Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 1 (15) Aika 20.04.2016, klo 16:02-18:13 Paikka Kunnantalon kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 29 Pöytäkirjan tarkastus 30 Selvitys ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta 31 Talousseuranta 31.3.2016 / perusturvalautakunta 32 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 33 Ilmoitusasiat 20.4.2016 / perusturvalautakunta
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Raimo Leppäkumpu, puheenjohtaja Taina Taumala, 1. varapuheenjohtaja, poistui 16:52 Jenny Mäntynen Juha Vallin Katariina Mutka Liisa Kuoksa Aaro Väätäinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Laila Petrell, hallintosihteeri, sihteeri Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Ari A Hartonen Sari Vainikka, vastuualuejohtaja, vastaanotto- ja sairaalapalvelut Tuomo Penttinen, hallintojohtaja, poistui 17:25 Jouni Huusari, kiinteistöpäällikkö, poistui 17:25 Poissa Mauri Taipale Allekirjoitukset Raimo Leppäkumpu Puheenjohtaja Laila Petrell Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 20.04.2016 20.04.2016 Juha Vallin Liisa Kuoksa Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 25.4.2016 pöytäkirjanpitäjän huoneessa klo 9:00-15:00. Laila Petrell, pöytäkirjanpitäjä
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 3 (15) 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 4 (15) 29 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Pöytäkirjan tarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat Mauri Taipale ja Taina Taumala. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Vallin ja Liisa Kuoksa.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 5 (15) Perusturvalautakunta, 7, 28.01.2016 Kunnanhallitus, 20, 08.02.2016 Perusturvalautakunta, 30, 20.04.2016 30 Selvitys ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta MjuDno-2015-821 Perusturvalautakunta, 28.01.2016, 7 Valmistelija / lisätiedot: Markku T Tuunainen markku.tuunainen@mantyharju.fi Perusturvalautakunta pyysi kokouksessaan 10.11.2015 perusturvajohtajalta alustavaa ehdotusta ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta esitettäväksi lautakunnan kokouksessa tammikuussa 2016. Perusturvajohtaja antaa tilannekatsauksen ikääntyneiden palveluasumisesta. Oheismateriaali lähetetään lautakunnan jäsenille ennen kokousta. Esittelijä: Markku T Tuunainen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta keskustelee asiasta ja linjaa jatkotyöstämisen suuntaa. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1. perustetaan poikkihallinnollinen työryhmä, johon kuuluvat johtava lääkäri, hyvinvointipalveluiden vastuualuejohtaja, kiinteistöpäällikkö ja hallintojohtaja 2. selvitetään olemassa olevien toimijoiden halukkuus toiminnan laajentamiseen 3. kilpailutetaan yksityiset palveluntuottajat 30 paikan kokonaisuudesta tai 50 paikan kokonaisuudesta, jos olemassa olevien toimijoiden kanssa ei päästä sopimukseen 4. kilpailutuksessa käytetään ulkopuolista asiantuntijaa 5. kotihoidon toimintaedellytykset turvataan 6. Ruskahovin alakerrassa olevista väistötiloista luovutaan viimeistään vuoden 2017 aikana 7. selvitykset pyydetään maaliskuun perusturvalautakuntaan. Kunnanhallitus, 08.02.2016, 20 Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. perustaa poikkihallinnollisen työryhmän, 2. nimeää jäsenet em. työryhmään ja
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 6 (15) 3. toteaa, että työryhmä ottaa valmistelussaan huomioon perusturvalautakunnan esityksen mukaiset kohdat 2-7. Kunnanhallitus 1. perusti poikkihallinnollisen työryhmän, 2. nimesi työryhmän jäseniksi kunnanhallituksen pj. Seppo Hujasen, perusturvaltk:n pj. Raimo Leppäkummun, hyvinvointipalveluiden vastuualuejohtaja Päivi Niirasen, hallintojohtaja Tuomo Penttisen ja vs. kiinteistöpäällikkö Jouni Huusarin. Työryhmän kokoonkutsujaksi nimettiin hallintojohtaja Penttinen, 3. toteaa, että työryhmä ottaa valmistelussaan huomioon perusturvalautakunnan esityksen mukaiset kohdat 2-7, 4. toteaa, että työryhmä voi täydentää tarvittaessa kokoonpanoaan, 5. toteaa, että työryhmä aloittaa toimintansa välittömästi. Perusturvalautakunta, 20.04.2016, 30 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite3.Palveluasumisen selvitys 14.4.2016 Kunnanhallitus on kokouksessaan 8.2.2016, 20 nimennyt työryhmän valmistelemaan ikääntyvien palvelusumisen järjestämistä ja toteuttamista. Työryhmään nimettiin kh:n pj. Seppo Hujanen, perusturvaltk:n pj. Raimo Leppäkumpu, hyvinvointipalveluiden vastuualuejohtaja Päivi Niiranen, hallintojohtaja Tuomo Penttinen ja vs. kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari. Työryhmä on kokoontunut 3 kertaa. Lisäksi työryhmä on käynyt tutustumassa Janakkalassa ja Lahdessa palveluasumisyksiköihin. Työryhmä on tehnyt esiselvitystyötä perusturvalautakunnan ja kunnanhallituksen esitysten pohjalta ja laatinut palveluasumisen selvityksen (liite). Toimeksiannon mukaisesti työryhmä on selvittänyt vaihtoehtoisia palveluasumisen järjestämistapoja, joita ovat kilpailuttaminen (puitesopimusmenettelyllä tai neuvottelumenettelyllä) ja palvelun järjestäminen palvelusetelillä. Palveluasuminen on mahdollista toteuttaa palvelusetelillä ilman kilpailutusta, joka on nopein ja joustavin tapa järjestää asiakkaan palveluasuminen. Palveluasumispaikkojen tarve Mäntyharjussa maaliskuussa 2016 n. 50 paikkaa. Palveluseteli on myös hyvä mekanismi asiakkaan valinnanvapauden toteuttamiseen. Asiakas ja/tai hänen omaisensa valitsevat myönnetyn
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 7 (15) palvelusetelin kautta haluamansa palveluntuottajan. Asiakas voi edelleen valita palvelusetelin sijaan myös kunnan tuottaman asumispalveluyksikön. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös 3.12.2015 36 mahdollistaa tehostetun palveluasumisen palvelusetelin käyttöönoton. Palvelusetelimalli on kunnan kannalta riskitön (kunnalla ei taloudellista vastuuta investoinnista eikä sitoutumista paikkojen ostamiseen). Valtuustolle 31.3.2016 pidetyn infotilaisuuden pohjalta on tilattu Arkkitehtitoimisto Arkviiri Oy:ltä rakennuspaikkaselvitys (Maastomalli ja selvitys rakentamismahdollisuuksista) koskien terveyskeskuksen tonttia. Selvityksen tulee olla valmis 25.4.2016. Asiakokonaisuudesta keskustellaan kokouksessa. Kokouksessa läsnä myös hallintojohtaja Tuomo Penttinen ja vs. kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari. Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvajohtaja esittää perusturvalautakunnalle työryhmän suositusten pohjalta: 1. Mäntyharjun kunta ottaa seudullisesti hyväksytyn tehostetun palveluasumisen palvelusetelin käyttöön välittömästi, kun tehostetun palveluasumisen palvelusetelituottajia on Mäntyharjussa; 2. kunta ei sitoudu investoinnin rahoittamiseen eikä tietyn paikkamäärän ostamiseen; 3. hanke toteutetaan ns. välivuokrausmallia hyödyntäen, jolloin asukkaan maksama vuokra alenee alv-prosentin verran; 4. rakentamisen laatuun tulee kiinnittää erityistä huomiota; 5. perusturvalautakunta saattaa asian kunnanhallitukselle tiedoksi. Perusturvalautakunta hyväksyi vt. perusturvajohtajan ehdotuksen ikääntyvien palveluasumisen järjestämisestä ja toteuttamisesta seuraavasti: 1. Mäntyharjun kunta ottaa seudullisesti hyväksytyn tehostetun palveluasumisen palvelusetelin käyttöön välittömästi, kun tehostetun palveluasumisen palvelusetelituottajia on Mäntyharjussa; 2. kunta ei sitoudu investoinnin rahoittamiseen eikä tietyn paikkamäärän ostamiseen; 3. hanke toteutetaan ns. välivuokrausmallia hyödyntäen, jolloin asukkaan maksama vuokra alenee alv-prosentin verran; 4. rakentamisen laatuun tulee kiinnittää erityistä huomiota; 5. esitetään Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnalle tehostetun palveluasumisen palvelusetelin hinnan korottamista vuodelle 2017 aterian osuuden verran (n. 15 /vrk) tai vaihtoehtoisesti palvelusetelin nykyiseen arvoon ei enää kuuluisi ateriapalvelu; kuitenkin mikäli palvelusetelin arvon uudelleen määrittely viivästyy, Mäntyharjun kunta on valmis korvaamaan mäntyharjulaisille aterioiden osuuden;
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 8 (15) 6. perusturvalautakunta saattaa asian kunnanhallitukselle tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 9 (15) 31 Talousseuranta 31.3.2016 / perusturvalautakunta MjuDno-2016-691 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite2.Toteutuminen kp-taso 31.3.2016 2 Liite1.Talousseuranta 31.3.2016 Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti kuukausiraportoinnissa on seurattava tulosaluetason ulkoisten toimintakulujen sekä lautakuntatason ulkoisten toimintatuottojen kehitystä suhteessa talousarvioon. Talousarvion poikkeamista tulee raportoida välittömästi. Perusturvapalveluiden toteutuma tilanteessa 31.3.2016 ulkoisten erien osalta: toimintatuotot 790..752 (ylitys 55.522 ) 107,6 % toimintakulut 6.226.636 (ylitys 237.384 ) 104,0 % toimintakate 5.435.884 (ylitys 181.862 ) 103,5 % Toimintakuluista puuttuu maaliskuulle kuuluvia kuluja n. 100.000. Lautakunnalle lähetetään tiedoksi myös euromääräinen toteutuma kustannuspaikoittain. Kokouksessa käydään tarkemmin läpi tuloksen muodostumista. Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee toteutumisen tilanteesta 31.3.2016 tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 10 (15) 32 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Perusturvalautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat ajalta 23.3. - 13.4.2016. johtava lääkäri 3 Holmström Emil / viransijaisuus, 24.03.2016 kotihoidon vastuuhoitaja 1 Paavola Kaisa / sijaisuus kotihoidossa, 23.03.2016 5 Tynys Laura/ sijaisuus kotihoidossa, 30.03.2016 6 Salmi Liisa / sijaisuus kotihoidossa, 30.03.2016 7 Nurminen Kirsi / perehtyminen ja sijaisuus kotihoidossa, 30.03.2016 8 Tiihonen Jonna/ sijaisuus kotihoidossa, 30.03.2016 9 Tiihonen Jonna / sijaisuus kotihoidossa, 31.03.2016 12 Ukkonen Miia/ sijaisuus kotihoidossa, 31.03.2016 13 Halinen Tatjana / sijaisuus kotihoidossa, 04.04.2016 14 Matilainen Pia / sijaisuus kotihoidossa, 04.04.2016 15 Björninen Mervi/sijaisuus kotihoidossa, 05.04.2016 18 Lyömiö Noora/ sijaisuus kotihoidossa, 06.04.2016 19 Nenonen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, 11.04.2016 20 Salmi Liisa/ sijaisuus kotihoidossa, 11.04.2016 21 Salmi Liisa/ sijaisuus kotihoidossa, 11.04.2016 23 Purho Eija/ sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 24 Nurminen Kirsi / sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 25 Nenonen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 26 Halme Susanna/ sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 27 Ulmala Merja/ sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 28 Tiihonen Jonna/ sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 29 Halinen Tatjana/ sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 30 Ahonen Nuppu/ sijaisuus kotihoidossa, 12.04.2016 perusturvajohtaja 7 Työtuolin hankinta palveluohjaajalle, 23.03.2016 8 Kotipalveluauton leasingrahoitus, 04.04.2016 9 Suunnittelutarjous / selvitys palveluasumisyksikön rakentamismahdollisuuksista, 07.04.2016 19 Kanula Meeri / sosiaaliohjaajan viransijaisuus, 06.04.2016 22 Kekkonen Tuula / virkamääräys ajalle 1.6-30.9.2016, 12.04.2016 terveyskeskuksen osaston vastuuhoitaja 1 Puolamäki Tarja / sijaisuus tk-sairaalassa, 23.03.2016 2 Nyyssönen Emmi / sijaisuus tk-sairaalassa, 23.03.2016 4 Mynttinen Tuula / sijaisuus tk-sairaalassa, 31.03.2016 6 Forsell Tuire / sijaisuus tk-sairaalassa, 05.04.2016 8 Ropa Merja / sijaisuus tk-sairaalassa, 05.04.2016 9 Himanen Jonna / sijaisuus tk-sairaalassa, 05.04.2016 10 Kiesilä Jenna / sijaisuus tk-sairaalassa, 07.04.2016 vastaava hoitaja 1 Kämäräinen Pirjo / sijaisuus Ruskahovissa, 29.03.2016 2 Saloranta Seija / sijaisuus Ruskahovissa, 29.03.2016 3 Paasonen Airi / sijaisuus Ruskahovissa, 29.03.2016 4 Mouhu Leena / sijaisuus Ruskahovissa, 29.03.2016
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 11 (15) 5 Leena Mouhu / sijaisuus Ruskahovissa, 29.03.2016 6 Nevalainen Joonas / sijaisuus Ruskahovissa, 29.03.2016 7 Karppi Piia / sijaisuus Ruskahovissa, 29.03.2016 13 Järveläinen Kaisa / sijaisuus Ruskahovissa, 05.04.2016 14 Saloranta Seija / sijaisuus Ruskahovissa, 05.04.2016 15 Lundström Arja / sijaisuus Ruskahovissa, 05.04.2016 16 Manninen Rauni / sijaisuus Ruskahovissa, 06.04.2016 17 Myyryläinen Harri / sijaisuus Ruskahovissa, 06.04.2016 18 Makkonen Liisa / sijaisuus Ruskahovissa, 06.04.2016 19 Vilenius Pirjo / sijaisuus Ruskahovissa, 06.04.2016 Vastuualuejohtaja hyvinvointipalvelut 199 Nyyssönen Emmi/ perehtyminen ja sijaisuus kotihoidossa, 22.03.2016 200 Nupponen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, 22.03.2016 201 Marttila Minna / sijaisuus kotihoidossa, 22.03.2016 203 Salmi Liisa / sijaisuus kotihoidossa, 22.03.2016 204 Ahonen Nuppu/ sijaisuus kotihoidossa, 22.03.2016 Vastuualuejohtaja vastaanotto- ja sairaalapalvelut 121 Hyyryläinen Satu / sijaisuus tk-sairaalassa, 23.03.2016 122 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk-sairaalassa, 23.03.2016 123 Puolamäki Tarja / sijaisuus tk-sairaalassa, 23.03.2016 124 Kiviranta Tiina / sijaisuus tk-sairaalassa, 23.03.2016 126 Liukkonen Piia / sijaisuus, 01.04.2016 142 Kiesilä Jenna / sijaisuus tk- sairaalassa, 11.04.2016 143 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk-sairaalassa, 11.04.2016 144 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk- sairaalassa, 12.04.2016 Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoista ei ole esille tullut mitään sellaista, mikä estäisi päätöksen toimeenpanon. Hyväksyttiin päätösehdotus.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 12 (15) 33 Ilmoitusasiat 20.4.2016 / perusturvalautakunta MjuDno-2016-692 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Valvira Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Gyneg Oy; päätös 1177/06.01.00.00/2016; Dnro 2016-97 Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen uusi tilasto Lastensuojelu 2015; www.thl.fi/tilastot/lastensuojelu Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 13 (15) Muutoksenhakukielto 28, 29, 31, 32, 33 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 14 (15) Oikaisuvaatimus 30 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun perusturvalautakunta Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2016 15 (15) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.