LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Koulutuslautakunta AIKA 26.01.2017 kello 18:00-19:42 PAIKKA Hirvikosken kunnantalo, Kanta-Loimaantie 7, 32 210 Loimaa KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Kerhotoiminnan kehittäminen/selvitys valtionavustuksen käytöstä 5 4 Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen/ selvitys 6 valtionavustuksen käytöstä 5 Oppilaiden koulupaikan osoittaminen/1.lk lv. 2017-2018 7 6 Oppilaiden koulupaikan osoittaminen/7.lk lv. 2017-2018 11 7 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja perusteet 14 8 Käyttösuunnitelma 2017 15 9 Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaukset 2017 16 10 Linjaliikenteen ulkopuoliset koulukuljetukset/optiovuoden käyttö 18 11 Loimaan kaupungin varhaiskasvatus- ja opetuspalveluihin saapuvan 19 arvopostin kuittausoikeuden myöntäminen 12 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 20
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Koulutuslautakunta AIKA 26.01.2017 kello 18:00-19:42 PAIKKA Hirvikosken kunnantalo, Kanta-Loimaantie 7, 32 210 Loimaa OSALLISTUJAT LÄSNÄ Aaltonen Petri varapuheenjohtaja Eklund Petja jäsen Heinonen Riina jäsen Korte-Mattila Tiina jäsen Laaksonen Jukka puheenjohtaja Ketonen Tuija varajäsen Rantala Elisa jäsen Tamminen Timo jäsen MUU Lundgren Esko kh:n edustaja Pärkö Manne sivistysjohtaja POISSA Niittynen Janne jäsen Pinta Johanna jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jukka Laaksonen puheenjohtaja Manne Pärkö pöytäkirjanpitäjä Petri Aaltonen puheenjohtaja 9. KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 30. päivänä tammikuuta 2017 TARKASTUS Elisa Rantala Timo Tamminen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaalla 1.2.2017 Minna Peltola
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Koulutuslautakunta 1 26.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Koula 26.01.2017 1 Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Puheenjohtaja: Koulutuslautakunnan päätöksen mukaan kokouskutsu lautakunnan jäsenille lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen ko kousta. Kiireellisessä tapauksessa kutsu voidaan kuitenkin toimittaa puhelimitse tai muulla tavalla. Koulutuslautakunta on päätösvaltainen, kun viisi sen jäsentä on saapuvilla. Totesi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Koulutuslautakunta 2 26.01.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Koula 26.01.2017 2 Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtaja: Koulutuslautakunta valitsee pöytäkirjantar kastajiksi vuo rossa olevat lautakunnan jäsenet Tiina Korte-Mattilan ja Janne Niittysen. Pöytäkirja tar kaste taan maa nantaina 30.1.2017 kello 12 kunnantalolla. Päätös: Hyväksyttiin valiten jäsenten Tiina Korte-Mattilan ja Janne Niittysen tilalle Elisa Rantala ja Timo Tamminen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Koulutuslautakunta 3 26.01.2017 Kerhotoiminnan kehittäminen/selvitys valtionavustuksen käytöstä Koula 26.01.2017 3 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Opetushallitus on myöntänyt Loimaan kaupungille 28 000 valtionavustusta kerhotoiminnan kehittämiseen vuosille 2015-2016. Kehittämistoiminnan tavoitteena on saada aikaan monipuolista, lapsen ja nuoren kasvua tukevaa vapaa-ajan toimintaa, joka vakiintuu osaksi lapsen ja nuoren iltapäivää. Painopistealueena ovat olleet toiminnan laadun kehittäminen perusopetuksen laatukriteerit huomioiden, toiminnan monipuolistaminen, laajentaminen ja vakiinnuttaminen, uusien toimintamallien ja -tapojen löytäminen, verkostotyö, kodin ja koulun yhteistyö sekä 7-9 luokkalaisten kerhotoiminta. Avustusta voidaan käyttää kerhotoiminnan kehittämisestä ja järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin kunnissa ja kouluissa. Tällaisia kustannuksia ovat mm. kerhonohjaajien palkkiot, henkilöstön täydennyskoulutuksesta, hankkeeseen kohdistuvista sijaisjärjestelyistä, kerhokuljetuksista ja materiaali- ja välinehankinnoista aiheutuvat kohtuulliset kustannukset. Avustus katsotaan asianmukaisesti käytetyksi, jos avustuksen saajalla on ollut avustettavasta toiminnasta hyväksyttäviä menoja vähintään 37 333 euroa. Raportti valtionavustuksen käytöstä tulee toimittaa Opetushallitukselle vuoden 2017 tammikuun loppuun mennessä. Raportissa tulee olla selvitys kehittämistyön toteutuksesta, tuloksista ja valtionavustuksen käytöstä. LIITE 1/KOULA 26.1.2017 Selvitys kerhotoiminnan kehittämisestä vuosina 2015-2016. Raportti Loimaan kaupungin kerhotoiminnasta lv. 2015-2016. Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta hyväksyy selvityksen kerhotoiminnan kehittämisestä 2015-2016 liitteen 1 mukaan. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Koulutuslautakunta 4 26.01.2017 Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen/ selvitys valtionavustuksen käytöstä Koula 26.01.2017 4 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Loimaan kaupungille valtionavustusta esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen 22 100 euroa. Opetuksen järjestäjä osoittaa toimiin omarahoitusosuuden, joka on 30 % kokonaiskustannuksista. Valtionavustusta on voinut käyttää esi- ja perusopetuksen sisällöllisten ja pedagogisten ratkaisujen kehittämiseen, liittyen 1. opettajien ja pedagogisten ICT -tukihenkilöiden yhteistyön tiivistämiseen ja pedagogisten ICT-tukihenkilöiden työn laajentamiseen 2. oppimaan oppimisen vahvistamiseen, oppimismotivaation kasvattamiseen ja koulupudokkuuden ehkäisemiseen 3. koulun toimintakulttuurin vahvistamiseen edistämällä oppilaiden osallisuutta ja tukemalla oppilaskuntien toimintaa, kodin ja koulun välistä yhteistyötä sekä työrauhaa ja kouluyhteisön hyvinvointia. Loimaan kaupungissa hanke on painottunut kohdan 1 mukaiseen toimintaan ja on sisältänyt mm. pedagogisen tieto- ja viestintäteknologian opetuskäytön strategian laatimisen sekä strategian jalkauttamisen kouluihin. Strategian tavoitteena on varmistaa oppilaille ja opetuspalveluiden henkilöstölle tasa-arvoiset mahdollisuudet oppia ja kehittää tieto- ja viestintätekniikan taitojaan nykypäivän ja tulevaisuuden haasteiden edellyttämälle tasolle. Valtionavustuksen käytöstä tulee raportoida 31.1.2017 mennessä. LIITE 2/KOULA 26.1.2016 Selvitys valtionavustuksen käytöstä * Hankeraportti * Tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön strategia Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta hyväksyy selvityksen esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämistä koskevan valtionavustuksen käytöstä liitteen 2 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Koulutuslautakunta 5 26.01.2017 Oppilaiden koulupaikan osoittaminen/1.lk lv. 2017-2018 Koula 26.01.2017 5 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Koulutuslautakunta on hyväksynyt 24.11.2016 (102 ) lähikoulun osoit ta mi sen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet. Perusopetuslain (628/1998) 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjes tä mään perusopetusta sen alueella asuville op pi vel vol li suus ikäisil le sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esi opetus ta. Lain 6 :n 1 momentin mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuk sen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ot taen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Perusopetuslain 6 :n 2 momentin mukaan kunta osoittaa op pi velvol li sel le ja muuta perusopetuslaissa tarkoitettua opetusta saavalle op pi laal le 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen järjestämään opetusta. Kunta voi perustellusti ope tuk sen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaih taa opetuksen järjestämispaikkaa. Oppilaalla on perusopetuslain 28 :n perusteella oikeus käydä 6 :n 2 momentissa tarkoitettua koulua. Oppivelvollinen voi pyrkiä op pilaak si myös muuhun kuin em. lähikouluun. Tällöin oppilaita otet taessa hakijoihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kou luun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edel ly tyk sek si voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kul jetta mi ses ta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Lapsella on oikeus aloittaa perusopetus vuotta säädettyä ai kai semmin, jos lapsella psykologisten ja tarvittaessa lääketieteellisten sel vitys ten perusteella on edellytykset suoriutua opiskelusta. Opetuksen jär jes tä jä voi mainittujen selvitysten perusteella antaa lapselle luvan aloit taa perusopetus vuotta säädettyä myöhemmin. (PoL 27 ). Lapsen lähikoulu (ensisijainen koulupaikka) määräytyy 1-6-luokilla lap sen osoitteen (väestörekisteriin merkityn virallisen asuinpaikan) pe rus teel la eli lähikoulu on maantieteellisesti lähin koulu.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Koulutuslautakunta 5 26.01.2017 Loimaan kaupungin perusopetuksessa ensimmäiselle vuosiluokalle tu le val le oppilaalle osoitetaan lähikoulu seuraavan järjestyksen mukai ses ti: Ensin osoitetaan lähikoulu sellaiselle oppilaalle, jolla on ter vey den tilaan liittyvä tai muu erityinen syy (esim. painavat oppilashuollolliset syyt), joka tulee huomioida koulua osoitettaessa (PoL 3 mom 2). Huol ta jan tulee toimittaa kouluun ilmoittautumisen yhteydessä lää kärin lau sun to, jos hakemuksen perusteena on terveydentilaan liittyvä syy tai asiantuntijalausunto, jos kyseessä on muu oppilashuollollinen syy. Toiseksi osoitetaan nuoremmalle samassa osoitteessa asuvalle sisa ruk sel le sama lähikoulu, jossa vanhempi sisarus on jo oppilaana pää tök sen te ko het kel lä ja on edelleen, kun nuorempi sisarus aloittaa kou lun käyn nin. Sisarusperustetta ei sovelleta, jos sisarus on si joi tettu ko. kouluun erityisen tuen päätöksen perusteella tai sisarus on ha ke muk ses ta toissijaisesti ko. koulussa. Kolmanneksi osoitetaan lähikoulu muille oppilaille siten, että kou lumat kas ta tulee mahdollisimman turvallinen ja lyhyt. Mikäli lä hi kou luksi joudutaan osoittamaan koulu, mihin on järjestettävä koulukuljetus, huo mioi daan kustannukset ja muut käytännön järjestämiseen liit tyvät syyt. Oppilaan esiopetuspaikka ei suoraan määrittele alakoulupaikkaa. Opetuksen järjestäjä voi osoittaa lapsen lähikouluksi jonkin muun kuin maantieteellisen lähikoulun, jos sillä voidaan tasoittaa oppilaiden jakautumista eri koulujen kesken se on tarkoituksenmukaista lapsen asuinpaikan ja kul je tus jär jeste ly jen takia se on tarkoituksenmukaista toimivien opetusryhmien muo dos tami sek si se on perusteltua oppilaan tarvitseminen tukitoimien kannalta se on perusteltua lapsen terveydentilan kannalta lapsen osoitteen mukainen lähikoulu on täynnä Lapsen lähikoulua määriteltäessä tavoitteena ovat pedagogisesti ja ta lou del li ses ti tarkoituksenmukaiset ratkaisut. Huoltajilta tiedustellaan perusopetukseen ilmoittautumisen yh tey dessä maantieteellisesti lähin koulu (lähikoulu eli ensisijainen kou lu paikka). Huoltaja voi hakea koulupaikkaa myös muusta kuin lähikoulusta (tois si jai nen koulupaikka). Toissijaiseen kouluun otetulle oppilaalle ei järjestetä koulukuljetusta ei kä korvata kuljetuskustannuksia (oppilaalla ei ole kuljetusetuutta).
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Koulutuslautakunta 5 26.01.2017 Loimaan kaupungin perusopetuksessa noudatetaan toissijaisessa op pi laak si otossa seuraavia periaatteita: Perusopetus: 1. Perusopetukseen otetaan ensisijaisesti oman kunnan oppilaita. 2. Kouluun voidaan ottaa muita oppilaita, jos kyseisen luok ka-asteen opetusryhmät eivät ole täynnä ensisijaisen oppilaaksi oton jäl keen. Perusopetuksessa opetusryhmä katsotaan täydeksi, jos a. lainsäädännössä on määritelty ryhmän koko tai b. ryhmässä on vähintään 25 oppilasta tai yläkoulussa lisäoppilas ai heut taa uuden opetusryhmän muodostamisen jossain op pi ainees sa. 3. Kun toissijaista koulupaikkaa hakee enemmän lapsia kuin kouluun voidaan ottaa, valintaperusteena ovat ensisijaisesti ter veydel li set syyt tai painavat oppilashuollolliset syyt ja toissijaisena va lin ta pe rus tee na sisarussuhde. Jos tämän jälkeen on ta sa ti lanne, valintaperusteena on lyhin koulumatka virallista kulkureittiä pit kin. 4. Vieraskuntalaiset lapset. Mikäli samat hakukriteerit täyttäviä hakijoita on enemmän kuin vapaita op pi las paik ko ja, oppilaat valitaan arpomalla. Ennen päätöksentekoa on otettava huomioon myös ryhmään tulevien eri tyis tä ja tehostettua tukea tarvitsevien oppilaiden määrä, joka voi osal taan vaikuttaa alentavasti tulevan opetusryhmän kokoon. Erityistä tukea tarvitsevan oppilaan koulupaikka määräytyy en si si jaises ti lähikouluperiaatteen mukaan. Oppilaan erityisen tuen tarpeesta riip puen, hänelle voidaan osoittaa koulupaikka lähikouluperiaatteesta poi ke ten. Koulupaikka määriteltäessä otetaan huomioon, että se on perusteltua oppilaan tarvitseminen tukitoimien kannalta se on tarkoituksenmukaista toimivien opetusryhmien muodostamiseksi se on tarkoituksenmukaista lapsen asuinpaikan ja kuljetusjärjestelyjen takia Hallintosäännön 49 :n mukaan koulutuslautakunta päättää oppilaan opetuksen järjestämispaikasta sekä oppilasalueista ja oppilaaksioton periaatteista. LIITE 3/KOULA 26.1.2017
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Koulutuslautakunta 5 26.01.2017 Oppilaiden lähikoulu/1.lk lv. 2017-2018 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta päättää 1.-luokkalaisten lähikoulun liitteen 3 mukaisesti. Sivistysjohtaja voi yksittäisissä tapauksissa muuttaa oppilaan koulupaikkaa, jos se esimerkiksi oppilaan tarvitsemien tukitoimien, asuinpaikan muuttumisen tms. syyn takia on perusteltua. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Jäsen Riina Heinonen poistui tämän asian käsittelyn ajaksi klo 18.32-18.49.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Koulutuslautakunta 6 26.01.2017 Oppilaiden koulupaikan osoittaminen/7.lk lv. 2017-2018 Koula 26.01.2017 6 Valmistelija:sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Koulutuslautakunta on hyväksynyt 24.11.2016 (102 ) lähikoulun osoit ta mi sen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet. Perusopetuslain (628/1998) 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjes tä mään perusopetusta sen alueella asuville op pi vel vol li suus ikäisil le sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esi opetus ta. Lain 6 :n 1 momentin mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuk sen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ot taen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Perusopetuslain 6 :n 2 momentin mukaan kunta osoittaa op pi velvol li sel le ja muuta perusopetuslaissa tarkoitettua opetusta saavalle op pi laal le 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen järjestämään opetusta. Kunta voi perustellusti ope tuk sen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaih taa opetuksen järjestämispaikkaa. Oppilaalla on perusopetuslain 28 :n perusteella oikeus käydä 6 :n 2 momentissa tarkoitettua koulua. Oppivelvollinen voi pyrkiä op pilaak si myös muuhun kuin em. lähikouluun. Tällöin oppilaita otet taessa hakijoihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Jos oppilas otetaan muuhun kuin 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kou luun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edel ly tyk sek si voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kul jetta mi ses ta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Lapsen lähikoulu määräytyy 7-9-luokilla alakoulun mukaisesti seu raa vas ti: Alakoulu Kirkonkylän koulu Kojonkulman koulu Asemanseudun koulu Kauhanojan koulu Keskuskoulu Hirvikosken yhtenäiskoulu Metsämaan koulu Niinijoen koulu Yläkoulu Alastaron yläaste Puistokadun koulu Hirvikosken koulu
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Koulutuslautakunta 6 26.01.2017 Lisäksi Oripään yläkoululaiset opiskelevat Alastaron yläasteella. Opetuksen järjestäjä voi osoittaa lapsen lähikouluksi jonkin muun kuin maantieteellisen lähikoulun, jos sillä voidaan tasoittaa oppilaiden jakautumista eri koulujen kesken se on tarkoituksenmukaista lapsen asuinpaikan ja kul je tus jär jeste ly jen takia se on tarkoituksenmukaista toimivien opetusryhmien muo dos tami sek si se on perusteltua oppilaan tarvitseminen tukitoimien kannalta se on perusteltua lapsen terveydentilan kannalta lapsen osoitteen mukainen lähikoulu on täynnä Lapsen lähikoulua määriteltäessä tavoitteena ovat pedagogisesti ja ta lou del li ses ti tarkoituksenmukaiset ratkaisut. Huoltajilla on mahdollisuus 6.-luokalla hakea yläluokkien osalta toissi jais ta koulupaikkaa. Toissijaiseen esiopetuspaikkaan tai kouluun otetulle oppilaalle ei järjes te tä koulukuljetusta eikä korvata kuljetuskustannuksia (oppilaalla ei ole kuljetusetuutta). Loimaan kaupungin perusopetuksessa noudatetaan toissijaisessa op pi laak si otossa seuraavia periaatteita: Perusopetus: 1. Perusopetukseen otetaan ensisijaisesti oman kunnan oppilaita. 2. Kouluun voidaan ottaa muita oppilaita, jos kyseisen luok ka-asteen opetusryhmät eivät ole täynnä ensisijaisen oppilaaksi oton jäl keen. Perusopetuksessa opetusryhmä katsotaan täydeksi, jos a. lainsäädännössä on määritelty ryhmän koko tai b. ryhmässä on vähintään 25 oppilasta tai yläkoulussa lisäoppilas ai heut taa uuden opetusryhmän muodostamisen jossain op pi ainees sa. 3. Kun toissijaista koulupaikkaa hakee enemmän lapsia kuin kouluun voidaan ottaa, valintaperusteena ovat ensisijaisesti ter veydel li set syyt tai painavat oppilashuollolliset syyt ja toissijaisena va lin ta pe rus tee na sisarussuhde. Jos tämän jälkeen on ta sa ti lanne, valintaperusteena on lyhin koulumatka virallista kulkureittiä pit kin. 4. Vieraskuntalaiset lapset.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Koulutuslautakunta 6 26.01.2017 Mikäli samat hakukriteerit täyttäviä hakijoita on enemmän kuin vapaita op pi las paik ko ja, oppilaat valitaan arpomalla. Ennen päätöksentekoa on otettava huomioon myös ryhmään tulevien eri tyis tä ja tehostettua tukea tarvitsevien oppilaiden määrä, joka voi osal taan vaikuttaa alentavasti tulevan opetusryhmän kokoon. Erityistä tukea tarvitsevan oppilaan koulupaikka määräytyy en si si jaises ti lähikouluperiaatteen mukaan. Oppilaan erityisen tuen tarpeesta riip puen, hänelle voidaan osoittaa koulupaikka lähikouluperiaatteesta poi ke ten. Koulupaikkaa määriteltäessä otetaan huomioon, että se on perusteltua oppilaan tarvitseminen tukitoimien kannalta se on tarkoituksenmukaista toimivien opetusryhmien muo dos tami sek si se on tarkoituksenmukaista lapsen asuinpaikan ja kuljetusjärjestelyjen takia Hallintosäännön 49 :n mukaan koulutuslautakunta päättää oppilaan opetuksen järjestämispaikasta sekä oppilasalueista ja oppilaaksioton periaatteista. LIITE 4/KOULA 26.1.2017 Oppilaiden lähikoulu/7.lk lv 2017-2018 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta päättää 7.-luokkalaisten lähikoulun liitteen 4 mukaisesti. Sivistysjohtaja voi yksittäisissä tapauksissa muuttaa oppilaan koulupaikkaa, jos se esimerkiksi oppilaan tarvitsemien tukitoimien, asuinpaikan muuttumisen tms. syyn takia on perusteltua. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Koulutuslautakunta 7 26.01.2017 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja perusteet Koula 26.01.2017 7 Valmistelija: varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti, puh. 02 761 1420 Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista tulee voimaan 1.3.2017. Aikaisemmin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin on sovellettu lakia sekä asetusta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista muuttaa kokoaikaisen varhaiskasvatuksen rajaa vähintään 35 tuntia viikossa annettavaan varhaiskasvatukseen ja osa-aikaiseen varhaiskasvatuksen alle 35 tuntia viikossa annettavaan varhaiskasvatukseen. Varhaiskasvatuksen maksut alenevat tulorajojen muuttumisen vuoksi 2-3 henkilön perheillä. Uutena laissa määritellään myös, että loma-aikoina tehdyt, peruuttamatta jääneistä varatuista varhaiskasvatuspaikoista voidaan laskuttaa, vaikka perheellä ei olisikaan maksua. Laissa määritellään lapselle tehtäväksi vain yksi hoitosopimus, jossa tulot määräytyvät sen perheen mukaan, jonka luona hän väestöjärjestelmän mukaan asuu. Lakimuutoksen vuoksi varhaiskasvatuksen maksuperusteet uusitaan ja niissä määritellään uudet osa-aikaisen varhaiskasvatuksen vaihtoehdot sekä niiden maksuluokat. LIITE 5/KOULA 26.1.2017 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja perusteet Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta hyväksyy varhaiskasvatuksen asiakasmaksut ja perusteet liitteen 5 muodossa. Nämä tulevat voimaan 1.3.2017 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Jäsen Petja Eklund poistui tämän asian käsittelyn ajaksi klo 19.00-19.03.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Koulutuslautakunta 8 26.01.2017 Käyttösuunnitelma 2017 Koula 26.01.2017 8 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Hallintosäännön 19 :n mukaan kaupunginhallitus, lautakunta ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Loimaan kaupunginvaltuusto on 12.12.2016 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2019. Vapaa-aikalautakunnan talousarvioluvut (ulkoiset ja sisäiset) ovat seuraavat: Toimintatuotot 2 231 200 Sisäiset tuotot 456 700 Tuotot yhteensä 2 687 900 Toimintakulut 20 348 700 Sisäiset kulut 4 853 600 Kulut yhteensä 25 202 300 Toimintakate 22 514 400 Tilikauden yli-/alijäämä 22 514 400 Toimielinten on käsiteltävä käyttösuunnitelmansa 30.1.2017 mennessä. Käyttösuunnitelmassa on esitettävä, miten talousarvioon ja taloussuunnitelmaan sisältyvät tavoitteet toteutetaan annettujen määrärahojen puitteissa. Niiltä osin kun toimielimen oma ratkaisuvalta ei riitä, tulee toimielimen valmistella tarvittavat esitykset niin, että käyttösuunnitelmat vastaavat valtuuston päättämää talousarviota. Palvelutoiminta on sopeutettava myönnetyjen määrärahojen sallimiin rajoihin ja toimielinten vastuulla on huolehtia, että maksut tarkistetaan kustannusten nousua vastaavalle tasolle. LIITE 6/KOULA 26.1.2017 Käyttösuunnitelma 2017 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta hyväksyy vuoden 2017 käyttösuunnitelman liitteen 6 muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Koulutuslautakunta 9 26.01.2017 Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaukset 2017 Koula 26.01.2017 9 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) perhepäivähoitajia koskevan liitteen 12 (13 ) mukaan Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevan perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen mukaisesti. Suomen Kuntaliitto suosittelee, että kunnallisessa perhepäivähoidossa suoritetaan ajalla 1.1.-31.12.2017 omassa kodissaan työskenteleville perhepäivähoitajille seuraavien yksikköhintojen pohjalta laskettuja kustannuskorvauksia. Korvausten on tarkoitus kattaa hoidosta hoitajalle aiheutuvat todelliset kustannukset. alle kouluikäinen/koululainen aamiainen tai välipala tai iltapala 0,73/0,94 lounas tai päivällinen 1,72/2,23 muu kustannus 1,77/1,77 Korvaukset ovat samat, joita Kuntaliitto suositteli vuodelle 2016. Vuonna 2015 kustannuskorvaukset ovat olleet seuraavat: alle kouluikäinen/koululainen aamiainen tai välipala tai iltapala 0,75/0,97 lounas tai päivällinen 1,77/2,21 muu kustannus 1,78/1,78 Koulutuslautakunta päätti 23.3.2016 (34 ), että Loimaan kaupungissa kustannuskorvaukset vuonna 2016 ovat samat kuin vuonna 2015. Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta päättää, että kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaukset vuonna 2017 ovat samat kuin vuosina 2015 ja 2016. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Koulutuslautakunta 9 26.01.2017 Pöytäkirjamerkintä: Puheenjohtaja Jukka Laaksonen poistui tämän asian käsittelyn ajaksi klo 19.30-19.32. Varapuheenjohtaja Petri Aaltonen toimi puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan klo 19.30-19.32.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Koulutuslautakunta 10 26.01.2017 Linjaliikenteen ulkopuoliset koulukuljetukset/optiovuoden käyttö Koula 26.01.2017 10 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Koulutuslautakunta on päättänyt 12.3.2015 (23 ) linja-liikenteen ulkopuolisista koulukuljetuksista lukuvuosille 2015-2017. Sopimuskausi on kaksi vuotta ja alkaa lukuvuoden 2015 alusta. Lisäksi hankintaan liittyy mahdollisuus yhden lukuvuoden mittaiseen optiokauteen. Kaupungin tulee ilmoittaa optiovuoden käytöstä viimeistään 6 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä (31.7.2017). Sopimuksen mukaan hinnat ovat voimassa kiinteinä koko varsinaisen sopimuskauden ajan. Mahdollisen optiokauden alkaessa neuvotellaan optiokaudelle uusi hinta. Optiokaudelle neuvoteltu hinta on kiinteä koko optiokauden ajan. Liikennöitsijöiden kanssa on pidetty 13.12.2016 neuvottelu optiovuoden käytöstä. Liikennöitsijät ovat halukkaita optiovuoden käytöön. Tilastokeskukselta on hankittavissa linja-autoliikenteen ja taksiliikenteen kustannusindeksi, joka kuvaa monipuolisesti kustannustekijöiden hintakehitystä. Kustannustekijöitä on yhteensä 10, mm. palkat, poltto- ja voiteluaineet, korjaus, huolto ja renkaat. Näitä tilastoja julkaistaan neljä kertaa vuodessa, tammikuun, huhtikuun, heinäkuun ja lokakuun lopulla. Ko. indeksejä on perusteltua käyttää päätettäessä optiovuoden hinnasta. Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta päättää käyttää optiovuotta (2017-2018) linjaliikenteen ulkopuolisissa koulukuljetuksissa. Optiokauden hinta päätetään toukokuun 2017 kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Koulutuslautakunta 11 26.01.2017 Loimaan kaupungin varhaiskasvatus- ja opetuspalveluihin saapuvan arvopostin kuittausoikeuden myöntäminen Koula 26.01.2017 11 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta myöntää vuodeksi 2017 Loimaan kaupungin varhaiskasvatus- ja opetuspalveluihin saapuvan arvopostin kuittausoikeuden seuraaville henkilöille: sivistysjohtaja Manne Pärkö varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti palvelusihteeri Marita Harala palvelusihteeri Maarit Ylenius Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Koulutuslautakunta 12 26.01.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Koula 26.01.2017 12 Valmistelija: Sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtaja henkilöstöpäätökset 42-46/2016 yleispäätökset - kuljetus 76-77/2016, 1-3/2017 - erityisopetus 68-69/2016, 1/2017 - muut 21/2016 web-päätökset 422-423, 425-427/2016, 1-3, 5-8, 10-14/2017 Varhaiskasvatusjohtaja henkilöstöpäätökset 440-465/2016, 1-14/2017 Päivähoidon ohjaaja (M-LM) henkilöstöpäätökset 200-209/2016, 1-7/2017 Päivähoidon ohjaaja (MT) henkilöstöpäätökset 224-227/2016, 1-2/2017 Asemanseudun koulun rehtori - web-päätökset 48/2016, 1-4/2017 - muut; ei päätöksiä Hirvikosken yhtenäiskoulun rehtori -web-päätökset 389-429/2016, 1-15/2017 - muut 100-104/2016, 1-3/2017 Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KM-M) - web-päätökset 262-272/2016, 1-13/2017 Hirvikosken yhtenäiskoulun vararehtori (KN) - web-päätökset 1-9/2017 Kauhanojan koulun rehtori - web-päätökset 66-69/2016, 1-2/2017 - muut; ei päätöksiä Keskuskoulun rehtori - web-päätökset 347-376/2016, 1-20/2017 - muut 1-8/2017 Kirkonkylän koulun rehtori - web-päätökset 223-231/2016, 1-8/2017 - muut, ei päätöksiä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Koulutuslautakunta 12 26.01.2017 Kojonkulman koulun rehtori - web-päätökset 77-88/2016 - muut; ei päätöksiä Metsämaan koulun rehtori - web-päätökset 46/2016, 1-2/2017 - muut 1-2/2017 Niinijoen koulun rehtori - web-päätökset 55-63/2016, 1-4/2017 - muut 24/2016, 1/2017 Alastaron yläasteen rehtori - web-päätökset 91-96/2016 - muut 31-33/2016 Puistokadun koulun rehtori - web-päätökset 305-318/2016, 1/2017 - muut 52-57/2016 Lukion rehtori - web-päätökset 158-171/2016 - muut 52-57/2016 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä olevat viranhaltijapäätökset ja toteaa muiden kuin yksilöön kohdistuvien päätösten osalta, että ne voidaan kuntalain 51 :n säännösten estämättä panna täytäntöön (kuntalain 52 ei koske yksilöön kohdistuvia opetustoimen asioita). Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Loimaan kaupunki OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS KOULUTUSLAUTAKUNTA Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT 26.1.2017 1-12 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 8,10,12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 HLL:n 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kynnysarvon ylittävät hankinnat: Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäytön nojalla. Pykälät: Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain86 :n mukaisesti. Pykälät: Oikaisuvaati mus viran omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin koulutuslautakunta PL 129 32201 LOIMAA Pykälät 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA- JA URAKKAPÄÄTÖKSIIN I Oikaisuohje Loimaan kaupungin koulutuslautakunta PL 129 32201 LOIMAA Pykälät : Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 II Valitusosoitus markkina oikeuteen/kynnysarvon ylittävät hankinnat Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian myös markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, vali tus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaa ti muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasia kirjojen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan