ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet maanantai 19.6.2017 klo 17.00 Kunnanviraston kokoushuone Markkola Juha-Matti Koivistoinen Hannu Korkiakoski Mika Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Niemi Marjo Pusa Leila Shemeikka Mika Silvennoinen Erja puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Kärkelä Pilvi Toivonen Katri Mäkelä Kristiina k.valt. pj. kvalt I varapj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 106-120 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha-Matti Markkola Kristiina Mäkelä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 20.6.2017 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 22.6.2017 klo 9-15 Toimistosihteeri Päivi Shemeikka
Kunnanhallitus 19.6.2017 2 Sisällysluettelo: 106 Kunnanhallituksen kokousajat II vuosipuoliskolla 2017 107 Kunnanvaltuuston kokouksen 12.6.2017 päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 108 Pöytäkirjantarkastus ja nähtävilläolo 109 Kunnanhallituksen edustajat lautakuntiin ja eri yhteisöihin toimikaudeksi 2017-2021 110 Jäsenten ja varajäsenten nimeäminen henkilöstöjaostoon 111 Kunniamerkkitoimikunnan valitseminen 2017-2021 112 Kehitysparkki Oy:n hallituksen jäsenten nimeäminen toimikaudekseen 113 Jäsenten valitseminen Luoteis-Pirkanmaan seutukunnan johtoryhmään 114 Työnantajan edustajien nimeäminen yhteistyösuojelutoimikuntaan 115 Kokousedustajan ja varaedustajan valitseminen Satakunnan (Sataedu) koulutuskuntayhtymän sekä Sasky koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen 116 Jäsenten nimeämien vanhus- ja vammaisneuvostoon toimikaudeksi 2017-2021 117 Ylikunnalliset luottamushenkilöpaikat Pirkanmaalla 118 Pellonvuokrasopimuksen uusiminen / Aho Sari ja Timo 119 Kunnanjohtajan informaatioasiat 120 Ilmoitusasiat
Kunnanhallitus 19.6.2017 3 Kunnanhallituksen kokousajat II vuosipuoliskolla 2017 106 Kunnan hallintosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kunnanhallitus päättää pitää kokouksensa pääsääntöisesti kunnanviraston kokoushuoneessa ja vuoden toiselle vuosipuoliskolle vahvistetaan seuraavat ajat: 21.8.2017 20.11.2017 11.9.2017 4.12.2017 (tarvittaessa) 27.9.2017 11.12.2017 Budj. kokous 23.10.2017 :
Kunnanhallitus 19.6.2017 4 Kunnanvaltuuston kokouksen 12.6.2017 päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 107 Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 96 ). Kunnanvaltuuston 12.6.2017 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 18 Suhteellisten vaalien lautakunnan vaali 19 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali 20 Hallintosäännön ja tarkastussäännön muuttaminen tarkastuslautakunnan jäsenmäärän osalta 21 Kunnanhallituksen vaali 22 Tarkastuslautakunnan vaali 23 Keskusvaalilautakunnan vaali 24 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali 25 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 26 Sivistyslautakunnan vaali 27 Teknisen lautakunnan vaali 28 Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin yhteisen perusturvalautakunnan ja yksilöjaoston jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali 29 Jäsenen valitseminen poliisin neuvottelukuntaan 30 Pirkanmaan liiton edustajainkokouksen edustajan vaali 31 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenen vaali 32 Edustajan nimeäminen vaalipiirikohtaisille kuntapäiville 33 Lakeuden jätelautakunnan vaali 34 Jäsenen nimeäminen Saspen ympäristöjaostoon 35 Kunnanvaltuuston kokouskutsun julkaiseminen 36 Kunnan ilmoitusten julkaiseminen 37 Muut asiat Kunnanhallitus toteaa kuntalain 96 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
Kunnanhallitus 19.6.2017 5 Pöytäkirjantarkastus ja nähtävilläolo 108 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aikaisemmin on ilmoitettu. Pöytäkirjat pidetään nähtävillä kokousta seuraavan viikon tiistaina ja mikäli se on pyhäpäivä tai muu vapaapäivä, seuraavana työpäivänä. Jos asian kiireellisyys vaatii, voidaan asia tarkistaa kokouksessa tai nähtävilläoloaikaa aikaistaa. Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen kokouksista laaditut pöytäkirjat tarkastaa toimikautena 2017 2021 kunnanhallituksen jokaisessa kokouksessa erikseen valitsemat kaksi jäsentä viimeistään pöytäkirjan nähtävilläolopäivään mennessä. Kiireellistä asiaa koskeva pöytäkirja laaditaan ja tarkastetaan heti kokouksessa. Pöytäkirjat asetetaan nähtäville kunnan verkkosivuille kokousta seuraavan viikon tiistaina ja mikäli se on pyhäpäivä tai muu vapaapäivä, seuraavana työpäivänä. Pöytäkirja on nähtävänä myös kunnanvirastossa nähtävilläolopäivänä.
Kunnanhallitus 19.6.2017 6 Kunnanhallituksen edustajat lautakuntiin ja eri yhteisöihin toimikaudeksi 2017 2021 109 Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus voi määrätä toimielimiin edustajansa, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielinten kokouksissa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallituksen johtosäännön mukaan kunnanhallituksen edustaja valitaan seuraaviin lautakuntiin: - Perusturvalautakunta - Sivistyslautakunta - Tekninen lautakunta Muissa lautakunnissa ja toimielimissä ei ole kunnanhallituksen edustajaa. Kunnanhallitus valitsee edustajansa toimikaudeksi 2017 2021 lautakuntiin ja eri yhteisöjen yhtiö- ja vastaaviin kokouksiin: - Sivistyslautakunta - Tekninen lautakunta - Kihniön Osuuspankki - Koillis-Satakunnan Sähkö Oy - Leppäkosken Sähkö Oy - Ikaalisten-Parkanon Puhelin Oy - Ylä-Satakunta Oy - Kihniön Kehitys Oy Liekiö - Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry - Kyrönjoen neuvottelukunta - Kihniön Uusi-Nuorisoseura ry - Lakeuden Etappi Oy - Asunto Oy Kihniön Kotikoivu - Asunto Oy Ohtolanpää - Asunto Oy Kihuna - Asunto Oy Kihniön Kuusirinne II - Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpiha - Kihniön Korhosjärven vesiosuuskunta - Nerkoon vesiosuuskunta - Kankarin vesiosuuskunta - Satakunnan korkean teknologian säätiö - Kihniön Vanhustentaloyhdistys ry - Tampereen kesäyliopistoyhdistys ry - Pirkanmaan virkistysalueyhdistys ry - Kehitysparkki Oy - Ely:n liikennetyöryhmä - Sote-sopimuksen ohry/jaosto (3)
Kunnanhallitus 19.6.2017 7 - Esivalmistelun valtuuskunnan edustajat Ehdotuksessa nimettyjen lisäksi muissa mahdollisissa yhteisöissä kuntaa edustaa kunnanjohtaja tai hänen valtuuttamansa. Jakelu Yhteisöt ja valitut
Kunnanhallitus 19.6.2017 8 Jäsenten ja varajäsenten nimeäminen henkilöstöjaostoon 110 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 20.12.2010 pykälässä 16 asettaa kunnanhallitukseen henkilöstöjaoston. Jäseneksi ja varajäseneksi henkilöstöjaostoon voidaan nimetä kunnanvaltuuston jäsen, ellei sitä ensisijaisesti ole mahdollista nimetä esteellisyyssyistä kunnanhallituksen jäsenistä tai varajäsenistä. Henkilöstöjaostossa on viisi (5) kunnanhallituksen toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Jaostossa tulee olla edustus kaikista hallituksen poliittisista ryhmistä. Kunnanhallitus valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Jaosto kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarvittaessa. Asian esittelystä jaostossa on voimassa, mitä kunnanhallituksesta on määrätty. Jaosto voi saattaa asian, joka sillä on oikeus ratkaista, kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Henkilöstöjaoston tehtävänä on 1. käsitellä kunnalle työnantajana kuuluvat ja muut henkilöstöasiat, mikäli ne eivät lakien, asetusten tai johtosääntöjen mukaan kuulu muille viranomaisille. 2. päättää virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisten palkkaus- ja muiden määräysten soveltamisesta. 3. käsitellä ja hyväksyä kunnallisessa pääsopimuksessa tarkoitettujen virka- ja työehtosopimusten soveltamis- ym. paikallisneuvotteluiden tulokset, 4. edustaa kuntaa yhteistoimintaelimessä, josta on säädetty laissa työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa. Jäsenten ja varajäsenten nimeämisessä on otettava huomioon tasa-arvolain mukaiset mies- ja naiskiintiöt suhteessa 60 / 40 %. Kunnanhallitus nimeää henkilöstöjaostoon jäsenet ja varajäsenet sekä valitsee jaostolle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Kunnanhallitus 19.6.2017 9 Kunniamerkkitoimikunnan valitseminen 2017-2021 111 Kunniamerkkitoimikunnan tehtävänä on kunnanhallituksen puolesta esityksien tekeminen kunnia- ja ansiomerkkiasioissa. Myös Kihniö mitalit myöntää kunniamerkkitoimikunta. Edellisellä kaudella kunniamerkkitoimikuntaan ovat kuuluneet kunnanjohtaja Petri Liukku (pj), Erja Silvennoinen (varapj,), Jussi Hellgren ja Severi Ala- Katara. Kunnanhallitus valitsee kunniamerkkitoimikuntaan vuosiksi 2017-2021 neljä jäsentä ja nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jakelu Valitut
Kunnanhallitus 19.6.2017 10 Kehitysparkki Oy:n hallituksen jäsenten nimeäminen toimikaudekseen 112 Kehitysparkki Oy on Parkanon kaupungin ja Kihniön kunnan omistama elinkeinoyhtiö. Yhtiö valitsee vuodeksi kerrallaan hallituksen, johon Kihniöstä kuuluu kaksi jäsentä ja Parkanosta viisi jäsentä sekä kuntajohtajat asiantuntijajäseninä. Kihniötä yhtiön hallituksessa ovat viimeksi edustaneet Marko Mäkinen ja Jari Alkkiomäki. Kunnanhallitus valitsee toimikaudekseen kaksi jäsentä Kehitysparkki Oy: n hallitukseen. Jakelu Kehitysparkki Oy, valitut
Kunnanhallitus 19.6.2017 11 Jäsenten valitseminen Luoteis-Pirkanmaan seutukunnan johtoryhmään 113 Luoteis-Pirkanmaan seutuyhteistyösopimuksen mukaan sopimuskunnat Hämeenkyrö, Kihniö, Ikaalinen ja Parkano nimeävät edustajansa, kustakin kunnasta enintään 3, yhteistyöstä vastaavaan johtoryhmään valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Johtoryhmän jäsenet ovat yleensä olleet kuntien johtavia luottamushenkilöitä. Varajäsenten tarvettakin on ollut ja niitä valittiin viime toimikaudella kolme, jotka asetettiin kutsumisjärjestykseen. Johtoryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vuosittain. Kuntajohtajien muodostama työvaliokunta hoitaa valmistelutehtävät johtoryhmälle. Johtoryhmä ei ole kokoontunut parin viime vuoden aikana. Toimikaudella 2013-2016 johtoryhmässä Kihniön edustajana ovat olleet Lea Mäkipää, Petteri Wiinamäki ja Tapani Törmä. Varaedustajat ovat kutsumisjärjestyksessä olleet 1. Juha-Matti Markkola, 2. Jari Alkkiomäki, 3. Leila Pusa. Kunnanhallitus nimeää Luoteis-Pirkanmaan seutukunnan johtoryhmään toimikaudeksi 2017 2021 kolme edustajaa, sekä kolme varaedustajaa kutsumisjärjestyksessä. Jakelu Luoteis-Pirkanmaan seutukunnan johtoryhmä, valitut
Kunnanhallitus 19.6.2017 12 Työnantajan edustajien nimeäminen yhteistyösuojelutoimikuntaan 114 Yhteistyösuojelutoimikunta on henkilöstön- ja työnantajien edustajien yhteistyön koordinointiin tarkoitettu yhteistoimintaelin, jossa asioita esittelevät työsuojelupäällikkö ja kunnanjohtaja. Yhteistyösuojelutoimikunnalla ei ole itsenäistä päätösvaltaa. Työnantajalla on ollut yhteistyösuojelutoimikunnassa kaksi nimettyä edustajaa kahdella viime vaalikaudella. Edustajina edellisellä vaalikaudella toimivat Tapani Törmä ja Erja Silvennoinen, jotka jatkoivat myös vuosina. Kunnanhallitus nimeää vaalikaudeksi 2017 2021 työnantajan edustajat yhteistyösuojelutoimikuntaan. Jakelu Valitut
Kunnanhallitus 19.6.2017 13 Kokousedustajan ja varaedustajan valitseminen Satakunnan (Sataedu) koulutuskuntayhtymän sekä Sasky koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen 115 Kuntalain 410/2015 ja pykälän 60 :n mukaisesti yhtymäkokousedustajat valitaan seuraavasti: Yhtymäkokousedustajan kuhunkin kokoukseen erikseen valitsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsenkunnan valtuuston päättämä kunnan muu toimielin. Seuraava Sataedun yhtymäkokous on 24.8.2017 ja Saskyn heinä-elokuussa. Kunnanhallitus valitsee elokuussa pidettäviin yhtymäkokouksiin edustajat ja varaedustajat. Jakelu Sataedu, valitut
Kunnanhallitus 19.6.2017 14 Jäsenten nimeämien vanhus- ja vammaisneuvostoon toimikaudeksi 2017-2021 116 Vanhusneuvostot tulivat 1.7.2013 voimaan tulleen vanhuspalvelulain myötä lakisääteisiksi. Kihniössä vanhusneuvosto on ollut nimettynä vuodesta 2000 lähtien. Monissa kunnissa on myös nimetty vammaisneuvosto, joka ei ole pakollinen toimielin. Kihniössä on yhdistetty vanhus- ja vammaisneuvosto vuodesta 2014 alkaen. Ehdotukset vanhus- ja vammaisneuvoston jäseniksi on pyydetty Ylä- Satakunta lehdessä julkaistulla ilmoituksella viimeistään 13.6.2017. Ehdotuksia määräaikaan mennessä on saatu seuraavasti: -Ikaalisten Parkanon Kehitysvammaisten Tuki Ry:n (toimialueena myös Kihniö) ehdotus jäseneksi: Marita Välimäki -Eläkeliiton Kihniön yhdistyksen ehdotus jäseniksi: Kirsti Nieminen ja Kosti Kuusisto -Parkanon Seudun Hengitysyhdistyksen (toimialueena Parkano ja Kihniö) ehdotus jäseneksi: Tuula Myllyniemi ja Erkki Välimäki. Vanhus- ja vammaisneuvoston sihteerinä toimii talous- ja hallintojohtaja. Kunnanhallitus nimeää vanhus- ja vammaisneuvostoon: -eläkeläis- ja vammaisjärjestöjen ehdotuksesta viisi jäsentä -kunnan edustajia kolme, joista kaksi sosiaali- ja terveystoimen edustajia ja yksi keskushallinnon edustaja -kunnanhallitus valitsee vanhus- ja vammaisneuvoston puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja sihteerin. Jakelu Valitut
Kunnanhallitus 19.6.2017 15 Ylikunnalliset luottamushenkilöpaikat Pirkanmaalla 117 Pirkanmaan liitto on toimittanut puolueiden hyväksymät paikkajaot kuntiin. Kihniölle olisi tulossa varajäsenyydet seuraaviin toimielimiin: - Pirkanmaan liiton hallituksen varajäseneksi Pilvi Kärkelä - Pirkanmaan Sairaanhoitopiirin tarkastuslautakunnan varajäseneksi Erja Silvennoinen. - Ehdotus : Merkitään luottamushenkilöpaikat tiedoksi.
Kunnanhallitus 19.6.2017 16 Pellonvuokrasopimuksen uusiminen / Aho Sari ja Timo 118 Timo Aholla on ollut vuokrattuna peltoa Kankarin kylässä Salomaa-nimisestä tilasta RN:o 6:1 yhteensä 6,37 ha. Tila on siirtynyt Salomaan perinnön myötä Kihniön kunnalle, joka toimii Salomaan perinnön omistajana. Edellinen vuokrasopimus on tehty ajalle 3.1.2007-31.12.2016. Ahot olisivat halukkaita uusimaan vuokrasopimuksen tai ostamaan pellon. Pellon myyntiin asettamisesta tulee kunnanhallituksen päättää erikseen. Tässä vaiheessa kunta tarjoaa peltoa vuokralle kuluvan vuoden loppuun saakka. Vuosivuokra on 757. Oheisena vuokrasopimusluonnos. Kunnanhallitus päättää vuokrata Sari ja Timo Aholle Salomaa-nimisestä tilasta RN:o 6:1 peltoa viljelykäyttöön (takautuvasti) ajalle 1.1.- 31.12.2017. vuosivuokra on 757 euroa. Vuokrauksesta laaditaan sopimus. Jakelu Aho Sari ja Timo
Kunnanhallitus 19.6.2017 17 Kunnanjohtajan informaatioasiat 119 Talous- ja hallintojohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.
Kunnanhallitus 19.6.2017 18 Ilmoitusasiat 120 Kiinteistönluovutusilmoituksia: Pihlajalinnan Terveys Oy / Suomen Muutot: Taide -Tanhua, kt 250-403-12-71 Jaakkola Markku / Poikelispää Esa ja Keltanen Johanna, kt 250-409-44-0 Havinen Kimmo / Nevanperä Mikko ja Virnala Niina, kt 250-407-73-1 Raiskio Raili ja Eero / Holma Timo, kt 250-409-42-0 Kuusisto Lauri kuolinpesä / Luojus-Erkkilä Anne, kt 250-403-7-64-B, 250-403-7-65-C Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 20-23 Talous- ja hallintojohtaja 22-23 Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat: Tekninen lautakunta 7.6.2017 37 Koivikko rivitalo D:n peruskorjauksen (KVR) urakoitsijan valinta Tekninen lautakunta 31.5.2017 29 Ranta-asemakaavan muutos, Lavajärvi, kaavaehdouksen hyväksyminen 30 Yksityistieavustukset vuodelle 2017 31 Lausunto Pirkanmaan ympäristöohjelmasta 32 Koivikon rivitalon peruskorjauksen työmaavalvojan valinta 33 Lausuntopyyntö Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto / Iso Perinevan turvetuotantoalueen ympäristölupahakemuksesta 34 Ympäristölupahakemus: Tuhkan varastointi ja levitys/jakelu Vapo Oy 35 Teknisen johtajan informaatioasiat 36 Muut asiat Saapuneet kirjeet: 1. Nuorisotakuun seuranta tammi-huhtikuu 2016 ja 2017 2. Suomen Kuntaliitto ry: Kutsu Pirkanmaan vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin 28.9.2017 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan.
Kunnanhallitus 19.6.2017 19