1 (5) Antopäivä: 29.1.2013 Voimaantulopäivä: 1.2.2013 Voimassa: Toistaiseksi Säädösperusta: Tämä ilmailumääräys on annettu ilmailulain (1194/2009) 45, 46, 119 ja 120 :n nojalla ottaen huomioon lennonjohtajien lupakirjoja ja eräitä todistuksia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annettu komission asetus (EU) N:o 805/2011. Muutostiedot: Määräys kumoaa 12.3.2009 annetun ilmailumääräyksen Tasotarkastajan valtuutus ja tasotarkastuksen suorittaminen. Tasotarkastajan valtuutus ja tasotarkastuksen suorittaminen SISÄLTÖ 1. KOHDE JA SOVELTAMISALA... 1 2. MÄÄRITELMÄT... 1 3. TASOTARKASTAJAN VALTUUTUKSEN ANTAMISEN EDELLYTYKSET... 2 4. TASOTARKASTAJAN VALTUUTUS JA OIKEUDET... 3 5. VALTUUTUKSEN VOIMASSAOLO... 3 6. TASOTARKASTUKSEN SUORITTAMINEN JA YKSIKÖN HYVÄKSYNTÄMERKINNÄN VOIMASSAOLON JATKAMINEN 4 7. POIKKEUKSET... 5 8. SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET... 5 1. KOHDE JA SOVELTAMISALA Tässä ilmailumääräyksessä vahvistetaan säännökset, jotka koskevat tasotarkastajan valtuutuksen antamista, sen voimassaolon, uusimisen, voimassaolon jatkamisen ja käytön ehtoja sekä tasotarkastuksen suorittamista. Tätä ilmailumääräystä sovelletaan a) lennonjohtajiin, jotka Liikenteen turvallisuusvirasto on valtuuttanut arvioimaan lupakirjan hakijoiden tai haltijoiden pätevyyttä sekä myöntämään väliaikaisia oikeuksia b) organisaatioihin, jotka osallistuvat lennonjohtajien ja lennonjohtajaoppilaiden pätevyyden arviointiin. 2. MÄÄRITELMÄT Tässä ilmailumääräyksessä tarkoitetaan: 1. tasotarkastajalla sellaista lupakirjan haltijaa, jonka Liikenteen turvallisuusvirasto on komission asetuksen (EU) N:o 805/2011 24 artiklan mukaisesti hyväksynyt toimimaan tarkastajana tai pätevyyden arvioijana yksikkökohtaisen koulutuksen ja täydennyskoulutuksen yhteydessä.
2 (5) 2. tasotarkastuksella pätevyyden arviointimenettelyä, jossa lupakirjan, kelpuutuksen tai merkinnän hakijalta tai haltijalta vaaditut tiedot ja taidot arvioidaan kokeiden ja käytännön työnäytteen tai jatkuvan arvioinnin avulla. 3. päätasotarkastajalla tasotarkastajaa, jonka Liikenteen turvallisuusvirasto on valtuuttanut ottamaan vastaan uuden lupakirjan tai kelpuutuksen myöntämiseksi suoritettavia tasotarkastuksia ja/tai tasotarkastajan valtuutuksen antamiseksi, voimassaolon jatkamiseksi tai uusimiseksi suoritettavia tasotarkastuksia ja/tai tasotarkastuksia sellaisissa lennonjohtoyksiköissä, joihin tasotarkastajalla ei ole voimassa olevaa yksikön hyväksyntämerkintää. 3. TASOTARKASTAJAN VALTUUTUKSEN ANTAMISEN EDELLYTYKSET 3.1 Yleistä Tasotarkastajan valtuutus voidaan antaa hakijalle koulutusorganisaation esityksestä. Tasotarkastajalle asetettujen vaatimusten täyttäminen ei yksin oikeuta tasotarkastajan valtuutuksen saamiseen, vaan valtuutuksia antaessaan Liikenteen turvallisuusvirasto ottaa huomioon tasotarkastajien yleisen ja alueellisen tarpeen. Antaessaan päätasotarkastajan valtuutuksia, jotka oikeuttavat ottamaan vastaan tasotarkastuksia yksiköissä, joihin tasotarkastajalla ei ole voimassa olevaa yksikön hyväksyntämerkintää, Liikenteen turvallisuusvirasto ottaa huomioon yksiköiden vaativuustason ja hakijan kokemuksen. 3.2 Lupakirja, kelpuutukset ja merkinnät 3.2.1 Valtuutuksen antamisen edellytyksenä on, että hakijalla on lennonjohtajan lupakirja ja tarkastettavaan lennonjohtopalveluun oikeuttava voimassa oleva kelpuutus ja merkinnät, ja että hakijalla on tai on ollut lupakirjassaan kouluttajamerkintä (OJT). 3.2.2 Päätasotarkastajan valtuutusta annettaessa ei edellytetä yksikön hyväksyntämerkinnän voimassaoloa useamman kuin yhden yksikön osalta. 3.2.3 Kouluttajamerkintää koskevaa tasotarkastajan valtuutusta annettaessa edellytetään, että hakijalla on lupakirjassaan voimassa oleva kouluttajamerkintä. 3.3 Kokemus 3.3.1 Yksikön hyväksyntämerkinnän voimassaolon jatkamista tai uusimista varten suoritettavan tasotarkastuksen vastaanottamiseen sekä yksikön hyväksyntämerkinnän voimassaolon jatkamiseen oikeuttavan tasotarkastajan valtuutuksen antamisen edellytyksenä on, että hakija on toiminut vähintään kolme vuotta lennonjohtajana ja vähintään 90 operatiivista tuntia työpaikkakouluttajana ja/tai simulaattorikouluttajana. 3.3.2 Yksikön hyväksyntämerkinnän tai kelpuutusmerkinnän myöntämiseksi suoritettavan tasotarkastuksen vastaanottamiseen sekä väliaikaisen yksikön hyväksyntämerkinnän myöntämiseen oikeuttavan tasotarkastajan valtuutuksen antamisen edellytyksenä on, että hakija on valtuutettuna tasotarkastajana toimiessaan ottanut vastaan vähintään viisi tasotarkastusta. 3.3.3 Kouluttajamerkinnän myöntämistä, voimassaolon jatkamista tai uusimista varten suoritettavan tasotarkastuksen vastaanottamiseen oikeuttavan tasotarkastajan valtuutuksen antamisen edellytyksenä on, että hakija on valtuutettuna tasotarkastajana toimiessaan ottanut vastaan vähintään viisi tasotarkastusta sekä toiminut työpaikkakouluttajana ja/tai simulaattorikouluttajana vähintään 180 operatiivista tuntia. 3.3.4 Päätasotarkastajan valtuutuksen antamisen edellytyksenä on, että hakija on valtuutettuna tasotarkastajana toimiessaan ottanut vastaan vähintään 20 tasotarkastusta. 3.4 Tiedot ja taidot 3.4.1 Hakijan on oltava hakemusta edeltäneiden 12 kuukauden aikana
3 (5) a) suorittanut hyväksytysti ilmailumääräyksen ANS M1-4 vaatimukset täyttävä Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymä tasotarkastajakoulutus ja b) suorittanut hyväksytysti tasotarkastuksen vastaanottaminen päätasotarkastajan valvomana. 3.4.2 Valtuutuksen oikeuksia laajennettaessa edellytetään kohtien 3.3.2 3.3.4 mukaisten kokemusvaatimusten täyttymistä. 3.5 Valtuutuksen hakeminen Tasotarkastajan valtuutuksen antamista varten Liikenteen turvallisuusvirastolle on esitettävä hakijan ja koulutusorganisaation tai lennonvarmistuspalvelun tarjoajan allekirjoittama hakemus sekä selvitys valtuutuksen antamiseksi asetettujen edellytysten täyttymisestä. 4. TASOTARKASTAJAN VALTUUTUS JA OIKEUDET 4.1 Yksikkökohtaiseen koulutukseen ja täydennyskoulutukseen liittyvän käytännön taitojen arvioinnin voi suorittaa ainoastaan Liikenteen turvallisuusviraston tasotarkastajaksi valtuuttama lennonjohtajan lupakirjan haltija, jolla on lupakirjassaan tarkastettavaan lennonjohtopalveluun oikeuttava kelpuutus. 4.2 Liikenteen turvallisuusvirasto antaa tasotarkastajalle valtuutuksen, jossa määritellään, mitä kelpuutusta, merkintää tai valtuutusta varten hän saa vastaanottaa tasotarkastuksia. Valtuutuksessa määritellään myös, saako tasotarkastaja ottaa vastaan tarkastuksia uusien kelpuutusten, merkintöjen tai valtuutusten myöntämistä vai niiden voimassaolon jatkamista ja/tai uusimista varten. Lisäksi valtuutuksessa määritellään, saako tasotarkastaja myöntää väliaikaisia oikeuksia toimia lennonjohtajan lupakirjaa edellyttävissä tehtävissä tai väliaikaisia yksikön hyväksyntämerkintöjä. Kaikilla tasotarkastajilla on oikeus jatkaa yksikön hyväksyntämerkinnän voimassaoloa. 4.2 Valtuutus voidaan rajoittaa koskemaan ainoastaan tiettyä yksittäistä tasotarkastusta. 4.3 Päätasotarkastajalle voidaan antaa oikeus ottaa vastaan tasotarkastuksia yksiköissä, joihin hänellä ei ole voimassa olevaa yksikön hyväksyntämerkintää. Valtuutuksessa määritellään onko oikeus rajoittamaton, jolloin se koskee kaikkia kyseisen koulutusorganisaation toimiluvan alaisuuteen kuuluvia yksiköitä, vai onko se rajoitettu tiettyihin yksiköihin. 5. VALTUUTUKSEN VOIMASSAOLO 5.1 Tasotarkastajan valtuutus annetaan enintään 36 kuukauden määräajaksi tai tiettyä tasotarkastusta varten. 5.2 Valtuutuksen oikeuksien laajentaminen kesken voimassaolokauden ei vaikuta voimassaoloaikaan, ellei samassa yhteydessä ole haettu myös voimassaolon jatkamista kohdan 5.3 mukaisesti. 5.3 Valtuutuksen voimassaoloa jatketaan enintään 36 kuukaudella, jos hakija täyttää kaksi seuraavista kolmesta ehdosta: a) on osallistunut Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymään tasotarkastajan kertauskoulutukseen viimeksi kuluneiden 12 kuukauden aikana ja/tai b) on vastaanottanut viimeksi kuluneiden 36 kuukauden aikana vähintään viisi tasotarkastusta ja/tai c) on suorittanut hyväksytysti tasotarkastuksen vastaanottamisen päätasotarkastajan valvomana. 5.4 Vanhentunut valtuutus voidaan uusia, mikäli valtuutuksen voimassaolon jatkamisen edellytykset täyttyvät.
4 (5) 6. TASOTARKASTUKSEN SUORITTAMINEN JA YKSIKÖN HYVÄKSYNTÄMERKINNÄN VOIMASSAOLON JATKAMINEN 6.1 Tasotarkastuksen vastaanottamiseen on kuuluttava vähintään seuraavat osiot: a) tarkastusta edeltävä asiakirjojen tarkastus b) tietojen arviointi kirjallisten tai suullisten kokeiden avulla c) käytännön taitojen ja toimintatapojen sekä tiedon ja ymmärryksen käytännön soveltamisen arviointi vähintään yhden tunnin ajan kutakin yksikön hyväksyntämerkinnän mukaista työpistettä kohden, mikäli ei käytetä jatkuvan arvioinnin menetelmää, sekä arvioinnin täydentäminen tarvittaessa suullisilla kysymyksillä d) palautteenanto e) arviointiin liittyvien asiakirjojen täyttö. 6.2 Suorituksen arvioinnissa olisi käytettävä toista seuraavista arvosanoista: a) hyväksytty, jos tarkastettava on saavuttanut tai ylläpitänyt vaaditun tieto-, taito- ja pätevyystason b) hylätty, jos tarkastettava ei osoittanut hyväksyttävää tietotasoa suoritukseen liittyi määräysten tai ohjeiden vastaista toimintaa tarkastettava ei osoittanut hyväksyttävää liikennetilanteen hallintaa tarkastettava ei osoittanut hyväksyttävää laitteiden hallintaa tarkastajan tai vastaavan lennonjohtajan oli puututtava liikenteen hallintaan turvallisuussyistä 6.3 Mikäli tarkastaja ottaa vastaan tasotarkastuksen lennonjohtoyksikössä, jota varten hänellä ei ole voimassa olevaa yksikön hyväksyntämerkintää tai kelpuutusta, eikä tarkastettavalla ole voimassa olevaa kelpuutusta merkintöineen kyseiseen työpisteeseen, on tarkastuksessa oltava lisäksi läsnä työpaikkakouluttaja, joka toimii vastaavana lennonjohtajana. 6.4 Tasotarkastusta ei saa ottaa vastaan tarkastaja, joka on antanut tarkastettavalle kyseiseen merkintään vaadittavaa koulutusta. 6.5 Koulutusorganisaation on toimitettava Liikenteen turvallisuusvirastolle allekirjoitettu tasotarkastuslausunto joko paperiversiona tai skannattuna tiedostona. Tasotarkastuslausunnosta on käytävä ilmi tasotarkastuksen tarkoitus ja tulos, arvioinnin suorittaneen pätevyyden arvioijan nimi ja arvioinnin suorituspäivämäärä. Mikäli kysymyksessä on yksikön hyväksyntämerkinnän voimassaolon jatkamiseksi suoritettu pätevyyden arviointi, on lausuntolomakkeesta käytävä ilmi myös mihin päivämäärään asti yksikön hyväksyntämerkinnän voimassaoloa on jatkettu. Lausunto on toimitettava Liikenteen turvallisuusvirastolle myös silloin, kun pätevyyden arviointi on hylätty. 6.6 Yksikön hyväksyntämerkintöjen voimassaoloa jatkettaessa tasotarkastajan on tehtävä lupakirjan kääntöpuolelle seuraavat merkinnät: kyseessä oleva kelpuutus ja merkintä (-merkinnät) tasotarkastuksen suorituspäivä voimassaolon päättymispäivä tasotarkastajan valtuutuksen numero allekirjoitus.
5 (5) 7. POIKKEUKSET Liikenteen turvallisuusvirasto voi hakemuksen perusteella myöntää poikkeuksia tämän määräyksen kohdista 3.3, 3.4, 6.3 ja 6.4 seuraavasti: 7.1 Jos vaatimukset täyttävää tasotarkastajaa ei ole saatavilla, tasotarkastajan valtuutus voidaan antaa yksittäistä tasotarkastusta tai yksittäisiä tasotarkastuksia varten myös sellaiselle lennonjohtajalle, joka ei täytä kohdan 3.3 tai 3.4 vaatimuksia. 7.2 Kohdan 6.3 vaatimuksesta, jonka mukaan tasotarkastuksessa vastaavana lennonjohtajana toimivan henkilön on oltava työpaikkakouluttaja, voidaan poiketa, mikäli vaatimukset täyttävää työpaikkakouluttajaa ei ole saatavilla ja mikäli vastaavana lennonjohtajana toimiva henkilö on antanut tähän suostumuksensa. 7.3 Kohdan 6.4 vaatimuksesta, jonka mukaan tasotarkastusta ei saa ottaa vastaan tarkastaja, joka on antanut tarkastettavalle koulutusta kyseistä kelpuutusta tai merkintää varten, voidaan poiketa, mikäli vaatimukset täyttävää tasotarkastajaa ei ole saatavilla. 8. SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET 8.1 Tasotarkastajan valtuutukset, jotka on myönnetty 12.3.2009 annetun ilmailumääräyksen Tasotarkastajan valtuutus ja tasotarkastuksen suorittaminen mukaisesti, pysyvät voimassa valtuutuskirjeeseen merkittyjen voimassaoloaikojen ja muiden ehtojen mukaisesti. 8.2 Päätasotarkastajan valtuutuksien haltijat, jotka on valtuutettu 12.3.2009 annetun ilmailumääräyksen Tasotarkastajan valtuutus ja tasotarkastuksen suorittaminen mukaisesti, ovat oikeutettuja myöntämään väliaikaisia oikeuksia toimia lennonjohtajan lupakirjaa edellyttävissä tehtävissä. Tuomas Routa Ylijohtaja, Sääntely Anne Torkkeli Lakimies