Turvallisuusasiakirja 1 (6) LÄNTISEN JA ETELÄISEN LAHDEN ALUEELLINEN HOITOURAKKA 1.10.2017 30.9.2022 Turvallisuusasiakirja Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala Askonkatu 2 15100 Lahti Puh. 03 814 11 diaari.teky@lahti.fi www.lahti.fi Y-0149669-3
2 (6) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ 3 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus 3 1.2 Päätoteuttaja 3 1.3 Töiden yhteensovitus 3 1.4 Yhdyshenkilöt 3 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 3 2.1 Ylläpitoalue 3 2.1.1 Ympäristön kunnallistekniikka 4 2.1.2 Liikenne 4 2.1.3 Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet 4 2.2 Sääolot 4 3. VAARAA AIHEUTTAVAT TEHTÄVÄT 4 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä 4 3.2 Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit 4 4. TEHTÄVIEN SUORITUSVAATIMUKSIA 5 4.1 Työalueet 5 4.2 Henkilönsuojaimet 5 4.3 Työvälineet, koneet ja laitteet 5 4.4 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit 5 4.5 Pölyämisen estäminen 6 4.6 Melua aiheuttavat työt 6 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 6 5.1 Työalueiden suojaaminen 6 5.2 Ympäristön puhtaanapito 6
3 (6) 1. YLEISTÄ 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja on Kunnallistekniikan yleisiä turvallisuuskäytäntöjä (Tela 17.1.2012 7) täydentävä, rakennustyön suunnittelua ja valmistelua sekä rakennustyön toteuttamista varten laadittu asiakirja. Rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston päätöksen soveltamisala ei käsitä kaikkia hoito-, huolto-, käyttö-, kunnossapito-, kunnostus- ja ylläpitotöitä. Tämän sopimuksen niissä tehtävissä, jotka ei kuulu em. asetuksen soveltamisalaan noudatetaan soveltuvin osin valtioneuvoston asetuksen periaatteita Asiakirjan tarkoituksena on antaa alueurakan ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Tämä asiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää muiden asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. 1.2 Päätoteuttaja Urakoitsija toimii tässä urakassa pääurakoitsijana ja lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista tässä rakennuskohteessa. Urakoitsijan on välittömästi korjattava valvojan toteamat työturvallisuutta vaarantavat viat ja puutteellisuudet, joista valvoja on urakoitsijalle ilmoittanut. Jos urakoitsija kuitenkin laiminlyö valvojan esittämän kirjallisen työturvallisuutta tai liikenteen hoitoa koskevan korjausvaatimuksen, on tilaajalla oikeus tehdä tai teettää korjaustyö asiakirjojen ja viranomaismääräysten edellyttämään kuntoon ja periä syntyneet kustannukset urakoitsijalta. Tilaajalle ei siirry tämän työturvallisuusasiakirjan perusteella mitään päätoteuttajan tätä työkohdetta koskevia velvoitteita. 1.3 Töiden yhteensovitus Kohteessa työaikana samanaikaisesti muiden aliurakoitsijoiden, tilaajan tai kolmansien osapuolten toimesta tehtävät työt on yhteen sovitettava siten, kuin AYSE 2003:sta käy ilmi. Tilaajan tai kolmansien osapuolten toimesta tehtävät työt on esitetty urakkaohjelman kohdissa 3 Urakoitsijan suoritusvelvollisuus tai 4 Tilaajan suoritusvelvollisuus. Urakkasuhteet on esitetty urakkaohjelman kohdassa 3 Urakkamuoto ja suoritusvastuun laajuus. 1.4 Yhdyshenkilöt Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuus- asioista vastaavista henkilöistä pidetään työmaakokouksissa ajantasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1 Ylläpitoalue Työalueet sijaitsevat Lahden kaupungissa. Jalkarannan Pirttiharjun - Kärpäsen Hennalan Launeen Kerinkallion- Nikkilän Renkomäen hoitoalueet on esitetty työaluekartoissa. Jalkarannan, Kärpäsen, Pirttiharjun, Launeen ja Renkomäen alueet kuuluvat pohjavesi- ja pohjaveden muodostumisalueeseen. 2.1.1 Ympäristön kunnallistekniikka Työalueet rajoittuvat pääosin rakennettuun kaupunkiympäristöön.
4 (6) Työalueella ja sen välittömässä läheisyydessä on katutilaan normaalisti kuuluvia kadun varusteita, reunatukirakenteita, kaivojen kansistoja, liikenteen jakajia ajohidasteita ja -esteitä sekä puita ja istutuksia yms. 2.1.2 Liikenne Ajoneuvo- ja jalankulkuliikenne on pääosalla työalueista normaalia kerros- ja omakotialueiden liikennettä. Uudenmaankatu ja Helsingintie ovat vilkkaita liikenteen katuja. Launeella sijaitsee kauppaliikkeiden keskittymä. Urakka-alueella on sekä katu- että viheralueilla suuria korkeuseroja, joilla on merkittävä vaikutus urakka-alueen kesä- ja talvikunnossapitoon. Liikenne voidaan katkaista vain erikseen sovittavissa kohteissa. Urakoitsija vastaa liikennemerkeistä ja -järjestelyistä vain niiltä tieosan kohdilta, jotka välittömästi liittyvät sopimuksen mukaisen työsuorituksen tekemiseen. Muilta osin niistä vastaa tilaaja. 2.1.3 Lähialueen kiinteistöt ja rakenteet Työalueet rajoittuvat useimmissa paikoissa rakennettuihin tontteihin. 2.2 Sääolot Sääolot ovat Salpausselälle tyypilliset. 3. VAARAA AIHEUTTAVAT TEHTÄVÄT 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä Työalueilla tehtävät työt käsittävät tavanomaisia katujen ajoratojen, jalkakäytävien, yhdistettyjen jalankulku- ja pyöräteiden, portaiden, linja-autopysäkkien sadekatosten, pysäköintialueiden, puistoalueiden, katuviheralueiden ja leikkialueiden talvi- ja kesähoitotehtäviin liittyviä hoito- ja kunnossapito- sekä kunnostustöitä. 3.2 Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit Alueurakka on olosuhteiltaan ja sisällöltään tyypillinen hoito- ja kunnossapitotyö. Työlle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ja riskejä sisältäviä työvaiheita ovat: työskentely liikennealueilla työskentely yöllä ja poikkeuksellisissa sääolosuhteissa (liukkaus, lumisade, pimeys) auraus- ja liukkaudentorjuntakoneiden työskentely lumen siirrossa ja kuormauksessa koneiden peruuttaminen kevätsiivouksessa pölyäminen viheralueiden jyrkät luiskat 4. TEHTÄVIEN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1 Työalueet Päätoteuttajan on laadittava toimintasuunnitelma ja esitettävä ne tilaajan hyväksyttäväksi. Toimintasuunnitelmassa on esitettävä käytettävät työkoneet, työkoneiden ominaisuudet ja sopivuus tarkoitettuun työhön, käsityövaiheet, lumen varastointi ja kuormausperiaatteet, jotta työalueilla työskentelevien työturvallisuus että ulkopuolisten turvallisuus on varmistettu. Ennen työn aloittamista urakoitsijan on selvitettävä rakenteiden ja laitteiden tarkat sijainnit ja suunniteltava ajoreitit, siirrot, kuormaukset ym. siten, että em. varusteet säilyvät vahingoittumattomina Kaduilla, toreilla ja muilla yleisillä alueilla on noudatettava SKTY:n julkaisun numero 1/2013 Tilapäiset liikennejärjestelyt katu- ja yleisillä alueilla ohjeita.
5 (6) 4.2 Henkilönsuojaimet Työ on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön henkilösuojaimet (katso Vnp 1407/93) Kuhunkin työvaiheeseen liittyvien henkilösuojainten valinnan ja käytön tulee perustua urakoitsijan suorittamaan vaaran arviointiin. Urakoitsijalta ja hänen työntekijöiltään edellytetään standardin SFS-EN 471 mukaista näkyvää varoitusvaatetusta. Vaatetuksen suojaluokka näkyvän materiaalin vähimmäispinta-alan mukaan määriteltynä on 2 [2. luokan turvaliivi, fluorisoiva materiaali (keltainen) 0,50 m 2, heijastava materiaali (heijastinnauha) 0,13 m 2, vähimmäisleveys 50 mm]. Liikenteenohjaustehtävissä toimivien on käytettävä standardin SFS-EN 471 luokan 3. mukaista näkyvää varoitusvaatetusta (3. luokan turvaliivi, fluorisoiva materiaali 0,80 m 2, heijastava materiaali 0,20 m 2, vähimmäisleveys 50 mm). 4.3 Työvälineet, koneet ja laitteet Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset. Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa. Kevyenliikenteen käytössä olevilla liikennealueilla (ajoradat, yhdistetyt kevyenliikenteen väylät, jalankulkualueet) tulee aurauksessa käyttää karhentavaa terää. Pintaa kiillottavan tasaterän käyttö on kiellettyä. 4.4 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen. Suolan käyttö on kielletty työaluekarttoihin merkityillä pohjaveden muodostumisalueilla. Maavaikutteisten kasvillisuuden torjunta-aineiden käyttö on kielletty. Muiden torjunta-aineiden käytöstä on sovittava tapauskohtaisesti tilaajan kanssa. 4.5 Pölyämisen estäminen Katupölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä erityisesti huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää mm. liukkaudentorjuntamateriaalien valinnalla, riittävällä kastelulla ja tarkoitukseen sopivalla kalustolla. 4.6 Melua aiheuttavat työt Työstä ympäristölle aiheutuvan melun osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava meluntorjuntalain 13 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. Lisäksi on otettava huomioon ympäristönsuojelulain sekä Lahden kaupungin ympäristönsuojelumääräysten (KV 10.3.2008 42) 20 :n asettamat vaatimukset. 20 Eräät melua tai tärinää aiheuttavat toiminnot asuntojen ja muiden häiriintyvien kohteiden läheisyydessä
6 (6) Erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavien koneiden ja laitteiden käyttö (esim. iskuvasara, sirkkeli, kulmahiomakone, lehtipuhallin, ruohonleikkuri, moottorisaha) sekä jätteen kuormaus ja kuljetus on kielletty yöllä klo 22.00-07.00 ja sunnuntai- ja pyhäaamuina klo 12.00 saakka. Perustelut: Erityisen häiritsevän melun aiheuttamista on tarpeen ennalta rajoittaa kohtuuttoman viihtyvyyshaitan ehkäisemiseksi (YSL 3). Kielto ei koske: maa- ja metsätalouselinkeinon harjoittamisen vuoksi välttämätöntä tilapäistä ja lyhytaikaista häiritsevää melua aiheuttavaa toimintaa, kuten esimerkiksi leikkuupuimurin, vilja- ja heinänkuivurin tai sadetuslaitteen käyttöä. liikenneväylien sekä yhdyskuntateknisten laitteiden kunnossapitotyötä, mikäli työn suorittamista on liikenneturvallisuuden-, liikenteen sujuvuuden tai muun perustellun syyn vuoksi pidettävä välttämättömänä. 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1 Työalueiden suojaaminen Työalueiden ym. merkitsemisessä on otettava huomioon työn luonteen edellyttämät vaatimukset ja toteuttamisedellytykset sekä työntekijöiden turvallisuuden kannalta että ympäristön aiheuttamista lähtökohdista. 5.2 Ympäristön puhtaanapito Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Lahdessa 24.1.2017 Mika Lastikka Katupäällikkö