nro 2/2015 SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK 9 Kokouksen järjestäytyminen TEKNLTK 10 Teknisen lautakunnan vuoden 2014 toimintakertomuksen hyväksyminen TEKNLTK 11 Teknisen lautakunnan vuoden 2014 sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arvioinnin hyväksyminen TEKNLTK 12 Kehittämisselvitys, kantatie 51 TEKNLTK 13 Tonttien myynnin edistämistoimet TEKNLTK 14 Lausunto 4. vaiheen maakuntakaavan luonnoksesta TEKNLTK 15 ABC Pikkalan asemakaava TEKNLTK 16 Golfkartanon alueen asemakaavan muutoksen hyväksyminen TEKNLTK 17 Teknisen lautakunnan talouden seuranta 2/2015 TEKNLTK 18 Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta TEKNLTK 19 Muut asiat TEKNLTK 20 Vuoden 2014 investointimäärärahojen ylitykset
Sivu 2 Nro 2/2015 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-21.12 Läsnäolevat jäsenet Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja Vierinen Kari, varapuh.johtaja Hanhikorpi Pirjo, jäsen Holmlund Åke, jäsen Heikkilä Risto, varajäsen Niskanen Lasse, jäsen Rahikainen Eljas, jäsen Lindström Catharina, jäsen Rosengren Heidi, jäsen saapui klo 18.10 10 käsittelyn aikana, poistui klo. 19.35 14 käsittelyn aikana Muut läsnäolevat Kaisla Heikki, kunnanhallituksen edustaja Skyttä Jorma, tekninen johtaja Taneli Kiljunen, maankäyttöinsinööri Latvala Ann-Britt, toimistonhoitaja Asiat 9-20 Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist Puheenjohtaja Ann-Britt Latvala Pöytäkirjanpitäjä Pirjo Hanhikorpi Pöytäkirjantarkastaja Risto Heikkilä Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Tekninen toimisto 9.3.2015 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Ann-Britt Latvala toimistonhoitaja
Sivu 3 TEKNLTK 9 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Lautakunta - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjatarkastajiksi Pirjo Hanhikorven ja Risto Heikkilän - päätti ottaa käsiteltäväkseen lisäpykälän 20. ====
Sivu 4 TEKNLTK:84 /2015 TEKNLTK 10 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2014 TOIMINTAKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN Liite 1 Talousosaston ohjeen mukaan kunkin lautakunnan tulee hyväksyä omalta osaltaan toimintakertomuksensa ja saattaa se talousosaston tietoon. Toimintakertomuksessa käsitellään teknisen lautakunnan alaisuudessa toimivien tulosalueiden toimintaa, keskeisiä tunnuslukuja sekä kunnanvaltuuston tekniselle lautakunnalle asettamien toiminnallisten tavoitteiden toteutumista. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ehdotus teknisen osaston vuoden 2014 toimintakertomukseksi Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: päättää - hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen teknisen lautakunnan toimintakertomukseksi vuodelta 2014. Yleiskeskustelu käytiin. Jäsen Rahikainen ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi koska tämä ei rakenteeltaan eikä sisällöltään vastaa päätöksentekijöiden tarpeita. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Liitteessä oleva käännösvirhe korjataan. päätti - hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen teknisen lautakunnan toimintakertomukseksi vuodelta 2014 - korjata liitteessä oleva käännösvirhe. Ehdotuksen mukaan. Jäsen Rahikainen jätti päätökseen eriävän mielipiteen. ====
Sivu 5 Eriävä mielipide: 10 Tekninen lautakunnan vuoden 2014 toimintakertomuksen hyväksyminen Tekninen Lautakunta 24.02.2015 Tämä eriävä mielipide on tehty paremman raportoinnin saamiseksi n Kunnan päätöksentekijöiden käyttöön. Nykyinen toimintakertomus ei rakenteeltaan eikä sisällöltään vastaa päätöksentekijöiden tarpeisiin, asukkaiden tarpeista puhumattakaan. Toimintakertomusta ei pidä hyväksyä ennen merkittäviä korjauksia, tarkennuksia ja täydennyksiä: Toimintakertomuksessa on keskeiseksi haasteeksi nostettu sisäilmaan liittyvät kysymykset. Kuitenkaan vuoden 2014 aikana tekninen lautakunta ei ole kertaakaan käsitellyt sisäilmanlaadun ongelmia yhdessäkään 113 käsittelyssä pykälässä. Miksi asia on erikseen toimintakertomuksessa nostettu pääasiaksi, on epäselvää, ja jättää muut keskeiset asiat varjoonsa. Tavoitteiden toteutuminen Kertomuksessa esitetään vain kaksi tavoitetta selvittämättä, mitä muita tavoitteita on olemassa. Toimintakertomuksesta ei selviä mistä tavoitteet ovat peräisin tai onko tavoitteiden osalta tapahtunut muutoksia? Esitetyt tavoitteet: 1. Energiakustannuksissa säästäminen. 2. Maapolitiikan ja omaisuuden kehittäminen Energiakustannusten säästämistavoitteen osalta kertomus toteaa; Lämpö-ja sähköenergiakustannuksia on pienennetty 10 prosentilla vuoden 2013 kustannuksista. Kertomus ei kuitenkaan esitä 2013 energiakustannuksia. Emme siis tiedä kertomuksen perusteella paljonko olemme säästäneet edes euroissa. Energian kulutuksen määrät ja niiden kehitys puuttuvat ja ne olisi lisättävä toimintakertomukseen, jotta teknisen lautakunnan toiminnan tuloksellisuutta voisi edes yrittää arvioida. Lisäksi on selvemmin ja paremmin perusteltava toiminnallisen tavoitteen ja toiminnan välinen suhde. Nyt se jää hyvin epäselväksi: Kustannuksissa säästäminen on toiminnallisena tavoitteena sekundaarinen ja riippuvainen energian hinnan kehityksestä markkinoilla. Tähän kunnan toiminnalla/teknisen lautakunnan toiminnalla ei ole mahdollista vaikuttaa. Siksi se on toiminnallisena mittarina heikko.
Sivu 6 Myöskään säätilan muutokseen ei voida vaikuttaa ja koska voidaan olettaa, että tällä on erittäin keskeinen merkitys energiakustannusten alenemiseen. Toiminnan parantamisen vaikutus kustannusten alenemiseen jää hämärään. Kulutukseen vaikuttaminen on ainoa tapa jatkuvaan parantamiseen ja kustannussäästöihinkin. Tämän lisäksi voidaan vaikuttaa energian tuotantomuotoihin esimerkiksi lämmitystavan valinnoilla. Siksi kulutukseen liittyvät tunnusluvut on raportoitava. Jos näitä ei voida esittää lukuina, on ne kuvattava sanallisesti ja laadullisin termein. Palvelukeskuksen tulosalue Palvelukeskuksen tulosalueen toiminnan kehittämistä jatkettiin toimintavuoden aikana?ryhti?- ohjelmiston avulla. Ryhti-ohjelmisto mahdollisti mm. kulutuksen seurannat sekä huoltokirjojen ja rakennusdokumenttien helpon saatavuuden. Siitä huolimatta, että toimintakertomuksessa nostetaan RYHTI- ohjelmalla saadut seurantatiedot keskeiseen asemaan, ei toimintakertomus esitä näistä ensimmäistäkään seurantalukua. Tämä on korjattava ennen toimintakertomuksen hyväksymistä. Vesilaitos? tulosyksikön seuranta Tärkeänä tavoitteena vuoden aikana oli vuotovesien määrän minimoiminen, koska jokainen Kirkkonummelle pumpattava vesikuutio maksaa, mutta vuotovesiä ei suoraan peritä asiakkailta. Vuoto- ja hulevesien määrää saatiin vuoden 2014 aikana pienennettyä arvioilta 10 %:lla. Kertomuksesta ei selviä, mikä oli vuotovesien määrä, ja kuinka paljon niitä pitää vähentää määrältään. Kertomuksesta ei myöskään käy ilmi paljonko Kirkkonummelle pumpattu vesikuutio maksoi kunnalle 2014. Jos tavoitteen vuotovesien määrän minimoiminen, niin toimintakertomuksesta tulisi selvitä vuotovesien määrä ja kehitys Kertomuksen tunnusluvut eivät kuvaa tavoitteiden mukaisia mitattuja tunnuslukuja siten, että kehityksen voisi todentaa toimintakertomuksesta. Asia on korjattava ennen toimintakertomuksen hyväksymistä. Eljas Rahikainen 24.02.2015
Sivu 7 TEKNLTK:92 /2015 TEKNLTK 11 Liite 2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2014 SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN ARVIOINNIN HYVÄKSYMINEN Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä selkoa, miten sisäinen valvonta ja siihen liittyvä riskienhallinta on kunnassa järjestetty, onko valvonnassa havaittu puutteita kuluneella tilikaudella ja miten sisäistä valvontaa on tarkoitus kehittää voimassa olevalla taloussuunnittelukaudella. Selonteon valmistelu on perusteltua vastuuttaa eri tehtäväalueille siten, että lautakunnat sekä niiden alainen toimialajohto valmistelevat kunnanhallitukselle esitettävät tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Lautakunnat valmistelevat kunnanhallitukselle erillisenä osana toimintakertomuksen käsittelyn yhteydessä selonteon, jossa esittävät arvionsa sanallisesti ja numeerisesti. Selonteossa tulee ottaa kantaa seuraaviin kohdealueisiin: - Säännösten, määräysten ja päätösten noudattaminen - Tavoitteiden toteutuminen, varojen käytön valvonta, tuloksellisuuden arvioinnin pätevyys ja luotettavuus - Riskienhallinnan järjestäminen - Omaisuuden hankinnan, luovutuksen ja hoidon valvonta - Sopimustoiminta - Arvio sisäisen tarkastuksen järjestämisestä Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o sisäisen valvonnan arviointi vuodelta 2014 Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Käsittely: päättää - hyväksyä liitteenä olevan teknisen lautakunnan sisäisen valvonnan arvioinnin vuodelta 2014. Lautakunta ehdotti että, liitteen kohdassa 1, sana pääsääntöisesti poistetaan. päätti - hyväksyä liitteenä olevan teknisen lautakunnan sisäisen valvonnan arvioinnin vuodelta 2014 - poistaa liitteestä sana pääsääntöisesti. ====
Sivu 8 TEKNLTK:90 /2015 TEKNLTK 12 KEHITTÄMISSELVITYS, KANTATIE 51 n kunta on tehnyt päätöksen Etelä-n yleiskaavan tarkastuksesta (KH 20.8.2012). Tärkeänä osana yleiskaavan tarkistelua on liikenneyhteyksien tarkasteleminen. Etelä-n yleiskaavan tärkein tie on kantatie 51, jonka ratkaisuilla on suuri merkitys alueen muihinkin liikenneratkaisuihin. Kaavoituksen pohjaksi on tarpeen saada ajankohtainen käsitys kantatie 51:n kehitysnäkemyksistä. ELY-keskus voi laatia asiaa kantatietä koskevan kehittämisselvityksen. Kunnan on hyvä jouduttaa selvityksen tekoa esittämällä asiaa ELY-keskukselle. Tarpeisiin riittävä selvitys kattaisi tieosuuden Kirkkonummen keskus n-inkoon raja. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: esittää n kunnanhallitukselle, että se esittää edelleen Uudenmaan ELY-keskukselle kehittämisselvityksen tekemistä kantatie 51 välillä Kirkkonummen keskusta n-inkoon raja, erityisesti koska n kunnalla on Etelä-n aluetta koskeva yleiskaavan tarkistus meneillään. Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 9 TEKNLTK:91 /2015 TEKNLTK 13 TONTTIEN MYYNNIN EDISTÄMISTOIMET Oheismateriaalia n kunnalla on myynnissä tontteja Palonummen alueella. Kauppa ei käy tällä hetkellä. Edistääkseen myyntiä tekninen osasto on tuotteistanut tonttimyyntiä pidemmälle. Valmisteilla on ratkaisu, jossa kootaan yhteen tontti, liittymät, luvat, maanrakennus ja talopaketti siten, että asiakas saa haluamansa tontin ja talon ennakolta sovittuun kiinteään hintaan. Yleensä kunta ei ota tonttimyynnissä vastaan varauksia. Tässä tapauksessa olisi perusteltua varata tätä hanketta varten rajattu määrä tontteja joita sitten voidaan tämän konseptin kautta myydä. Sopivat tontit ovat K166t6, K166t11, K170t1, K170t4, K171t1, K171t3, K171t5, K171t6 ja K171t7. Konseptiin kuuluu, että yhdelle tonteista pystytetään mallitalo. Kukin toimija toimii omalla vastuullaan, eli sijoittaa oman panoksensa mallitaloon. Mallitalo on pystyssä kolme vuotta. Sen jälkeen se joko myydään tai, jos ei mene kaupaksi, kuljetetaan pois. Kunnan panos mallitaloon on tontin luovuttaminen käyttöön, kunnallistekniikan liittymien teko ja sähkö- ja puhelinliittyminen hankinta. Yksi ajateltu vahvuus konseptissa on nopeus. Muun muassa rakennusluvat on esitarkastettu. Talopaketti syntyy kolmessa kuukaudessa. Koko prosessi tilauksesta täyteen valmiuteen voidaan tehdä neljässä kuukaudessa. Myyntiprosessia tulee virtaviivaistaa. Nykyisin menettelyin itse myyntiprosessi viranhaltijapäätöksineen kestään pahimmassa tapauksessa liki kaksi kuukautta, joka tulee kokonaan muun prosessin lisäksi. Ehdotus on, että kun myynti tapahtuu valtuuston määräämin hinnoin ja kunnan myyntiehtojen mukaisesti, tulkitaan myönteinen myyntipäätös pelkäksi toimeenpanoksi, jolloin asiasta ei tarvita erillistä viranhaltijapäätöstä. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina: o kartta sopivista tonteista Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: esittää kunnanhallitukselle, että se: - myöntää tonttivarauksen valmistalokonseptia varten tonteille K166t6, K166t11, K170t1, K170t4, K171t1, K171t3, K171t5, K171t6 ja K171t7
Sivu 10 - valtuuttaa kunnanjohtajan tai teknisen johtajan myymään ko. tontteja kunnanvaltuuston määräämin hinnoin ja kunnan myyntiehdoin ilman erillistä viranhaltijapäätöstä Lisäksi tekninen lautakunta päättää - myöntää konseptin mukaiselle mallitalolle vesi- ja viemäriliittymät, jotka maksetaan teknisen osaston käyttötalouden varoista - hankkia konseptin mukaiselle mallitalolle sähkö- ja puhelinliittymän, jotka maksetaan teknisen osaston käyttötalouden varoista Käsittely: Esittelijän selostusosaan tehdyt muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Muutettu ehdotus: esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ne: - myöntää tonttivarauksen valmistalokonseptia varten tonteille K166t6, K166t11, K170t1, K170t4, K171t1, K171t3, K171t5, K171t6 ja K171t7 - valtuuttaa kunnanjohtajan tai teknisen johtajan myymään ko. tontteja kunnanvaltuuston määräämin hinnoin ja kunnan myyntiehdoin ilman erillistä viranhaltijapäätöstä Lisäksi tekninen lautakunta päättää - myöntää konseptin mukaiselle mallitalolle vesi- ja viemäriliittymät, jotka maksetaan teknisen osaston käyttötalouden varoista - hankkia konseptin mukaiselle mallitalolle sähkö- ja puhelinliittymän, jotka maksetaan teknisen osaston käyttötalouden varoista Muutetun päätösehdotuksen mukaan. ====
Sivu 11 KH:679 /2013 TEKNLTK 14 Oheismateriaalia LAUSUNTO 4. VAIHEEN MAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA Uudenmaan liitto pyytää n kunnan lausuntoa Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta. Maakuntakaava on Suomen kaavoitusjärjestelmän kaavatasoista yleispiirteisin. Kaavassa ratkaistaan usean kunnan osalta alueiden käyttöön liittyviä kysymyksiä. Maakuntakaavassa esitetään alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet sekä osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia aluevarauksia. Aluevarauksia osoitetaan vain siltä osin ja sillä tarkkuudella kuin alueidenkäyttöä koskevien valtakunnallisten tai maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka useamman kuin yhden kunnan alueidenkäytön yhteen sovittamiseksi on tarpeen. Maakuntakaava koostuu vahvistettavista kaavakartasta sekä kaavamerkinnöistä ja -määräyksistä. Lisäksi virallisiin asiakirjoihin kuuluu kaavaselostus, jota ei vahvisteta. Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavassa käsitellään ajankohtaisiksi nähtäviä ja tarkentamista vaativia alueidenkäytön osa-alueita. Lähtökohtina toimivat voimassa olevat maakuntakaavat, Uusimaa-ohjelma, ympäristöministeriön jatkosuunnitteluohjeet ja kaavan teemoihin liittyvät ajankohtaiset selvitykset ja strategiat. 4. vaihemaakuntakaavan aihealueet ja niiden kärkitavoitteet ovat: Elinkeinot ja innovaatiotoiminta - Elinkeinojen sijoittuminen tukee monikeskuksista aluerakennetta ja toiminnoiltaan sekoittunutta yhdyskuntarakennetta, kunkin alueen ominaispiirteet huomioiden - Uudellamaalla on riittävästi monipuolisia ja toteuttamiskelpoisia sijoittumismahdollisuuksia elinkeinotoiminnalle - Palvelut ja työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa ja sijoittuvat nykyisisä rakenteita hyödyntäen sekä ympäristö huomioiden Logistiikka - Uusimaa on valtakunnallisesti ja kansainvälisesti hyvin saavutettavissa - Logistiikkaa palvelevien toimintojen sijoittumiselle luodaan edellytykset - Logistiikkaverkosto on kansainvälisesti kilpailukykyinen ja tukeutuu nykyiseen liikennejärjestelmään Tuulivoima
Sivu 12 - Osoittaa tuulivoimalle soveltuvat maakunnallisesti merkittävät alueet maa- ja merialueilla - Edistää tuulivoimarakentamisesta maakuntakaavalla Viherrakenne - Parantaa ekosysteemipalveluiden tarjontaa - Turvata luonnon monimuotoisuus niin, että ekologisen verkoston ydinalueet ovat yhtenäisiä ja että riittävät yhteydet alueiden välillä säilyvät - Varmistaa yhtenäinen, riittävä ja hyvin saavutettava maakunnallinen virkistysalueverkosto - Edistää luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä ja niihin tukeutuvaa elinkeinotoimintaa Kulttuuriympäristö - Maakunnallisesti ja valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöalueet ja -reitit tunnetaan - Merkittävien kulttuuriympäristöjen tärkeät ominaispiirteet otetaan huomioon maankäytön suunnittelussa Luonnoksen mukaiset kaavaratkaisut n kunnan alueella Elinkeinot ja innovaatiotoiminta - Ei vaikutuksia Logistiikka - Ei vaikutuksia Tuulivoima - Ei vaikutuksia Viherrakenne - Kaavakartalla osoitettujen virkistysalueiden rajauksissa on tehty muutoksia Störsvikin alueella ja Pohjois-ssa Nummijärven ja Kurjen Suursuon väliin jäävällä alueella. - Störsvikin alueelle on osoitettu uusi pienehkö virkistysalue. - Störsvikin eteläisessä osassa sijaitsevaa luonnonsuojelualue-merkintää on laajennettu merkittävästi. - Kunnan alueelle on osoitettu useita luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita. Näistä suurin osa myötäilee pääsääntöisesti jo voimassa olevien maakuntakaavojen arvokkaita harjualueita tai muita geologisia muodostumia. Näille alueille on uusi merkintä suunnittelumääräyksineen. - Uusi viheryhteystarve on osoitettu Inkoosta kt51 eteläpuolelta on kt51 pohjoispuolelle.
Sivu 13 - Arvokas harjualue tai muu geologinen muodostuma -merkinnän kuvausta on täsmennetty. - Kuntakeskuksessa, rautatien eteläpuolella ollut pv-merkintä (pohjavesialue) on kumottu. Kulttuuriympäristö - Kulttuuriympäristöjä koskevat merkinnät on uudistettu kokonaisuudessaan. Vanhojen merkintöjen, Kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeä alue, tie tai kohde, valtakunnallisesti merkittävä ja Kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeä alue, tie tai kohde tilalle on tuotu kolme eritasoista ominaisuusmerkintää (Valtakunnallisesti arvokas maisema-alue, Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö ja Maakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö). Kullekin merkinnälle on omat kuvaukset ja suunnittelumääräykset. Valtakunnallisesti merkittävien muinaisjäännösten kohdemerkintä on kumottu. - Kulttuuriympäristöön liittyviä aluerajauksia on tarkistettu päivitysinventoinnin perusteella. Muutokset ovat vähäisiä. Kokonaisuudessaan luonnoksessa esitetyt kaavaratkaisut eivät vaikuta mainittavasti kunnan alueiden yksityiskohtaisempaan suunnitteluun. Toisaalta luonnoksessa ei ole myöskään esitetty ratkaisuja, jotka tarjoaisivat n kunnalle uusia, kunnan kannalta merkittäviä kehitysmahdollisuuksia. Liitteet ja oheismateriaali Oheismateriaalina - Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan luonnos n alueelta - Voimassa olevien maakuntakaavojen yhdistelmä n alueelta - Vahvistettujen maakuntakaavojen epävirallinen yhdistelmä n alueelta Koko kaava-aineisto on saatavilla täydellisenä Uudenmaan Liiton wwwsivuilta: http://www.uudenmaanliitto.fi/aluesuunnittelu/valmistelussa_4._vaihemaak untakaava/kaavaluonnos Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: ehdottaa kunnanhallitukselle, että Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta lausutaan seuraavaa: Luonnoksessa esitetyt ratkaisut kulttuuriympäristöjen, tuulivoiman ja logistiikan osalta tukevat vaihemaakuntakaavan tavoitteita. Näiden teemojen osalta ehdotettujen kaavaratkaisujen katsotaan n kunnan osalta vas-
Sivu 14 taavan kunnan nykyisiä olosuhteita, tulevaisuuden näkymiä ja kunnan maankäytön kehityskuvan tavoitteita. Myös viherrakenteen osalta luonnoksessa esitetyt ratkaisut vaikuttavat pääsääntöisesti perustelluilta, mutta luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeiden alueiden (luo) osalta perusteluja tulisi täsmentää. Nyt kaavaselostuksesta ja sen liitekartoista ei käy ilmi, millä perusteilla luonnokseen merkityt alueet ovat rajauksineen valikoituneet. Elinkeinot ja innovaatiotoiminta -teemaan liittyen n kunta toivoo, että kunnan Kirkkonummen puoleisen rajan tuntumaan, kantatie 51:n molemmin puolin osoitetun työpaikka-alueen (reservi) merkintä muutetaan taajamatoimintojen alueeksi. Nykyinen kuntarajaa noudatteleva jako on keinotekoinen, eikä ole sopiva alueen kehittämiselle kuntarajat ylittävänä kokonaisuutena. Ehdotetun muutoksen n kunta katsoo tukevan kaikkia elinkeinoihin ja innovaatiotoimintaan liittyviä kärkitavoitteita. Käsittely: Ruotsinkielisen esityslistan selostusosan muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 15 TEKNLTK:225 /2014 TEKNLTK 15 ABC PIKKALAN ASEMAKAAVA EKEJAMAAP 16.4.2014 21 Varuboden Osla (tästedes VO) on lähestynyt Pickalan ABC aseman uudistamisen asiassa. Nykyinen huoltoasemarakennus on heidän mukaansa erittäin huonossa kunnossa. VO:n aie on rakentaa ensi vaiheessa uusi, noin 600 m2 kokoinen asema. Nykyinen polttoaineen jakelukenttä jäisi paikoilleen, uutta asemaa rakennettaisiin samalla kun vanha olisi käytössä. Uusi tulisi sijoittumaan nykyisestä rantaan päin, osin yleiskaavassa merkitylle MT-2/s alueelle. ELY:n kanssa asiaa on puitu. He ehdottivat että asiassa edettäisiin asemakaavan kautta. Toinen mahdollisuus olisi ollut suunnittelutarveratkaisu, mutta sen käsittelyn todennäköisen hitauden takia päädyttiin kaavaan. ELY katsoo, että kaavassa olisi tarpeen ottaa huomioon myös Störsvikin tien alitus, kevyen liikenteen väylä risteyksestä asemalle ja liityntäpysäköinti. ELY edellyttää, että rakennus on maisemaan sopiva, mutta että s-merkintä ei asettane estettä hankkeelle. Asema on tarkoitus liittää viemäriverkkoon, joka tarkoittaa sitä, että Slussenin alueelle tarkoitettu linja jatketaan asemalle. Linjaan varataan kapasiteettia siten, että myös Läntiseltä kuninkaantieltä voi liittyä linjaan. Joen ranta on Natura-aluetta, mutta se jätetään kaavan ulkopuolelle. Kaavaan on tarkoitus merkitä rakennusoikeutta myös laajennukselle noin tuhanteen neliöön saakka. Asiasta on laadittava sopimus. Alustavasti on kaavailtu, että VO maksaa kaavan laatimisen kustannukset ja osallistuu merkittävästi jv-linjan kustannuksiin. Kevyen liikenteen väylän ja alikulun kustannuksiin VO ei osallistune. VO hyväksyy ajatuksen liityntäpysäköintipaikoista. Alikulusta olisi kunnalle se hyöty, että koulutoimistolta saatujen tietojen mukaan heille syntyisi noin 60 000 euron vuotuinen säästö, mikäli koululaiset voisivat turvallisesti päästä tien toiselle puolelle. Tontin naapurit ovat Lindeberg ja Honkanen (venekaupan tontti). Lindeberg ei tässä vaiheessa halua tulla asemakaavaan. Honkanen miettii vielä kantaansa. JV- ja vesilinjankustannusarvio Slussenista pohjoiseen 273 000 euroa, alikulku 600 000 1 000 000 euroa (kustannusarvio laadittavana), kl-väylä
Sivu 16 joitain tuhansia tai kymmeniä tuhansia suunnitteluratkaisun tasosta riippuen. Valmistelija: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh. 040 713 0662, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Käsittely: Pykälä käsiteltiin :n 18 Karlsäkerin asemakaava-aluetta koskeva maankäyttösopimus jälkeen. Tekninen johtaja Jorma Skyttä poistui pykälän käsittelyn jälkeen klo 10.51. Ehdotus: Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta merkitsee asian neuvottelu- ja valmistelutilanteen tiedoksi. Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta merkitsi asian neuvottelu- ja valmistelutilanteen tiedoksi. === TEKNLTK 29.4.2014 41 Oheismateriaali Varuboden Osla on lähestynyt kuntaa Pickalan ABC-aseman uudistamiseksi. Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa käydyissä neuvotteluissa päätettiin, että alueen asemakaavoittaminen on paras tapa edetä hankkeen kanssa. Asemakaavoitettava alue on rajattu pääpiirteittäin oheismateriaalina olevalla kartalla (ote voimassa olevasta osayleiskaavasta). Rajaus tarkentuu asemakaavaluonnoksessa. Varsinaisen liikenneasemakiinteistön lisäksi asemakaavassa tutkitaan KT51 liikennejärjestelyt aseman kohdalla, KT51:n ja Störsvikintien risteyksen liikennejärjestelyt kevyen liikenteen osalta sekä kevyen liikenteen yhteys Störsvikintieltä liikenneasemalle. Asemakaavaluonnoksen käsittelyn ja nähtävillä olon jälkeen osapuolten (Varuboden Osla ja n kunta) välillä solmitaan maankäyttösopimus. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina asemakaavoitettavan alueen pääpiirteinen rajaus Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen(at)siuntio.fi Ehdotus: päättää - panna vireille asemakaavahankkeen ABC Pickalan alueen kehittämiseksi. Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 17 TEKNLTK 25.6.2014 75 Liite 4 Kaavoittajaksi on valittu Karttaako Oy (Pertti Hartikainen). Asemakaavan luonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu. Hankkeen vireille tulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksessa. Liikennemyymälän kiinteistön kohdalla kaavamerkintänä on pääosin LH-1 (Huoltoaseman korttelialue. Alueelle saa sijoittaa vähittäiskaupan myymälätiloja enintään 200 k-m2.). Kiinteistön Pikkalanjokeen rajoittuvalla osuudella on merkintä M/s (Maa-ja metsätalousalue, jolla ympäristö säilytetään. Aluetta on hoidettava niin, että maiseman luonne ei olennaisesti muutu.) Rakennusoikeutta korttelille on osoitettu 850 k-m2 ja suurin sallittu kerrosluku on 1. ELY-keskuksen edellyttämälle kevyttä liikennettä varten varattavalle alikululle on valikoitunut tässä vaiheessa tehtyjen selvitysten perusteella sijainniksi kt51:n ja Störsvikintien risteysalue. Luonnoksessa alituskohta on Störsvikintien ja Läntisen kuninkaantien länsipuoli. Tämä on myös jo rakennetun Störsvikintien kevyen liikenteen väylän sijainnin kannalta luontevin vaihtoehto. Liitteet ja oheismateriaali: Liitteenä: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Asemakaavakartta, -määräykset ja -merkinnät (Luonnos) Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: päättää - asettaa hankkeen valmisteluaineiston (liiteasiakirjat) MRA 30 :n mukaisesti nähtäville ja - pyytää lausunnot seuraavilta tahoilta: o Uudenmaan liitto o ELY-keskus o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o n kunnan sivistyslautakunta o n kunnan perusturvalautakunta o Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Elisa Oyj o Caruna o Varuboden Osla
Sivu 18 o rajanaapurit o n kulttuuriympäristö ry Sjundeå kulturomgivning rf o Inkoon-n ympäristöyhdistys. Käsittely: Jäsen Rehnberg jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Käsittelyn aikana esittelijä muutti ehdotustaan seuraavasti: Muutettu ehdotus: päättää - asettaa hankkeen valmisteluaineiston (liiteasiakirjat) MRA 30 :n mukaisesti nähtäville ja siten että LH-1 varaukselle lisätään liityntäpysäköintiä koskeva määräys - pyytää lausunnot seuraavilta tahoilta: o Uudenmaan liitto o ELY-keskus o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o n kunnan sivistyslautakunta o n kunnan perusturvalautakunta o Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Elisa Oyj o Caruna o Varuboden Osla o rajanaapurit o n kulttuuriympäristö ry Sjundeå kulturomgivning rf o Inkoon-n ympäristöyhdistys. Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. ==== TEKNLTK 21.10.2014 106 Liite 9 Oheismateriaali Asemakaavan luonnos on ollut julkisesti nähtävillä 21.8.2014 3.9.2014 välisen ajan. Lausunnot on pyydetty viranomais- ja muilta tahoilta lautakunnan päätöksen 25.6.2014 75 mukaisesti. Nähtävillä olon aikana luonnoksesta ei jätetty muistutuksia. Lausunnot saatiin seuraavilta: - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo
Sivu 19 - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Aluearkkitehti Rauli Ailus - Ympäristö- ja rakennuslautakunta - Sivistyslautakunta - Caruna Oy - Varuboden Osla - Thure Lindeberg - Störsvikin asukasyhdistys - Inkoon-n ympäristöyhdistys Saadun palautteen perusteella luonnokseen on tehty seuraavia muutoksia: - Kaava-alueen rajausta on muutettu niin, että kantatie 51:n ja Störsvikintien risteysalue on jätetty kaava-alueen ulkopuolelle. - LT-alueen (Maantien alue) rajausta muutettu. - Merkitty johtoa varten varattu alueen osa. - Huoltoaseman korttelialueen kaavamääräyksiä täsmennetty liityntäpysäköinnin ja rakentamistavan osalta. - Lisätty yleinen määräys huoltoasema-aluetta palvelevien liikennejärjestelyjen toteuttamisesta. - Kaavaselostukseen liitetty havainnollistavana aineistona asemapiirros ja havainnekuva. Vastineena saatuihin lausuntoihin todetaan seuraavaa: Uudenmaan ELY-keskus Kaavaselostukseen on korjattu arvio tulevista kävijämääristä. Ilmoitettu nykyinen kävijämäärä perustuu toiminnanharjoittajalta saatuihin tietoihin. Störsvikintien ja Rannikkotien (kt51) liittymän ympäristö on jätetty kaavarajauksen ulkopuolelle ja maantiealueen rajausta on muutettu lausunnon mukaisesti. Kaava-aluetta ei ole laajennettu koskemaan ABC:n länsipuolista kiinteistöä, koska maanomistaja ei ole ilmaissut halukkuuttaan osallistua. Tekeillä oleva kaava turvaa ajoyhteyden ja toimintaedellytykset kyseiselle kiinteistölle. Ehdotetut lisäykset kaavamääräyksiin, koskien aluetta palvelevien liikennejärjestelyiden toteuttamista ja liityntäpysäköintiä on tehty. Myös tarvittavat määräykset huoltamorakennuksen ulkonäköön liittyen on lisätty. Uudenmaan liitto Ei tarvetta vastineelle. Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Huoltamorakennuksen ulkonäköön liittyvät määräykset lisätty.
Sivu 20 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Palovesiaseman lisäys liittyy kaavan toteuttamiseen, ei varsinaiseen kaavaan. Ehdotus otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon kaavan toteuttamisen yhteydessä. Aluearkkitehti Rauli Ailus Huoltamorakennuksen ulkonäköön liittyvät määräykset lisätty. Ehdotettua istutuskaistaletta ei ole lisätty, koska sen on katsottu hankaloittavan alueen pysäköintijärjestelyjä. Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asemakaava ottaa huomioon Pikkalanjoen luonnonarvojen säilyttämisen (M/s merkintä rannan läheisyydessä). Kaavamääräyksiä on täydennetty huoltamorakennuksen ulkonäkövaatimusten osalta. Sivistyslautakunta Kaava-alueen rajausta on muutettu siten, että Störsvikintien ja Rannikkotien liittymän ympäristö jää kaava-alueen ulkopuolelle. Tämä on ollut myös Uudenmaan ELY-keskuksen kanta. Näin ollen kevyen liikenteen yhteyttä Störsvikintieltä ABC:lle ja risteysalueen alikulkua ei ratkaista tällä kaavalla, ei myöskään linja-autopysäkkien sijaintia. Caruna Oy Kaava-alueen rajauksen supistamisen vuoksi ehdotettu puistomuuntamon varaus jää selvästi kaava-alueen ulkopuolelle. Ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa rajausta tämän vuoksi. Uusi muuntamo voidaan toteuttaa myös asemakaava-alueen ulkopuolelle. Varuboden Osla Lausunnon mukaiset täsmennykset on tehty kaavaselostukseen. Thure Lindeberg Kaava-alueen rajausta on muutettu. Virheellinen tieto tammirivistöstä on korjattu kaavaselostukseen. Störsvikin asukasyhdistys Kaava-alueen rajaukseen ELY-keskuksen aloitteesta tehtyjen muutosten vuoksi yhdistyksen ehdottamat muutokset liikennejärjestelyihin jäävät kaava-alueen ulkopuolelle. Inkoon-n ympäristöyhdistys Pikkalanjoen ranta-alue on määritelty maa- ja metsätalousalueeksi, jolla ympäristö säilytetään. Asemakaavassa ei voida antaa takautuvia määräyksiä ennallistamisesta. Vanhat poppelit on jo luonnoksessa määrätty säilytettäväksi. Toimivien pysäköintijärjestelyjen turvaamiseksi luonnoksen mukais-
Sivu 21 ta LH-1-alueen rajausta ei ole syytä muuttaa ja tällöin pysäköintipaikkoja on mahdollista toteuttaa myös rakennusalueen itäpuolelle. Kiinteistön liittäminen kunnalliseen viemäriverkkoon vähentää joelle aiheutuvaa kuormitusta. Hulevesien osalta ei kuitenkaan ole perusteltua ryhtyä erityistoimenpiteisiin, koska toiminnan laatu ei nykytilanteesta oleellisesti muutu. Kaavamääräyksiin on lisätty rakentamistapaa koskevat määräykset, joilla varmistetaan rakennuksen soveltuvuus ympäristöön. Kaava-alueen rajaukseen tehtyjen muutosten vuoksi kevyen liikenteen väylän linjauksia ja toteuttamista ei ratkaista tällä kaavalla. Liitteet ja oheismateriaali: Liitteenä asemakaavaehdotus Oheismateriaalina asemakaavaluonnoksesta saadut lausunnot Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: päättää - merkitä saadut lausunnot tiedoksi ja hyväksyä selostusosassa niihin esitetyt vastineet; - asettaa liitteen mukaisen asemakaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville ja - pyytää asemakaavaehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o Uudenmaan liitto o ELY-keskus o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o n kunnan sivistyslautakunta o Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Elisa Oyj o Caruna o Varuboden Osla o rajanaapurit o n kulttuuriympäristö ry Sjundeå kulturomgivning rf o Inkoon-n ympäristöyhdistys. Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 15 Liitteet 3 ja 4
Sivu 22 Oheismateriaali Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 5.11.2014 4.12.2014 välisenä aikana. Lausunnot viranomais- ja muilta osallisiksi katsotuilta tahoilta on pyydetty lautakunnan päätöksen 21.10.2014 106 mukaisesti. Nähtävillä olon aikana ei jätetty muistutuksia. Lausunnot saatiin seuraavilta tahoilta: - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Ympäristö- ja rakennuslautakunta - Sivistyslautakunta - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Elisa Oyj - Inkoon-n ympäristöyhdistys Kaavan laatija on tehnyt ehdotukset vastineiksi saatuihin lausuntoihin. Lausunnot ja ehdotukset vastineiksi on koottu liitteenä olevaan asiakirjaan. Saadun palautteen perusteella asemakaavaehdotukseen on tehty vähäisiä korjauksia ja täsmennyksiä seuraavasti: - enimmäiskerroslukua koskevaa määräystä on muutettu niin, että rakennuksen suurin sallittu kerrosluku on II ja toisessa kerroksessa rakennusoikeudesta saa toteuttaa enintään 250 k-m 2 - kattomuotoa koskevaa määräystä on muutettu niin, että rakennuksessa tulee olla harjakatto tai harjakaton ja pulpettikaton yhdistelmä - julkisivuverhoilua ja -väritystä koskevaa määräystä on täsmennetty - kaavaselostus on päivitetty saatujen lausuntojen, tehtyjen muutosten ja kaavan vaikutusten arvioinnin osalta. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan sellaisia, että kaavaehdotuksen asettaminen uudelleen nähtäville ei ole tarpeellista. Koska kysymyksessä on vaikutuksiltaan merkittävä asemakaava, päättää sen hyväksymisestä kunnanvaltuusto. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o ABC Pikkalan asemakaavaehdotus (kaavakartta määräyksineen ja merkintöineen sekä kaavaselostus) o Yhteenveto saaduista lausunnoista sekä ehdotukset vastineiksi - Oheismateriaalina: o asemakaavaehdotuksesta saadut lausunnot Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286,
Sivu 23 s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: päättää: - merkitä saadut lausunnot tiedoksi - ja ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ne hyväksyvät ABC Pikkalan asemakaavaehdotuksen ja vastineet saatuihin lausuntoihin liitteiden mukaisesti. Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 24 TEKNLTK:537 /2014 TEKNLTK 16 GOLFKARTANON ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN TEKNLTK 21.10.2014 111 Liite 10 Oheismateriaali Kati Lehesmaa ja Anna Kyyhkynen ovat lähestyneet kuntaa suunnittelemansa Minivilla-konseptin mukaisen rakennushankkeen toteuttamiseksi. Kunnalla ei ole kuitenkaan ollut tarjota hankkeelle sopivaa kiinteistöä. Lehesmaa ja Kyyhkynen ovat solmineet esisopimuksen Asuntosäätiön Kiinteistöt Oy:n kanssa Pickalan Golfkartanon alueen asemakaavan mukaisesta korttelista 2, jonka on katsottu sopivin vähäisin muutoksin soveltuvan hankkeelle. Esisopimuksella Asuntosäätiön Kiinteistöt Oy on valtuuttanut Lehesmaan ja Kyyhkysen hakemaan asemakaavan muutosta kyseiselle korttelialueelle. Pickalan Golfkartanon asemakaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 1.2.2010. Voimassa olevassa kaavassa kyseinen korttelialue on osoitettu loma-asuntojen korttelialueeksi (RA), jolle on osoitettu kolme rakennusalaa ja kullekin rakennusoikeutta 300 k-m2. Lehesmaan ja Kyyhkysen suunnitteleman hankkeen, joka koostuu kahdeksasta pienemmästä vapaa-ajan asunnosta, toteuttamiseksi asemakaavaa tulisi muuttaa siten, että kolmen erillisen rakennusalan sijaan kortteliin osoitettaisiin yksi suurempi rakennusala, jonka kokonaisrakennusoikeus olisi 900 k-m2. Näin voimassa olevan asemakaavan mukaiseen kokonaisvolyymiin ei tulisi muutosta eikä muutos sulkisi myöskään pois mahdollisuutta toteuttaa korttelialuetta alkuperäisen ajatuksen mukaisesti. Esitetty muutos on kunnan kannalta perusteltua, koska se tarjoaa joustavammat toteutusmahdollisuudet ja sen katsotaan edistävän asemakaavan toteutumista. Lehesmaa ja Kyyhkynen ovat sitoutuneet maksamaan kaavoituskustannukset sekä kaavoitusohjausmaksun kunnalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu kunnan toimesta. Liitteet ja oheismateriaali: Liitteenä: - osallistumis- ja arviointisuunnitelma Oheismateriaalina: - esisopimus - myyntiesite
Sivu 25 Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: päättää - panna vireille Golfkartanon alueen asemakaavan korttelia 2 koskevan muutoksen; - kuuluttaa vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa ja - hyväksyä liitteen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Käsittely: Jäsen Rehnberg jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 25.11.2014 116 Liitteet 4 ja 5 Arkkitehtitoimisto Avaruus on laatinut asemakaavan muutosehdotuksen. Muutoksen tavoitteiden mukaisesti ehdotuksessa on kolmen erillisen rakennusala sijasta osoitettu yksi suurempi rakennusala, jonka rakennusoikeus on 900 k-m 2. Näin ollen muutosalueen kokonaisrakennusoikeus ei muutu. Rakentamista ja autopaikkojen vähimmäismäärää koskevat määräykset noudattavat voimassa olevassa asemakaavassa annettuja määräyksiä. Liitteet ja oheismateriaali: Liitteenä: - Golfkartanon alueen RA-korttelia koskeva asemakaavan muutosehdotus - Kaavaselostus Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh 044 386 1286, sähköposti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: päättää: - asettaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville teknisellä toimistolla, os. Suitia 51 B, 02570 kk; - pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Asemakaava-alueen maanomistajat ja rajanaapurit o n kulttuuriympäristö ry Sjundeå kulturomgivning rf
Sivu 26 o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Störsvikin asukasyhdistys Ehdotuksen mukaan. ==== TEKNLTK 24.2.2014 16 Liite 5 Oheismateriaali Asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 4.12.2014 16.1.2015 välisenä aikana. Lausunnot on pyydetty päätöksen 25.11.2014 116 mukaisesti. Nähtävillä olon aikana asemakaavan muutosehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Lausunnon antoivat: - Uudenmaan ELY-keskus - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Kiinteistö Oy Golfkartano - Oy Pickala Golf Ab Uudenmaan ELY-keskuksella ei ollut huomautettavaa. Kiinteistö Oy Golfkartanon ja Oy Pickala Golf Ab:n lausunnoissa oli tuotu esille seikkoja, jotka on jo kaavassa huomioitu ja seikkoja, joita kaavalla ei voida ratkaista. Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo totesi lausunnossaan, että uudisrakentamista koskevia kaavamääräyksiä tulisi tarkentaa. Saatujen lausuntojen keskeinen sisältö on referoitu ja niihin on annettu vastineet kaavaselostuksessa. Saadun palautteen pohjalta uudisrakentamista koskevia kaavamääräyksiä on täsmennetty maakuntamuseon toiveiden mukaisesti. Lisäksi autopaikkojen mitoitusta koskevan määräyksen suomen- ja ruotsinkielen välinen ristiriita on korjattu. Tehdyt muutokset ovat sellaisia teknisiä korjauksia ja täsmennyksiä, ettei kaavan asettaminen nähtäville uudestaan ole tarpeellista. Koska kyseessä on muu kuin vaikutuksiltaan merkittävä asemakaavan muutos eikä siihen liity maankäyttösopimusta, kuuluu sen hyväksyminen teknisen lautakunnan tehtäviin (Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosääntö 9 kohta 32). Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o Pickalan golfkartanon alueen asemakaavan muutos (kaava-
Sivu 27 kartta ja kaavaselostus) - Oheismateriaalina: o asemakaavan muutosehdotuksesta saadut lausunnot Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Ehdotus: päättää - merkitä tiedoksi asemakaavan muutosehdotuksesta saadut lausunnot ja hyväksyä kaavaselostuksessa niihin esitetyt vastineet - ja hyväksyä Pickalan golfkartanon alueen asemakaavan muutoksen liitteen mukaisesti. Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 28 TEKNLTK 17 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 2/2015 Oheismateriaali Teknisen lautakunnan talousarvion käyttötalouden toteutumaa 2014 on tarkasteltu 13.2.2015 tilanteen mukaan. Menopuolella alitettiin lisätalousarvion arvio 251 233 :lla. Tulopuolella jäätiin vuorostaan lisätalousarvion arvioidusta katteesta 179 845 :a. Alun perin tavoitellusta toimintakatteesta 1,67 M jäätiin tulokseen 1,12 M, mutta lisätalousarvion tavoiteltu toimintakate ylitettiin 71 389 :a. Tämä johtui mm. tonttikaupan tyrehtymisestä. Investointeja suunniteltiin toteutettavaksi 3,6 M, mutta toteutuneiden investointien loppusumma oli 2,7 M. Tämä johtunee pitkälti siitä, etteivät kaikki suunnitellut hankkeet käynnistyneet. Siirtoviemärin osalta budjetoimattomat tulot olivat suuremmat kuin budjetoitujen menojen ylitys. Taloudellisen lopputulos pystyttiin ennustamaan käyttötalouden puolella jo elokuussa 2014. Liitteet ja oheismateriaali: - Oheismateriaalina o vuoden 2014 talouden ja investointien toteutumatilastot Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää merkitä talouden seurannan tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 29 TEKNLTK 18 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: Tekninen johtaja Jorma Skyttä, ajalta 16.1.2015 13.2.2015-2.2.2015 1/2015 Etelä-n osayleiskaavan suunnittelutehtävän tilaus Rakennusmestari Magnus Malmberg, ajalta 16.1.2015 13.2.2015-1.20.2015 2/2015 Auton romutuspäätös Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 30 TEKNLTK 19 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Ehdotus: päättää - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 31 TEKNLTK:109 /2015 TEKNLTK 20 Liite 6 VUODEN 2014 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET Teknisellä lautakunnalla oli vuonna 2014 24 toteutettua investointihanketta. Niiden yhteenlaskettu kustannusarvio oli 2,30 M, ja yhteenlaskettu toteutuma 2,13 M. Liitteenä on luettelo kaikista kunnan investoinneista vuodelta 2014. n kunnan investointiohjelman määrärahat ovat sitovia hankekohtaisesti. Tämä tarkoittaa seuraavaa: - mikäli investointihankkeen kustannukset pysyvät määrärahojen puitteissa, mutta laatu tai määrä muuttuu, on muutos vietävä kunnanvaltuustoon hyväksyttäväksi; - mikäli vuoden talousarvion investointihankkeelle varattu määräraha ylittyy, on asia vietävä kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi; - mikäli hanketta ei ole talousarviossa, on hanke vietävä kunnanvaltuustoon hyväksyttäväksi; - mikäli hanke siirtyy seuraavaan vuoteen, on asia vietävä kunnanvaltuustoon hyväksyttäväksi. Vuoden 2014 investoinneissa tapahtui yllämainittuja poikkeamia. Investointimääräraha ylitettiin 9 hankkeessa ja yhdellä hankkeella ei ollut lainkaan määrärahaa. Hankkeet on lueteltu alla (sarake TA 2014, budjetoitu määräraha; sarake TOT 2014, toteutunut kustannus): Katuvalaistus: investointiylitys suuri, mutta vaikeasti havaittavissa, tapahtui joulukuussa. Ylitys johtui siitä, että työn aikana havaittiin joitain ennakoi-
Sivu 32 mattomia viimeistelyä vaativia kohteita, jotka oli tarkoituksenmukaista toteuttaa. Tenniskentän asfaltointi: pieni budjetointivirhe. Parkour-kenttä: kohteen harvinaisuudesta johtuva budjetointivirhe. Palonummi 2 alueen kunnallistekniikka: kohde on toteutettu vuonna 2013. Urakoitsija lähetti asiaa koskevan laskun vasta vuonna 2014. Asia selvitettiin, ja todettiin lasku sopimuksen mukaiseksi, ja siten maksukelpoiseksi. Vanhan viemäriverkon korjaus: ennakoimattomia putkirikkoja loppuvuonna. Siirtoviemäri, Störsvik-Strömsby: viimeinen lasku joulukuussa ylitti budjetin. Huomattavaa, että tulopuoli ylittyi 40 000 eurolla, joten nettoylitys oli 22 868 euroa. Pumppaamot peruskorjaus: ennakoitua suuremmat korjauskustannukset. Vuotovesien tutkiminen: tehty ennakoitua suurempia viemäriverkon kuvauksia saatujen havaintojen perusteella. Monitoimihallin valaistus: pieni budjetointivirhe. Liitteet ja oheismateriaali: - Liitteenä: o taulukko vuoden 2014 investointimäärärahojen ylityksistä Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn selvityksen vuoden 2014 investointien toteumatiedoista ja tämän lisäksi esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että yllä mainitut selvitykset sekä seuraavien investointihankkeiden määrärahojen ylitykset hyväksytään:
Sivu 33 Ehdotuksen mukaan. ====
Sivu 34 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 9 15, 17-20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 35 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 16 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.