MIKKELIN KAUPUNKI Tarkastuslautakunta 2013 2016 PÖYTÄKI RJA 28.1.2015 Sivu 1 / 5 Nro 1/2015 AIKA PAIKKA LÄSNÄ POISSA LISÄKSI Ke 28.1.2015 klo 16.30 19.50 Kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone Juhani Oksman puheenjohtaja Hannu Tullinen varapuheenjohtaja Janne Aaltonen jäsen Juhani Alanen, Markku Kakriaisen varajäsen Tiina Elkharam jäsen Tanja Kln jäsen Minna Kurvinen jäsen Hannu Mielonen, Tea-Tuulia Roosin varajäsen Leevi Piispa jäsen Erkki Rantalainen jäsen Leena Teittinen jäsen Markku Kakriainen jäsen Tea-Tuulia Roos jäsen Elina Hämäläinen, vastuunalainen tilintarkastaja Riitta Väänänen, kiinteistöjohtaja 3 klo 16.30-1 8.15 Hannu Peltomaa, kaupungingeodeetti 4 klo 18.15-19.25 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOIT Juhani Oksman Puheenjohtaja Elina Hämäläinen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKI RJAN TARKASTUS / / ji t /- Leena Teittinen Hannu Tullinen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄOLO Kaupunginkanslia / 3 2015 Toim istosihteer Laine
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 28.1.2015 Nro 1/2015 Sivu 2/5 KÄSITELLYT ASIAT 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajat 3 Kiinteistöjohtajan kuuleminen 4 Kaupungingeodeetin kuuleminen 5 Tarkastuslautakunnan kokoukset keväällä 2015 6 Muutasiat 7 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 28.1.2015 Nro 1/2015 Sivu 3/5 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan kuntalain ja hallinto säännön määräyksiä. Kuntalain 58 :n mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kaupungin hallintosäännön 3. luvussa säädetään kokousmenettelystä. Hallintosäännön 14 :n mukaan toimielin pitää kokouksena päättämänään aikana ja paikassa. Hallintosäännön 15 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsu voidaan lähettää kirjalli sesti tai sähköisesti toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 16.8.2013, että esityslistat liitteineen lä hetetään postitse siten, että ne ovat perillä viimeistään kokousta edeltävänä perjantaina ja lisäksi esityslistat lähetetään lautakunnan jäsenille sähköisesti jo ai kaisemmin. Esityslista tähän kokoukseen on lähetetty sekä sähköisesti että postitse 20.1.201 5. Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. 2 Pöytäkirjantarkastajat Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 16.8.2013, että tarkastuslautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kussakin kokouksessa valitun kahden pöytäkirjantarkas tajan toimesta seuraavan kokouksen yhteydessä. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi tarkastusvuorossa olevat jäsenet Leena Teittinen ja Hannu Tullinen, varalla Janne Aaltonen ja Tiina Elkharam. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Teittinen ja Hannu Tullinen, varalle Janne Aaltonen ja Tiina Elkharam. 3 Kiinteistöjohtajan kuuleminen Tarkastuslautakunnan vuoden 2014 työohjelman mukaisesti kokoukseen on kutsut tu kiinteistöjohtaja Riitta Väänänen selostamaan kaupungin tilakeskuksen toimintaa. Tilakeskus on teknisen lautakunnan alaisuudessa taseyksikkönä toimiva palveluyk sikkö. Tilakeskuksen johtosäännön mukaisesti se tarjoaa tilaratkaisuja asiakkaille, edistää toimitilojen käytön tehokkuutta ja ylläpidon taloudellisuutta sekä vastaa kiin teistöjen arvon säilymisestä. Tilakeskuksen tehtävänä on huolehtia toimitilojen vuokraamisesta, hankkimisesta ja myymisestä sekä kiinteistöjen omistamiseen ja ylläpitoon liittyvistä tehtävistä. Lisäksi tilakeskus vastaa omista talonrakennusinves toinneista kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion mukaisesti. Teknisen
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 28.1.2015 Nro 1/2015 Sivu 4/5 lautakunnan jaosto vastaa tilakeskuksen toiminnasta kaupunginvaltuuston asetta mien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden mukaisesti. Kiinteistöjohtaja selostaa kokouksessa tilakeskuksen osalta mm. seuraavia asioita: - vuodelle - vuoden - sisäisen 2014 asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumi nen (talousarvio ja käyttösuunnitelmat) 2014 investointien toteutuminen valvonnan toteuttaminen käytännössä (=vuoden 2014 aikana tehdyt konkreettiset toimenpiteet ja niiden johdosta esille nousseet havainnot sisäisen valvonnan tavoitteiden toteutumisesta). Tarkastuslautakunta merkitsee saamansa selvitykset tiedoksi. 4 Kaupungingeodeetin kuuleminen Tarkastuslautakunnan vuoden 2014 työohjelman mukaisesti kokoukseen on kutsut tu kaupungingeodeetti Hannu Peltomaa selostamaan vastuualueelleen kuuluvan tulosalueen/tulosyksikön toimintaa. Aiheina ovat mm.: - vuodelle - vuoden - sisäisen 2014 asetettujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumi nen (talousarvio ja käyttösuunnitelmat) 2014 investointien toteutuminen valvonnan toteuttaminen käytännössä (=vuoden 2014 aikana tehdyt konkreettiset toimenpiteet ja niiden johdosta esille nousseet havainnot sisäisen valvonnan tavoitteiden toteutumisesta). Tarkastuslautakunta merkitsee saamansa selvitykset tiedoksi. 5 Tarkastuslautakunnan kokoukset keväällä 2015 Tarkastuslautakunta on kokoontunut kesäaikaa lukuun ottamatta pääsääntöisesti kerran kuukaudessa ja arviointikertomuksen laatimisen aikaan huhti-toukokuussa useamminkin. Tarkastuslautakunta keskustelee ja päättää kevään 2015 kokousten ajankohdista ja käsiteltävistä asioista puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Tarkastuslautakunta päätti kevään 2015 kokousajankohdista ja käsiteltävistä asiois ta seuraavaa: - kokous 4.3.2015 / konsernipalvelut (hallintojohtajan kuuleminen) ja tilintarkasta jan raportointi - kokous 25.3.2015 / liikelaitokset (johtajien kuuleminen) - kokous 29.4.2015 / tilinpäätös 2014 (talousjohtaja esittelee), sosiaali-, terveys ja vanhusten palvelut (ao. vastuuhenkilöiden kuuleminen)
TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 28.1.2015 Nro 1/2015 Sivu 5/5 - kokous - edellä - arviointikertomuksen 27.5.2015 / arviointikertomuksen allekirjoittaminen, tilintarkastajan rapor tointi, tilinpäätösasioiden valmistelu valtuustolle todettuihin kokouksiin voidaan kutsua myös muita kuultavia tarkastuslau takunnan niin erikseen päättä laatimisen aikaan pidetään lisäksi työkokouksia huhtitoukokuussa 2015, niiden ajankohdista sovitaan myöhemmin 6 Muut asiat Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväkseen mahdolliset muut asiat. Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi saapuneen koulutusesitteen Tarkastuslauta kuntien koulutuspäivä maaliskuussa 2015/FCG Koulutus ja päätti, että Vantaalla 10.3.2015 pidettävään koulutukseen osallistuvat Tiina Elkharam, Tanja Kln, Leevi Piispa, Juhani Oksman ja Erkki Rantalainen. Lisäksi päätettiin, että lautakunnan puheenjohtaja osallistuu lautakunnan jäsenen Leena Teittisen 70-vuotissyntymäpäivävastaanotolle 17.2.2015 Haukivuorella. 7 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oi kaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan.
- Sikäli - Markkinaoikeuden - Sikäli - Markkinaoikeuden Mikkelin kaupunki Tarkastuslautakunta 28.1.2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista paatöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. viranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: -aika Mikkelin tarkastuslautakunta PL 33 (Raatihuoneenkatu 8-10) 50101 Mikkeli sähköposti: kirjaamo(at)mikkeli.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksen sisältö kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä. Kaupunginkanslia Y13 2015 Toimistosihteeri Raifa Laine
- valittajan - päätös, Mikkelin kaupunki Tarkastuslautakunta 28.1.2015 VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. omainen ja Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päatökseen saa hakea muutosta valitusaika kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs.) 70101 KUOPIO sähköposti: ita-suomi. hao(at)oikeus.fi. Kunnallisvalitus, pykälät: - Hallintovalitus, pykälät: - Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite - Pykälät Valitusasiakirjat on toimittava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden käyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohjelvalitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen.