5.2016 Raino Peltoniemi
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 177 Valtuusto 75 05.10.2016 Kirjelmät ja päätökset Valt 05.10.2016 75 Liitteenä lähetetään valtuustolle tiedoksi seuraava kunnanhallituksen päätös: - 5.9.2016 340 / Lausunto päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistuksesta Valtuusto merkitsi asian tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 178 Valtuusto 76 05.10.2016 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valt 05.10.2016 76 Kuntalain 95 :n mukaan "Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti." Muita asioita ei ollut.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 179 Valtuusto 77 05.10.2016 Valtuutettujen aloitteet Valt 05.10.2016 77 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. Valtuutettujen aloitteita ei ollut.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 180 Valtuusto 78 05.10.2016 Kokouksen päättäminen Valt 05.10.2016 78 Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä kiitti valtuutettuja ja päätti kokouksen klo 19.10.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 181 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös perusteet: koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 69, 70, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, Hallintolainkäyttölain 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen,osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, PL 189, 90101 OULU Puhelin: 029 564 2800 Faksi: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 71, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki 140 ). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, ellei muuta näytetä. Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa 12.10.2016. Valituskirja: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Liitetään pöytäkirjaan. Valituskirja on valittajan valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.