KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kn 3/2017 1 Kirkkoneuvosto Esityslista/Pöytäkirja Aika: 05.04.2017 klo 17.00 Paikka: Torikulman alakerran kokoustila, Keskuskatu 51 b Tämä on kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen yllä mainittuna ajankohtana ja paikassa. Alla on luettelo kokouksessa käsiteltävistä asioista. HAKEMISTO KN 35 KN 36 KN 37 KN 38 KN 39 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Esityslistan hyväksyminen Tiedotuksia Tilintarkastajan raportti KN 40 Toimintakertomus ja tilinpäätös 2016 KN 41 KN 42 KN 43 Salassa pidettävä asia Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Kankaanpäässä 27.03.2017 Keijo Rainerma, kirkkoherra
2 KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kn 3/2017 Kirkkoneuvosto Esityslista/Pöytäkirja Aika: Keskiviikko 05.04.2017 klo 17.00 Paikka: Torikulman alakerran kokoustila Keskuskatu 51 b Läsnä: Rainerma Keijo puheenjohtaja Suontausta Ulla varapuheenjohtaja Kunnaspuro Raili jäsen Lahti Reino jäsen Lanne Pauli jäsen Laurila Tapio jäsen Pirttikangas Maria jäsen Saarenketo Antti jäsen Sokura Veli-Matti jäsen Tammisto Päivi jäsen Viitasalo Harri varajäsen Koskela Jari Tuori Paavo Keijo Haavisto kv:n puheenjohtaja kv:n varapuheenjohtaja sihteeri, esittelijä Poissa: Lehtilä Jarmo jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KN 35 Kirkkoneuvoston jäsenille on toimitettu postitse kokouskutsu sekä kokouksen esityslista liitteineen 01.03.2017. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7:4) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
3 KN 36 Kirkkoneuvoston kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi (2) kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Pöytäkirja tulee tarkastaa viimeistään maanantaina 10.04.2017. Kirkkoneuvosto valitsee pöytäkirjan tarkastajaksi Harri Viitasalon ja Maria Pirttikankaan.. ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN KN 37 Kokouskutsun mukana lähetetty esityslista on myös kokouksen työjärjestys. Kirkkoneuvosto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. TIEDOTUKSIA KN 38 1. Kirkkohallituksen yleiskirje nro 5/2017 Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2017 2. Kirkkohallituksen yleiskirje nro 6/2017 Varautuminen Euroopan unionin tietosuoja-asetukseen 3. Kirkon työmarkkinalaitos yleiskirje A 5/2017 Kirkon yhteistoimintasopimus ja kirkon luotamusmiessopimus täydentäviä soveltamisohjeita 4. Talouspäällikön päätös 9 Merkitään edellä mainitut tiedotukset kirkkoneuvoston tietoon saatetuiksi ja kirkkoneuvosto hyväksyy niihin liittyvät toimenpiteet. TILINTARKASTAJAN RAPORTTI KN 39 Tilintarkastaja on antanut raportin tarkastuksestaan 10.03.2017. Raportissa tilintarkastaja suosittelee liitetietojen ja tase-erittelyjen laadinnassa noudatettavaksi kirkkohallituksen antamia ohjeita, toimin-
takertomuksessa esitettäväksi selvitys sisäisestä valvonnasta sekä taloussäännön uusimista. Tilintarkastajan raportti esityslistan liitteenä. Toimintakertomukseen ja tilinpäätökseen 2016 on tilintarkastuksen jälkeen täydennetty liitetiedot kirkkohallituksen ohjeiden mukaiseksi. Samoin toimintakertomukseen on lisätty selvitys sisäisestä valvonnasta. Tilintarkastuksen jälkeen on tase-erittelyt päivitetty kirkkohallituksen ohjeitten mukaiseksi. Tase-erittely jaetaan kokouksessa. Uusi taloussääntö valmistellaan käsiteltäväksi valtuuston toukokuun kokoukseen. 4 Lapsivaikutukset (KJ 23 ; 3 ): Asialla ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi tilantarkastajan raportin ja hyväksyy tehdyt toimenpiteet. TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS 2016 KN 40 Toimintakertomus ja tilinpäätös on valmistunut ja tilintarkastus on suoritettu 10.03.2017. Tilikauden ulkoiset toimintatulot olivat 189 891 (2015 tilinpäätös 241 178) ja toimintakulut 2 191 728 (2 269 975). Toimintakate 2 001 837 oli 184 018 parempi kuin 2016 talousarviossa oli ennakoitu. Henkilöstömenot olivat 1 373 426, jossa vähennystä edelliseen vuoteen 46 400. Tilikauden ylijäämä on 208 685. Tilinpäätös sisältää seuraavat asiakirjat: - Toimintakertomuksen vuodelta 2016 - Tuloslaskelman 1.1. 31.12.2016 ja taseen 31.12.2016 - Rahoi tuslaskelman 31.12.2016 - Hautainhoitorahaston tuloslaskelman ja taseen 31.12.2016 - Talousarvio-osien toteutumat 1.1. 31.12.2016. Tilinpäätöksen mukaan verotuloja kirjattiin 2 505 625, mikä on 31 375 vähemmän kuin talousarviossa oli arvioitu. Kirkollisveron tuotto laski edellisestä vuodesta 2,8 % (65 283 ). Talousarvion toteutuneet ulkoiset menot ja tulot olivat seuraavat:
5 Menot Tulot Käyttötalousosa 2 191 728 189 891 Rahoitusosa 238 271 2 585 593 Hautainhoitorahasto 81 524 92 650 Poistot 136 800 Siirto HRH:sta 11 126 Yhteensä: 2 659 449 2 868 134 Investoinnit 121 906. Menojen ja tulojen osalta talousarvio toteutui seuraavasti: Määrärahat Toteutuma Toimintatuotot 227 230 189 891 Toimintakulut 2 413 085 2 190 728 Hautainhoitorahasto tulot 84 500 92 650 Hautainhoitorahasto menot 84500 81 524 Rahoitusosan tulot 2 557 854 2 585 593 Rahoitusosan menot 257 600 238 271 Poistot 134 999 136 800 Investointiosan tulot 0 0 Investointiosan menot 140 000 121 906 Liitteenä on ehdotus toimintakertomukseksi, joka sisältää varsinaisen toimintakertomuksen sekä tilinpäätösasiakirjat. Suorittamassaan tarkastuksesta tilintarkastajat antoivat tarkastuskertomuksen, joka liitetään toimintakertomuksen liitteeksi. Lausunnossaan tilintarkastajat esittävät tillinpäätöksen hyväksymistä ja vas- tuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltaan tilikaudelta. Lapsivaikutukset (KJ 23 ; 3 ): Asialla ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2016 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sekä päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille 1.1 31.12.2016. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy tilikauden 2016 tuloksen käsittelyn kirkkoneuvoston toimintakertomuksessa esittämällä tavalla. SALASSA PIDETÄVÄ ASIA KN 41 Julkisuuslain (621/1999) 24 : mukaan kirkkoneuvoston pykälä 41/2017 on liitteineen salassa pidettävä asiakirja.
6 ILMOITUSASIAT KN 42 MUUTOKSENHAKU KN 43 Puheenjohtaja antaa kirkkolain edellyttämän muutoksenhakuosoituksen sekä ilmoittaa samalla, että kirkkoneuvoston tarkastettu pöytäkirja n:o 3/2017 pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 11.4.2017 11.5.2017 välisen ajan klo 9-13. Pöytäkirjan vakuudeksi: Keijo Rainerma puheenjohtaja Keijo Haavisto sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan (35-43 :t ) ja todenneet sen yhtäpitäväksi kokouksessa tehtyjen päätösten kanssa. Kankaanpäässä.. päivänä huhtikuuta 2017 Maria Pirttikangas Harri Viitasalo Kirkkoneuvoston tarkastettu pöytäkirja 5. päivältä huhtikuuta 2017 on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa. Keskuskatu 51 b, 11.04.2017 11.05.2017 välisen ajan klo 9 13. Todistan, että nähtävillä oloa koskeva kuulutus on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 11.4.2017 11.5.2017. Kankaanpäässä 12. päivänä toukokuuta 2017
7 Sari Viinamäki toimistosihteeri Kankaanpään seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälä 05.04.2017 35-43 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:35,36,37,38,39,40,42,43 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla 41 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos
8 asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kankaanpään seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Keskuskatu 51 B Postiosoite: Keskuskatu 51 B, 38700 Kankaanpää Telekopio: (02)5781902 Sähköposti: virasto@kankaanpaansrk.fi Pykälät 41 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 4, 20100 Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Puhelin: 029 56 42400 Telekopio: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää
9 Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60,20501 Turku Telekopio: (02)2797001 Sähköposti: Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 210, (Eteläranta 8, 00131 Helsinki) Telekopio: 09-1802 203 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi nät Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Tarkastusmerkin-