Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 1 Kunnanhallitus Aika 07.03.2017 klo 10:00-11:40 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 33 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 34 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 35 Tilannekatsaus 7 36 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 8 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 37 Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän jäsenten 10 nimeäminen 38 Lausuntopyyntö; Luonnos hallituksen esitykseksi 11 eduskunnalle saamen kielilain muuttamisesta 39 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma Utsjoen 12 kunnassa 2017-2021 40 Lausuntopyyntö luonnoksesta sosiaali- ja 14 terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi 41 Hammaslääkärin viran (70%) viran täyttölupa 15 42 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 16 43 Kunnan koulujen yhteisen musiikin opettajan viran 17 perustaminen 44 Utsjoen kunnan koululaitoksen virkojen ja toimien täyttö 19 1.8.2017 lukien 45 Perhepäivähoitajien, lastentarhanopettajan ja 21 lastenhoitajan toimien täyttöluvat 46 Pohjoissaamen kielikylpyopetuksen kehittäminen 22 Utsjoella 47 Toimielimien päätökset 23 48 Talouden katsaus 24 49 Tiedoksi saatettavat asiat 25 50 Valtuuston 20.2.2017 kokouksen täytäntöönpano 27 51 Kotipalvelun lähihoitajan toimen täyttölupa 28 52 Päivähoidon ohjaajan viran täyttölupa 29 53 Väliaikaisten varajäsenten nimeäminen 30 keskusvaalilautakuntaan 54 Keskusteluasiat, kotipalvelun henkilöstöresurssi 32
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Valle Henry 10:00-11:40 Hallituksen varapuheenjohtaja Porsanger Veikko 10:00-11:40 Jäsen Aikio Mika 10:00-11:40 Jäsen Kordelin Marjatta 10:00-11:40 Jäsen Lukkari Maritta Nordberg Aulis 10:00-11:40 Jäsen 10:00-11:40 Valtuuston puheenjohtaja Poissa Tapiola Ilmari Hallituksen puheenjohtaja Vuolab Marketta Jäsen Länsman Vesa Varajäsen Länsman Maija Varajäsen Guttorm Rauna Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Aikio Elle Kaaren Varajäsen Parkkonen Anne Varajäsen Järvensivu Asla Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00-11:40 Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 10:00-11:40 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko 10:00-11:40 Tulkki Allekirjoitukset Henry Valle puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 32-54 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 7.3.2017 Maritta Lukkari Mika Aikio
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 3 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 14.03.2017 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 4 Kunnanhallitus 32 07.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 07.03.2017 32 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 5 Kunnanhallitus 33 07.03.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 07.03.2017 33 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Lukkari ja Mika Aikio.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 6 Kunnanhallitus 34 07.03.2017 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 07.03.2017 34 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Puheenjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään Valtuuston 20.2.2017 kokouksen täytäntöönpano, Kotipalvelun lähihoitajan toimen täyttölupa, Päivähoidon ohjaajan viran täyttölupa sekä Väliaikaisten varajäsenten nimeäminen keskusvaalilautakuntaan. Esityslistan mukainen asioiden käsittelyjärjestys sekä puheenjohtajan esittämät lisäasiat hyväksyttiin yksimielisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 7 Kunnanhallitus 35 07.03.2017 Tilannekatsaus Kh 07.03.2017 35 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkittiin tiedoksi. Tässä yhteydessä päätettiin, että Utsjoen kunta esittää Utsjoen seurakunnan luottamusmiesjohdolle tapaamista koskien seurakunnan tulevaisuutta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 8 Kunnanhallitus 36 07.03.2017 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 07.03.2017 36 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Titola Reino/ Huttunen Ilkka (koko kiinteistö) Utsjoki Outakoski Isokivi RN:o 35:26 Mannermaa Sirkka Raivaluoma Esa/ Utsjoki Erconitum Oy Outakoski (koko kiinteistö) Lohikoste RN:o 63:2 Parkkonen Yrjö Seurujärvi Tuula, Utsjoki Herranen Marja-Riita, Outakoski Kangasniemi Veijo, Korredat Kangasniemi Harry, RN:o 29:11 Kangasniemi Vesa, Kangasniemi Jukka/ Herranen Heli (koko kiinteistö) Parkkonen Yrjö Seurujärvi Tuula, Utsjoki Herranen Marja-Riita, Outakoski Kangasniemi Veijo, Uulanpadot Kangasniemi Harry, RN:o 29:26 Kangasniemi Vesa, Kangasniemi Jukka/ Herranen Heli (määräosa 1/3) Tervahauta Sami Sarivaara Maria/ Utsjoki Virtanen Teo ja Outakoski Virtanen Heidi Polvarinoja (määräala 3000 m2) RN:o 9:4 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 9 Kunnanhallitus 36 07.03.2017 Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 10 Kunnanhallitus 37 07.03.2017 Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän jäsenten nimeäminen 20/10.02.00/2017 Kh 07.03.2017 37 Laadittaessa maakuntakaavaa osa-alueittain tulee kaavan valmistelua ohjaamaan asettaa maakunnan liiton toimielin, jossa on asianomaisten kuntien ehdottamia jäseniä (MRL 27 ). Lapin liitto pyytää kuntaa nimeämään 3.3.2017 mennessä 3 jäsentä ja 1 varajäsenen Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Ohjausryhmään pyydetään nimeämään sekä naisia että miehiä. Mikäli ohjausryhmään valitaan luottamushenkilöitä, tulee ainakin heidän osaltaan huomioida tasa-arvon toteutuminen. Ohjausryhmän jäsenet edustavat sellaisia tahoja, jotka normaalin käytännön mukaan vastaavat edustajiensa ansionmenetyksistä ja matkakuluista. Ohjausryhmään olisi hyvä nimetä luottamus- tai virkamieshenkilöitä. Kunnista varsinaisten jäsenten lisäksi ohjausryhmään voi asiantuntijana osallistua kunnan kaavoituksesta vastaava, mikäli hän ei kuulu varsinaiseen kokoonpanoon. Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän ensimmäinen kokous pidetään 23.3.2017 Utsjoella. Kunnanhallitus nimeää 3 varsinaista ja 3 varajäsentä Pohjois-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään. Lisäksi ohjausryhmään nimetään kunnanjohtaja, hänelle varajäsen sekä asiantuntijajäsenenä kiinteistöpäällikkö. Marjatta Kordelin esitti, että varsinaisiksi jäseniksi nimetään valtuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja Maija Länsman. Marjatta Kordelin esitti, että Maija Länsmanin varajäseneksi nimetään Maritta Lukkari. Veikko Porsanger esitti, että valtuuston puheenjohtajan varajäseneksi nimetään Marjatta Kordelin. Marjatta Kordelinin ja Veikko Porsangerin esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallituksen puheenjohtajan varajäseneksi nimettiin kunnanhallituksen varapuheenjohtaja, ja kunnanjohtajan varajäseneksi kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Jakelu Lapin liitto Nimetyt jäsenet
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 11 Kunnanhallitus 38 07.03.2017 Lausuntopyyntö; Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle saamen kielilain muuttamisesta 18/00.04.00/2017 Kh 07.03.2017 38 Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi saamen kielilakia. Saamen kielilailla turvataan perustuslain ja Suomea sitovien kansainvälisten sopimusten vaatimalla tavalla saamelaisten oikeus ylläpitää ja kehittää kieltään ja kulttuuriaan sekä käyttää tuomioistuimessa ja muussa viranomaisessa omaa saamen kieltään, inarinsaamea, koltansaamea tai pohjoissaamea. Esitys on riippuvainen hallituksen esityksestä eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi. Mahdolliset muutokset näissä uudistuksissa eivät saa heikentää saamelaisille nykyisen lainsäädännön mukaan kuuluvia kielellisiä tai kulttuurisia oikeuksia taikka kulttuuri-itsehallinnon edellytyksiä, ja tästä syystä tulee saamen kielilakia tarkistaa vastaavasti. Em. uudistusten ollessa vielä vireillä, tehdään tässä vaiheessa ainoastaan näiden uudistusten edellyttämät tärkeimmät ja kiireellisimmät muutokset saamen kielilakiin eikä kaikkia kielilain kehittämisen kannalta tärkeitä muutostarpeita tässä yhteydessä pystytä toteuttamaan. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. päivänä heinäkuuta 2017. Lausuntopyyntöön liittyvät kysymykset ovat nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan laatimaan Utsjoen kunnan lausunnon hallituksen esitykseen eduskunnalle saamen kielilain muuttamisesta. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kunnanjohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 12 Kunnanhallitus 39 07.03.2017 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma Utsjoen kunnassa 2017-2021 19/06.01.00/2017 Kh 07.03.2017 39 Kunnilla on lakisääteinen velvollisuus edistää kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia (terveydenhuoltolain 2. luku, erityisesti 12 ). Vaikuttavilla hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimenpiteillä voidaan saavuttaa merkittäviä kustannushyötyjä sosiaali- ja terveydenhuoltoon ja parantaa väestön terveydentilaa. Hyvinvoinnin edistäminen tapahtuu kaikilla yhteiskunnan sektoreilla, kuten kouluissa, työpaikoilla, vapaa-ajan tiloissa ja ihmisten välisissä sosiaalisissa suhteissa. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimenpiteet voivat olla esimerkiksi kulttuurisiin tekijöihin vaikuttamista, väestötason toimenpiteitä tai riskiryhmiin kohdistettuja toimenpiteitä. Sosiaali- ja terveyspalveluiden asiantuntemus sairauksien ennaltaehkäisyssä tulee saada käyttöön myös muille sektoreille terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Hyvinvoinnin edistäminen edellyttääkin sektorirajat ylittävää yhteistyötä. Tulevan aluehallintouudistuksen myötä sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu siirtyy maakunnille, mutta hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen jäävät edelleen kuntien tehtäviksi. Kunnanvaltuustolle tulee raportoida vuosittain kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista ja toteutetuista terveyden edistämisen toimenpiteistä (terveydenhuoltolaki 12 ), ja kunnassa tulee huolehtia siitä, että tulevan aluehallintouudistuksen aikaan kunnassa on riittävästi asiantuntemusta ja selkeät rakenteet hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Utsjoen kunnassa on laadittu kunnan hyvinvointiselonteko vuonna 2011 (Utsjoen kunnan hyvinvointiselonteko 2011), mutta tämän jälkeen kunnassa ei ole systemaattisesti analysoitu koko väestön hyvinvoinnin tilaa tai toteutettu erillistä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelmaa. Utsjoen kunnassa on syksyllä 2016 laadittu uutta kuntastrategiaa, jonka ohessa on kunnanjohtajan aloitteesta käynnistetty myös Utsjoen kunnan hyvinvointikertomuksen laatiminen sekä monialainen työskentely hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmät on jaoteltu elämänkaarimallin mukaisesti 1) lasten, nuorten ja lapsiperheiden työryhmään, 2) työikäisten työryhmään ja 3) ikäihmisten työryhmään. Työryhmien jäsenet ovat työskennelleet oman virkatyönsä tai toimensa ohessa, eikä hyvinvoinnin edistämistyöhön ole toistaiseksi nähty tarpeelliseksi nimetä erillistä hyvinvointikoordinaattoria. Työryhmät tapaavat vastaisuudessa muutamia kertoja vuodessa koordinoidakseen toimenpiteiden toteutumista ja kartoittaakseen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 13 Kunnanhallitus 39 07.03.2017 vuosittain ja valtuustokausittain tehtyjä toimenpiteitä ja väestön hyvinvoinnin ja terveyden tilaa. Kunnan johtoryhmä on vastuussa valtuustolle raportoinnista ja työryhmien toiminnan ylläpidosta. Tässä raportissa esitellään työryhmittäin kuntalaisten hyvinvoinnin nykytilaa ja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimenpideehdotuksia. Raportin lopussa on pohdittu hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyöhön ja väestön hyvinvoinnin seurantaan liittyviä haasteita. Kunnanhallitus hyväksyy Hyvinvoinin ja terveyden edistämisen ohjelman Utsjoen kunnassa valtuustokaudelle 2017-2021 ja esittää asian edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma Utsjoen kunnassa 2017-2021 Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 14 Kunnanhallitus 40 07.03.2017 Lausuntopyyntö luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi 22/00.04.00/2017 Kh 07.03.2017 40 Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Utsjoen kunnalta lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöstä 28.3.2017 klo 16.15 mennessä. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuutta valita palveluntuottaja, parantaa palveluiden saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Oheismateriaalina on sähköinen lausuntopyyntö. Kunnanhallitus valtuuttaa perusturvajohtajan valmistelemaan alustavaa lausuntoa hallituksen valinnanvapauslainsäädännön esitysluonnoksesta. Perusturvajohtaja toimittaa laatimansa lausunnon kommentoitavaksi kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle ennen lausunnon jättämisen määräaikaa. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 15 Kunnanhallitus 41 07.03.2017 Hammaslääkärin viran (70%) viran täyttölupa 21/01.01.01/2017 Kh 07.03.2017 41 Perusturvajohtaja Päivi Rautio hakee täyttölupaa hammaslääkärin viran 70% täytölle 1.6.2017 alkaen. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Lakisääteinen hammashoito vaaraantuu, mikäli virka jätetään täyttämättä. Kunnanhallitus myöntää hammaslääkärin viran (70 %) täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 16 Kunnanhallitus 42 07.03.2017 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 21/01.01.01/2017 Kh 07.03.2017 42 Perusturvajohtaja hakee täyttölupaa sosiaalityöntekijän viran vakinaiselle täytölle 7.3.2017 lukien. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Kunnassa on yksi sosiaalityöntekijänvirka, joka on välttämätön viran edellyttämien töiden hoitamiseksi. Kunnanhallitus myöntää sosiaalityöntekijän viran täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 17 Sivistyslautakunta 164 16.12.2016 Kunnanhallitus 17 07.02.2017 Kunnanhallitus 43 07.03.2017 Kunnan koulujen yhteisen musiikin opettajan viran perustaminen 193/01.01.00/2016 Sivltk 16.12.2016 164 10.2.2016 olleessa kokouksessa on lautakunnassa noussut esiin musiikin opetus kunnan kouluilla muiden esille tulevien asioiden joukossa. Anna Näkkäläjärvi-Länsman oli esittänyt, että tutkitaan mahdollisuutta perustaa kunnan koulujen yhteinen musiikin opettajan virka. Kunnan peruskoulujen musiikin tunnit on jo pitkän aikaa hoidettu luokanopettajien (ala-asteiden tunnit) tai tuntiopettajan toimesta (Utsjokisuun koululla ylempien luokkien tunnit). Tuntien määrä on perusopetuksessa yhteensä 8-10 Karigasniemen koululla ja 10-12 Utsjokisuun koululla jo nyt. Lisäksi on saamelaislukion musiikin tunnit, joita on vähintään 1 vh, mutta tarjottava on myös syventäviä musiikin kursseja. Yhteensä tämä olisi jo 19-23 viikkotuntia. Opettajan opetusvelvollisuus täyteen virkaan on 21 vh. Uusien opetussuunnitelmien astuessa voimaan myös 7.-9. luokilla ensi lukuvuoden alusta valinnaisuus lisääntyy ja myös musiikin opetus mikäli saadaan kelpoinen musiikin opettaja huolehtimaan opetuksesta. Kustannukset eivät nykyisestä juurikaan lisäänny, koska musiikin tunnit hoidetaan tuntiopettajan toimesta, palkkaerotus opettajan koulutuksesta riippuen 5500-1500 /vuosi sivukuluineen. Kansalaisopiston musiikin opetus kaipaisi myös opettajaa, joka kykenisi opettamaan eri soittimien hallintaa nuorille ja aikuisille. Asian valmisteli vt. sivistysjohtaja-rehtori Marjatta Krogerus. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle kunnan koulujen yhteisen musiikin opettajan viran perustamista. Hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 18 Sivistyslautakunta 164 16.12.2016 Kunnanhallitus 17 07.02.2017 Kunnanhallitus 43 07.03.2017 Kh 07.02.2017 17 Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle Utsjoen kunnan koulujen yhteisen musiikinopettajan viran perustamista. Ilmari Tapiola esitti, että asia palautetaan sivistyslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi siten, että viran tarve ja kustannusten lisäys selvitetään tarkemmin. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 07.03.2017 43 Vs. sivistysjohtaja-rehtori Marjatta Krogeruksen laatima lisäselvitys esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle Utsjoen kunnan koulujen yhteisen musiikinopettajan viran perustamista. Kunnanjohtaja esitteli vs. sivistysjohtaja-rehtori Marjatta Krogeruksen laatiman lisäselvityksen kunnanhallituksen jäsenille. Marjatta Kordelin esitti, että sivistyslautakuntaa evästetään siten, että lukujärjestysten laadinnassa tulee huomioida kustannustehokkuus. Kunnanhallitus hyväksyi Marjatta Kordelinin esityksen yksimielisesti. Ehdotus hyväksyttiin Marjatta Kordelinin esityksellä täydennettynä. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 19 Kunnanhallitus 45 07.03.2017 Utsjoen kunnan koululaitoksen virkojen ja toimien täyttö 1.8.2017 lukien 17/01.01.00/2017 Kh 07.03.2017 44 Vs. sivistysjohtaja-rehtori Marjatta Krogerus anoo sivistyslautakunnan puolesta kunnanhallitukselta täyttölupaa allaolevien virkojen ja toimien täyttöön. Vakinaista täyttämistä varten: Utsjokisuun koulu: 1. Utsjokisuun koulun koulunkäynnin ohjaaja iltapäivätoiminnan ohjaajan toimi joko toistaiseksi (kelpoinen hakija) tai määräaikaisesti 15.08.2017 31.7.2018 väliseksi ajaksi. 2. Utsjokisuun koulun luokanopettajan virka, suomenkielinen opetus (viranhaltija jäämässä eläkkeelle 1.9.2017) 3. Utsjokisuun koulun luokanopettajan virka, saamenkielinen opetus. Pääosa tunneista erityisopetuksessa. Saamenkielen taito ehdoton vaatimus. 4. Utsjokisuun koulun biologian ja maantiedon lehtorin virka, joka on yhteinen saamelaislukion kanssa. Hakijan toivotaan olevan kelpoinen opettamaan myös terveystietoa molemmilla kouluasteilla. Saamenkielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi eduksi. 5. Utsjokisuun koulun matemaattisten aineiden lehtorin virka (MA, KE), joka on yhteinen saamelaislukion kanssa. Hakijan toivotaan olevan kelpoinen opettamaan myös tietotekniikkaa. Saamenkielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi eduksi. 6. Saamelaislukion ja Utsjokisuun koulun matemaattisten aineiden lehtorin virka (MA; FY). Saamenkielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi eduksi. 7. Erityisopettajan virka. Opetusta Utsjokisuun koululla ala- ja yläluokilla sekä tarpeen mukaan Nuorgamin koululla alaluokilla. Saamenkielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi eduksi. 8. Saamelaislukion ja peruskoulun yhteinen englannin ja ruotsin kielen lehtorin virka. Saamenkielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi eduksi. (viran nykyinen haltija on ilmoittanut suullisesti sanoutuvansa irti 1.8.2017 alkaen) Karigasniemen koulu: 1. Luokanopettaja, saamenkielinen opetus (viranhaltija jäämässä eläkkeelle 1.12.2017, hoitaa erityisopettajan tehtäviä siihen asti) 2. Kielten lehtori, jolla kelpoisuus ainakin kahdessa seuraavista kielistä: englanti, suomi (äidinkieli) ja ruotsi. Saamenkielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi eduksi. 3. Erityisopettajan virka 1.12.2017 alkaen. Saamen ja suomenkielinen opetus. Saamen kielen taidon puuttuessa virka voidaan täyttää määräaikaisesti 30.6.2018 asti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 20 Kunnanhallitus 45 07.03.2017 Nuorgamin koulu: 1. Koulunkäynnin ohjaaja -IP-kerhon ohjaajan toimi vakinaisesti täytettäväksi kelpoiset hakijat. Ellei kelpoisia hakijoita ole toimi voidaan täyttää määräaikaisesti 15.8.2017 30.6.2018 asti. Määräaikaista täyttämistä varten 15.8.2017 31.7.2018 väliseksi ajaksi: Utsjokisuun koulu: 1. Luokanopettajan virka, saamenkielinen opetus 2. Tuntiopettajan tehtävät (sivutoiminen tai päätoiminen opetettavien aineiden kelpoisuuksien mukaan), saamenkielinen opetus. Opetettavia aineita mm. BG, HI, UE) 3. Luokanopettajan virka, saamen- ja suomenkielinen opetus. Viran täyttämispäivän alku ehdollinen: viranhaltija ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle viimeistään helmikuun 2018 alusta. Karigasniemen koulu: 1. Luokanopettajan virka, saamenkielinen opetus 2. Päätoiminen tuntiopettaja, saamenkielinen opetus 3. Tarvittaessa pää- tai sivutoiminen tunti opettaja (oppilasmäärän kehityksestä ja mahdollisesti tarvittavien tuki-tai erityisjärjestelyjen tarpeesta riippuen. saamen- ja suomenkielinen opetus. Nuorgamin koulu: 1. Päätoiminen tuntiopettaja, luokkaopetusta 1. 6. luokilla. Saamen kielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi eduksi. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat hakemuksen mukaisesti sillä lisäyksellä, että sivistyslautakunta tarkastaa mm. kouluavustajien toimien kestot ja opettajien virkojen kielitaitovaatimukset ennen virkojen ja toimien täyttöä. Mika Aikio esitti, että Utsjokisuun koulun virat, esityksessä kohdat 4 ja 5, osalta vaaditaan saamenkielen taito. Maritta Lukkari kannatti Mika Aikion esitystä. Marjatta Kordelin esitti, että henkilöt palkataan saamen ja suomen kielen opetukseen. Mikäli kielotaitovaatimuksen täyttävää henkilöä ei löydy, virat voidaan täyttää määräaikaisesti. Maritta Lukkari kannatti Marjatta Kordelinin esitystä. Mika Aikion ja Marjatta Kordelinin esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotus hyväksyttiin Mika Aikion ja Marjatta Kordelinin esityksillä täydennettynä. Jakelu Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 21 Kunnanhallitus 45 07.03.2017 Perhepäivähoitajien, lastentarhanopettajan ja lastenhoitajan toimien täyttöluvat 21/01.01.01/2017 Kh 07.03.2017 45 Vs. sivistysjohtaja-rehtori Marjatta Krogerus anoo sivistyslautakunnan puolesta kunnanhallitukselta täyttölupaa kahden perhepäivähoitajan toimen, lastentarhanopettajan toimen ja lastenhoitajan toimen täyttöön. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Täyttölupahakemus perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 22 Sivistyslautakunta 157 16.12.2016 Kunnanhallitus 46 07.03.2017 Pohjoissaamen kielikylpyopetuksen kehittäminen Utsjoella 196/12.00.02/2016 Sivltk 16.12.2016 157 Kh 07.03.2017 46 Opetushallitus on myöntänyt pohjoissaamen kielikylpyopetuksen kehittämishankkeelle 24 000 (Päätös 1.7.2016 33/578/2016). Avustus kattaa 80% hankkeen menoista, joten omarahoitusosuus on 6 000 hankkeen kokonaisnettomenojen ollessa 30 000. Avustuksen käyttöaika alkaa päätöspäivästä ja päättyy 31.12.2017. Omarahoitusosuus varataan vuoden 2017 talousarvioon Sivistystoimen kehittämisrahoihin. Hankkeen suunnitelma on nähtävillä kokouksessa sekä myöhemmin koulutoimistossa. Avustus on maksettu kunnan tilille 31.8.2016. Asian valmisteli vt. sivistysjohtaja-rehtori Marjatta Krogerus. Lautakunta esittää rahoituksen siirtämistä vuoden 2017 talousarvioon kokonaisuudessaan, koska hanketta ei aloitettu vielä vuoden 2016 puolella. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi pohjoissaamen kielikylpyopetuksen kehitttämishankkeen määrärahan lisäyksen vuoden 2017 talousarvioon seuraavasti: menot 30.000, tulot 24.000, netto 6.000. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 23 Kunnanhallitus 47 07.03.2017 Toimielimien päätökset Kh 07.03.2017 47 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Elinkeinolautakunta 17.2.2017. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 24 Kunnanhallitus 48 07.03.2017 Talouden katsaus Kh 07.03.2017 48 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 25 Kunnanhallitus 49 07.03.2017 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 07.03.2017 49 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Kela Kolari Pekka - In To Finland -palvelupiste uudistuu - Kelan toimeentulotuki-info 1/2017; Kelaan on saapunut 192000 perustoimeentulotuen hakemusta - Elämässä.fi kertoo sosiaaliturvasta arjen esimerkeillä - Eläketukea voi hakea toukokuussa - Kiinteistönluovutusilmoitus; Hämäläinen Jaakko, Hämäläinen Joni, Hämäläinen Arttu ja Hämäläinen Joonas/ Hämäläinen Jorma, Utsjoki, Nuorgam, Uollanjarga, RN:o 16:2, sukulaisluovutus, määräosa 1/5, Kuntaliitto - Yleiskirje 5/2017; Kopioston valokopiointisopimus vuosille 2017-2019 - Yleiskirje 6/2017; Kopioston valokopiointisopimus kunnan järjestämään varhaiskasvatukseen vuosille 2017-2019 - Yleiskirje 7/2017; Yleisiä kirjastoja koskeva lainsäädäntö muuttui 1.1.2017 alkaen Kuntatyönantajat Lapin ELY-keskus Lapin liitto Lehtikangas Maire - Kunta-alan työmarkkinaseminaari Tampereella - Lausunto lomarakennuksen rakentamishankkeesta Helsinki- Utsjoen valtatien nro 4 varrella Kevolla, Utsjoki - Hankintapäätös; Tienpäällystysurakka LAP ELY 2017 KU - Hallituksen 13.2.2017 kokouksen esityslista - Hallituksen 13.2.2017 kokouksen pöytäkirja - Kiinteistönluovutusilmoitus; Laiti Antti ja Laiti Berit-Anna/ Laiti Jan- Trygve, Laiti Mauri ja Laiti Pasi, Utsjoki, Outakoski, Kuolna, RN:o 28:4, sukulaisluovutus, määräala 110000 m2 Norjan Suomen suurlähetystö - Norjan sininen talous - meri tulevaisuuden rakentajana Saamelaiskäräjät - Päätös; Valtionavustuksen maksaminen saamelaisten kotiseutualueen kunnille saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi vuonna 2017 Sosiaali- ja terveysministeriö - Toimeentulotukea koskevaan lainsäädäntöön muutoksia 1.1.2017 alkaen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 26 Kunnanhallitus 49 07.03.2017 Ulkoasiainministeriö - YK:n julistus alkuperäiskansojen oikeuksista ja alkuperäiskansojen maailmankonferenssina tunnetun YK:n yleiskokouksen korkean tason täysistunnon loppuasiakirja Valtiovarainministeriö - Kansallinen veteraanipäivä vuonna 2017 Merkittiin tiedoksi. Aulis Nordberg pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, että Suomen Sosialidemokraattisen puolueen puheenjohtaja Antti Rinne vierailee Utsjoella tulevana sunnuntaina 12.3.2017.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 27 Kunnanhallitus 50 07.03.2017 Valtuuston 20.2.2017 kokouksen täytäntöönpano 40/00.02.00/2017 Kh 07.03.2017 50 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen tulee valvoa valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä 3.3.2017. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Valtuusto 20022017 kutsu
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 28 Kunnanhallitus 51 07.03.2017 Kotipalvelun lähihoitajan toimen täyttölupa 21/01.01.01/2017 Kh 07.03.2017 51 Perusturvajohtaja hakee täyttölupaa kotipalvelun lähihoitajan toimen täytölle 15.3.2017 lukien. Toimen haltija on irtisanoutunut 1.3.2017 alkaen ja toimessa on 14 vrk irtisanomisaika. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Kunnanhallitus myöntää kotipalvelun lähihoitajan toimen täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Perusturvajohtaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 29 Kunnanhallitus 52 07.03.2017 Päivähoidon ohjaajan viran täyttölupa 21/01.01.01/2017 Kh 07.03.2017 52 Vs. sivistysjohtaja-rehtori hakee sivistyslautakunnan puolesta täyttölupaa päivähoidon ohjaajan viran täytölle 1.5.2017 lukien. Vakituinen viranhaltija on irtisanoutunut tehtävästään 1.8.2017 alkaen. Palkkakustannukset sisältyvät talousarvioon. Kunnanhallitus myöntää päivähoidon ohjaajan viran täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 30 Kunnanhallitus 12 15.01.2013 Valtuusto 8 25.01.2013 Kunnanhallitus 14 07.02.2017 Kunnanhallitus 53 07.03.2017 Väliaikaisten varajäsenten nimeäminen keskusvaalilautakuntaan Kh 15.01.2013 12 Valt 25.01.2013 8 Kunnallisvaalilain mukaan valtuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenet, joista valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, sekä varajäsenet on valittava neljäksi vuodeksi kerrallaan vaalikelpoisista kunnan jäsenistä siten, että he mahdollisuuksien mukaan edustavat kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi sekä määrää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto suorittaa keskusvaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin valtuuston toimikaudeksi sekä määrää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuusto vahvisti yksimielisesti keskusvaalilautakunnan jäsenet kokouksessa jaetun paikkajako 1.1.2013 alkavalle kaudelle -luettelon mukaisesti: Jäsen Varajäsenet kutsumisjärj. Outi Kujala, puheenjohtaja Arto Ahlakorpi Torkel Rasmussen, varapuheenjohtaja Sari Vuolab Ara Aikio Eila Laiti Marjatta Eklund Niilo J. Rasmus Marjut Laiti Anne Forsell
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 31 Kunnanhallitus 12 15.01.2013 Valtuusto 8 25.01.2013 Kunnanhallitus 14 07.02.2017 Kunnanhallitus 53 07.03.2017 Kh 07.02.2017 14 Vuoden 2017 kunnallisvaalien toimittamisesta kunnassa huolehtii valtuuston vuonna 2013 asettama keskusvaalilautakunta. Keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jos keskusvaalilautakunnan varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtajan on huolehdittava siitä, että lautakunta on kokouksissaan aina päätösvaltainen. Keskusvaalilautakunnan toiminnassa sovelletaan hallintolain 27-30 :n esteellisyyssääntelyä. Kunnanhallitus nimeää keskusvaalilautakuntaan tarpeellisen määrän väliaikaisia varajäseniä. Varajäsenet nimetään kutsumisjärjestyksessä. Kunnanhallitus nimesi keskusvaalilautakunnan väliaikaisiksi varajäseniksi kutsumisjärjestyksessä seuraavat henkilöt: Birit Kirsti Guttorm Heidi Keskitalo Raimo Länsman Tapio Guttorm Kh 07.03.2017 53 Esteellisyyksien vuoksi on tarpeen nimetä keskusvaalilautakuntaan lisää väliaikaisia varajäseniä. Kunnanhallitus nimeää keskusvaalilautakunnan väliaikaisiksi varajäseniksi edellisessä kokouksessa nimettyjen henkilöiden lisäksi Minna Lukkarin ja Erkki Malinin. Varajäsenet nimetään kutsumisjärjestyksessä. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Nimetyt henkilöt
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 32 Kunnanhallitus 54 07.03.2017 Keskusteluasiat, kotipalvelun henkilöstöresurssi Kh 07.03.2017 54 Kunnanhallitus päätti esittää perusturvalautakunnalle, että se tarkistaisi kunnan kotipalvelun henkilöstöresurssin riittävyyden. Jakelu Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 33 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 32, 33, 34, 35, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 36, 37, 53 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet omainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 36, 37, 53 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokat 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2017 34 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan