KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 1 Kaupunginhallitus AIKA 09.02.2015 klo 16:00-18:55 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 37 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 38 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 5 39 Joutsijärven vanhan asumisyksikön myynti / Oikaisuvaatimus kh 12.1.2015 9 40 Perillisittä kuolleen Markku Pentti Nikunlassin kuolinpesän omaisuuden vastaanotto ja käyttö 41 Hallinto-osaston käyttösuunnitelma vuodelle 2015 12 42 Talouden seurantaraportti 1.1.-31.12.2014 koko kaupungin osalta 43 Lausunnon antaminen ehdotuksesta tulvariskien hallintasuunnitelmaksi 44 Lausunto Rovaniemen - Itä-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta 18 45 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry:n lainalle / Automaattinen sammutuslaitteisto Luusuantie 17 ja Kalamiehenkatu 4 46 Edustajan valinta Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön hallitukseen erovuoroisen tilalle kaudelle 2015-2017 47 Valtuutettujen aloitteet: Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite kaupungin liikuntapaikkojen esteettömyyden selvittäminen liikuntarajoitteisten osalta 48 Kaupunginvaltuuston 15.12.2014 päätösten täytäntöönpano 26 49 Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat 27 50 Ilmoitusasiat 28 51 Muut asiat 30 6 10 14 15 22 23 24
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 2 Kaupunginhallitus AIKA 09.02.2015 klo 16:00-18:55 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Soppela Lea 16:00-18:55 puheenjohtaja Ojala Arto 16:00-18:55 I varapuheenjohtaja Jaakkola Kauko 16:00-18:55 II varapuheenjohtaja Aalto Pirkka 16:00-18:55 jäsen Kangas Esa 16:00-18:55 jäsen Ojala Jukka 16:00-18:55 jäsen Perälä Tarja 16:00-18:55 jäsen Pikkuvirta Sirkka 16:00-18:55 jäsen Ruokamo Anita 16:00-18:55 jäsen MUU Nivala Heikki 16:00-18:55 kv:n puheenjohtaja Sipovaara Kyösti 16:00-18:55 kv:n I varapuheenjohtaja Pikkarainen Juha 16:00-18:55 kv:n II varapuheenjohtaja Harju Markku 16:00-18:55 kv:n III varapuh.johtaja Junttila Maarit 16:00-18:55 kv:n IV varapuheenjohtaja Kuvaja Tuula 16:00-18:55 esittelijä Pauna Liisa 16:00-18:55 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 9.2.2015 Puheenjohtaja Lea Soppela Pöytäkirjanpitäjä Liisa Pauna KÄSITELLYT ASIAT 36-51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 9.2.2015 Kemijärvellä 9.2.2015 Anita Ruokamo Sirkka Pikkuvirta Arto Ojala 44 Lausunnon kohdat I-II PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Hallinto-osastolla, Hallituskatu 4, 11.2.2015 klo 9-15.30 Aune Kumpula
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 3 Kaupunginhallitus 36 09.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 36 Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estynee nä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu toimitetaan kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muil le, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen ko kousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköpostilla 4.2.2015. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 4 Kaupunginhallitus 37 09.02.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 37 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus on 9.2.2015 Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Anita Ruokamo ja Sirkka Pikkuvirta. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anita Ruokamo ja Sirkka Pikkuvirta: Pykälän 44 lausunnon kohtien I ja II osalta pöytäkirjantarkastajina ovat Anita Ruokamo ja Arto Ojala.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 5 Kaupunginhallitus 38 09.02.2015 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 20/00/002/2015 KH 38 Kaupunginjohtaja esittelee kaupunginhallitukselle ajankohtaiset asiat. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 6 Kaupunginhallitus 366 08.09.2014 Kaupunginhallitus 9 12.01.2015 Kaupunginhallitus 39 09.02.2015 Joutsijärven vanhan asumisyksikön myynti / Oikaisuvaatimus kh 12.1.2015 9 401/52/522/2014 KH 08.09.2014 366 Tekninen osasto on neuvotellut Joutsijärven vanhan hoitokodin sekä rivitalojen myynnistä Easypay Komanditbolag i Finland:n kanssa. Asumisyksikkö on ollut tyhjillään 2 vuotta. Rakennuksia on tarkoitus käyttää pienimuotoiseen matkailutoimintaan. Tontista ja sillä olevien rakennusten kauppahinnaksi on neuvoteltu 10.000 euroa. Vanhoille rakennuksille ei ole laskettu arvoa hintaa määriteltäessä. Ko. rakennuksille ei ole kaupungille mitään käyttöä ja niiden korjaustarve uudelleen käytössä on hyvin suuri. Rakennuksille tehdyn kuntoarvion mukaan rakennusten pikainen korjaustarve on noin 450.000. Asiasta on laadittu liitteen 4 mukainen kauppakirja. Koska kyseessä on alle 100 000 euron kiinteän omaisuuden myynti, päätöksen tekee kaupunginhallitus. Asiaa selostetaan tarvittaessa hallituksen kokouksessa. (Kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö, 040-5250924) Päätösehdotus(kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy kaupan liitteenä 4 olevan kauppakirjan mukaisena. Päätös: Anita Ruokamo esitti Aulikki Imporannan ja Maarit Junttilan kannattamana, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Puheenjohtaja totesi, että seuraavat puheenvuorot keskitetään pöydällepanoesitykseen. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat asian asiallisen käsittelyn jatkamisen kannalla, vastaavat JAA ja ne, jotka ovat pöydällepanon kannalla vastaavat EI. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen. Äänestyksen tulos: kuusi (6) JAA-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Kyösti Sipovaara, Kari Räisänen, Kauko Jaakkola ja Arto Ojala) ja kolme (3) EI-ääntä (Anita Ruokamo, Aulikki Imporanta ja Maarit Junttila). Puheenjohtaja totesi, että asian asiallinen käsittely jatkuu. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Aulikki Imporanta ja Anita Ruokamo jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 7 Kaupunginhallitus 366 08.09.2014 Kaupunginhallitus 9 12.01.2015 Kaupunginhallitus 39 09.02.2015 Tiedoksi: Easypay Komanditbolag i Finland Tekninen osasto KH 12.01.2015 9 Kauppakirjan allekirjoituspäivämääräksi oli sovittu 24.11.2014. Kauppakirjaa ei voitu allekirjoittaa, koska kauppahintaa ei oltu maksettu. Tässä tilaisuudessa sovittiin, että kauppahinnan tulee olla maksettu kokonaisuudessaan 28.11.2014 mennessä. Isännöitsijä on ollut ostajaan yhteydessä myös 28.11.2014 jälkeen. Kirjanpidon mukaan kauppahintaa ei ole suoritettu 31.12.2014 mennessä kokonaan, joten kaupan voidaan todeta peruuntuneen. Kaupungille on aiheutunut lisäkustannuksia kaupasta mm. kiinteistön lämmitys- ja ylläpitokustannuksina. Kauppahinnasta suoritettu osuus palautetaan ostajan tilille, kun kaupunginhallituksen päätös saa lainvoiman. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus toteaa kaupan peruuntuneen, koska ostaja ei ole maksanut sovittuun päivämäärään mennessä koko kauppasummaa kaupungille. Päätös: Kyösti Sipovaara esitti, että kauppa hyväksytään. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Toimeksi: Easypay Komanditbolag i Finland Tekninen osasto Johdon sihteeri KH 39 Easypay Kommanditbolak fifial I Finland on jättänyt kaupunginhallituksen 12.1.2015 9 päätökseen oikaisuvaatimuksen 26.1.2015. Kemijärven kaupunginhallitus on hyväksynyt Joutsijärven vanhan asumisyksikön kaupan tehtäväksi Easypay Kommanditbolak i Finlandin kanssa ( KH 8.9.2014 366). Oikaisuvaatimuksen tehneen yrityksen nimi on eri kuin asianosaisen eli kaupan osapuolena olevan yrityksen nimi. Koska oikaisuvaatimusoikeus on vain asianosaisella tai kuntalaisella, on asianosaisuuden varmistamiseksi pyydetty oikaisuvaatimuksen tekijältä y-tunnustiedot ja tarkistettu tiedot Asiakastieto -yritysrekisteritiedoista yrityksen y-tunnuksen perusteella. Asiakastieto -yritysrekisteri antaa 2588008-3 yritystunnukselle nimeksi Easypay
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 8 Kaupunginhallitus 366 08.09.2014 Kaupunginhallitus 9 12.01.2015 Kaupunginhallitus 39 09.02.2015 Kommanditbolak filial i Finnland, mikä poikkeaa kirjoitusasullisesti hieman oikaisuvaatimuksen tehneen yrityksen nimestä ja oleellisesti kaupan osapuolena olevan yrityksen nimestä. Y-tunnus, jota kaupan osapuoli on käyttänyt antaessaan tiedot kaupungille on kuitenkin täsmälleen sama kuin oikaisuvaatimuksen tehneen yrityksen y-tunnus. Sen sijaan ostajana toiminutta Easypay Kommanditbolak i Finland -nimistä yritystä ei löydy yritysrekisteristä ao. yritystunnuksella eikä nimihakutiedoilla. Easypay Kommanditbolak fifial I Finland vaatii kaupunginhallitusta kumoamaan päätöksensä ja hyväksymään Easypay Kommanditbolak fifial I Finlandin tekemän tarjouksen ja myymään Joutsijärven vanhan asumisyksikön Easypay Kommanditbolak fifial I Finlandille sovitusta 10 000 euron kauppahinnasta. Easypay Kommanditbolak fifial I Finland vaatii, että kaupunki keskeyttää myyntiä koskevat toimenpiteet, kunnes asia on saanut lainvoiman. Easypay Kommanditbolak fifial I Finland väittää maksaneensa kauppahinnasta 9 500 euroa Kemijärven kaupungin tilille 28.11.2014 mennessä ja puuttuvan 500 euroa 6.1.2015. Easypay Kommanditbolak fifial I Finland ilmoittaa oikaisuvaatimuksessaan, että se ei hyväksy kaupan perumista ja pitää Kemijärven kaupungin menettelyä virheellisenä. Oikaisuvaatimus on liitteenä 1. Oikausvaatimus tulee hylätä kaikilta osin perusteettomana seuraavin perusteluin: Kemijärven kaupunki on ilmoittanut julkisella tarjouspyynnöllä myyvänsä Joutsijärven vanhan asumisyksikön. Kemijärvi on saanut tarjouksen Easypay Kommanditbolag i Finnland -nimiseltä yritykseltä, jonka edustajana on toiminut Kalle Kroon. Kaupunginhallitus on hyväksynyt kaupan 8.9.2014 366. Päätöksen saatua lainvoiman, on kaupungin edustajana isännöitsijä Markku Taavo ollut yhteydessä Easypay Kommanditbolag i Finnlandin edustaja Kalle Krooniin ja sopinut kauppakirjan allekirjoituspäiväksi 5.11.2014. Kalle Kroon on pyytänyt siirtämään sovittua kauppakirjan allekirjoitusajankohtaa myöhemmäksi kahdesti. Allekirjoitustilaisuudessa 24.11.2014 on kaupunginjohtaja todennut, että koska kauppahintaa ei ole maksettu, ei kauppaa voida tehdä eikä kauppakirjaa voida allekirjoittaa. Tässä tilaisuudessa on Kalle Kroonin kanssa sovittu, että kauppahinnan tulee olla maksettu kokonaisuudessaan 28.11.2014 mennessä, muutoin kauppa peruuntuu. Kaupunginjohtaja on kertonut samaisessa tilaisuudessa Kroonille, että kaupan kohteelle on ilmaantunut toinen kiinnostunut ostaja, joten kaupunki ei voi viivyttää kaupantekoa. Kemijärven kaupunki ei ole saanut 28.11.2014 mennessä, eikä myöskään sen jälkeen ostajalta Easypay Kommanditbolag i Finnlandilta itseltään suoritusta kauppahinnasta, joten oikaisuvaatimuksen tehneen Easypay Kommanditbolag fifial I Finland (LY 2588008-3) väite suorittamastaan kauppasummasta ei pidä paikkaansa.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 9 Kaupunginhallitus 366 08.09.2014 Kaupunginhallitus 9 12.01.2015 Kaupunginhallitus 39 09.02.2015 Väitetyt osasuoritukset eivät ole tulleet oikaisuvaatimuksen tehneeltä Easypay Kommanditbolag fifial I Finlandilta eikä ostajana toimineella Easypay Kommanditbolag i Finnlandilta, eikä kaupungille ole esitetty luotettavaa selvitystä siitä, miten väitetyt osasuoritukset liittyvät kauppaan. Koska ostaja ei ole määräaikaan mennessä maksanut kauppasummaa kaupungin osoittamalle tilille, on kaupunki myyjänä todennut kaupan peruuntuneeksi. Kyseessä ei siis ole kaupan peruminen kuten oikaisuvaatimuksen tekijä väittää, vaan kaupan peruuntuminen yksinomaan ostajasta johtuvista syistä. Sopimusoikeudellisesti tämä tarkoittaa sitä, että ostaja on vetäytynyt jo aiemmin kaupasta ja kauppa on peruuntunut jo aiemmin eikä vasta 12.1.2015, kun kaupunginhallitus on todennut kaupan peruuntuneeksi. Siksi myöskään näin pitkän ajan kuluttua tapahtuva väitetty loppukauppahinnan maksaminen ei enää asiaa toiseksi muuta. Ostajataho on esiintynyt eri nimisenä yrityksenä kuin mikä tieto y-tunnuksen perusteella yrityksen nimenä yritysrekisterissä on. Tarjouspyyntö ja muut kauppaan liittyvät dokumentit, jotka Kalle Kroon on kaupungille lähettänyt, mm. valtakirja on kirjoitettu Easypay Kommanditbolag i Finnland nimisen yrityksen nimissä. Yritystunnukseksi Easypay Kommanditbolak i Finnlandille on ostaja kaupassa ilmoittanut ja käyttänyt Easypay Kommanditbolag filial i Finnlandin yritystunnusta. Tämän perusteella kaupunki on menettänyt luottamuksen kaupan osapuoleen. Kaupan peruuntuessa on kaupungilla oikeus jatkaa toimiaan myytävän kohteen osalta. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää ottaa y-tunnuksen perusteella Easypay Kommanditbolak fifial I Finlandin oikaisuvaatimuksen käsiteltäväkseen. Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana kaikilta osin. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Easypay Kommanditbolag fifial I Finland, Kalle Kroon, c/o asianajaja Markus Kairala Tekninen osasto
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 10 Kaupunginhallitus 14 13.01.2014 Kaupunginhallitus 40 09.02.2015 Perillisittä kuolleen Markku Pentti Nikunlassin kuolinpesän omaisuuden vastaanotto ja käyttö 167/03/035/2013 KH 13.01.2014 14 Markku Pentti Nikunlassin, jolla kuollessaan oli kotipaikka Kemijärvellä, on kuollut pe ril li sit tä. Perintö menee perintökaaren 5 luvun 1 :n mukaan valtiolle, jollei vai najal la ole perillisiä. Perintökaaren 5 luvun 2 :n 1 momentin mukaan valtionkonttori voi päättää, jos se kat so taan olosuhteisiin katsoen kohtuulliseksi, että valtion saama omaisuus luo vute taan kokonaisuudessaan tai osittain perittävän läheiselle. Omaisuus voidaan luovut taa myös sille kunnalle, jossa perittävä on viimeksi asunut. Viimeksi mainitun lain koh dan 2 momentin mukaan omaisuutta ei voida luovuttaa 1 momentissa sääde tyin tavoin, jos sen pysyttämiseen valtion omistuksessa tai sen käyttämiseen muul la tavoin on erityistä syytä. Perintökaaren voimaanpanosta annetun lain 6 :n 2 momentin mukaan edellä mainittua luovutusta koskeva hakemus on tehtävä valtion kont to ril le vuoden kuluessa perittävän kuolemasta. Markku Pentti Nikunlassin kuolinpesän hoitaja, asianajaja Pirkko Rantanen on toimit ta nut Kemijärven kaupungille Nikunlassin perukirjan ja ohjeet pe rin nön luo vut tamis ha ke muk sen tekemiseen valtionkonttorille. Sosiaali- ja terveysosasto on ha kenut kaupungin puolesta valtionkonttorilta Nikunlassin kuolinpesän omaisuutta luovu tet ta vak si kaupungille käytettäväksi kehitysvammaisten ja vanhusten asumis- ja päi vä pal ve lui hin. Valtionkonttori on tehnyt 23.10.2013 myönteisen päätöksen kuolinpesän omai suuden luovuttamisesta Kemijärven kaupungille seuraavin ehdoin: 1. Kaupunki vastaa pesän veloista ja maksuista, 2. Kaupunki käyttää omaisuuden kehitysvammaisten ja vanhusten asumis- ja päivä pal ve lui hin, 3. Jos ilmaantuu perintään oikeutettu sukulainen tai testamentin saaja, kaupunki luo vut taa omaisuuden tälle. Nikunlassin kuolinpesän hoitaja, asianajaja Pirkko Rantanen on tilittänyt kuo lin pesän rahavarat yhteensä 143 730,29 euroa kaupungin tilille 31.12.2013 ja ilmoittanut sa mas sa yhteydessä myös tulevista tilityksistä, jotka tilitetään myöhemmin kau pungin tilille. Markku Pentti Nikunlassin perukirjan kopio, sosiaali- ja terveysosaston laatima hake mus, valtionkonttorin päätös ja asianajaja Rantasen laatima kuolinpesän tilitys ovat nähtävänä kokousasiakirjoissa. Hallintosäännön 58 :n mukaan kaupunginhallitus ottaa vastaan kaupungille luo vute tun valtion perinnön ja kaupungille lahjana tai testamentilla saadun omaisuuden ja antaa käyttöä koskevat tarpeelliset ohjeet, jollei testamentissa tai lahjakirjassa ole toisin määrätty.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 11 Kaupunginhallitus 14 13.01.2014 Kaupunginhallitus 40 09.02.2015 (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Ehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee valtionkonttorin pää töksen tiedoksi ja päättää kohdentaa perillisittä kuolleen Markku Pentti Nikunlassin kuo lin pe sän omaisuuden käytettäväksi kehitysvammaisten ja vanhusten asumis- ja päi vä pal ve lui hin. Rahavarat kirjataan kirjanpitoon lahjoitusrahastojen pääomatilille. So si aa li- ja terveysosasto laatii rahavarojen käytöstä suunnitelman sekä antaa vuosit tain (31.12. tilanne) selvityksen kaupunginhallitukselle rahavarojen käytöstä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Pääkirjanpitäjä Sosiaali- ja terveysosasto KH 40 Sosiaali- ja terveysosastolla on sovittu, että Markku Nikunlassin kuolinpesän omaisuudesta käytetään kehitysvammaisten palveluihin 100 000,00 ja vanhusten palveluihin 43 730,29. Puheessa olevia palveluja järjestävät tulosalueet ovat laatineet tulosaluekohtaiset suunnitelmat varojen käytöstä. Kuolinpesän varoilla on hankittu irtainta kalustoa ja tarvikkeita. Kuolinpesän omaisuudesta on käytetty 31.12.2014 mennessä 52 955,93. Varoista on käytetty 36,84 %. Kehitysvammaisten palveluihin on käytetty 24 497,92 ja vanhusten palveluihin 28 458,01. Toteutumaerittely vuodelta 1.1. 31.12.2014 on oheisena kaupunginhallituksen jäsenille. Markku Nikunlassin kuolinpesän omaisuuden käyttäminen kehitysvammaisten ja vanhusten palveluihin jatkuu tulosalueiden suunnitelmien mukaisesti vuonna 2015. (Vammaispalvelujohtaja Myllykangas, 0400 188 993) (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveysosaston antaman selvityksen rahavarojen käytöstä v. 2014 osalta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Sosiaali- ja terveysosasto Pääkirjanpitäjä
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 12 Kaupunginhallitus 41 09.02.2015 Hallinto-osaston käyttösuunnitelma vuodelle 2015 58/04/041/2015 KH 41 Kaupunginvaltuusto hyväksyi 15.12.2014 vuoden 2015 talousarvion. Talousarvion hyväksymisen jälkeen osastojen on valmisteltava käyttösuunnitelmat, josta määrätään hallintosäännössä 36 :ssä seuraavaa: "Kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Ne voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alisilleen viran- ja toimenhaltijoille. Toimielinten hyväksymät käyttösuunnitelmat saatetaan valtuustolle tiedoksi." Osastojen on siten laadittava määrärahoistaan käyttösuunnitelma hyväksytyn talousarvion perusteella. Osastojen on käyttösuunnitelmissaan huomioitava kaupunginvaltuuston hyväksymät sitovat toiminnalliset tavoitteet ja kaupungin strategia. Käyttösuunnitelma on pohjana talousarvion seurannassa ja raportoinnissa. Talousarvion toimeenpano-ohjeen mukaan käyttösuunnitelmat tulee olla hyväksytty toimielimissä (lautakunnassa tai kaupunginhallituksessa) 28.2.2015 mennessä. Kaupunginhallitus vastaa kaupunginvaltuustolle seuraavista tulosalueis ta: Yleishallinto ja Elinkeinojen edistäminen. Vaalit ja tilintarkastus -tulosalue eivät sisälly alla olevaan laskelmaan. Tulosalue Yleishallinto ja Elinkeinojen edistäminen jakaantuu seuraaviin tulosyksiköihin Toimintakate TP 2013 TPE 2014 TA 2015 Yleishallinto Yleisjohto -437 088-512 035-415 790 Yhteisöpalvelut -223 194-224 197-257 760 Hallinto-, henk. ja tal.pal velut -1 320 718-1 398 653-1 351 110 Muu yleishallinto -194 428-267 611-699 780 Joukkoliikenne -259 646-281 631-232 500 Tietohallinto ja atk -1 045 367-1 066 506-1 320 330 Yhteensä -3 480 442-3 750 633-4 277 270 Elinkeinojen edistäminen Elinkeinopalvelut -541 759-536 181-567 580 Kehittämishankkeet -194 552-165 453-175 000 Maaseutuneuvonta -104 951-100 547-116 720 Yhteensä -841 262-802 181-859 300 YHTEENSÄ -4 321 704-4 552 814-5 136 570 Käyttösuunnitelma on liitteenä 2.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 13 Kaupunginhallitus 41 09.02.2015 (johdonsihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819) (talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy hallinto-osaston yleishallinnon ja elinkeinojen edistäminen tulosalu eiden käyttösuunnitelman liitteen 2 mukaisesti ja antaa käyttösuunnitelman hallintosäännön 36 :n mukaisesti kaupun ginvaltuustolle tiedoksi. Käyttösuunnitelman toteutumista tavoitteiden ja talouden osalta on vastuuhenkilöiden raportoitava kaupunginhallitukselle 30.4. tilanteesta viimeistään 30.6. ja 31.8. tilanteesta viimeistään 23.10. Päätös: Anita Ruokamo esitti käyttösuunnitelmaan lisättäväksi kohtaan 230 tekstiosaan viimeiseksi lauseeksi seuraavan lauseen: Kemijärven Kehitys Oy:n strategiassa esiin tuodut kehittämissuunnitelmat otetaan huomioon vuoden 2015 aikana. Lisätään myös toimenpiteisiin: Selvitetään Kemijärven Kehitys Oy:n strategian toteutumisen edellytykset ja mittareiksi strategian toteutuminen ja tehdyt toimenpiteet. Tarja Perälä kannatti Anita Ruokamon esitystä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti lisäyksen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 14 Kaupunginhallitus 42 09.02.2015 Talouden seurantaraportti 1.1.-31.12.2014 koko kaupungin osalta 393/04/041/2013 KH 42 Kaupunginhallituksen tehtävänä on seurata kaupungin talouden kehitystä ja talousarvion toteutumista. Hallintosäännön 36 :n 6 momentin mukaan kaupunginhallitus käsittelee määrävälein kaupunkitasoisen talouden toteutumaraportin. Kaupunginhallitus on hyväksynyt 13.1.2014 vuoden 2014 talousarvion toimeenpano-ohjeet. Toimeenpano-ohjeiden mukaan kaupungin talouden seurantaraportit valmistellaan kaupunginhallitukselle kuukausittain lukuun otamatta tammi- ja heinäkuuta. Kaupunkitasoinen tuloslaskelma tilanteesta 31.12.2014 kaupunginhallituksen jäsenille oheisena kokouskutsun yhteydessä. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee seurantaraportin 1.1. - 31.12.2014 tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 15 Tekninen lautakunta 6 29.01.2015 Kaupunginhallitus 43 09.02.2015 Lausunnon antaminen ehdotuksesta tulvariskien hallintasuunnitelmaksi TEKL 29.01.2015 6 Lapin ELY-keskus on kirjeellään 29.10.2014 (ohessa) pyytänyt lausuntoa näh tä villä ole vis ta ehdotuksista tulvariskien hallintasuunnitelmiksi. Hallintasuunnitelmia on teh ty ve sis tö alueit tain: Kemijoen, Torniojoen ja Ivalojoen vesistöalueelle. Ly hen nelmä hal lin ta suun ni tel mas ta toimitetaan ohessa. Tulvariskien hallintasuunnitelmassa on arvioitu tulvariskejä ja haettu erilaisia toimen pi tei tä tulvariskien vähentämiseksi. Suunnitelmaehdotuksen on valmistellut Lapin ELY-kes kus yhteistyössä tulvaryhmän kanssa. Tulvaryhmässä on edustajat vesis tö alu een kunnista, Lapin liitosta ja Lapin ELY-keskuksesta sekä Lapin pe las tuslai tok sel ta. Varsinaisina tulvasuojelutoimenpiteinä suunnitelmaehdotuksessa ehdotetaan tul vave sien pidättämistä vesistöalueella uudella säännöstelyaltaalla sekä tul va pen ke reiden ra ken ta mis ta Rovaniemen alueelle. Lisäksi suunnitelmaehdotuksessa on esitet ty tul va ris kiä vähentäviä toimenpiteitä (mm. tulvatietojärjestelmän kehittäminen, tul vien huo mioi mi nen maankäytön suunnittelussa ym.) ja valmiustoimenpiteitä (mm. tul va en nus tei den ja viestinnän kehittäminen, tulvatorjunnan harjoituksien jär jes tämi nen ja kehittäminen ym.) sekä toimia tulvatilanteessa ja tulvan jälkitilanteessa. Suunnitelmaehdotuksessa on tulvariskien hallinnassa valittu toimenpiteet, joilla torju taan kerran 250 vuodessa toistuvaa tulvaa. Mikäli suojelutasoa halutaan tästä las kea niin, että tulvasuojelussa riittää varautuminen kerran sadassa vuodessa toistu vaan tul vaan, on se tehtävä tietoisena siitä, että tulvavahinkoja Kemijärvellä aiheu tuu joskin erit täin harvoin. Noin 10 %:n todennäköisyydellä kerran 250 vuodes sa tapahtuva tulva tu lee seuraavan 25 vuoden kuluessa. Meneillään olevan kuulemisvaiheen jälkeen tulvaryhmä käsittelee saadun pa lautteen ja te kee suunnitelmaehdotukseen mahdollisia muutoksia ja toimittaa sen maaja met sä ta lous mi nis te riöl le, joka lopullisesti hyväksyy suunnitelmat. Tulvariskien hal lin ta suun nit te lu on jatkuva prosessi niin, että nyt esillä oleva suunnitelma koskee vuo sia 2016-2021. Suun ni tel maa tullaan päivittämään aina kuuden vuoden välein. Valmistelu ehdotus kaupungin lausunnoksi on liitteenä 2. (kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää esittää kau pungin hal li tuk sel le, että tulvariskien hallintasuunnitelmasta annetaan liitteen 2 mu kainen lau sun to.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 16 Tekninen lautakunta 6 29.01.2015 Kaupunginhallitus 43 09.02.2015 Päätös: Kaisanlahti esitti Tikkasen, Poroputaan ym. kannattamina hyväksyttäväksi seuraavan lausunnon: "Tulvariskien hallinnassa on tärkeää ensivaiheessa päättää siitä, minkälaisiin tulvariskeihin tulisi vesistöalueella varautua. Mikäli tulvariskien hallinnassa riittäväksi suojaustasoksi katsotaan kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan torjunta, on tilanne Kemijärven kaupungin alueella jo tällä hetkellä riittävän hyvä niin, että mitään fyysisiä tulvasuojelutoimenpiteitä ei tarvita. Kemijärven kaupunki pitää siten ensisijaisena vaihtoehtona pitäytymistä tulvasuojelussa kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan torjuntaan. " Tekninen lautakunta hyväksyi Kaisanlahden esityksen yksimielisesti 8-0. Lausunto on liitteenä 2A. KH Lapin ELY-keskuksen lausuntopyyntö 29.10.2014 sekä lyhennelmä hallintasuunnitelmasta oheisena kapunginhallituksen jäsenille. Liite 3 on edellä mainittu liite nro 2 (teknisen johtajan ehdotus lausunnoksi) ja liite 4 on edellä mainittu liite nro 2A (teknisen lautakunnan päätös lausunnoksi). Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto antaa Ehdotus tulvariskien hallintasuunnitelmasta liitteen 4 mukaisen lausunnon. Päätös: Jukka Ojala esitti, että lausuntoon lisätään seuraava lause: Mikäli lopullisessa suunnitelmassa varaudutaan muuhun kuin kerran sadassa vuodessa tapahtuvaan tulvaan, niin Kemijären kaupunki pidättää oikeuden antaa uuden lausunnon. Jukka Ojalan esitystä kannattivat Kauko Jaakkola, Sirkka Pikkuvirta ja Esa Kangas. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtajan päätösehdotus on JAA ja Jukka Ojalan ehdotus on EI. Äänestyksen tulos: neljä (4) JAA-ääntä (Arto Ojala, Anita Ruokamo, Tarja Perälä ja Pirkka Aalto) ja viisi (5) EI-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Esa Kangas, Sirkka Pikkuvirta ja Kauko Jaakkola).
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 17 Tekninen lautakunta 6 29.01.2015 Kaupunginhallitus 43 09.02.2015 Puheenjohtaja totesi Jukka Ojalan esityksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi eli lausuntoon lisätään Jukka Ojalan esittämä lause.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 18 Tekninen lautakunta 7 29.01.2015 Kaupunginhallitus 44 09.02.2015 Lausunto Rovaniemen - Itä-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta 496/51/511/2012 TEKL 29.01.2015 7 Otsikossa mainittu kaava valmisteluaineistoineen on asetettu nähtäville 15.12.2014-30.1.2015 väliseksi ajaksi. Kunnilta, eri viranomaisilta ja yhteisöiltä pyydetään lau sun not. Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteen ja aluei den käytön perusratkaisuista 10-20 vuoden tähtäyksellä. Maakuntakaavalla on mer kit tä vät oikeusvaikutukset. Kaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleis kaa vaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muuten toimenpiteisiin alueiden käy tön järjestämiseksi. Maakuntakaava valmisteluaineistoineen on nähtävillä internetissä osoitteessa; http://www.lappi.fi/lapinliitto/rovaniemen-ja-ita-lapin-maakuntakaava Kaavalla on suuri merkitys Kemijärven kannalta, koska siinä käsitellään mm. seuraa via kuntaa suuresti koskettavia asioita; 1. Rovajärven ampuma-alue 2. Ratavaihtoehdot pohjoiseen 3. Tulvariskien hallinta / allasvaihtoehto 4. Kaupan sijoittuminen ja määrä keskustassa ja Särkikankaalla Tiivistelmä kaavasta on liitteenä 3. Lautakunnan kokouksessa esitellään lausuntoon liittyvä karttamateriaalia tarpeellisilta osin. Liitteenä 4 on lausunto kaavaluonnoksesta. (kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh. 040-525 0924) Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että maakuntakaavaluonnoksesta annetaan liitteen 4 mukainen lausunto. Päätös: Kaisanlahti Poroputaan ym. kannattamina esitti korvattavaksi I Rovajärven ampuma- ja harjoitusalueen lausunnon seuraavasti: " Kemijärven kaupunki lausuntonaan esittää, että ampuma- ja harjoitusalueelle (EAH2900) osoitetaan nykyisten kaavojen mukainen tarkistettu rajaus ja että Enijärven ja Majavan alue sekä Kantatie 82:n eteläpuoli ja yksityismaiden osalta myös pohjoispuoli merkitään alueeksi, jolla on sallittua täydentävä rakentaminen ja myös maltillinen uudisrakentaminen ainakin loma-asuntojen osalta." Tekninen lautakunta hyväksyi Rovajärven ampuma- ja harjoitusalueen lausunnoksi Kaisanlahden esityksen yksimielisesti 8-0.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 19 Tekninen lautakunta 7 29.01.2015 Kaupunginhallitus 44 09.02.2015 Kohtaan IIITulvasuojelun vaihtoehdoksi Kaisanlahti Poroputaan ym. kannattamina esittää: ""Tulvariskien hallinnassa on tärkeää ensivaiheessa päättää siitä, minkälaisiin tulvariskeihin tulisi vesistöalueella varautua. Tulvariskien hallinnassa riittäväksi suojaustasoksi katsotaan kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan torjunta, on tilanne Kemijärven kaupungin alueella jo tällä hetkellä riittävän hyvä niin, että mitään fyysisiä tulvasuojelutoimenpiteitä ei tarvita. " Poropudas Kaisanlahden kannattamana esitti lisäksi, että allasalue merkitään SL-alueeksi. Tekninen lautakunta hyväksyi Tulvasuojelun vaihtoehdoksi -lausunnoksi Kaisanlahden esityksen lisättynä Poroputaan tekemällä lisäyksellä yksimielisesti 8-0. Esa Kangas Poroputaan ym. kannattamana esitti kohtaan VIII Tuulivoima otettavaksi pois kohta Varsatunturi-Karvakkoselkä-Tarsavaara, tv 2311. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti 8-0 teknisen johtajan lausunnon lisättynä Poroputaan tekemällä lisäyksellä.. Poropudas esitti lisäyksenä kohtaan VII Liikenne selvitettäväksi lentokentän rakentamisvarauksen Itä-Lapin alueelle. Esitys kannattamattomana raukesi. Muilta osin tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen. Lausunto on liitteenä 4A. KH 44 Edellä mainittu liite nro 3 on (tiivistelmä kaavasta) on liitteenä 5. Liiteenä 6 karttaliite maakuntakaavaluonnoksesta Pöyliövaara-Pitkävaara. Edellä mainittu liite nro 4 (teknisen johtajan ehdotus lausunnosta) on liitteenä 7. Edellä mainittu liite nro 4A (teknisen lautakunnan päättämä lausunto) on liitteenä 8. Teknisen lautakunnan kokouksen jälkeen on kaupungingeodeetti huomannut maakuntakaavaluonnoksessa esitettävän Pöyliövaara-Pitkävaara MU6002 alueen osalta laajennusta. Kemijärven kaupungin lausunnossa tulee esittää seuraavaa: "Merkinnällä MU6002 osoitettua aluetta tulisi muuttaa oheisen kartan (liitteenä) mukaiseksi, koska alueella ei ole tarvetta luonnoksen mukaiseen laajaan alueeseen ja kuntalaisia palveleva aktiivisessa käytössä oleva virkistysalue on osoitettu Peurakankaan latuverkoston alueelle." Lisäksi teknisen lautakunnan kokouksen jälkeen on saatu tieto talouspoliittisen ministerivaliokunnan päätöksestä esittää valtion rahoitus Soklin liikenneyhteyksille auto-junakuljetusvaihtoehdon mukaan. Kemijärven kaupungin lausunnossa tulee esittää seuraavaa:
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 20 Tekninen lautakunta 7 29.01.2015 Kaupunginhallitus 44 09.02.2015 "Soklin liikenneyhteyksien vuoksi maakuntakaavaan tulee tehdä Martti-Sokli-Kemijärvi (Pelkosenniemi-Arvospuoli-Patokangas kautta) maantieyhteyksien luokan nosto nykyistä korkeammalle tasolle. Lisäksi terminaaliratkaisujen vuoksi tieluokitus Pahkakummuntie-Isokylän asema tulee nostaa luokkaa korkeammalle tasolle, jotta terminaalin toteutus Isokylän asemalle on mahdollista siinä tapauksessa, että malmikuljetusten ja metsäteollisuuden tarpeita Patokankaan terminaalissa on vaikea toteuttaa." Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, että maakuntakaavaluonnoksesta annetaan liitteen nro 8 mukainen lausunto täydennettynä kaupunginjohtajan tekemillä lisäyksillä ja kokouksessa tehdyillä muutoksilla. Päätös: Sirkka Pikkuvirta jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta lausunnon kohtien I ja II käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä lausunnon kohtaan II lauseen: Tuliasemien ja maalialueiden huolellisella sijoittelulla voidaan merkittävästi vähentää meluhaittoja. Sirkka Pikkuvirta palasi kokoukseen tämän jälkeen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä lausunnon kohtaan VII seuraavan lauseen: Maakuntakaavaan merkitään Kemijärvi-Salla -maantie vaikutusalueineen merkittäväksi matkailulliseksi kehittämisväyläksi. Anita Ruokamo esitti, että lausunnon kohtaan VIII jätetään seuraavat alueet: - Nuolenlakijänkä-Kuninkaankuusikko, tv 2288, - Lautatunturi-Sammalvaara, tv1 2290 ja - Iso-Nälkämävaara-Junnikka, tv1 2291 poislukien Outovaara-Keskivaara Kaikki muut alueet poistetaan. Anita Ruokamon esitystä kannattivat Tarja Perälä ja Arto Ojala. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen: kaupunginjohtajan päätösehdotus on JAA ja Anita Ruokamon ehdotus on EI. Äänestyksen tulos: neljä (4) JAA-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Sirkka Pikkuvirta ja Kauko Jaakkola), neljä (4) EI-ääntä (Arto Ojala, Anita Ruokamo, Tarja Perälä ja Esa Kangas) ja yksi (1) TYHJÄ (Pirkka Aalto). Puheenjohtaja totesi, että koska äänet ovat tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisee ja näin ollen kaupunginjohtajan päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Anita Ruokamo, Tarja Perälä ja Arto Ojala jättivät päätökseen eriävän mielipiteensä.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 21 Tekninen lautakunta 7 29.01.2015 Kaupunginhallitus 44 09.02.2015 Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 22 Kaupunginhallitus 45 09.02.2015 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry:n lainalle / Automaattinen sammutuslaitteisto Luusuantie 17 ja Kalamiehenkatu 4 65/03/034/2015 KH 45 Kemijärven Palvelukeskus ry anoo hakemuksellaan 2.2.2015 Kemijärven kaupungilta omavelkaista takausta Kalamiehenkatu 4:n ja Luusuantie 17 -rakennusten huoneistojen sprinklerointiin (automaattinen sammutusjärjestelmä). Kohteisiin on tehty poistumisturvallisuusselvitys ja selvityksen perusteella kohteisiin on päätetty rakentaa automaattinen sammutuslaitteisto. Kemijärven Palvelukeskus ry on saanut sprinklerointia varten ARA:n ehdollisen korkotukilainavarauksen 237.500 euron lainalle. Kokonaiskustannusarvio on 1-talolle n. 110.000 euroa ja 2-talolle n. 110.000 euroa.edullisimman tarjouksen 31-vuoden lainasta on jättänyt Kuntarahoitus Oy. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille Kemijärven Palvelukeskus ry:n hakemus ja ARA:n ehdollinen varaus korkotukilainasta. Takauksesta peritään kaupunginvaltuuston päätöksen (15 /2004) mukaisesti vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna 31.12. (Johdon sihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myöntää Kemijärven Palvelukeskus ry:lle omavelkaisen takauksen Kuntarahoitus Oy:ltä nostettavalle 237.500 euron korkotukilainalle (laina-aika 31-vuotta). Takauksesta peritään kaupunginvaltuuston päätöksen (15 /2004) mukaisesti vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna 31.12. Päätös: Kauko Jaakkola jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 23 Kaupunginhallitus 46 09.02.2015 Edustajan valinta Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön hallitukseen erovuoroisen tilalle kaudelle 2015-2017 69/07/073/2015 KH 46 Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön hallitus esittää, että Kemijärven kaupunginhallitus valitsisi erovuorossa olevan Juha Pikkaraisen tilalle edustajan säätiön hallitukseen. Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön sääntöjen mukaan Kemijärven kaupunki valitsee kaksi jäsentä säätiön hallitukseen. Sääntöjen mukaan hallituksen jäsen ten toimi kausi on kolme vuotta, jolloin joka vuosi on kaksi jäsentä erovuorossa. Kemijärven kaupungin valitsemat edustajat säätiön hallituksessa ovat tällä hetkellä: Aarno Kostamo puheenjohtajana, kausi 2013-2015 (erovuorossa 2016) Juha Pikkarainen hallituksen jäsen, kausi 2012-2014 (erovuorossa 2015) Sääntöjen mukaan säätiön hallituksen jäsen voidaan valita uudelleen (johdon sihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus valitsee Juha Pikkaraisen Kemijärven ku vanveisto- ja kulttuurisäätiön hallitukseen kaudelle 2015-2017. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Kemijärven kuvanveisto-ja kulttuurisäätiö Valittu Taitoa Oy
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 24 Kaupunginvaltuusto 30 07.04.2014 Sivistyslautakunta 7 29.01.2015 Kaupunginhallitus 47 09.02.2015 Valtuutettujen aloitteet: Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite kaupungin liikuntapaikkojen esteettömyyden selvittäminen liikuntarajoitteisten osalta 188/45/451/2014 KV 07.04.2014 30 Valtuutettuujen aloitteet: Vasemistoliiton valtuustoryhmän aloite koskien kaupungin liikuntapaikkojen esteellisyyden selvittämistä liikuntarajoitteisten osalta Vasemmistoliiton valtuustoryhmä jätti seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen koskien kaupungin liikuntapaikkojen esteellisyyden selvittämistä liikuntarajoitteisten osalta: " Esitämme, että Kemijärven kaupunki selvittäisi kaupungin erilaisten sisäja ulkoliikuntapaikkojen esteettömyyden, jotta liikuntarajoitteisetkin voivat käyttää liikuntapaikkoja mahdollisimman hyvin. Erityisen tärkeää on esteettömyyden selvitys uimahalli Poukaman osalta. Selvitys voitaisiin hankkia esim. Lapin liikunta ry:ltä, ellei selvitystyön tekeminen omin voimin ole mahdollista." Aloite liitteenä 7. Päätös: Merkittiin valtuustoaloite tiedoksi ja valmisteluun. SL 29.01.2015 7 Työryhmä, jonka puheenjohtajana toimi kaupungin vammaisneuvoston pu heen johta ja Aimo Puolakka ja jäseninä vammaisneuvoston jäsen Mauri Malkamäki, kiin teistö jen isännöitsijä Markku Taavo ja työryhmän sihteeri liikuntasihteeri Kari Kos kenran ta, perehtyi 13.1.2015 uima-, liikunta- ja jäähallin sekä urheilukentän es teet tömyys asioi hin liikuntarajoitteisten näkökulmasta. Työryhmä totesi, että Kemijärven kaupunki on parantanut viime vuosina lii kun ta rajoit teis ten henkilöiden uimahallin käytön esteettömyysasioita vammaisneuvoston esi tys ten pohjalta. Uimahallin osalta katselmuksessa ilmeni muutaman tukikaiteen tarve koskien höyry sau naa sekä terapia- ja kuntoallasta. Liikuntahallin aulatilaan rakennetaan tänä vuon na uusi henkilöhissi, minkä myötä poistuu ainoa este liikuntarajoitteisten henki löi den hallin käytölle. Jäähalli on rakennettu huomioiden kaikki käyttäjäryhmät ja ur hei lu kent tä alu een osalta työryhmä huomioi ainoastaan tuloportilta puuttuvan inva luis kan, joka on ilmeisesti kentän varastossa. Uimahallin käytön esteettömyyden parantamiseksi huomioidut asiat toteutetaan tule va na kesänä vuosikunnostuksen yhteydessä, mikäli kaikki tukikaiteet voidaan toteut taa huomioiden turvallinen käyttö (höyrysaunan tukikaiteiden kiinnitys). (liikuntasihteeri Kari Koskenranta 0400-204 211)
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 25 Kaupunginvaltuusto 30 07.04.2014 Sivistyslautakunta 7 29.01.2015 Kaupunginhallitus 47 09.02.2015 Esitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee vastauksen tietoonsa saatetuksi ja osoittaa sen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KH 47 Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi sivistyslautakunnan päätöksen ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi todeten, että aloitteessa tarkoitettu asia on tullut tässä yhteydessä riittävästi selvitetyksi ja aloite loppuunkäsitellyksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 26 Kaupunginhallitus 48 09.02.2015 Kaupunginvaltuuston 15.12.2014 päätösten täytäntöönpano 27/00/001/2014 KH 48 Kaupunginvaltuuston pöytäkirja 15.12.2014 on ollut nähtävillä 19.12.2014 ja päätökset ovat lainvoimaisia. (johdon sihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja kaupunginvaltuuston toimivallan puitteissa ja kun ne eivät ole muutenkaan lainvastaisia, eivätkä loukkaa kenenkään oikeutta, päättää kaupunginhallitus panna kaupunginvaltuuston päätökset täytäntöön. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 27 Kaupunginhallitus 49 09.02.2015 Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat 49/00/007/2015 KH 49 Jäljempänä mainitut lautakunnat ja viranomaiset ovat jättäneet pöytäkirjat Kun tal:n 51 :n ja kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaisia toimenpiteitä varten. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset: 28.1.2015 3; Laskujen hyväksyjät sekä tulosalueiden ja tulosyksiköiden vastuuhenkilöt hallinto-osastolla 2015. Nähtävillä 4.2.2015. 2.2.2015 4; Työntekijän siirtäminen tekniseltä osastolta hallinto-osastolle. Nähtävillä 4.2.2015. Toimielinten pöytäkirjat: Sosiaali- ja terveyslautakunta 27.1.2015 (näht. 28.1.2015). http://paatokset.kemijarvi.fi/kokous/20151367.htm Tekninen lautakunta 29.1.2015 (näht. 3.2.2015): http://paatokset.kemijarvi.fi/kokous/20151386.htm Sivistyslautakunta 29.1.2015 (näht. 3.2.2015). http://paatokset.kemijarvi.fi/kokous/20151375.htm Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota lau takun tien ja muiden viranomaisten pöytäkirjojen mukaisia päätöksiä käsi teltä väk seen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 28 Kaupunginhallitus 50 09.02.2015 Ilmoitusasiat 57/20/200/2015, 63/62/621/2015, 305/56/563/2008, 479/52/522/2014, 60/58/582/2015, 37/03/033/2014, 222/57/575/2014 KH 50 Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat: Lapin liiton hallitus 22.12.2014. Nähtävillä http://www.lapinliitto.fi/ajankohtaista/sisalto/-/view/384004 Saapuneet kirjeet: Lapin aluehallintovirasto 19.1.2015. Lapin kutsuntakertomus vuodelta 2014. Nähtävillä kaupunginhallituksen kokouksessa. Opetus- ja kulttuuriministeriö 30.12.2014. Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2014. Nähtävillä kaupunginhallituksen kokouksessa. Muut: Kemijärven kaupungin lausunto 28.1.2015 eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle koskien hallituksen esitystä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille. Kemijärven kaupungin kirje 2.2.2015 ministeri Lauri Ihalaiselle, Sähkömarkkinalain vaikutukset sähkön siirtohintaan. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 29.1.2015. Asia: Kemijärven kaupunginvaltuuston päätös 19.8.2013 84 / Kuumalammen puistosuunnitelma. Hallinto-oikeus kumoaa kaupunginvaltuuston ko. päätöksen. Päätös oheisena kaupunginhallituksen jäsenille. Tekninen osasto/rakennusvalvonta tiedottaa 28.1.2015 MRA 67 :n mukaisesti rakennuksen purkamisaikomuksesta. Vanhan ravintola-, hotellirakennuksen ja liiketalon purkaminen Koillismaan Osuuskauppa, kiinteistöltä 320-3-3012-2, Jaakonkatu 4. Nähtävillä kokouksessa. Tekninen osasto/rakennusvalvonta tiedottaa 28.1.2015 MRA 67 :n mukaisesti rakennuksen purkamisaikomuksesta. Vanhan Lohelan päärakennuksen purkaminen, Jorma Vaarala, kiinteistöltä 320-2-2504-6, Lohelankatu 1. Nähtävillä kokouksessa. Rantaviirin Asukasyhdistys ry:n ja Saarenkylän Omakotiyhdistys ry:n kirje 25.1.2015 tulvasuojeluasioista. Oheisena tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille. Pro Rovajärvi ry:n kannanotto 27.1.2015 tulvasuojeluasioista. Oheisena tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoon sa saatetuksi ja tyytyy edellä selostettuihin päätöksiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 29 Kaupunginhallitus 50 09.02.2015 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 30 Kaupunginhallitus 51 09.02.2015 Muut asiat KH 51 Ei ollut muita asoita.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 31 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT KAUPUNGINHALLITUS 9.2.2015 Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 36-38, 42-43, 45, 47-51 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 40-41, 44, 46 HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Kaupunginhallitus, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, kauupnki@kemijarvi.fi Pykälät 40-41, 44, 46 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät 39 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2015 32 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.