Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 1 (11) VANTAANKOSKEN SEURAKUNNAN SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika 11.4.2013 klo 18.00 19.30 Paikka Myyrmäen kirkko, kerhohuone 1 Uomatie 1, 01600 Vantaa Osallistujat: Jäsenet Pöntinen Hannu puheenjohtaja Ahlroth Riitta Haapiainen Timo-Matti Huvila Raimo Jakonen Johanna Jääskeläinen Kirsi Koivula Hanna Neulaniemi Ariel Pajunen Sirpa Sollamo Matti Taipale Mirja Tarkiainen Sini Tolonen Eero Uusi-Eskola Anna-Liisa Muut osanottajat Kainiemi Anne (Ansu Balacin sijainen) Salo Eero (Tiina-Maaria Päivisen sijainen) Salenius Anne sihteeri Poissa Balac Ansu Nevander Auli Päivinen Tiina-Maaria
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 2 (11) Kokousasiat: 40 Kokouksen avaus...3 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus...3 42 Pöytäkirjan tarkastajien valinta...3 43 Kokouksen työjärjestys...3 44 Tiimien esittäytyminen...3 45 Seurakuntaneuvoston ohjesäännön päivittäminen...3 46 Seurakunnan edustajien nimeäminen Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen...4 47 Vantaankosken seurakunnan pappien vuosilomat 2013...4 48 Vantaankosken seurakunnan työntekijöiden vuosilomat 2013...4 49 Luettelo Vantaankosken seurakunnan kirkkoherran päätöksistä ja virkatoimista...4 50 Lapsityönohjaaja Johanna Jansikin perhevapaa- ja vuosiloma-anomus...5 51 Esitys hiippakuntavaltuustolle tunturipapin viran jatkamisesta...5 52 Vantaan seurakuntien yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirjanote...5 53 Muut asiat...6 54 Kokouksen päätös...6
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 3 (11) 40 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18. Alkuvirsi 330:1,2,3,5 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu jäsenille 4.4.2013 sähköpostilla. Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 42 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirja on tarkastettavissa Vantaankosken seurakunnan kirkkoherranvirastossa 15.4.2013 alkaen. Pöytäkirjan tarkastajiksi ehdotetaan valittaviksi Hanna Koivula ja Auli Nevander. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hanna Koivula ja Sirpa Pajunen. 43 Kokouksen työjärjestys Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Esityksen mukaan 44 Tiimien esittäytyminen Virasto- ja viestintäpalvelujen tiimi tukitoimintojen vastuualueesta ja vapaaehtoistoiminnan vastuualueen tiimi esittäytyvät. Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi virasto- ja viestintäpalvelujen tiimin ja vapaaehtoistoiminnan vastuualueen tiimin toimintaselvitykset. 45 Seurakuntaneuvoston ohjesäännön päivittäminen Seurakuntaneuvoston ohjesääntö on päivitetty viimeksi vuonna 2006. Sen jälkeen (16.3.2010) on ohjesääntöä täydennetty koskien avustusten ja maksujen rajoja. Viime vuonna Tikkurilan ja Hakunilan seurakunnat päivittivät ohjesäännöt koskien kirkkoherran päätösvaltaa sijaisten ja määräaikaisten viranhaltijoiden työsuhteiden pituuksien suhteen. Ehdotus päivitetyksi ohjesäännöksi on liitteenä. Liite 1. Edellinen ohjesääntö on liitteenä 2. Seurakuntaneuvosto esittää Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulille
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 4 (11) hyväksyttäväksi päivitetyn Vantaankosken seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesäännön. 46 Seurakunnan edustajien nimeäminen Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen Suomen Lähetysseura on pyytänyt seurakuntia nimeämään edustajansa vuosikokoukseen 10.5.2013 mennessä. Liite 3. Vantaankosken seurakunnan jäsenmäärän mukaan seurakunta voi nimetä kolme edustajaa. Nimetyn edustajan on hyvä olla perillä sekä lähetystyön että Suomen Lähetysseuran tilanteesta. Toisaalta edustajien on syytä myös tuntea kansainvälisen työn arki seurakunnassa. Edustajia nimettäessä on hyvä ottaa huomioon myös maallikkoedustus. Ottaen edellä mainitut seikat huomioon neuvostolle esitetään, että edustajiksi valitaan vapaaehtoinen Marja Alestalo, joka on myös SLS:n yhteyshenkilö seurakunnassa, työalasihteeri Kaisa Aalto ja kansainvälisen työn kappalainen Mark Saba. Edustajien kuluista esitetään korvattavaksi matka, majoitus ja ruokailukulut normaalin seurakunnan käytännön mukaan. Seurakuntaneuvosto päättää nimetä työalasihteeri Kaisa Aallon, SLS:n yhteyshenkilö Marja Alestalon ja kappalainen Mark Saban Vantaankosken seurakunnan edustajiksi Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen 9.6.2013. Edustajien matkat, ruuat ja majoituskulut korvataan normaalin korvauskäytännön mukaan. 47 Vantaankosken seurakunnan pappien vuosilomat 2013 Pappien vuosilomalista 2013 on liitteenä. Liite 4 Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi pappien vuosilomat 2013. 48 Vantaankosken seurakunnan työntekijöiden vuosilomat 2013 Työntekijöiden vuosilomalista 2013 on liitteenä. Liite 5 Seurakuntaneuvosto hyväksyy työntekijöiden vuosilomat 2013 liitteenä olevan vuosilomalistan mukaisesti. 49 Luettelo Vantaankosken seurakunnan kirkkoherran päätöksistä ja virkatoimista Luettelo kirkkoherran päätöksistä ja virkatoimista ajalla 1.1. - 31.3.2013 liitteenä. Liite 6 Seurakuntaneuvosto hyväksyy kirkkoherra Hannu Pöntisen päätökset ja
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 5 (11) virkatoimet esityksen mukaisesti ajalta 1.1. - 31.3.2013. 50 Lapsityönohjaaja Johanna Jansikin perhevapaa- ja vuosiloma-anomus Lapsityönohjaaja Johanna Jansikin anomus on liitteenä. Liite 7 Seurakuntaneuvosto myöntää lapsityönohjaaja Johanna Jansikille äitiys- ja vanhempainvapaata ajalle 6.5.2013 17.3.2014. Vuosilomaa ajalle 18.3. - 29.4.2014 (29 pv, kertynyt ajalta 1.4.2012-31.3.2013) sekä hoitovapaata ajalle 30.4. - 2.9.2014. 51 Esitys hiippakuntavaltuustolle tunturipapin viran jatkamisesta Inarin seurakunnassa on päätetty lakkauttaa vuoden lopussa tunturipapin virka. Viranhaltijan työpaikkansa on ollut Saariselän kappeli. Saariselkä on Lapin suurimpia ja vilkkaimpia hiihtokeskuksia. Paikallisesti papin viran lakkauttaminen taloudellisesta näkökulmasta on ymmärrettävä, mutta laajemmasta näkökulmasta katsoen tunturipapin viran ylläpitäminen on mitä suurimmassa määrin koko kirkon asia, koska siinä palvellaan ihmisiä koko Suomen alueelta. Tästä syystä Vantaankosken seurakuntaneuvosto pitää tärkeänä, että kirkon budjetista päätettäessä tutkitaan myös mahdollisuudet tunturipapin viran palkkaukseen kokonaiskirkon varoilla. Niinpä Vantaankosken seurakuntaneuvosto esittää Helsingin hiippakuntavaltuustolle, että se tekee kirkolliskokoukselle esityksen tunturipapin palkkaamisesta Saariselälle kokonaiskirkon tuella joko kokonaan tai osittain. Vantaankosken seurakuntaneuvosto esittää Helsingin hiippakuntavaltuustolle, että se tekee kirkolliskokoukselle esityksen tunturipapin palkkaamisesta Saariselälle kokonaiskirkon tuella joko kokonaan tai osittain. Tämä pykälä tarkistettiin heti kokouksessa. 52 Vantaan seurakuntien yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirjanote Vantaan seurakuntien yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen 6.3.2013 pöytäkirjanote; 50 Suunnitelma kiinteistökannan vähentämiseksi, on liitteenä. Liite 8 Seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi Vantaan seurakuntien yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen 6.3.2013 pöytäkirjanotteen.
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 6 (11) 53 Muut asiat Kiitokset kaikille, jotka ovat olleet mukana yhteisvastuukeräyksessä. Saatu hyvää palautetta yhteistyöstä mm partiolaisten kanssa. Tiedoksi 29.5.2013 klo 18 kiitosjuhla Myyrmäen kirkolla kaikille yhteisvastuukeräyksen osallistuneille. Kirkkopäivät Kuopiossa 17. - 19.5.2013 54 Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.30. Loppuvirsi 560. Kokouksen puolesta Hannu Pöntinen puheenjohtaja Anne Salenius sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Vantaa 15.4.2013 Hanna Koivula tarkastaja Sirpa Pajunen tarkastaja OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seurakuntaneuvosto 4/2013 Kokouspäivämäärä 11.4.2013 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 7 (11) Pöytäkirjan pykälät: 40, 43, 45, 51, 54 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 41, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 52, 53 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranom ainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Vantaankosken seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Uomatie 1, 01600 Vantaa Postiosoite: PL 13, 01601 Vantaa Faksi:( 09) 8306 432 Sähköposti: vantaankosken.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 41, 42, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 52, 53 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 8 (11) - muksen sisältö oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoika isun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoika isun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomaine n ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi: 029 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 9 (11) Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Osoite: Bulevardi 16 B, V kerros, 00120 Helsinki Faksi: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Faksi: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenha ku-ajan Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 10 (11) laskeminen Valituskirjel mä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittamine n Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 22.4.2013 21.5.2013 Vantaankosken kirkkoherranviraston ilmoitustaululla, Uomatie 1, 01600 Vantaa. Vantaa 21.5.2013
Seurakuntaneuvosto 11.4.2013 sivu 11 (11) Anne Salenius Ilmoitustaulun hoitaja