16 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 17 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jorkka Lehtonen ja Antti Talja. 18 PALVELUKESKUS POIJUN RUOKASALIN JA VIHERHUONEEN VUOKRAN VAHVISTAMINEN PERLA 18.12.2008 66 Taivassalon kunta on vuokrannut Taivassalon Vanhustenkotiyhdistys ry:n omistamat Palvelukeskus Poijun tilat vuokra-asunnot ja yhteiset tilat. Ruokala Merja Ranta on hoitanut ruokasalin ja viherhuoneen vuokraamisen samassa yhteydessä kun häneltä on tilattu tilaisuuteen tarjoilut. Ruokala Merja Ranta on tilittänyt kunnalle ruokasalin vuokran tilaisuuden jälkeen jota on peritty Taivassalon Vanhustenkotiyhdistys ry päättämien perusteiden mukaan: - ei talossa asuville 65 /kerta - talossa asuville ilmainen - yleishyödyllisille yhdistyksille, joiden tarkoituksena on sosiaalisen tuen antaminen talossa asuville - ilmainen - seurakunnan järjestämät tilaisuudet, jotka on kohdennettu vanhuksille ja talossa asuville - ilmainen Taivassalon seurakunta perii seurakuntakodin tiloista vuokraa 160 /tilaisuus. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta - päättää, että ruokasalin ja viherhuoneen käytöstä peritään vuokraa seuraavasti 1.1.2009 lukien: - ruokasali ja viherhuone yhteensä 160 /tilaisuus - pelkästään ruokasali 150 /tilaisuus - viherhuone 50 /tilaisuus - yksityistilaisuus on aina maksullinen - seurakunnan järjestämät tilaisuudet, jotka on kohdennettu vanhuksille ja talossa asuville ovat ilmaisia - yleishyödylliset yhdistykset/järjestöt, joiden tarkoituksena on monipuolinen vanhustenhuollon tukeminen ja sosiaalisen vuorovaikutuksen lisääminen Palvelukeskus Poijussa ja joiden kohderyhmänä ovat myöskin Vanhainkoti Ankkurin ja Palvelukeskus Poijun asukkaat tilaisuudet ovat ilmaisia. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. Vuokra on ollut samalla tasolla vuodesta 2009 lukien ja sitä on tarpeen korottaa yleisen kustannustason nousun takia. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta
- päättää, että ruokasalin ja viherhuoneen käytöstä peritään vuokraa seuraavasti 1.5.2015 lukien: - ruokasali ja viherhuone yhteensä 165 /tilaisuus - pelkästään ruokasali 155 /tilaisuus - viherhuone 55 /tilaisuus - yksityistilaisuus on aina maksullinen - seurakunnan järjestämät tilaisuudet, jotka on kohdennettu vanhuksille ja talossa asuville ovat ilmaisia - yleishyödyllisille yhdistyksille/järjestöille, joiden tarkoituksena on monipuolinen vanhustenhuollon tukeminen ja sosiaalisen vuorovaikutuksen lisääminen Palvelukeskus Poijussa ja joiden kohderyhmänä ovat myöskin Vanhainkoti Ankkurin ja Palvelukeskus Poijun asukkaat tilaisuudet ovat ilmaisia. 19 SOSIAALIHUOLTOLAIN 27 :N MUKAINEN LAPSEN JA VANHEMMAN VÄLISTEN TAPAAMISTEN VALVONTA TAIVASSALOSSA Sosiaalihuoltolaki 1301/2014 astuu voimaan pääosin 1.4.2015. Lain 14 :n mukaan kunnallisina sosiaalipalveluina on järjestettävä muun ohessa lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonta. Lisäksi kunnallisina sosiaalipalveluina on huolehdittava lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpanossa toimitettavaan sovitteluun kuuluvien toimenpiteiden järjestämisestä sen mukaan kuin niistä lisäksi erikseen säädetään. Lain 27 :n mukaan lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnalla huolehditaan siitä, että lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain 2 :ssä tarkoitettu tapaamisoikeus toteutuu lapsen edun mukaisesti. tapaamisten valvonta perustuu joko sosiaalilautakunnan vahvistamaan sopimukseen tai tuomioistuimen päätökseen, jossa määritellään tarvittavien toimenpiteiden sisältö. Valvotuissa vaihdoissa valvoja huolehtii, että lapsi siirtyy sopimuksen tai päätöksen mukaisesti vanhemmalta toiselle. Tuetuissa tapaamisissa valvoja on käytettävissä tapaamisen ajan. Valvotuissa tapaamisissa valvoja on tapaamisen ajan näkö- ja kuuloyhteydessä lapseen ja vanhempaan. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättä, että Taivassalon em. tapaamisten järjestämispaikkana toimii päiväkoti Pikkupoiju ja valvoja valitaan tehtävään peruspalvelulautakunnan alaisesta henkilöstöstä suostumukseen perustuen ja valvonnasta vastaavalle henkilölle maksetaan ko. ajalta tämän työsopimuksen mukainen palkka tai ko. aika on mahdollista käyttää myös ylityövapaana. Toissijaisesti, mikäli tämä järjestely ei aikataulusyistä onnistuisi, voidaan tapaamisten järjestäminen hankkia ostopalveluna peruspalvelujohtajan päätöksellä. 20 VAKKA-SUOMEN SEUDULLINEN KOTOUTTAMISOHJELMA PERLA 18.12.2014 52
Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) astui voimaan 1.9.2011, minkä myötä kotoutumisohjelmat ovat kunnille lakisääteisiä. Laki velvoittaa, että kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotoutumisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Vakka- Suomen sosiaalijohto päätti 19.12.2013, että Vakka-Suomen alueelle laaditaan seudullinen kotoutumisohjelma. Tuolloin päätettiin, että ohjelman laatimisesta vastaa työryhmä, johon valittiin edustajat kaikista alueen kunnista (Uusikaupunki, Laitila, Vehmaa, Pyhäranta, Taivassalo ja Kustavi). Mukaan ohjelman laadintaan kutsuttiin edustajat Varsinais-Suomen Työ- ja elinkeinotoimistosta Uudestakaupungista ja Laitilasta. Seudullisen kotouttamisohjelman taustalla on paitsi uusi kotoutumislaki myös jo aiemmin laadittu vuoteen 2015 asti ulottuva Varsinais-Suomen maahanmuuttopoliittinen ohjelma. Seudullinen kotoutumisohjelma kytkeytyy maahanmuuttopoliittiseen ohjelmaan. Liite: Vakka-Suomen seudullinen kotouttamisohjelma EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta hyväksyy Vakka-Suomen seudullisen kotouttamisohjelman. PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti. Liite 1: Vakka-Suomen seudullinen kotouttamisohjelma Seudullinen kotouttamisohjelma palautui uuteen valmisteluun Uudenkaupungin kaupunginhallituksen palautettua sen 12.1.2015. Seudulliseen kotouttamisohjelmaan sisältyvien tavoitteiden toteuttaminen vaatii, että kotouttamisprosessia kunnissa seurataan ja sen vaikutukset dokumentoidaan. Ohjelman seurannasta ja päivittämisestä vastaa seudullinen ohjausryhmä. Vakka- Suomen alueella ohjausryhmänä toimii Vakka-Suomen sosiaalijohto, joka kerran vuodessa tarkistaa ja seuraa alueen seudullisen kotouttamisohjelman toteutumista. Uusi muokattu suunnitelma ja toimenpideohjelmat liitteenä. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä osaltaan Vakka-Suomen kotouttamisohjelman 2015-2017 ja esittää sen edelleen Taivassalon kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. 21 VAMMAISPALVELULAIN JA ASETUKSEN MUKAISET PALVELUT JA OHJEISTUS VAKKA- SUOMEN SEUTUKUNNALLE Liite 2: Vakka-Suomen kuntien ohjeistus Vakka-Suomen kuntien yhteisiä soveltamisohjeita vammaispalvelulain 380/1987 ja - asetuksen 759/1987 mukaisten palvelujen ja tukitoimien myöntämisperusteista ja järjestämisestä vammaisille on valmisteltu Vakka-Suomen sosiaalijohdossa. Soveltamisohjeet sisältävät yleisperiaatteet, joiden mukaan kunnassa järjestetään vammaispalvelulain ja -asetuksen mukaisia palveluja. Palveluja tukitoimia
myönnettäessä selvitetään aina asiakkaan yksilöllinen tarve ja avustuskäytännöissä huomioidaan asiakkaiden yhdenvertainen kohtelu. Soveltamisohjeiden tarkoituksena on yhtenäistää vammaispalvelulain soveltamiskäytäntöjä Vakka-Suomen kuntien alueella. Ohjeet otetaan käyttöön Uudessakaupungissa, Laitilassa, Vehmaalla, Pyhärannassa, Taivassalossa ja Kustavissa. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta hyväksyy liitteenä olevat vammaispalvelulain ja - asetuksen mukaisten palvelujen soveltamisohjeet otettavaksi käyttöön Taivassalossa. 22 ENNALTAEHKÄISEVÄN PERHETYÖN MYÖNTÄMISKRITEERIT Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 18 :n mukaan kunnan tulee järjestää lapsiperheille ennaltaehkäisevää perhetyötä. Valtioneuvoston asetus (338/2011) neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta velvoittaa kunnat järjestämään perheiden erityisen tuen tarpeen tunnistamisen ja tuen järjestämisen viiveettä (13 ). Ennaltaehkäisevä perhetyö tukee vanhemmuutta ja perheen voimavaroja, tukee ja ohjaa lasten hoidossa ja kasvatuksessa ja vahvistaa perheen toimintakykyä ja sopeutumista muuttuvissa elämäntilanteissa. Ennaltaehkäisevä perhetyö on vapaaehtoisuuteen perustuvaa eikä vaadi lähetettä tai asiakkuutta lastensuojelussa. Kun neuvola, päivähoito, opetustoimi tai muu perheen kanssa toimiva taho arvioi perheen hyötyvän ennaltaehkäisevästä perhetyöstä, työntekijä kertoo perheelle perhetyön mahdollisuudesta ja motivoi perheen perhetyön asiakkaaksi. Perheen luvalla työntekijä ottaa yhteyttä sosiaalitoimeen tai suoraan Uudenkaupungin perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen alaisuudessa toimivaan Taivassalon neuvolan perhetyöntekijään, joka ottaa yhteyttä perheeseen ja sovitaan kotikäynti. Perheet voivat myös itse ottaa suoraan yhteyttä neuvolan perhetyöntekijään / sosiaalitoimistoon pyytääkseen perhetyötä. Palvelun kesto vaihtelee 1-2 kertaluonteisesta kotikäynnistä useiden kuukausien pituiseen jaksoon sisältäen tarvittaessa useita kotikäyntejä viikoittain. Ennen varsinaisen perhetyöjakson aloittamista perheessä tehdään voimavarakartoitus, jonka pohjalta laaditaan hoitosuunnitelma yhdessä perheen kanssa ja sovitaan kotikäyntien määrä. Perhetyöjakson aloittamisesta tehdään viranhaltijapäätös. Jakson lopussa tarkastellaan, onko asetetut tavoitteet saavutettu ja tarvittaessa sovitaan jatkosta. Viranhaltijapäätöstä ei tehdä, mikäli kyseessä on 1-2 kotikäynnin neuvonta ja ohjaus. Näitä ovat esim. imetys-, vauvahieronta- ja kantoliinaohjaus vastasyntyneiden vauvojen perheissä. Ennaltaehkäisevän perhetyön palvelut ovat asiakkaille maksuttomia järjestettiin ne sitten Taivassalon neuvolan tai sosiaalitoimiston kautta. Neuvolan perhetyöntekijä toimii Päivi Tapani ja sosiaalitoimiston perhetyöntekijänä toimii Jonna Marela. Palvelu tapahtuu pääsääntöisesti virka-ajalla.
Ennaltaehkäisevä perhetyö tarjoaa tukea lapsiperheille seuraavissa tilanteissa: -vanhempien epävarmuus -vanhemman mielenterveyden pulma -äidin synnytyksen jälkeinen masennus -vanhemman uupumus -itkuisen vauvan vanhemman väsymys -lapsen kasvatuskysymykset -erityistä tukea vaativa lapsi (esim. keskosvauva) -lähiverkostojen vähyys tai puuttuminen -ongelmat varhaisessa vuorovaikutuksessa -elämänmuutokset (esim. vanhemman sairaus, ero tms.) -arjenhallinnan pulmat -tai muu vastaava tilanne/syy EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä yllä olevat ennaltaehkäisevän perhetyön myöntämiskriteerit. 23 LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN MYÖNTÄMISKRITEERIT TAIVASSALOSSA Liite 3: Lapsiperheiden kotipalveluhakemus-lomakkeet Kotipalvelua annetaan Sosiaalihuoltolain 1301/2014 19 :n mukaisesti lapsiperheille alentuneen toimintakyvyn, perhetilanteen, rasittuneisuuden, sairauden, synnytyksen, vamman tai muun syyn perusteella. Palvelun saamiseksi ei edellytetä lastensuojelun asiakkuutta. Kotipalveluilla tarkoitetaan asumiseen, henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon, lasten hoitoon ja kasvatukseen sekä muuhun tavanomaiseen ja totunnaiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avustamista Akuutti kotipalvelu Akuutin kotipalvelun tarve liittyy akuuttiin ja ennalta odottamattomaan tilanteeseen, johon perhe ei voi varautua ennakolta. Akuutin kotipalvelun myöntämiskriteerit ovat -yllättävä vanhemman sairastuminen tai muu kriisitilanne perheessä -vanhemman uupumus -vaikea elämäntilanne -äkilliset elämän muutokset (onnettomuudet, perheen jäsenen kuolema jne.) Akuutin kotipalvelun tarve arvioidaan perheen henkilökohtaisen yhteydenoton pohjalta puhelimitse tai asiakkaan asioimiskäynnin yhteydessä. Päätöksen tekee peruspalvelujohtaja. Tilapäinen kotipalvelu Tilapäistä kotipalvelua voi saada ennakoitavissa olevaan ei-akuuttiin avun tarpeeseen. Tilapäisen kotipalvelun tarve arvioidaan tapauskohtaisesti. Tilapäistä kotipalvelua haetaan Lapsiperheiden kotipalveluhakemus -lomakkeella. Päätöksen tekee peruspalvelujohtaja.
Pitkäkestoinen kotipalvelu Pitkäkestoisesta kotipalvelun tarpeesta on kysymys silloin, kun perhe tarvitsee tukea selvitäkseen arkielämään liittyvistä asioiden hoidosta, lasten hoidon, kasvatuksen ja kehityksen osalta eikä perheen käytettävissä ole lähiverkostoa tai muuta palvelua ja perheen tilanne edellyttää kotipalvelun ammattihenkilöstön tukea. Pitkäkestoisen kotiavun tarve arvioidaan hakemuksen perusteella. Pitkäkestoista kotipalvelua haetaan Lapsiperheiden kotipalveluhakemus lomakkeella. Päätöksen tekee peruspalvelujohtaja. Kotipalvelun myöntämisen kriteerit 1. Perheessä on alle 18-vuotiaita lapsia 2. Lapsen vanhempi on vammainen tai pitkäaikaissairas ja perheessä on alle 18- vuotiaita lapsia 3. Vanhemman yllättävä sairastumien tai muu kriisitilanne perheessä 4. Vanhemman uupumus 5. Vaikea elämäntilanne 6. Äkilliset elämänmuutokset 7. Lasten hoidollinen ja kasvatuksellinen ohjaus 8. Perheen arkirutiinien hallinta ja vahvistaminen 9. Perheen oman toimintakyvyn tukeminen muutostilanteessa 10. Vanhemman ja lapsen vuorovaikutuksen tukeminen muutostilanteessa 11. Syrjäytymisvaarassa olevien perheiden tukeminen ja ohjaus Kotipalvelua ei anneta seuraavissa tapauksissa 1. Äkillisesti sairastuneen lapsen hoitoon, jos vanhemmalla on oikeus jäädä hoitamaan lasta 2. Pelkkään siivoukseen 3. Pitkäkestoiseen päivittäiseen lapsen hoitoon 4. Kotona tehtävän etätyön, opiskelun ja harrastuksen vuoksi 5. Henkilökohtaisen avustajan tarpeeseen Lapsiperheiden kotipalvelusta peritään asiakasmaksu, joka on akuutissa ja lyhytaikaisessa kotipalvelussa 9,70 / käynti. Pitkäkestoisessa kotipalvelussa asiakasmaksu lasketaan asiakkaan kotitalouden tulojen perusteella vastaavasti, kuten ikäihmisten kotihoidossa. Taivassalossa kotipalvelun tuottaa ensisijaisesti kotihoidon tiimi ja toissijaisesti ostopalveluna sosiaalialan yritykset peruspalvelujohtajan päätöksellä. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä yllä esitetyt kotipalvelun myöntämiskriteerit. 24 PERUSPALVELULAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN 03/2015 Peruspalvelulautakunnan talouden toteutumisprosentti (toimintakate) ensimmäisellä vuosineljänneksellä on 21%. 200 Peruspalvelujen hallinto 22,2%
210 Lasten päivähoito ja varh.kasv 16,7% 220 Lasten ja perheiden palvelut 15,7% 230 Kotipalvelut 20,7% 240 Vanhus- ja vammaispalv. 13,9% 250 Päihdehuolto 35,2% 260 Perusterveydenhuolto 25,7% 270 Erikoissairaanhoito 23,6% 280 Ympäristöterveydenhuolto 18,8% 290 Sosiaalityö 22,3% EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta merkitsee talouden toteuman maaliskuun lopun tilanteen tiedokseen. 25 TIEDOKSI Peruspalvelulautakunnalle tiedoksi annettavat asiat: 1) Päiväkoti Pikkupoijun työmaakokouksen nro 9. pöytäkirja 2) Vakka-Suomen sote-johdon kokouksen 27.2.15 pöytäkirja 3) Lapsiasianneuvoston 1/2015 kokouksen pöytäkirja 4) Lounais-Suomen Aluehallintoviraston ilmoitukset: 27.2.15 Tutoris Oy luvan muutos; 9.3.2015 yksityisen terveydenhuollon luvan muutos; muutosloki Turku Ay, 17.3.15 Sunborn Saga Oy luvan muutos; 19.3.15 Esperi Senioripoliklinikka Oy koko toiminnan lopetus; 24.3.15 Suomen Terveystalo Oy nimenmuutosilmoitus. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta merkitsee em. asiat tiedokseen.