PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 16/2010 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 8.11.2010 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 358 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 358 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 202 359 Vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2011 2013 taloussuunnitelman käsittely 203 360 Koiraveron suuruuden määrääminen verovuodelta 2010 204 361 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2011 205 362 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2011 206 * 364 Talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. 30.9.2010 207 32 365 KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelman 2011 2013 hyväksyminen 208 367 Eron myöntäminen Markku Savolaiselle teknisen lautakunnan varajäsenyydestä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen 209 33 368 Kunnanjohtajan vaali 210 369 Ilmoitusasiat 211 371 Asia ei ole nähtävissä 212 373 Lausunto seutukuntajaosta vuodesta 2011 lähtien 213 375 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 8.11.2010 klo 18.00 21.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 16/2010 Kuisma Risto puheenjohtaja Janhunen Sari Putus Jaana Rantala Markku Runolinna Liljan-Kukka, poissa Sillanpää Jaakko Tanner Tuula Palmgren Vesa, Liljan-Kukka Runolinnan varajäsen Sivu 357 Yrtti Seppo Mattila Kaj Kalsola Matti Marttila Seija Kaikkonen Timo kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj vt. kunnanjohtaja, esittelijä kamreeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 202 213 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 11.11.2010. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaakko Sillanpää ja Tuula Tanner. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Risto Kuisma Pöytäkirjanpitäjä Timo Kaikkonen PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 12.11.2010 Allekirjoitukset Jaakko Sillanpää Tuula Tanner PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 13.11.2010 Virka-asema Kamreeri Timo Kaikkonen
Kunnanhallitus 202 8.11.2010 358 VUODEN 2011 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2011 2013 TALOUSSUUNNITELMAN KÄSITTELY Khall 202 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan miten rahoitustarve katetaan. Kunnanhallitus asetti 7.6.2010 menojen kasvuksi 2,5 %, hyväksyessään kehykset vuoden 2011 talousarviolle. Palkkamenojen kasvuksi kehyksen asettamisvaiheessa arvioitiin 3 %. Hallintokuntien esitysten mukainen laskennallinen toimintamenojen kasvu olisi ollut 7,1 % (1,0 M ) verrattuna vuoden 2010 talousarvioon. Laskelmaan vaikuttaa se, että Mäntsälästä saadaan sosiaali- ja terveystoimen osalta lasku nettomääräisenä, jolloin tulot vähentävät menoja. Kun kulujen karsimisen lisäksi laskelmassa otetaan huomioon sosiaalija terveystoimen menot ja tulot eriteltyinä, saadaan käyttömenojen kasvuksi 5,1 % verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon. Valtionosuuksia arvioidaan kertyvän yleisen peruspalveluiden rahoituksen (ennen: yleinen valtionosuus) ja valtionosuuksien tasauksen vähenemisen vuoksi n. 300.000 euroa enemmän verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon. Verotuloja arvioidaan kertyvän 700.000 euroa enemmän kuin kuluvan vuoden talousarviossa. Vuosikate on esitysten mukaan 1.697.220 euroa, eli 319 e/asukas. Vuosikate kattaa poistot 123 prosenttisesti. Kiinteistöveroprosentteja ei nosteta 2011. Investoinnit nettona vuonna 2011 ovat 1.528.000 euroa. Vuonna 2012 nettoinvestoinnit ovat 2.362.400 euroa ja vuonna 2013 3.885.800 euroa../..
Kunnanhallitus 202 8.11.2010 359 Khall 202./.. Bruttolainanotto on 2.000.000 euroa vuonna 2011. Talousarvioesitysten mukaan ylijäämä vuodelle 2011 on 327.570 euroa. Lainakanta suunnitelman mukaisilla investoinneilla vuoden 2011 lopussa on n. 2.300 e/asukas. Vuoden 2012 lopussa n. 2.700 e/asukas ja vuoden 2013 lopussa n. 3.300 e/asukas. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2011 talousarviota ja vuosien 2011 2013 taloussuunnitelmaa budjettiseminaarin aineiston pohjalta. Kunnanhallitus esittää vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2011 2013 taloussuunnitelman kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 203 8.11.2010 360 KOIRAVERON SUURUUDEN MÄÄRÄÄMINEN VEROVUODELTA 2010 Khall 203 Koiraverolain mukaan koirista on suoritettava vuosittain koiraveroa sille kunnalle, jonka alueella koiraa edellisen kalenterivuoden (verovuoden) päättyessä on pysyvästi pidetty, ellei kunnan valtuusto ole päättänyt, ettei kunnassa kanneta koiraveroa. Koiraverolain 3 :n mukaan koiravero on enintään 50,00, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto päättää. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä päättäisi, ettei kunnassa kanneta koiravero verovuodelta 2010. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 204 8.11.2010 361 KUNNAN TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2011 Khall 204 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuuston päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2011 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä 2010. Määräajan ja menettelytavan noudattaminen on erittäin tärkeää, koska vuoden 2011 verokorttien laskenta-ajo käynnistyy marras-joulukuun 2010 vaihteessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä päättää vahvistaa vuoden 2011 kunnan tuloveroprosentiksi 19,50 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 205 8.11.2010 362 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2011 Khall 205 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä mm. kiinteistöveroprosenteista. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Valtuuston on aina määrättävä yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asuinrakennuksille. Kunta voi lisäksi määrätä erillisen veroprosentin voimalaitosrakennuksille. Jos edellä mainituille ei määrätty omaa erillistä veroprosenttia, sovelletaan niihin yleistä veroprosenttia. Vuoden 2010 kiinteistöveroprosentit ovat olleet seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 - muut kuin vakituiset asunnot 1,00 - rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 - maamiesseuran, nuorisoseuran ja työväenyhdistyksen omistamat yhdistys- ja seuratalot 0,00 - voimalaitokset 1,00 Kunnan vuodelle 2011 vahvistamat kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan verohallitukselle samanaikaisesti kunnan veroprosentin kanssa, viimeistään 17.11.2010 mennessä. Kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60 1,35 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32 0,75 - muiden asuinrakennusten (esim. kesämökki) veroprosentti voidaan määrätä 0,60 1,35 vaihteluvälin rajoissa enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00 3,00 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00 - voimalaitosten veroprosentti 0,60-2,85 - ydinvoimalaitokseen kuuluvien rakennusten 2,85./..
Kunnanhallitus 205 8.11.2010 363 Khall 205./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2011 kiinteistöveroprosentit pidetään vuoden 2010 tasolla ja vahvistetaan seuraavan suuruisiksi: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,50 - muut kuin vakituiset asunnot 1,00 - rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 - maamiesseuran, nuorisoseuran ja työväenyhdistyksen omistamat yhdistys- ja seuratalot 0,00 - voimalaitokset 1,00 Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 206 8.11.2010 364 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. 30.9.2010 Khall 206 Vuoden 2010 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportit käyttötaloussuunnitelmien toteutumisesta annetaan kunnanvaltuustolle ja kunnanhallitukselle tiedoksi neljännesvuosittain. Syyskuun lopun tilanteen mukaan talousarvio on toteutunut seuraavasti: - toimintatulot 151.563 e alle talousarvion - toimintamenot 140.534 e alle talousarvion - verotulot 385.034 e yli talousarvion - valtionosuudet 219.289 e yli talousarvion - rahoituskulut 247.511 e alle talousarvion Verotulojen kasvu on ollut syyskuun loppuun mennessä 2,9 % (lokakuun tilanne 4,2 %). Taloustilanne edellyttää edelleenkin tiukkaa menokuria. Maksuvalmius heikkenee vuoden loppupuolella huomattavasti koska marraskuun verotilitys on perinteisesti erittäin alhainen. Maksuvalmius on selvästi heikompi viime vuoteen verrattuna, jolloin lyhytaikaista rahoitusta tarvittiin kuusi kertaa, yhteensä 4 M. Tänä vuonna lyhytaikaista rahoitusta on tarvittu joka kuukausi, lokakuun loppuun mennessä yhteensä 6,9 M. Marras-joulukuussakin tarvitaan lyhytaikaista rahoitusta 1-2 M. Elleivät verotulot kasva ensi vuoden alusta reilusti, jouduttaneen ainakin osa em. lyhytaikaisesta rahoituksesta korvaamaan pitkäaikaisella lainalla. Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 30.9.2010 lähetetään esityslistan mukana tiedoksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta 1.1. 30.9.2010 tietoonsa saatetuksi ja saattaa toteutumisen tiedoksi myös valtuutetuille. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 207 8.11.2010 365 KUUMA-SEUDUN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2011 2013 HYVÄKSYMINEN Khall 207, liite 32 KUUMA-hallitus on kokouksessaan 12.10.2010 hyväksynyt KUUMA:n toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2011 2013 ja esittänyt sen edelleen kuntien hyväksyttäväksi. KUUMA:n toiminta- ja taloussuunnitelma 2011 2013 sisältää kaksi erillishanketta: KUUMA-liikennehankkeen ja Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman, jotka myös esitetään kuntien hyväksyttäviksi. KUUMA-yhteistyösopimuksen mukaan kuntien valtuustot hyväksyvät vuosittain kolmen vuoden KUUMA-yhteistyön toiminta- ja taloussuunnitelman kuntien talousarvion yhteydessä. toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitetään yhteistyön sisältö ja rahoitus. Toimintasuunnitelma valmistellaan yhteistyössä kuntien kanssa. Toiminta- ja taloussuunnitelman 2011 2013 lähtökohtana on ollut KUUMA-yhteistyön laajeneminen kuntaryhmä Nelosiin (Hyvinkää, Kirkkonummi, Vihti ja Sipoo). Toiminnan painopisteenä on seudun kilpailukyvyn ja vetovoiman vahvistaminen sekä julkisten palveluiden kilpailukyvyn ja kustannustehokkuuden lisääminen. toimintatavoista tärkeimmät ovat edunvalvonta ja omistajapolitiikka sekä yhteistyö Helsingin seudun kuntien kanssa. Kunnat osallistuvat toimintasuunnitelman mukaisiin yhteistyön kustannuksiin talousarvion laadintavuotta edeltävän vuoden vaihteen asukaslukujen suhteessa. Vuosina 2011 2013 KUUMA-yhteistyön tärkein ulkopuolinen rahoitus tulee kansallisesta koheesio- ja kilpailukykyohjelmasta eli KOKO-ohjelmasta. KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2011 2013 on esityslistan liitteenä nro 32. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2011 2013 valtuuston hyväksyttäväksi liitteen nro 32 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562../..
Kunnanhallitus 207 8.11.2010 366 Khall 207./.. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 208 8.11.2010 367 ERON MYÖNTÄMINEN MARKKU SAVOLAISELLE TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ JA HENKILÖN VALITSEMINEN HÄNEN TILALLEEN Khall 208 Markku Savolainen on 22.10.2010 saapuneella kirjeellä pyytänyt eroa luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton takia. Valtuusto on kokouksessaan 3.2.2009 :ssä 18 valinnut Markku Savolaisen tekniseen lautakuntaan Raili Laitilan varajäseneksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Markku Savolaiselle myönnetään ero teknisen lautakunnan varajäsenyydestä paikkakunnalta poismuutos takia. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Markku Savolaisen tilalle tekniseen lautakuntaan Raili Laitilan varajäseneksi valitaan henkilö jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Markku Savolaiselle myönnetään ero teknisen lautakunnan varajäsenyydestä. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Raili Laitilan varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi valitaan Janne Niemikorpi.
Kunnanhallitus 209 8.11.2010 368 KUNNANJOHTAJAN VAALI Khall 209, liite 33 Kunnanjohtajan virka on julistettu haettavaksi Kunta-lehdessä, Helsingin Sanomissa sekä kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internetsivuilla. Hakuaika kunnanjohtajan virkaan päättyi 15.10.2010 klo 12.15. Kunnanjohtajalta edellytetään virkaan soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja hyvää käytännön perehtyneisyyttä kunnallishallintoon. Lisäksi arvostetaan hyviä yhteistyötaitoja, talousosaamista, strategista kehittämisotetta sekä elinkeinoelämän tuntemusta. Kunnanjohtajan virkaan haki määräajan kuluessa 17 henkilöä ja 1 henkilö antoi suostumuksensa. Esityslistan liitteenä nro 33 on yhdistelmä hakijoista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä haastatteluryhmän sekä haastatteluun kutsuttavat henkilöt. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus nimesi haastatteluryhmään seuraavat: Risto Kuisma, Jaana Putus, Liljan-Kukka Runolinna, Seppo Yrtti, Matti Kalsola, Kaj Mattila, Jaakko Sillanpää ja Seija Marttila. Haastatteluihin, jotka pidetään 15.11.2010 ja 22.11.2010, kutsutaan seuraavat henkilöt: - Brännkärr Christer - Helin Anu - Hiipakka Suvi-Päivikki - Hyttinen Markku - Kauppinen Erkki - Niskala Markku
Kunnanhallitus 210 8.11.2010 369 ILMOITUSASIAT Khall 210 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös UUDE- LY/2696/6.10.01/2010 Joukkoliikenteen valtionavustuspäätös. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös ELY2982, UU- DELY/2255/061002/2010 Siirtymäajan liikennöintisopimuksen muutos, sopimus nro SIIRTYMÄ 500150 (LNU4236A), 28.5.2010. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös RLY2980, UU- DELY/2257/061002/2010, 28.5.2010 Siirtymäajan liikennöintisopimuksen muutos, sopimuksen nro SIIRTYMÄ 500151 (LNU4237A). Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös ELY2979, UU- DELY/2254/061002/2010, 28.5.2010 Siirtymäajan liikennöintisopimuksen muutos, sopimuksen nro SIIRTYMÄ 500155 (LNH4238A). Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA:n kirje 16818/711/10, 19.10.2010: Asuinrakennusten korjaustoimintaan myönnettävien energiapainotteisten suhdanneluonteisten avustusten kuntakohtaiset määrärahat. Mäntsälän kunta, perusturvalautakunnan pöytäkirjanote 21.10.2010 161: KUUMA-kuntien, Hyvinkään ja Hyvinkään sairaanhoitoalueen sosiaali- ja terveydenhuollon aluekokeilusuunnitelma. Mäntsälän kunta, kunnanhallituksen pöytäkirjanote 25.10.2010 359: KUUMA-kuntien, Hyvinkään ja Hyvinkään sairaanhoitoalueen sosiaali- ja terveydenhuollon aluekokeilusuunnitelma. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirjanote 25.10.2010 165: KUUMA-kuntien, Hyvinkään ja Hyvinkään sairaanhoitoalueen sosiaali- ja terveydenhuollon aluekokeilusuunnitelma. Nurmijärven kunta, kunnanhallituksen pöytäkirjanote 18.10.2010 308: KUUMA-kuntien, Hyvinkään ja Hyvinkään sairaanhoitoalueen sosiaali- ja terveydenhuollon aluekokeilusuunnitelma. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote 14.10.2010 96: Pornainen, suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös okt Vähä-Aho Mirja-Liisa, Kukkurintie 47, Hevonselkä../..
Kunnanhallitus 210 8.11.2010 370 Khall 210./.. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote 14.10.2010 97: Pornainen, suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös okt rakennuspaikalle I, Lindroos Inka ja Manninen Eero, Kivimäentie, Laukkoski. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote 14.10.2010 98: Pornainen, suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös okt rakennuspaikalle II, Lindroos Inka ja Manninen Eero, Kivimäentie, Laukkoski. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote 14.10.2010 100: Talousarvion ja käyttösuunnitelman toteutumaraportti ajalta 1.1.-30.4.2010 / ajalta 1.1.-30.9.2010. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirja 9/2010, 14.10.2010. Askolan kunta, rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluosasto/ ympäristönsuojelusihteerin tarkastusmuistio 14.10.2010: Hajuhaitat viemärijärjestelmässä. Keski-Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto: Tilannekatsaus 30.9.2010. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: HUSkuntayhtymän toiminnan ja talouden seurantaraportti tammi-syyskuu 2010. Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston esityslista 2/2010, 9.11.2010. Kunnanhallituksen päätös: Merkittiin.
Kunnanhallitus 211 8.11.2010 371 ASIA EI OLE NÄHTÄVISSÄ
Kunnanhallitus 212 8.11.2010 372 LAUSUNTO SEUTUKUNTAJAOSTA VUODESTA 2011 LÄHTIEN Khall 212 Työ- ja elinkeinoministeriö on tiedustellut Uudenmaan liiton näkemystä seutukuntajakoon liittyvistä muutostarpeista. Näkemystä varten Uudenmaan liiton tulee selvittää kuntien kannat seutukuntajaon muutostarpeista ja toimittaa liiton ja jäsenkuntien kannanotot ministeriöön 26.11.2010 mennessä. Uudenmaan liitto on pyytänyt kuntia toimittamaan kannanottonsa liittoon 9.11.2010 mennessä. Seutukuntajaon keskeiset tavoitteet ja tehtävät on määritelty laissa alueiden kehittämisestä. Ensimmäinen tehtävä on määritelty laissa alueiden kehittämisestä. Ensimmäinen tehtävä liittyy heikoimmin kehittyneiden alueiden nimeämiseen tukialueiksi ja toinen tilastojen laatimiseen alueluokituksen perusteella. Uudenmaan liiton mukaan Uudellamaalla mitään aluetta ei ole määritelty tukialueeksi ja seutukuntajoen tärkein tehtävä on toimia tilastovertailun pohjana. Vuonna 2009 seutukuntajoen muutoksen yhteydessä Uudenmaan seutukuntajakoa muutettiin siten, että Lohjan seutukunta yhdistettiin Helsingin seutukuntaan. Vuoden 2011 alusta alkaen Uudenmaan maakuntaan siirtyy Porvoon ja Loviisan seutukunnat, ellei muutoksia tehdä. Uudenmaan liitto toteaa kunnille lähettämässään kirjeessään muun muassa seuraavaa: Edellisen uudistuksen jälkeen käydyissä monissa keskusteluissa on esitetty, että alueiden ja kuntien välinen vertailu paranisi, mikäli pääkaupunkiseutu muodostettaisiin omaksi tilastolliseksi seutukunnaksi. Alueellisten kehittämistarpeiden kannalta voisi olla tarkoituksenmukaista säilyttää nykyiset Raaseporin ja Loviisan seutukunnat. Nykyisen yhteistoiminnan vuoksi olisi myös perusteltua, että Helsingin seudun kehysalueen 10 kuntaa muodostaisivat oman seutukuntansa, jolloin Lohjan seudun 5 kuntaa ja Porvoon seutukunta ilman Sipoota muodostaisivat viidennen ja kuudennen seutukunnan. Kuuma-alueen yhteistä kannanottoa on valmisteltu komission kokouksessa 2.11.2010, jolloin komissio päätti esittää seuraavan lausunnon antamista: Uudellamaalla on meneillään useita seudun yhteistyöhön liittyviä selvityksiä, jotka valmistuvat vuoden 2010 loppuun mennessä. Metropolipolitiikka lienee osa myös tulevaa hallitusohjelmaa../..
Kunnanhallitus 212 8.11.2010 373 Khall 212./.. Näin ollen seutukuntajakoon ei tässä vaiheessa esitetä muutoksia muilta osin kuin mitä Itä-Uudenmaan kuntien siirtyminen Uudenmaan maakuntaan edellyttää. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ilmoittaa lausuntonaan Uudenmaan liitolle Kuuma-komission esityksen mukaisesti seuraavaa: Uudellamaalla on meneillään useita seudun yhteistyöhön liittyviä selvityksiä, jotka valmistuvat vuoden 2010 loppuun mennessä. Metropolipolitiikka lienee osa myös tulevaa hallitusohjelmaa. Näin ollen seutukuntajakoon ei tässä vaiheessa esitetä muutoksia muilta osin kuin mitä Itä-Uudenmaan kuntien siirtyminen Uudenmaan maakuntaan edellyttää. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 8.11.2010 213 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 212 374 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 211 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 211 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
375 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava