LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 1 Kaupunginhallitus AIKA 26.09.2016 kello 17:00-18:15 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 250 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 251 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 252 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja maakunnallisen 6 itsehallinnon valmistelu 253 Opetusalan vaativuustekijät lukuvuonna 2016-2017 7 254 Lausunto alueen pelastustoimen palvelutasopäätökseen 8 255 Kaupungin kiinteistöjen sisäilmaongelmat 11 256 Loimaan kaupungin kiinteistöjen jätehuolto 13 257 Katuinsinöörin rekrytointi 14 258 Turku-Aura-Pöytyä-Loimaa joukkoliikennepalvelujen hankinta 15 259 Kaupunginvaltuuston 5.9.2016 päätösten täytäntöönpano 17 260 Kiinteistönluovutusilmoituksia 18 261 Viranhaltijoiden päätöksiä 19 262 Lauta- ja johtokuntien päätöksiä 20 263 Ilmoitusasiat 21
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 2 Kaupunginhallitus AIKA 26.09.2016 kello 17:00-18:15 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Suominen Teuvo puheenjohtaja Perho Tiina I varapuheenjohtaja Lundgren Esko II varapuheenjohtaja Metsänperä Jarmo jäsen Virtanen Leena varajäsen Laaksonen Jorma jäsen Laitila Marja-Liisa jäsen Raitala Juha jäsen Vuolle Sanna jäsen MUU Mäki-Punto-Ristanen Tarja kv:n puheenjohtaja Ek-Marjamäki Teija kv:n I varapuheenjohtaja Rasi Jarmo kv:n II varapuheenjohtaja Ketonen Tuija kv:n III varapuheenjohtaja Rantala Jari kaupunginjohtaja Suominen Johanna vs. hallintosihteeri POISSA Kalsi Helena jäsen Suominen Olavi jäsen Tyyskänen Eveliina jäsen ALLEKIRJOITUKSET Teuvo Suominen puheenjohtaja Johanna Suominen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 250-263 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 29. päivänä syyskuuta 2016 TARKASTUS Sanna Vuolle Tiina Perho
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa 3. päivänä lokakuuta 2016 Johanna Suominen vs. hallintosihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 4 Kaupunginhallitus 250 26.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 26.09.2016 250 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 5 Kaupunginhallitus 251 26.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 26.09.2016 251 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsen Sanna Vuolle ja 1. varapuheenjohtajatiina Perho.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 6 Kaupunginhallitus 252 26.09.2016 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja maakunnallisen itsehallinnon valmistelu Kh 26.09.2016 252 Asia poistettiin listalta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 7 Kaupunginhallitus 253 26.09.2016 Opetusalan vaativuustekijät lukuvuonna 2016-2017 Kh 26.09.2016 253 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Opetusalan virkaehtosopimuksen mukaisista vaativuustekijöistä on päätetty Loimaan kaupungissa määräaikaisesti lukuvuosittain ajalle 1.8.-31.7. TVA-tekijät on käyty läpi ja tarkennettu lukuvuoden 2016-2017 opetus- ja työsuunnitelmien mukaisiin tehtäviin perustuen (stj. Pärkö, plm Laukkanen). Liitteenä opetushenkilöstön TVA-tekijät lukuvuosi 2016-2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy opetushenkilöstön vaativuustekijät lukuvuonna 2016-2017 liitteen 1/kh 26.9.2016 mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Opetushenkilöstön TVA-tekijät lukuvuosi 2016-2017
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 8 Kaupunginhallitus 254 26.09.2016 Lausunto alueen pelastustoimen palvelutasopäätökseen Kh 26.09.2016 254 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Aluepelastuslaitos on laatinut luonnoksen palvelutasopäätökseksi. Luonnos vastaa pääosin aikaisempaa voimassa olevaa palvelutasopäätöstä. Palvelutaso esitetään olemaan voimassa määräajan 2017 2020. Aluepelastuslautakunta pyytää kuntien lausuntoja palvelutasosta 30.9.2016 mennessä. Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta päättää alueen pelastustoimen palvelutasosta vuosille 2017 2020 syksyllä 2016. Aluepelastuslautakunta on aiemmin 16.12.2015 91 käsitellyt nostolava-auton sijoittamisasiaa seuraavasti: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos on vuonna 2015 linjannut pelastuslaitoksen käytössä olevien nostolava-autojen ja puomitikasautojen sijoituspaikat olemassa olevan kaluston osalta. Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta on saanut vetoomuksen ja vaatimuksen, että Paraisten paloasemalle tulee olla sijoitettuna nostolava-auto. Varsinais-Suomen pelastuslaitos toteuttaa toiminnassaan vuosien 2013-2016 palvelutasopäätöstä (aluepelastuslautakunta 15.11.2012 99). Palvelutasopäätöksen toteuttaminen edellyttää pelastuslaitoksen johdolta ja yleisesti pelastustoimen järjestelmältä ratkaisuja, joilla pyritään varmistamaan, että onnettomuuksien uhatessa tai jo tapahduttua ihmiset saavat tarvitsemaansa järjestäytynyttä apua ja että onnettomuuden vaikutukset jäävät mahdollisimman vähäisiksi yksilöille ja yhteiskunnan tärkeille toiminnoille. Pelastustoimeen kuuluvat riskien arviointi, onnettomuuksien ehkäisy ja pelastustoiminta sekä pelastustoimen järjestelmän suunnittelu ja mitoittaminen toimintaympäristön riskien mukaan. Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksessä vuosille 2013-2016 (valmisteltu vuonna 2012) todetaan, että Pelastuslaitoksen investointimäärä on ollut toiminnan alkamisesta lähtien sama, huolimatta yleisestä kustannusten kehityksestä. Investoinneilla toteutetaan pääasiassa raskaan kalustonhankintoja ja vähäisessä määrin muita investointeihin luokiteltavia hankintoja, kuten esimerkiksi alus- ja venekalustoon sekä öljyntorjuntaan liittyviä investointeja. Raskaan kaluston poistoaika on 20 vuotta. Tällä hetkellä yli 50 raskasta ajoneuvoa ylittää poistoiän, huolimatta siitä, että ajoneuvokaluston määrä on asemakohtaisesti vähennetty minimiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 9 Kaupunginhallitus 254 26.09.2016 Talouden realiteetit vaativat edelleen resurssien tehostamista. Vuonna 2015 pelastuslaitoksen raskaankaluston poistoikä on jo 25 vuotta ja kaluston määrää joudutaan edelleen tehostamaan sekä sijoittamista harkitsemaan riskianalyysin ja toteutuneiden onnettomuuksien perusteella. Kokonaisuus huomioiden, Pelastuslaitos joutuu edelleen tehostamaan mm. nostolava-autojen määrässä eikä poistettavan kaluston tilalle välttämättä saada korvaavaa kalustoa. Pelastustoimen resursseista (esimerkiksi kaluston määrä, poistoikä) päätetään palvelutasopäätöksellä. Vuosien 2017-2020 valmistellaan vuoden 2016 aikana. Pelastusjohtaja Jari Sainio: Ehdotus: Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet vetoomukset tiedoksi ja huomioi asian seuraavan palvelutasopäätöksen valmistelun yhteydessä. Päätös: Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta päätti merkitä saapuneet vetoomukset tiedoksi ja huomioida asian seuraavan palvelutasopäätöksen valmistelun yhteydessä. Lisäksi aluepelastuslautakunta päätti, että voimassaolevan palvelutasopäätöskauden aikana ei olemassa olevaa raskaan ajoneuvokaluston sijoitus- ja kierrätyssuunnitelmaa muuteta nostolava-/puomitikasautojen osalta. Päätös tehtiin esittelijän muutetusta päätösehdotuksesta yksimielisesti. Lindeman Raisto-Elon ja Suomisen kannattamana teki ehdotuksen, että Paraisllle sijoitettua nostolava-autoa ei siirretä muualle ennen kuin asia on tarkasteltu uuden palvelutasopäätöksen yhteydessä. Keskustelun edetessä Lindeman perui ehdotuksensa. Loimaan kaupunki on 19.2.2016 pyytänyt aluepelastuslautakunnalta/ pelastuspäällikkö Mika Kontiolta selvityksen Loimaan nostolava-asiasta. Loimaan kaupunginhallitus on aiemmin 22.2.2016 59 käsitellyt nostolava-auton sijoittamista Loimaan alueelle ja edellyttänyt, että Loimaalle sijoitetaan nostolava- yksikkö. Perusteena on kaupunkirakenne kerrostaloineen sekä etäisyydet muihin Varsinais-Suomen pelastuslaitoksiin, joissa tällä hetkellä on nostolavayksikkö. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, että vuosien 2017 2020 palvelutasopäätöksessä on otettava huomioon Loimaalle sijoitettava nostolava- yksikkö. Perusteena on kaupunkirakenne
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 10 Kaupunginhallitus 254 26.09.2016 kerrostaloineen sekä etäisyydet muihin Varsinais-Suomen pelastuslaitoksiin, joissa tällä hetkellä on nostolavayksikkö. Päätös: Hyväksyttiin. Oheismateriaali Varsinais-Suomen pelastuslaitos; Palvelutasopäätös 2017-2020
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 11 Kaupunginhallitus 255 26.09.2016 Kaupungin kiinteistöjen sisäilmaongelmat Kh 26.09.2016 255 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Kaupunginjohtaja on nimennyt sisäilmatyöryhmään työsuojelupäällikön, yhden työsuojeluvaltuutetun, sosiaali- ja terveysjohtajan, sivistysjohtajan, työpäällikön ja teknisen johtajan (5.4.2016 3). Tekninen johtaja toimii työryhmän koollekutsujana ja puheenjohtajana. Sisäilmatyöryhmän on lisäksi kutsunut asiantuntijoiksi rakennuttamisinsinöörin sekä työterveyshoitajan. Työryhmä kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa käsittelemään esille tulleita sisäilmaongelmia. Työryhmä laatii ehdotukset kohteiden kiireellisyysjärjestyksestä ja tarvittavista toimenpiteistä. Työryhmä on laatimassa ohjetta, miten menetellään epäiltäessä sisäilmaongelmaa. Menettelyohje valmistellaan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi 24.10.2016 mennessä. Työryhmä on linjannut, että sisäilmaongelmia koskevissa asioissa tiedostus tapahtuu ainoastaan teknisen johtajan, sosiaali- ja terveysjohtajan sekä sivistysjohtajan toimesta. Päätiedostusvastuu on teknisellä johtajalla. Työryhmä pitää tärkeänä, että kukin ilmennyt sisäilmaongelma otetaan vakavasti ja asiantuntijoiden avustuksella selvitetään sisäilmaongelman syy, vakavuus, kiireellisyys ja selvitetään tarvittavat toimenpiteet sisäilmalaadun parantamiseksi sekä niistä aiheutuvat kustannusvaikutukset. Selvitysten valmistuttua työryhmä tulee esittämään kaupunginhallitukselle ehdotukset kiinteistökohtaisista toimenpiteistä, vaihtoehdoista ja kustannusvaikutuksista. Kaupunginhallitus on aiemmin 7.3.2016 rakennusten ylläpitostrategian ( 68) ja Pikkukartano-rakennuksen muutostöitä koskevan asian ( 69) yhteydessä päättänyt, että ylläpitotehtäviä ja huoltokirjajärjestelmää kehitetetään, toimitilojen menettelytapaohje uusitaan, hankkeiden työnjohtoa, valvontaa ja dokumentointia parannetaan ja että tiloista ja kiinteistöistä tehdään ajantasalla olevat kuntoarviot tai -tarkastukset ja selvitetään hankesuunnitteluvaihessa tilojen ja kiinteistöjen soveltuvuus suunniteltuun käyttöön.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 12 Kaupunginhallitus 255 26.09.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus toteaa valmistelutilanteen tiedokseen. Valmisteltava menettelytapaohje käsitellään kaupunginhallituksessa erikseen lokakuussa 2016. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 13 Kaupunginhallitus 256 26.09.2016 Loimaan kaupungin kiinteistöjen jätehuolto 1202/14.06.00/2016 Kh 26.09.2016 256 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Loimaan kaupungin kiinteistöjen jätehuoltosopimus päättyy vuoden 2016 loppuun. Jätehuollosta vuosille 2017-2018 on valmisteltu oheismateriaalin mukaiset tarjouspyyntöasiakirjat. Hallintosäännön 38 mukaan kaupunginhallitus päättää EU-kynnysarvon ylittävistä hankinnoista. Hankinnalla voi olla merkittäviä positiivisia paikallisia yritysvaikutuksia. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy oheismateriaalin mukaiset Loimaan kaupungin kiinteistöjen jätehuollon tarjouspyyntöasiakirjat kilpailuttamista varten. Päätös: Hyväksyttiin. Oheismateriaali Tarjouspyyntö, Loimaan kaupungin kiinteistöjen jätehuolto
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 14 Kaupunginhallitus 257 26.09.2016 Katuinsinöörin rekrytointi 1009/01.01.01/2016 Kh 26.09.2016 257 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Katuinsinöörin neljäs hakukierros päättyi 9.9.2016. Haun yhteydessä hyödynnettiin myös maksullista rekrytointipalvelua. Kaupunginhallitus on käsittelyt katuinsinöörin virka-asiaa 25.1.2016 22 ja 8.2.2016 41. Katuinsinöörin viran täyttäminen on tarpeellista, jotta investointien infrahankkeiden rakennuttaminen voidaan hoitaa aikataulussa. Nykyisellään rakennuttamispalvelujen resurssit eivät riitä kaikkien hankkeiden kilpailuttamiseen, rakennuttamiseen ja valvontaan. Sisäilmaongelmien aiheuttamat suunnittelu- ja korjaustarpeet lisäävät entisestään rakennuttamisinsinöörin työkuormaa. Katuinsinöörin tehtäviä on tarkoituksenmukaista muuttaa siten, että katuinsinööri vastaa tässä vaiheessa rakennuttamispalveluissa yhdyskuntateknisten investointihankkeiden valmistelusta, suunnittelun ja toteutuksen kilpailutuksesta sekä valvonnasta. Katuinsinööri vastaa myös rakennustonttien varauksista ja myynnistä sekä kaupungin maa- ja metsätilojen hoidosta. Katuinsinööri toimii yhdyskuntateknisten töiden turvallisuuskoordinaattorina. Teknisen ja ympäristöpalvelukeskuksen vastuualuejako säilytetään toistaiseksi ennallaan. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus toteaa tiedokseen teknisen palvelukeskuksen organisaation periaatteet ja katuinsinöörin tehtävät. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 15 Kaupunginhallitus 258 26.09.2016 Turku-Aura-Pöytyä-Loimaa joukkoliikennepalvelujen hankinta Kh 26.09.2016 258 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Turun ja Loimaan välisen vakiovuoroliikenteen lii ken nöin ti so pi mukset päättyvät 31.12.2016. Liikennettä ovat hoitaneet lii ken nöin ti so pimus ten nojalla Satakunnan Liikenne Oy (sop.nro SIIRTYMÄ-500063 ja REITTI-556063), Vuorisen Liikenne (sop.nro OSTO-503595 ja OS TO-502214) ja Lehtisen Linja Oy (sop.nro KÄYTTÖ-534826). Liiken nöin ti so pi mus ten vuoroilla on merkitystä koulu- ja opis ke lu kul kemi ses sa sekä myös työmatka- ja asiointiliikkumisessa. Va kio vuo ro liiken ne palvelee Loimaalla myös Hirvikoskea ja Pöytyällä Kyrön taaja maa. Asiassa on järjestetty ELY-keskuksen ja vt 9 varren kuntien kesken neu vot te lu, jossa oli paikalla myös Lounais-Suomen kou lu tus kun tayh ty mä Novidan edustaja. ELY-keskus esittää päättyvän liikenteen korvaavaa hankintaa 1.1.2017 alkaen. Hankintaa puoltaa liikenteen keskeinen merkitys kou lu- ja toisen asteen opiskeluliikkumisessa. Lisäksi va kio vuo ro liiken ne tar joaa liikkumismahdollisuuden niille, jotka eivät voi käyttää Loi maa-tur ku junaliikennettä (pysähdyspaikka Loimaa) tai valtatie 9:ää pit kin kulkevaa pikavuoroliikennettä (pysähdyspaikat Loimaa vt9, Mel li lä th, Kyrö th, Aura th). Päättyvän liikenteen asiakastulot kokonaisuudessaan ovat sen verran pienet, että liikenne ei todennäköisesti järjesty nykyisen ta soi sena ilman valtion ja kuntien rahoitusta. ELY-keskus esittää hankittavaksi liitteen mukaista liikennettä. Lii kenne on lähtökohtaisesti vastaava kuin nykyinen liikenne. Liikenne esitetään hankittavaksi ajalle 2,5 vuotta (1.1.2017-31.5.2019) sekä op tiona 2 vuotta (1.6.2019-31.5.2021). Valtakunnallisen linjauksen mukaan valtio/ ELY-keskus ei enää jatkos sa maksa 100 %:lla hankittavaa liikennettä. ELY-keskus esittää seu raa vaa kustannusjakoa: * ELY-keskus 60 % * Pöytyä 21,5 % * Loimaa 18,5 % Liikenteen kustannukset on jaettu sen mukaan, kuinka monta vuoroa ko. kuntaa palvelee. Loimaan osuus olisi vuositasolla 20 000-30 000 euroa. Kustannus on otettu huomioon koulutuslautakunnan vuo den 2017 talousarvion valmistelussa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 16 Kaupunginhallitus 258 26.09.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy oheismateriaalin mukaisen jouk ko lii kenne pal ve lu jen hankinnan ELY-keskuksen esittämän kustannusjaon mukaisena ajalle 1.1.2017-31.5.2019 (optio 1.6.2019-31.5.2021). Talousarviossa / koulutuslautakunnan käyttösuunnitelmassa varaudutaan vuosittain Loimaan kaupungin kustannusosuuteen. Päätös: Hyväksyttiin. Oheismateriaali Turku-Aura-Pöytyä-Loimaa joukkoliikennepalvelujen hankinta
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 17 Kaupunginhallitus 259 26.09.2016 Kaupunginvaltuuston 5.9.2016 päätösten täytäntöönpano Kh 26.09.2016 259 Valmistelija: vs. hallintosihteeri Johanna Suominen, puh. 02 761 1113 Loimaan kaupunginvaltuuston 5.9.2016 pöytäkirja on pidetty säädetyllä tavalla yleisesti nähtävänä 12.9.2016 hallintopalvelukeskuksessa. Valitusaika pöytäkirjaan nähden päättyy 12.10.2016. Kokouksessa käsiteltiin mm. seuraavat asiat - Luottamushenkilön poismenosta johtuvat toimenpiteet - Talousarviomuutos 2016/investointiosa - Varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvitys - Valtuustoaloite lisähenkilöstön palkkaamiseksi kotihoitoon - Valtuustoaloitteet - Aloitteet ja ilmoitusasiat Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. toteaa, että kaupunginvaltuuston kokouksessaan 5.9.2016 tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät ole menneet kaupunginvaltuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetusten vastaisia 2. lähettää Keskustan valtuustoryhmän aloitteen; ruokapalvelu hankinnoissa otetaan käyttöön periaate mitä on valtiovallan hallituksen toimesta esitetty, teknisen- ja ympäristöpalvelukeskuksen valmisteltavaksi 3. lähettää Perussuomalaisten ja sitoutumattomien valtuustoryhmän aloitteen; Loimaan kaupungin rakennusinvestointien piilloon jäävien rakenteiden sekä ulkona varastoitavan rakennusmateriaalin suojaamisen digitoimisen, teknisen- ja ympäristöpalvelukeskuksen valmisteltavaksi Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 18 Kaupunginhallitus 260 26.09.2016 Kiinteistönluovutusilmoituksia Kh 26.09.2016 260 Pullinen Juha 02.09.2016 Luovuttajat: Levomäki Anssi, Loimaa Levomäki Anita, Loimaa Saajat: Kivimäki Merja-Tuulikki, Loimaa Paikka: Loimaa, 430-407-4-1, Sieppala, Onnenranta I 5240m 2 Luovutus: kauppa, 25.000.00 /02.09.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä olevat kiinteistönluovutusilmoitukset tiedokseen ja päättää, ettei kaupunki käytä etuosto-oikeuttaan näissä kaupoissa. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 19 Kaupunginhallitus 261 26.09.2016 Viranhaltijoiden päätöksiä Kh 26.09.2016 261 Hallintosäännön mukaan asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta hallintosäännön 27 :ssä mainittuja kaupunginjohtajan, palvelukeskuksen johtajan ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, lukuun ottamatta enintään vuodeksi myönnettyä harkinnanvaraista virkavapautta tai työlomaa koskevaa asiaa taikka asiaa, joka koskee harkinnanvaraista taloudellista etuutta. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mitus me nettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mu kaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaista vaksi yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoi men asioita. Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätökset: Kaupunginjohtaja - palvelu- ja asukaskysely 2016 1 Talousjohtaja - kuntatodistusluoton nostaminen 4 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen edellä olevat viranhaltijoiden päätökset, jotka Kuntalain 51 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 20 Kaupunginhallitus 262 26.09.2016 Lauta- ja johtokuntien päätöksiä Kh 26.09.2016 262 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien pöytäkirjat: Koulutuslautakunta Pöytäkirja 30.8.2016 Ympäristölautakunta Pöytäkirja 31.8.2016 Loimaan Vesiliikelaitoksen johtokunta Pöytäkirja 7.9.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen edellä olevat pöytäkirjat, joihin sisältyvät päätökset Kuntalain 51 :n estämättä voidaan panna täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 21 Kaupunginhallitus 263 26.09.2016 Ilmoitusasiat Kh 26.09.2016 263 1. Valtiovarainministeriö 21.7.2016 SAPA työryhmän ehdotus => kj., tietohuolto 2. Kuntaliitto 19.8.2016 Yleiskirje 9/2017; Kuntaliiton sääntömuutos 3. Opetus- ja kulttuuriministeriö 31.8.2016 Päätös OKM/229/520/2016; Erityisavustuksen myöntäminen => siv., talous, kj. 4. Opetushallitus/Rahoitus 31.8.2016 Kysely; Käyttömenojen valtionosuuksien laskenta/syksyn 2016 tilastointipäivän perustiedot => siv., talous, kj. 5. Opetushallitus/Rahoitus 31.8.2016 Tiedote; Lukiokoulutuksen yksikköhinnan harkinnanvaraisen korotuksen hakeminen vuodelle 2017 => siv., talous, kj. 6. Liedon kunta 31.8.2016 Ympäristöterveyslautakunta, pöytäkirjan ote; Hyötyeläinten sairasmatkakulujen korvauksista (subventiot) luopuminen => kj., hs., Matti Norr, Markku Paija 7. Liedon kunta 5.9.2016 Ympäristöterveyslautakunta; Talousarvioesitys vuodelle 2017 => kj., hs., talous, sote., Matti Norr 8. Opetus- ja kulttuuriministeriö 6.9.2016 Kirje; Valtionavustukset keskuskirjasto- ja maakuntakirjastotehtäviin yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen =>kj., siv., talous 9. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 7.9.2016 Ohjausryhmän asettamispäätös, FEMMA-Välityömarkkinoiden kehittäminen Varsinais-Suomessa => kj., sote, Kristiina Salo 10. Loimaan kaupunki ja Hurrikaani 7.9.2016 Muistio Loimaan kaupungin ja Hurrikaani Loimaan tapaamisesta
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 22 Kaupunginhallitus 263 26.09.2016 11. Opetus- ja kulttuuriministeriö 8.9.2016 Päätös OKM/7/530/2016; Lukiokoulutuksen järjestämislupa => kj., siv. 12. Liedon kunta 13.9.2016 Tarkennuksia tiedottamiseen ja valvontaan. Tärkeä ennakkotieto YM:n tiedotteesta ja ohje kuntien ja elyjen viranomaisille => kj., tekn., sote 13. JUKO 13.9.2016 Luottamusmiesilmoitus => kj., henk.joht., hs. 14. Kuntaliitto 14.9.2016 Yhteistyöseminaari sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoille 11.10.2016 => kj., sote 15. Lounais-Suomen aluehallintovirasto 14.9.2016 Lounais-Suomen sisäilmapäivä 2016 => kj., tekn., siv. 16. Turun kaupunki 14.9.2016 Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta pöytäkirja 7/2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä olevat ilmoitusasiat ja niiden kohdalle merkityt toimenpiteet tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS KAUPUNGINHALLITUS Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT 26.9.2016 250-263 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Pykälät 250, 251, 252, 254, 255, 257, 259, 263 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 253, 256, 258, 260, 261, 262 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupunginhallitus PL 9 32201 LOIMAA Pykälät 253, 256, 258, 260, 261, 262 Oikaisuvaa timuk sen si sältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus 00131 HELSINKI Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/2016 24 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va- johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen litusaika tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan