Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 1 / 22 Kokoustiedot Aika 02.06.2014 maanantai klo 13:00-14:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Ari Konttas, puheenjohtaja Tiina Ahlfors Tiina Elo Ulf Johansson Heli Halava Arja Juvonen Pia Kauma Hannele Kerola, poistui klo 14.40 172 aikana Laura Kiijärvi Mia Laiho Ville Lehtola Tony Hagerlund Markku Sistonen Seppo Sonkeri Jouni J. Särkijärvi Muut saapuvilla olleet Markus Torkki Sirpa Hertell Maria Guzenina-Richardson Jukka Mäkelä Juha Metso Sampo Suihko Olavi Louko Mauri Suuperko Timo Kuismin Reijo Tuori Päivi Sutinen Satu Tyry-Salo Mari Immonen Katja Rytilahti valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kaupunginjohtaja perusturvajohtaja sivistystoimen johtaja teknisen toimen johtaja liiketoimintajohtaja lakiasiainjohtaja rahoitusjohtaja palvelujen kehittämisjohtaja viestintäjohtaja kaupunginsihteeri lakimies, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 2 / 22 Allekirjoitukset Ari Konttas puheenjohtaja Katja Rytilahti sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 9.6.2014 9.6.2014 Laura Kiijärvi Arja Juvonen Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2013 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 13.6.2014 osoitteessa Asemakuja 2 C 4 kerros, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 3 / 22 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 165 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 166 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 167 1-3 Sivistystoimen toimialan sekä lautakuntien ja johtokuntien 6 johtosääntöjen muuttaminen (Kv-asia) 168 4 Kaupungin vakuutuspolitiikan päivityksen hyväksyminen 11 169 Valtuuston 19.5.2014 päätösten laillisuusvalvonta 13 170 5 Määräalan ostaminen Kurttilan kylän tilasta 11:0 Paja 14 171 Lautakuntien ja jaostojen sekä viranhaltijoiden päätökset 16 172 Koulujen väistötilanteiden viestintä 19
Espoon kaupunki Pöytäkirja 165 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 4 / 22 165 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus oli kutsuttu koolle kaupunginhallituksen puheenjohtajan allekirjoittamalla 28.5.2014 päivätyllä kaupunginhallituksen jäsenille toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 166 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 5 / 22 166 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laura Kiijärvi ja Arja Juvonen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 167 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 6 / 22 2420/00.01.01/2014 167 Sivistystoimen toimialan sekä lautakuntien ja johtokuntien johtosääntöjen muuttaminen (Kvasia) Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Leino, puh. 046 877 1846 Maria Rauman, puh. 09 816 83861 Tiina Pesonen, puh. 09 816 52204 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto muuttaa sivistystoimen toimialan sekä sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntöjä liitteen mukaisesti. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2014. Käsittely Elo Halavan kannattamana teki seuraavan muutosehdotuksen: kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto muuttaa sivistystoimen toimialan sekä sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntöjä liitteen mukaisesti siten muutettuna, että kulttuurilautakunnalle ja liikuntalautakunnalle ei anneta päätösvaltaa palvelua antavien toimipisteiden perustamisesta, lakkauttamisesta tai yhdistämisestä. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2014. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava ehdotus, jonka johdosta on äänestettävä. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysjärjestysehdotuksen. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 9 äänellä 5 ääntä vastaan 1 äänestäessä tyhjää hylänneen Elon muutosehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Päätös Liite Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. 1 Sivistystoimen toimialan johtosääntömuutokset 2 Sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntömuutokset 3 Äänestys 167
Espoon kaupunki Pöytäkirja 167 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 7 / 22 Selostus Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013, jäljempänä opiskeluhuoltolaki) tulee voimaan 1.8.2014. Opiskeluhuoltolaissa säädetään perusopetuslain (628/1998), lukiolain (629/1998) ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) mukaisessa opetuksessa/koulutuksessa olevan oppilaan/opiskelijan oikeudesta opiskeluhuoltoon. Tällä hetkellä oppilas- ja opiskeluhuoltoa koskevat säännökset ovat opetuslainsäädännössä. Opiskeluhuollolla tarkoitetaan opiskelijan hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa oppilasympäristössä. Opiskeluhuoltoa toteutetaan ensisijaisesti ennaltaehkäisevänä koko oppilaslaitosyhteisöä tukevana yhteisöllisenä opiskeluhuoltona. Lisäksi opiskelijoilla on oikeus yksilökohtaiseen opiskeluhuoltoon. Opiskeluhuoltoon sisältyvät koulutuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuolto sekä opiskeluhuollon palvelut, joita ovat psykologi- ja kuraattoripalvelut sekä koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut. Opiskeluhuoltoa toteutetaan opetustoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen monialaisena suunnitelmallisena yhteistyönä opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa sekä tarvittaessa muiden yhteistyötahojen kanssa. Opiskeluhuoltolain 9 :n mukaan koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuoltosuunnitelma toteutuu. Oppilaitoksen sijaintikunta vastaa opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä alueellaan sijaitsevien esi- ja perusopetusta, lukiokoulutusta ja ammatillisista peruskoulutusta antavien oppilaitosten opiskelijoille heidän kotipaikastaan riippumatta. Perusopetuslain mukaisen opetuksen järjestämisluvan saaneet opetuksen järjestäjät vastaavat oppilaidensa psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä. Edellä mainittu järjestämisvastuu tarkoittaa sitä, että Espoon kaupunki vastaa opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä kaupungin omien oppilaitosten lisäksi Espoossa sijaitseville oppilaitoksille kuten Omnia, Kelloseppäkoulu, Axxell, Solvalla sekä Espoon Steinerkoulun lukio. Lisäksi Espoossa toimii Keskuspuiston ammattiopisto, joka on toisen asteen ammatillinen erityisoppilaitos. Siltä osin kuin oppilaitos toimii usean kunnan alueella, palvelujen järjestämisvastuu on sen toimintayksikön sijaintikunnalla, johon opiskelija on valittu opiskelijaksi. Espoossa sijaitsevat, perusopetuslain mukaisen opetuksen järjestämisluvan saaneet Espoon Steinerkoulu ja Espoon kristillinen koulu vastaavat itse psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä oppilailleen. Kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta annettuun lakiin on valmisteilla muutos, minkä jälkeen (mahdollisesti vuoden 2015 alusta) myös ko. peruskoulujen osalta psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisvastuu siirtynee sijaintikunnalle. Tämä edellyttää opiskeluhuoltolain muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 167 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 8 / 22 Opiskeluhuoltolain perusteella tehtävät johtosääntömuutokset Opiskeluhuoltoa koskevat säännökset ovat tällä hetkellä opetuslainsäädännössä. 1.8.2014 voimaan tulevassa opiskeluhuoltolaissa säädetään sekä koulutuksen järjestäjän että oppilaitoksen sijaintikunnan velvollisuuksista ja vastuista. Sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 6 :n perusteella opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta sekä Svenska rum -lautakunta huolehtivat opetuksen järjestäjän velvollisuudeksi säädetyistä tehtävistä, joten vastaavasti ko. lautakunnille tulee kuulua opiskeluhuoltolain mukaiset koulutuksen järjestäjän velvollisuudeksi säädetyt tehtävät. Opiskeluhuoltoon kuuluvat koulu- ja opiskeluterveydenhuoltopalvelut järjestää Espoossa sosiaali- ja terveystoimi terveydenhuoltolaissa säädetyin tavoin. Opiskeluhuoltolain perusteella ei tältä osin ole tarvetta johtosääntömuutoksille. Sen sijaan johtosäännöissä tulee määrätä siitä, mikä toimiala ja mikä lautakunta huolehtivat sijaintikunnan vastuulla olevien opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä. Tällä hetkellä Espoon kaupungin peruskoulujen ja lukioiden psykologi- ja kuraattoripalvelut on järjestänyt suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö ja Svenska rum -tulosyksikkö. Esimerkiksi Omnialla on seitsemän työsuhteista kuraattoria ja psykologipalvelut se on saanut sosiaali- ja terveystoimen Nupolista. Opiskeluhuoltolain 2 :n mukaan lain tarkoituksena on muun muassa turvata opiskelijoiden tarvitsemien opiskeluhuoltopalvelujen yhdenvertainen saatavuus ja laatu sekä vahvistaa opiskeluhuollon toteuttamista ja johtamista toiminnallisena kokonaisuutena ja monialaisena yhteistyönä. Opiskeluhuoltolain 15 :ssä säädetään määräajat opiskeluhuollon palvelujen saatavuudelle. Opiskelijalle on järjestettävä mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti opiskeluhuollon psykologin tai kuraattorin kanssa viimeistään seitsemäntenä oppilaitoksen työpäivänä sen jälkeen, kun opiskelija on tätä pyytänyt. Kiireellisessä tapauksessa mahdollisuus keskusteluun on järjestettävä samana tai seuraavana päivänä. Eduskunnan sivistysvaliokunta on mietinnössään (SiVM 14/2013 vp) korostanut kuntien päätäntävaltaa, kun kyse on hallintokunnasta, jonka alaisuudessa psykologit toimivat. Vastaavasti kuraattoripalvelujen järjestämistapa on kunnan harkinnassa. Käytännöt vaihtelevat kunnittain eikä opiskeluhuoltolaki aseta esteitä kuntien päätösvallalle. Sivistysvaliokunta on pitänyt välttämättömänä, että opiskeluhuollon keskeiset toimijat psykologit, kuraattorit ja kouluterveydenhuollon henkilöstö toimivat kouluissa. Oppilashuollon keskeiset toimijat ovat kiinteä osa kouluyhteisöä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 167 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 9 / 22 Sivistystoimen, sosiaali- ja terveystoimen sekä Omnian edustajat ovat käyneet useita keskusteluja psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämistavasta Espoossa. Keskusteluja on käyty myös pääkaupunkiseudun muiden kuntien sekä Espoossa toimivien yksityisten oppilaitosten kanssa. Edellä mainitut näkökohdat ja palvelujen tämän hetkinen järjestämistapa huomioiden on tarkoituksenmukaista, että opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelujen järjestämisestä Espoossa vastaisi sivistystoimi. Näin ollen esitetään, että ko. järjestämisvastuu lisätään sivistystoimen toimialan johtosäännössä suomenkielisen opetuksen tulosyksikön ja Svenska rum - tulosyksikön sekä lautakuntien ja johtokuntien johtosäännössä opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan sekä Svenska rum -lautakunnan tehtäviin. Vaikka järjestämisvastuu psykologi- ja kuraattoripalveluista olisi sivistystoimella, ei estettä ole sille, että sivistystoimi ostaa palveluja sosiaali- ja terveystoimelta siltä osin kuin siitä toimialojen kesken erikseen sovitaan. Kuntalain 2 :n mukaisesti kunta voi hoitaa sille laissa säädetyt tehtävät itse, yhteistoiminnassa muiden kuntien kanssa tai hankkia tehtävän hoidon edellyttämiä palveluja myös muilta palveluntuottajilta. Mikäli palveluja ostetaan kunnan ulkopuoliselta palveluntuottajalta, tulee huomioida hankintalainsäädännön asettamat kilpailuttamisvelvollisuudet. Opiskeluhuoltolain 3 :n mukaan opiskeluhuoltoon sisältyy koulutuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuolto. Lautakuntien hyväksymään kuntakohtaiseen opetussuunnitelmaan tulee sisältyä kuvaus oppilashuollosta. Opiskeluhuoltolain 13 edellyttää oppilaslaitoskohtaisen opiskeluhuoltosuunnitelman laatimista. Johtosäännön 13 :n 1 kohtaan esitetään muutos ja lisäys siten, että peruskoulun ja lukion johtokunta hyväksyy oppilaslaitoskohtaisen opetussuunnitelman, opiskeluhuoltosuunnitelman ja niihin liittyvät suunnitelmat. Koska oppilaskunta on 1.1.2014 voimaan tulleen perusopetuslain muutoksen perusteella kaikissa koulussa pakollinen, kohdan lopun maininta kuullen oppilaita muulla tavoin, ellei koululla ole oppilaskuntaa tulee poistaa. Muut muutokset Päivähoito on ollut 31.12.2012 asti sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 17 :n mukainen sosiaalipalvelu. 1.1.2013 voimaantulleella päivähoitolain muutoksella (28.12.2012/909) päivähoito siirtyi opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalle ja samalla se lakkasi olemasta sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu. Näin ollen myös johtosäännöstä on tarpeen poistaa viittaus sosiaalipalveluun. Svenska rum -tulosyksikön nimi esitetään muutettavaksi tulosyksikön vastuualuetta paremmin kuvaavaksi Svenska Bildningstjänster (ruotsinkieliset sivistyspalvelut). Tämä edellyttää toimialan johtosäännön muuttamista. Myös tulosyksikön johtajan nimike tullaan muuttamaan direktören för svenska bildningstjänster (ruotsinkielisten sivistyspalvelujen johtaja). Nimikemuutoksesta päättää toimialajohtaja.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 167 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 10 / 22 Sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntöä esitetään muutettavaksi myös siten, että jatkossa kulttuurilautakunta sekä liikunta- ja nuorisolautakunta voisivat päättää palvelua antavien toimipisteiden perustamisesta, lakkauttamisesta tai yhdistämisestä. Tämä mahdollisuus on johtosäännön mukaan jo opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnalla sekä Svenska rum -lautakunnalla. Sivistystoimen johtaja toteaa: Opiskeluhuoltolaki annettiin 30.12.2013 ja se tulee voimaan 1.8.2014. Laki muuttaa olennaisesti nykyistä oppilashuoltoa ja asettaa koulutuksen järjestäjälle ja oppilaitosten sijaintikunnille uusia velvoitteita. Opetushallitus on antanut muutokset opetussuunnitelmien perusteisiin, mutta muilta osin valtakunnallista ohjeistusta lain soveltamiseen ei ole. Monet kysymykset erityisesti sijaintikunnan velvollisuuksiin ja ei-kunnallisiin oppilaitoksiin liittyen ovat ratkaisematta. Myös eduskunnassa on 8.5.2014 tehty kirjallinen kysymys ei-kunnallisten oppilaitosten asemaan sekä kuraattorija psykologipalvelujen tuottamiseen liittyen. Espoossa on käyty useita neuvotteluja sivistystoimen, sosiaali- ja terveystoimen sekä Omnian edustajien kuin myös pääkaupunkiseudun muiden kuntien sekä Espoossa toimivien yksityisten oppilaitosten kanssa. Keskusteluissa on tullut monin osin esiin epätietoisuus siitä, miten psykologi- ja kuraattoripalvelut jatkossa voidaan toteuttaa opiskeluhuoltolain ja myös muun muassa kuntalain ja hankintalain säännökset huomioiden. Ottaen huomioon opiskeluhuoltolain edellyttämien muutosten olennaisuus koulutuksen järjestäjän ja sijaintikunnan näkökulmasta ja valmisteluun jääneen ajan vähäisyys sekä edellä todetut epäselvyydet lain soveltamisesta ja tulkinnasta, kaikkia avoimia kysymyksiä ei kyetä ratkaisemaan 1.8.2014 mennessä. Näin ollen muun muassa palvelujen tuottamiseen ja mahdollisesti henkilöstön siirtymiseen liittyviä kysymyksiä kyetään ratkaisemaan vasta syksyllä. Koska laki asettaa määräajat palvelujen saamiselle, tulee kaikkien Espoossa sijaitsevien oppilaitosten kanssa varmistaa se, että opiskelijat saavat palvelut syyslukukauden alusta lukien. Johtosääntömuutokset on käsitelty sivistystoimen henkilöstötoimikunnassa 23.5.2014. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 168 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 11 / 22 2458/00.01.04/2014 168 Kaupungin vakuutuspolitiikan päivityksen hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Johanna Kattelus, puh. 043 824 5583 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus hyväksyy päivitetyn liitteessä esitetyn kaupungin vakuutuspolitiikan. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali Selostus 4 Kaupungin vakuutuspolitiikka - Vakuutusyhteenveto 2014 Kaupungin vakuutuspolitiikassa kuvataan kaupungin vakuuttamisen vastuut, toimintatavat ja periaatteet. Sen tarkoituksena on ohjata keskitetysti kaupungin vakuuttamista niin, että vakuutusturva on tietoisesti mitoitettu kaupungin vakuutettavien riskien ja taloudellisen kantokyvyn mukaan. Kaupunginhallitus päätti vakuutuspolitiikasta kokouksessaan 18.6.2012. Tällöin hyväksytyssä vakuutuspolitiikka-dokumentissa kaupungin vakuutussopimukset mainittiin määräaikaisiksi ja niiden kilpailutussykliksi todettiin neljä vuotta. Vakuutukset kilpailutettiin vuoden 2013 aikana. Rahoitusjohtaja päätti vakuutushankinnoista 28.8.2013. Päätös käsiteltiin kaupunginhallituksen kokouksessa 2.9.2013. Kilpailutusprosessissa kaupungin vakuutuskokonaisuutta uudistettiin niin, että vakuutukset jaettiin kolmeen kokonaisuuteen, ns. koriin. Muutos johtui mm. vaikeutuneesta vakuutusmarkkinatilanteesta jonka myötä osa vakuutusyhtiöistä kertoi, etteivät ne ollenkaan anna kokonaistarjouksia julkisyhteisöille. Korien avulla pyrittiin hakemaan useampia tarjoajia ja mahdollisia vakuutusyhtiökumppaneita. Samalla vakuutusten hankintasopimukset muutettiin määräaikaisista jatkuvasti voimassaoleviksi, mikä antaa kaupungille enemmän liikkumavaraa sopimuskauden aikana sekä mahdollistaa eri vakuutuskorien kilpailuttamisen tarvittaessa eri ajankohtina yhden suuren
Espoon kaupunki Pöytäkirja 168 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 12 / 22 kokonaisuuden sijaan. Vakuutuskorit tulee kuitenkin kilpailuttaa enintään viiden vuoden välein. Vakuutusten jakaminen koreihin, toistaiseksi jatkuvien sopimusten hyödyntäminen sekä mahdollisuus korien eriaikaiseen kilpailuttamiseen on nyt päivitetty kaupungin vakuutuspolitiikkaan. Lisäksi vakuutuspolitiikkaan on tarkennettu konserniesikunnan ja toimialojen vastuun- ja työnjakoa niin, että toimialojen tulee nimetä vastuuhenkilöt, jotka ensisijaisesti avustavat omaa toimialaansa ja yksiköitään vakuutusrutiineissa, sekä huolehtivat vakuutuspolitiikan noudattamisessa tahoillaan yhteistyössä konserniesikunnan riskipäällikön kanssa. Muut päivitykset ovat tarkennusluonteisia korjauksia. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 169 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 13 / 22 169 Valtuuston 19.5.2014 päätösten laillisuusvalvonta Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus katsoo, etteivät valtuuston 19.5.2014 tekemät päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täytäntöön. Selostus Valtuuston 19.5.2014 pidetyn kokouksen pöytäkirja on nähtävillä kokousasiakirjoissa. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 170 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 14 / 22 2445/02.07.00/2014 170 Määräalan ostaminen Kurttilan kylän tilasta 11:0 Paja Valmistelijat / lisätiedot: Hilkka Julkunen, puh. 050 304 7628 Eero Haataja, puh. 050 428 9304 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko Kaupunginhallitus 1 päättää ostaa Asuntosäätiön Kiinteistöt Oy:ltä Kurttilan kylän tilasta RN:o 11:0 Paja (kiinteistötunnus 49-425-11-0) noin 10,3 ha:n suuruisen liitteenä olevaan karttaan merkityn määräalan miljoonan neljänsadankahdentoistatuhannen yhdeksänsadanyhdeksänkymmenenneljän euron kauppahinnalla (1 412 994 euroa) myyjän vastatessa kaupantekovuoden kiinteistöverosta, 2 oikeuttaa teknisen toimen johtajan päättämään kaupan tarkemmista ehdoista, 3 päättää, että ostopäätös on voimassa 30.11.2014 saakka. Kaupan edellytyksenä on, että kaupunginvaltuusto myöntää maanhankintaan lisämäärärahan, joka mahdollistaa oston. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 5 Asuntosäätiön Kiinteistöt / Kurttila / Kartta
Espoon kaupunki Pöytäkirja 170 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 15 / 22 Selostus Ostettava määräala sijaitsee kahdessa palstassa Kauklahdenväylän molemmin puolin. Väylän itäpuolella olevasta alueesta valtaosa, noin 50830 m², on Espoon eteläosien yleiskaavan mukaista asuntoaluetta (A), jolla on varaus raideliikennettä varten. Lisäksi Taltrikinmäki-nimisen asemakaavaehdotuksen mukaista katualuetta on 4631 m². Hintaneuvotteluissa on tämän itäpuolisen palstan osalta päädytty kokonaishintaan 554 610 euroa, joka merkitsee maapohjahintaa noin 10 euroa / m². Väylän länsipuolella olevasta noin 47 688 m²:n kokoisesta alueesta kuuluu vahvistettuun Saunaniemi I -nimiseen asemakaavan mukaiseen lähivirkistysalueeseen (VL-1) ja liikennealueeseen (LT) yhteensä 2871 m². Pääosa lännenpuoleisesta alueesta, noin 44 817 m², kuuluu Taltrikinmäkinimiseen asemakaavaehdotusalueeseen, aluenro 522100. Ehdotuksen mukaan tilasta 11:0 kuuluu asuinpientalojen korttelialueisiin yhteensä 17 705 m², suojaviheralueeseen 17 769 m², LP- alueeseen 401 m² ja katualueisiin yhteensä 8942 m². Rakennusoikeutta alueelle on tulossa kaavaehdotuksen mukaan yhteensä noin 5 252 k-m². Tiedoksi Taltrikinmäki -nimisen asemakaavan ollessa vasta ehdotusvaiheessa on kauppahinnan arvioinnissa kohdetta syytä arvioida raakamaana. Arvioinnissa on kuitenkin otettava huomioon kaavaehdotuksessa tilalle osoitettu huomattava rakennusoikeus ja sen tuoma korkeampi odotusarvo. Hintaneuvotteluissa on päädytty lännenpuoleisen alueen osalta kokonaishintaan 858 384 euroa, joka merkitsee maapohjahintaa noin 18,00 euroa / m2. - Asuntosäätiön Kiinteistö Oy / Esa Kankainen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 171 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 16 / 22 171 Lautakuntien ja jaostojen sekä viranhaltijoiden päätökset Päätösehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Kaupunginhallituksen konsernijaoston pöytäkirja 12.5.2014 - Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat 37 / 22.5.2014 Edustajan nimeäminen ja toimiohjeen antaminen Green Net Finland ry.n syyskokoukseen 28.5.2014 (2287/2014-1) - Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) 38 / 27.5.2014 Konserniesikunnan toimintaohjeen muutos (6611/2011-2) - Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 4 / 26.5.2014 Liittyminen KL-Kunta hankintojen kilpailuttamaan verkon laitteita koskevaan sopimukseen (2413/2014-1) - Kaupunginhallituksen konsernijaoston pöytäkirja 12.5.2014 Perusturvajohtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 46 / 21.5.2014 Tehtäväkohtaiseen palkkaan kuuluvan määräaikaisen tehtävälisän maksaminen vanhusten palvelujen kotihoidon resurssipoolin kiertäville varahenkilöille (162/2014-6) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 48 / 26.5.2014 Ulkomaan koulutusmatka-anomus (2354/2014-1) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 49 / 26.5.2014 Ulkomaan koulutusmatka-anomus (2354/2014-2) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 50 / 26.5.2014 Ulkomaan koulutusmatka-anomus (2354/2014-3) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) 15 / 23.5.2014 Omahoito ja digitaaliset arvopalvelut -yhteistyöhankkeeseen osallistuminen (2437/2014-1) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) 16 / 23.5.2014 Sosiaali- ja terveystoimen laskutushinnat 2014 (2349/2014-1) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) 17 / 26.5.2014 Viherlaakson muistipalvelukeskuksen asumisen tuotantohinnat asiakasmaksun määrittelyä varten vuodelle 2014 (2466/2014-1)
Espoon kaupunki Pöytäkirja 171 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 17 / 22 - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Yleiset asiat) 18 / 26.5.2014 Kauklahden Elä ja Asu -seniorikeskuksen asumisen tuotantokustannukset asiakasmaksun määrittelyä varten vuodelle 2014 (2467/2014-1) - Perusturvajohtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 12 / 23.5.2014 Kuntouttavan työtoimintapalvelujen hankinta, sopimusoption käyttöönotto 1.1.2015-31.12.2015 (1083/2012-22) Sivistystoimen johtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan 21.5.2014 pöytäkirja - Svenska rum lautakunnan 21.5.2014pöytäkirja Teknisen toimen johtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Teknisen lautakunnan pöytäkirja 21.5.2014 - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 26 / 27.5.2014 Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen II luvun 10 1 momentin mukaiset määräaikaiset tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset/tekninen ja ympäristötoimi (406/2014-1) - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 27 / 27.5.2014 Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen II luvun 9 :n 2 momentin mukaiset määräaikaiset tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset/tekninen ja ympäristötoimi (404-2014-10) - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 28 / 27.5.2014 Kielilisän myöntäminen teknisessä ja ympäristötoimessa (1077-2014-2) - Teknisen toimen johtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 6 / 19.5.2014 Länsiväylän parantaminen (540/2014-23) Liiketoimintajohtaja: Kaupunginhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin:
Espoon kaupunki Pöytäkirja 171 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 18 / 22 - Liiketoimintajohtajan johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 25 / 28.5.2014 Nimikkeen muutos, Espoo Talouspalvelut -liikelaitos / hankintapalvelut (177/2014-5) - Liiketoimintajohtajan johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 24 / 28.5.2014 Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen luvun II 10 1 mom. mukaiset tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset, Espoo Henkilöstöpalvelut liikelaitos (176/2014-4) - Liiketoimintajohtajan johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 26 / 28.5.2014 Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen 9 :n 2- momentin mukaiset tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset, Espoo Kaupunkitekniikka liikelaitos (175/2014-10) - Liiketoimintajohtajan johtajan päätöspöytäkirja (Henkilöstöasiat) 27 / 30.5.2014 Palveluliiketoimen toimialan johdon sijaisuudet (1715/2014-1) - Liiketoimintajohtajan johtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 16 / 28.5.2014 ICT-hankintapäällikköpalvelut Espoon sairaalan ICT-hankintoihin (2473/2014-2) - Liiketoimintajohtajan johtajan päätöspöytäkirja (Hankinta-asiat) 15 / 28.5.2014 Vammaispalvelujen sekä vanhuspalvelujen ryhmäkuljetukset (937/2014-1) Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 172 Kaupunginhallitus 02.06.2014 Sivu 19 / 22 2607/07.02.01/2014 172 Koulujen väistötilanteiden viestintä Valmistelijat / lisätiedot: etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä Kaupunginhallitus päättää, että koulujen väistötilanteiden viestinnästä tehdään viestintäsuunnitelma, jossa nimetään vastuullinen viestijä. Viestinnässä varmistetaan sivistystoimen, kyseisen koulun ja tilakeskuksen yhteistyö. Viestinnässä kiinnitetään erityistä huomiota koululaisten vanhempiin ja opettajiin. Käsittely Kaupunginjohtaja ehdotti, että kaupunginhallitus ottaa käsiteltäväkseen koulujen väistötilanteiden viestintää koskevan asian. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko ehdotus ottaa käsiteltäväksi. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti päättäneen ottaa asian käsiteltäväkseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyä. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Selostus Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Muutoksenhakuohje Sivu 20 / 22 Muutoksenhakukielto kuntalaki 91 ( 165-167, 169, 171, 172) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Muutoksenhakuohje Sivu 21 / 22 Oikaisuvaatimusohje ( 168, 170) Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin kaupunginhallituksen päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallitus Muutoksenhakuohje Sivu 22 / 22 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite: PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0)9-816 22495 Vaihde: +358-(0)9-81621