LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 07.12.2015 kello 18:00-18:50 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 56 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 57 Arviointikertomus 2014 6 58 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osakaskuntien 11 jätelautakuntasopimuksen muuttaminen 59 Toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen 14 yhdistäminen 60 Kotihoidon kehittäminen 24 61 Suomen keskustan ja vihreiden valtuustoryhmän aloite biotuotannon 29 edistämisestä 62 Aloitteet 31

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Kaupunginvaltuusto AIKA 07.12.2015 kello 18:00-18:50 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mäki-Punto-Ristanen puheenjohtaja Tarja Ek-Marjamäki Teija I varapuheenjohtaja Rasi Jarmo II varapuheenjohtaja Hirvelä Antti III varapuheenjohtaja Ahokas Pekka valtuutettu Ala-Nissilä Olavi valtuutettu Gustafsson Hannu valtuutettu Heikkilä Arvo valtuutettu Heikkilä Joni valtuutettu Heilala Tuomas valtuutettu Helin Mika valtuutettu Hiukkanen Vesa-Pekka valtuutettu Huhtala Raimo valtuutettu Häyhä Tytti valtuutettu Kaasalainen Pekka valtuutettu Kallio Erkki valtuutettu Ketonen Tuija valtuutettu Laaksonen Jukka valtuutettu Lahtinen Timo valtuutettu Laitila Marja-Liisa valtuutettu Lepola Markku valtuutettu Levo Taisto valtuutettu Levonen Tiia valtuutettu Lundgren Esko valtuutettu Mutala Mika valtuutettu Niittynen Janne valtuutettu Perho Tiina valtuutettu Pietilä Sirpa valtuutettu Raitala Juha valtuutettu Rautavuori Paavo valtuutettu Reunanen Veli valtuutettu Rämö Markku valtuutettu Suominen Aino valtuutettu Suominen Olavi valtuutettu Suominen Teuvo valtuutettu Tamminen Timo valtuutettu Tepponen Pekka valtuutettu Tiainen Lauri valtuutettu Tyyskänen Eveliina valtuutettu Vainio Heikki valtuutettu Vanha-Perttula Päivi valtuutettu

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Virtanen Leena Vuolle Sanna valtuutettu valtuutettu MUU Rantala Jari kaupunginjohtaja Männistö Aija hallintosihteeri Pärkö Manne sivistysjohtaja Laaksonen Jorma kh:n jäsen Kalsi Helena kh:n jäsen POISSA Tunkkari Matti kehittämisjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Tarja Mäki-Punto-Ristanen puheenjohtaja Aija Männistö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 55-62 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 11. päivänä joulukuuta 2015 TARKASTUS Antti Hirvelä Pekka Ahokas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa 14.12.2015 Aija Männistö hallintosihteeri

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Kaupunginvaltuusto 55 07.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 07.12.2015 55 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Kaupunginvaltuusto 56 07.12.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kv 07.12.2015 56 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Antti Hirvelä ja Pekka Ahokas

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Tarkastuslautakunta 7 28.01.2015 Tarkastuslautakunta 15 26.03.2015 Tarkastuslautakunta 19 16.04.2015 Tarkastuslautakunta 24 13.05.2015 Tarkastuslautakunta 29 21.05.2015 Kaupunginvaltuusto 32 29.06.2015 Kaupunginhallitus 335 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 57 07.12.2015 Arviointikertomus 2014 Tarkla 28.01.2015 7 Valmistelija: palvelusihteeri Maarit Virtanen, puh. 02 761 4341 Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Toimintakertomuksen, tilinpäätösasiakirjojen, tilivelvollisten viranomaisten antamien selvitysten, päätöksenteon ja muulla tavoin tapahtuneen toiminnan seuraamisen perusteella tarkastuslautakunta esittää valtuustolle arviointinsa siitä, ovatko sen asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta raportoi valtuustolle arviointityönsä tuloksista arviointikertomuksessa. Arviointikertomus on erillinen ja itsenäinen asiakirja, jolla lautakunta osoittaa suorittaneensa lakisääteisen arviointitehtävänsä. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelun. Keskustellaan arviointikertomuksen rakenteesta ja sovitaan aiemman arviointikertomuksen rungon hyödyntämisestä. Laaditaan kevään aikataulu ja päätetään lautakunnan kokouspäivät keväälle 2015. Tarkastuslautakunta päätti aloittaa vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelun. Laadittiin kevään aikataulu ja päätettiin lautakunnan kokouspäiviksi 26.3. klo 15:00, 16.4. klo 15:00, 13.5. klo 16:00 ja 21.5. klo 16:00 (varapäivänä).

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Tarkastuslautakunta 7 28.01.2015 Tarkastuslautakunta 15 26.03.2015 Tarkastuslautakunta 19 16.04.2015 Tarkastuslautakunta 24 13.05.2015 Tarkastuslautakunta 29 21.05.2015 Kaupunginvaltuusto 32 29.06.2015 Kaupunginhallitus 335 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 57 07.12.2015 Tarkla 26.03.2015 15 Valmistelija: palvelusihteeri Maarit Virtanen, puh. 02 761 4341 Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelua. Lautakunnan jäsenten hallinnon seurantavastuu on seuraava: Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Koulutuslautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Vapaa-aikalautakunta Työkympin johtokunta Vesihuoltoliikelaitos Kaavatoimikunta Kylien neuvottelukunta Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Rintamaveteraanien neuvotteluk. Taloustyöryhmä kaikki jäsenet Antti Hirvelä Laura Kilpiö Päivi Vanha-Perttula Päivi Vanha-Perttula Laura Kilpiö Anu Aalto Jouni Ojala Laura Kilpiö Päivi Vanha-Perttula Antti Hirvelä Antti Hirvelä Raimo Kuusisto Jouni Ojala 2015-2016 vuonna kaavatoimikunnan seurantavastuu siirtyy Anu Aallolle. Tarkla 16.04.2015 19 Palvelusihteeri Maarit Virtanen, puh. 02 761 4341 Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelua. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa edelleen käydyn keskustelun pohjalta

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Tarkastuslautakunta 7 28.01.2015 Tarkastuslautakunta 15 26.03.2015 Tarkastuslautakunta 19 16.04.2015 Tarkastuslautakunta 24 13.05.2015 Tarkastuslautakunta 29 21.05.2015 Kaupunginvaltuusto 32 29.06.2015 Kaupunginhallitus 335 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 57 07.12.2015 vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelua. Hyväksyttiin. Tarkla 13.05.2015 24 Palvelusihteeri Maarit Virtanen, puh. 02 761 4341 Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelua. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelua, allekirjoittaa sen ja esittää sen valtuustolle hyväksyttäväksi. Tarkastuslautakunta jatkaa edelleen käydyn keskustelun pohjalta vuoden 2014 arviointikertomuksen valmistelua. Tarkla 21.05.2015 29 Palvelusihteeri Maarit Virtanen, puh. 02 761 4341 Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen 2014 valmistelua, allekirjoittaa sen ja esittää sen kaupunginvaltuustolle käsiteltäväksi. (*) Arviointikertomus 2014 Tarkastuslautakunta allekirjoitti arviointikertomuksen vuodelta 2014 ja päätti esittää sen kaupunginvaltuustolle käsiteltäväksi. Kv 29.06.2015 32

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 Tarkastuslautakunta 7 28.01.2015 Tarkastuslautakunta 15 26.03.2015 Tarkastuslautakunta 19 16.04.2015 Tarkastuslautakunta 24 13.05.2015 Tarkastuslautakunta 29 21.05.2015 Kaupunginvaltuusto 32 29.06.2015 Kaupunginhallitus 335 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 57 07.12.2015 Tarkastuslautakunnan ehdotus: Kaupunginvaltuusto käsittelee arviointikertomuksen 2014. Kaupunginvaltuusto käsitteli merkiten tietoonsa saatetuksi arviointikertomuksen 2014. Kh 30.11.2015 335 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Arviointikertomuksen 2014 kappaleeessa 11. "Yhteenveto ja toimenpide-ehdotukset" tarkastuslautakunta esittää valtuustolle, että talousarviomuutokset tulee hallintosäännön mukaan esittää valtuuston käsiteltäväksi talousarviovuoden aikana ja ainoastaan poikkeustapauksissa talousarviovuoden päättymisen jälkeen ja että kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan riskien hallinnan perusteet tulee saattaa valtuuston käsiteltäväksi. Loimaan kaupunginvaltuusto on käsitellyt talousarviomuutokset vuodelle 2015 kokouksissaan 28.9.2015 ja 16.11.2015. Loimaan kaupunginvaltuusto on 28.9.2015 täydentänyt Loimaan kaupungin hallintosääntöä luvulla X sisäinen valvonta ja riskien hallinta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto toteaa tarkastuslautakunnan vuoden 2014 arviointikertomuksen edellyttämät toimenpiteet käsitellyksi. Hyväksyttiin. Kv 07.12.2015 57 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto toteaa tarkastuslautakunnan vuoden 2014 arviointikertomuksen edellyttämät toimenpiteet käsitellyksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 Tarkastuslautakunta 7 28.01.2015 Tarkastuslautakunta 15 26.03.2015 Tarkastuslautakunta 19 16.04.2015 Tarkastuslautakunta 24 13.05.2015 Tarkastuslautakunta 29 21.05.2015 Kaupunginvaltuusto 32 29.06.2015 Kaupunginhallitus 335 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 57 07.12.2015 Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 Kaupunginhallitus 295 19.10.2015 Kaupunginhallitus 342 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 58 07.12.2015 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osakaskuntien jätelautakuntasopimuksen muuttaminen 835/11.03.02/2015 Kh 19.10.2015 295 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh. 02 761 1100 Loimaan kaupunginvaltuusto on 28.9.2015 ( 42) hyväksynyt Loimaan kaupungin osalta Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymisen. Myös muut osakkeenomistajakunnat ovat osaltaan hyväksyneet yhtiöiden sulautumisasiakirjat. Yhtiöiden yhdistyessä Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:ksi yhtiöiden yhteistoiminta-alueiden jätelautakuntien toiminnat yhdistyvät. Satakierto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteisen jätelautakunnan toiminta loppuu, ja toimintaansa jatkaa Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen jätelautakunta. Euran, Huittisten ja Säkylän kuntien nimettyä jäsenensä ja tämän varajäsenen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien jätelautakuntaan lautakunta aloittaa uudessa kokoonpanossa ssa vuonna 2016. Tarkoitus on, että jatkossakin kukin lautakunnan jäsenkunta nimeää lautakuntaan jäsenen ja tämän varajäsenen. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien vuonna 2012 tekemää jätelautakuntasopimusta muutetaan niin, että sopimuksen osapuolina ovat nykyisten kuntien lisäksi myös Euran, Huittisten ja Säkylän kunnat. 1.1.2016 voimaan tulevan lautakuntasopimuksen 1. kohdan ensimmäinen kappale kuuluu seuraavasti: Tämän sopimuksen osapuolina ovat seuraavat kunnat: Akaa, Eura, Forssa, Huittinen, Humppila, Jokinoinen, Koski Tl, Loimaa, Oripää, Punkalaidun, Sastamala, Somero, Säkylä, Tammela, Urjala ja Ypäjä. Nykyisen yhteistoiminta-alueen kuntia pyydetään hyväksymään jätelautakuntaa koskevaan sopimukseen em. muutos Loimaan kaupunginvaltuusto on aiemmin 2.4.2012 ( 18) hyväksynyt voimassa olevan sopimuksen yhteisestä jätelautakunnasta.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 Kaupunginhallitus 295 19.10.2015 Kaupunginhallitus 342 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 58 07.12.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ei hyväksy Forssan kaupungin laatimaa sopimusta. Kuntien välillä tulee neuvotella sekä lautakunnan kokoon panosta, toiminnan rahoituksesta että toimintatavoista. Loimaa tarjoutuu lautakunnan isäntäkunnaksi. Hyväksyttiin. Kh 30.11.2015 342 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala Asiaa koskevassa kuntaneuvottelussa Forssassa 18.11.2015 olivat esillä mm.: - jätelautakunnan kustannukset ja rahoitus, - jätelautakunnan jäsenmäärä ja uuden kuntalain mukainen kunnan edustus yhteisessä lakisääteisessä toimielimessä, -jätelautakunnan vastuukunta sekä - jätelautakunnan toiminta. Neuvottelussa sovittiin, että kunnat hyväksyvät jätelautakunnan osapuolia koskevan muutoksen. Forssan kaupunki pyytää sopimuskunnilta kevään 2016 aikana lausunnot muutostarpeista. Niistä käytävien neuvottelujen pohjalta tehdään päätökset tarvittavista muutoksista syksyn 2016 aikana niin, että muutokset voidaan toteuttaa seuraavalle valtuustokaudelle. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että Loimaan kaupunki hyväksyy osaltaan jätelautakuntasopimuksen niin, että 1.1.2016 voimaan tulevan sopimuksen 1. kohdan ensimmäinen kappale kuuluu seuraavasti: Akaa, Eura, Forssa, Huittinen, Humppila, Jokioinen, Koski Tl, Loimaa, Oripää, Punkalaidun, Sastamala, Somero, Säkylä, Tammela, Urjala ja Ypäjä. Loimaan kaupunki edellyttää, että 18.11.2015 kuntaneuvottelussa sovitun mukaisesti Forssan kaupunki pyytää sopimuskunnilta

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 13 Kaupunginhallitus 295 19.10.2015 Kaupunginhallitus 342 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 58 07.12.2015 kevään 2016 aikana lausunnot muutostarpeista ja että niiden pohjalta käytävien neuvottelujen pohjalta syksyn 2016 aikana tehdään päätökset seuraavalle valtuustokaudelle tehtävistä tarvittavista muutoksista. Hyväksyttiin. Kv 07.12.2015 58 Kaupunginhallituksen ehdotus: Loimaan kaupunki hyväksyy osaltaan jätelautakuntasopimuksen niin, että 1.1.2016 voimaan tulevan sopimuksen 1. kohdan ensimmäinen kappale kuuluu seuraavasti: Akaa, Eura, Forssa, Huittinen, Humppila, Jokioinen, Koski Tl, Loimaa, Oripää, Punkalaidun, Sastamala, Somero, Säkylä, Tammela, Urjala ja Ypäjä. Loimaan kaupunki edellyttää, että 18.11.2015 kuntaneuvottelussa sovitun mukaisesti Forssan kaupunki pyytää sopimuskunnilta kevään 2016 aikana lausunnot muutostarpeista ja että niiden pohjalta käytävien neuvottelujen pohjalta syksyn 2016 aikana tehdään päätökset seuraavalle valtuustokaudelle tehtävistä tarvittavista muutoksista. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 14 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 Toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistäminen 726/12.00.00/2014 Koula 23.10.2014 86 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Loimaan kaupungin talous- ja strategiaryhmä on käsitellyt ammatillisen ja lukiokoulutuksen yhdistämistä 15.1.2014 ja 26.2.2014. Talous- ja strategiatyöryhmä antoi tehtäväksi selvittää toisen asteen koulutuksen keskittämisen eli lukiokoulutuksen siirtämisen osaksi Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän toimintaa. Selvitystyötä varten nimettiin työryhmä, johon kuuluvat sivistysjohtaja Manne Pärkö, (pj.), kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen ja lukion rehtori Hannu Lahti. Lukion ja ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon uudistaminen on käynnissä. Nykyiset järjestämisluvat lakkaavat 31.12.2016 ja uudet luvat astuvat voimaan 1.1.2017. Uusista järjestämisluvista päätetään 1.3.2016 mennessä. * Raportti toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämisestä (luonnos 1) Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta merkitsee tiedokseen toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämistä koskevan selvityksen valmistelutilanteen. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Rehtori Hannu Lahti oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan kello 18.00-19.03.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 15 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 Koula 27.11.2014 94 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Raporttia on täydennetty mm. rahoitusjärjestelmän uudistamiseen liittyvällä osiolla (luku 2.4.), luvun 4 tunnuslukuihin on lisätty uudempia vertailutietoja sekä lukuun 5 (johtopäätökset) on lisätty yhdistymisen perusteluja. Oppilaitosten oppilaskunnille on järjestetty kuulemistilaisuudet 13.11.2014. * Raportti toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämisestä (luonnos 2). * Muistiot opiskelijoiden kuulemistilaisuuksista Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta merkitsee tiedokseen toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämistä koskevan selvityksen valmistelutilanteen. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Koula 18.12.2014 108 Ennen kokousta kuultiin asiantuntijana kuntayhtymäjohtaja Antti Virtasta. Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 LIITE 3/KOULA 18.12.2014 Raportti ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämisestä Sivistysjohtajan ehdotus:

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 16 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 Koulutuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan raportin ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämisestä liitteen 3 mukaisesti ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle sen hyväksymistä. Hyväksyttiin. Kh 19.01.2015 6 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Loimaan lukion sekä kuntayhtymän Liedon, Loimaan ja Uudenkaupungin oppilaskuntia on kuultu Loimaan lukion yhdistämisestä osaksi Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymää. Kaikki edellä mainitut tahot ovat suhtautuneet myönteisesti Loimaan lukion siirtämiseen osaksi kuntayhtymän järjestämää toisen asteen koulutusta. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus on käsitellyt asiaa kokouksessaan 16.12.2014 (128 ). Yhtymähallitus hyväksyi työryhmän raportin sekä siinä esitetyt seuraavat periaatteet. Loimaalla koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. Yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu tulee käynnistää viipymättä ja valmisteluun nimetään työryhmä, jossa kuntayhtymää edustavat yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Jari Alppiranta, kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen ja talous- ja hallintojohtaja Leena Suonkanta. Tarvittaessa työryhmä voi käyttää apunaan asiantuntijoita. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun loppuun mennessä vuonna 2015. Liite 3/kh 19.1.2015 Raportti ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämi-

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 17 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 sestä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy työryhmän raportin sekä siinä esitetyt seuraavat periaatteet: 1. Loimaalla koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. 2. Yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu käynnistetään ja valmisteluun nimetään työryhmä. 3. Kaupunginhallitus nimeään kaupungin edustajiksi työryhmään sivistysjohtaja Manne Pärkön, rehtori Hannu Lahden sekä kaupunginhallituksen edustajan. Tarvittaessa työryhmä voi käyttää apunaan asiantuntijoita. 4. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun 2015 loppuun mennessä. Käsittely: Puheenjohtaja Teuvo Suominen ehdotti jäsen Jorma Laaksosen kannattamana, että työryhmään nimetään kaupunginhallituksen edustajaksi Sanna Vuolle. Muita ehdotuksia ei tehty. Kaupunginhallitus hyväksyi työryhmän raportin sekä siinä esitetyt seuraavat periaatteet: 1. Loimaalla koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. 2. Yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu käynnistetään ja valmisteluun nimetään työryhmä. 3. Kaupunginhallitus nimeään kaupungin edustajiksi työryhmään sivistysjohtaja Manne Pärkön, rehtori Hannu Lahden sekä

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 18 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 Kh 30.03.2015 114 kaupunginhallituksen jäsen Sanna Vuolteen.Tarvittaessa työryhmä voi käyttää apunaan asiantuntijoita. 4. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun 2015 loppuun mennessä. Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Opetus- ja kulttuuriministeriön www-sivuilla todetaan, että lukion, ammatillisen perus- ja aikuiskoulutuksen sekä vapaan sivistystyön rakenteiden uudistushanke ei toteudu suunnitellusti. Järjestämis- ja ylläpitämisverkkoa ja -lupia koskeva hallituksen esitys on rauennut. Toisen asteen koulutuksen rahoitusta koskeneet muutosesitykset eduskunta kumosi äänestyksessä. Uudistuksen tarkoituksena oli tehostaa koulutusjärjestelmän toimintaa ja vahvistaa koulutuksen järjestäjien edellytyksiä vastata opiskelijoiden, työelämän, muun yhteiskunnan sekä alueiden muuttuviin tarpeisiin laadukkaalla opetuksella ja koulutuksella. Uudistukset perustuvat Kataisen hallituksen rakennepoliittiseen ohjelmaan (2013), jossa yhtenä tavoitteena on toteuttaa toisen asteen koulutuksen ja vapaa sivistystyön rakenteellinen uudistus siten, että lukiokoulutuksen, ammatillisen koulutuksen (perus- ja lisäkoulutus) sekä vapaan sivistystyön järjestäjäverkko tiivistyy. Kuntayhtymä ja Loimaan kaupunki ovat hyvässä yhteistyössä valmistelleet osana rakennepoliittista uudistusta Loimaan lukion yhdistämistä kuntayhtymään. Vaikka rakennepoliittinen uudistus ei valtakunnallisesti toteudu, voivat koulutuksen järjestäjät tehdä opetus- ja kulttuuriministeriölle esityksiä järjestämisverkon tiivistämiseksi. Toisen asteen koulutuksen keskittäminen yhdelle koulutuksen järjestäjälle mahdollistaa lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyön tiivistämisen ja toiminnan tehostamisen. Kuntayhtymän yhtymähallitus on 17.3.2015 (37 ) päättänyt jatkaa valmistelua yhdessä Loimaan kaupungin kanssa lukion

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 19 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 yhdistämiseksi kuntayhtymään. Tavoitteena on edelleen, että lukio siirtyisi kuntayhtymän ylläpitämäksi 1.1.2017. Sivistysjohtajan ehdotus: Loimaan kaupunginhallitus päättää jatkaa valmistelua Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän kanssa lukion yhdistämiseksi kuntayhtymään 1.1.2017 alkaen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Loimaan kaupunginhallitus päättää jatkaa valmistelua Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän kanssa lukion yhdistämiseksi kuntayhtymään 1.1.2017 alkaen. Hyväksyttiin. Koula 26.11.2015 90 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Jatkotyötä varten nimettiin seuraava työryhmä: Jari Alppiranta, yhtymähallituksen varapuheenjohtaja (pj.) Sanna Vuolle, kaupunginhallituksen jäsen Jukka Laaksonen, koulutuslautakunnan puheenjohtaja Antti Virtanen, kuntayhtymäjohtaja (siht.) Leena Suonkanta, talous- ja hallintojohtaja Manne Pärkö, sivistysjohtaja Hannu Lahti, lukion rehtori Loppuraportti käsittelee lähinnä tulevien vuosien koulutustarvetta, toisen asteen koulutuksen kehittämislinjauksia, Loimaan lukion ja koulutuskuntayhtymän talouskysymyksiä sekä oppilaitosten henkilöstöön liittyviä kysymyksiä. Yhteiskunnassa ja työelämässä tapahtuvat muutokset sekä ikäluokkien pieneneminen ja julkisen talouden heikko tila edellyttävät koulutuksen järjestäjäverkossa uudistuksia ja vastuullista koulutuspolitiikkaa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 20 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 Joulukuussa 2014 valmistuneessa raportissa todettiin toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään sekä koulutuspoliittisesti että pedagogisten ja resurssivaikutusten takia perustelluksi. Loppuraportissa eräänä merkittävänä kysymyksenä on se, että lukiokoulutuksen valtionosuus on todellisia toimintakustannuksia pienempi. Raportissa on esitetty toimenpiteitä tämän eron kattamiseksi. Työryhmä toteaa raportissaan, että lukiokoulutuksen siirtymisestä kuntayhtymälle ei saa aiheutua kustannuksia, jotka jouduttaisiin kattamaan ammatillisen koulutuksen valtionosuuksilla. Lisäksi raportin liitteenä on lukion henkilöstön asemaa määrittelevä siirtosopimus. Lukiotyöryhmä pitää perusteltuna, että Loimaan kaupunki luopuu lukiokoulutuksen ylläpitämisestä ja Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä hakee valtioneuvostolta lukiokoulutuksen ylläpitämislupaa 1.1.2017 alkaen. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä pyytää Loimaan kaupungin päätöstä koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta. Muutos koskee perussopimuksen 2 :ää, jossa määrätään koulutuskuntayhtymän tehtävästä seuraavasti: "Kuntayhtymän tehtävänä on jäsenkuntiensa puolesta järjestää ammatillista peruskoulutusta ottaen huomioon alueen koulutustarpeet sekä tuottaa ammatillista aikuiskoulutusta ja hoitaa oppisopimustoimintaa. Kuntayhtymä tuottaa ja myy koulutus-, tutkimus-, kehittämis- ja palvelutoimintoja." Pykälä 2 esitetään muutettavaksi seuraavaan muotoon (muutos alleviivattuna): "Kuntayhtymän tehtävänä on jäsenkuntiensa puolesta järjestää ammatillista peruskoulutusta ja lukiokoulutusta ottaen huomioon alueen koulutustarpeet sekä tuottaa ammatillista aikuiskoulutusta ja

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 21 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 hoitaa oppisopimustoimintaa. Kuntayhtymä tuottaa ja myy koulutus-, tutkimus-, kehittämis- ja palvelutoimintoja." Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä järjesti jäsenkuntiensa kunta- ja sivistysjohtajille 12.11.2015 tilaisuuden, jossa käsiteltiin perussopimuksen muuttamista ja Loimaan kaupungin lukiokoulutuksen siirtämistä koulutuskuntayhtymään. LIITE 4/KOULA 26.11.2015 Kuntayhtymä ammatillisen ja lukiokoulutuksen järjestäjänä. Lukiotyöryhmän raportti 23.10.2015. Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta 1. merkitsee tiedokseen lukiotyöryhmän raportin liitteen 4 muodossa. 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Loimaan kaupungin lukiokoulutus siirretään Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle ja kuntayhtymän perussopimuksen 2 :ää muutetaan tämän mukaisesti. 3. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Loimaan kaupunki hakee lukiokoulutuksen järjestämisluvan peruuttamista sillä ehdolla, että ministeriö myöntää lukiokoulutuksen järjestämisluvan Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle. 4. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että ennen järjestämisluvan hakemista tehdään erillinen sopimus, jossa määritellään kaupungin maksuosuuden määräytyminen. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 22 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 Kh 30.11.2015 344 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala Koulutuskuntayhtymä on 4.11.2015 lähettänyt perussopimuksen muutosehdotuksen jäsenkuntien päätettäväksi. Jäsenkunnille on esitetty päätösten tekemistä 31.12.2015 mennessä. Mahdollinen lukiokoulutuksen järjestämislupahakemus tulisi jättää opetus- ja kulttuuriministeriöön 31.1.2016 mennessä. Tarkoituksena on, että Loimaan lukio siirtyisi kuntayhtymän ylläpitämäksi 1.1.2017 alkaen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää 1. Loimaan kaupungin lukiokoulutus siirretään Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän ylläpitämäksi ja koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 2 :ää muutetaan tämän mukaisesti. 2. Loimaan kaupunki hakee lukiokoulutuksen järjestämisluvan peruuttamista sillä ehdolla, että ministeriö myöntää lukiokoulutuksen järjestämisluvan Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle. 3. Ennen järjestämisluvan hakemista kaupungin maksuosuuden määräytymisestä tehdään kaupungin ja koulutuskuntayhtymän välinen sopimus. Hyväksyttiin. Kv 07.12.2015 59 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää että

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 23 Koulutuslautakunta 86 23.10.2014 Koulutuslautakunta 94 27.11.2014 Koulutuslautakunta 108 18.12.2014 Kaupunginhallitus 6 19.01.2015 Kaupunginhallitus 114 30.03.2015 Koulutuslautakunta 90 26.11.2015 Kaupunginhallitus 344 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 59 07.12.2015 1. Loimaan kaupungin lukiokoulutus siirretään Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän ylläpitämäksi ja koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 2 :ää muutetaan tämän mukaisesti. 2. Loimaan kaupunki hakee lukiokoulutuksen järjestämisluvan peruuttamista sillä ehdolla, että ministeriö myöntää lukiokoulutuksen järjestämisluvan Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle. 3. Ennen järjestämisluvan hakemista kaupungin maksuosuuden määräytymisestä tehdään kaupungin ja koulutuskuntayhtymän välinen sopimus. Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 24 Perusturvalautakunta 71 17.11.2015 Kaupunginhallitus 343 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 60 07.12.2015 Kotihoidon kehittäminen 965/06.00.00/2015, 922/06.00.00/2015 Petula 17.11.2015 71 Valmistelija: johtava ylilääkäri Sari Koistinen, puh. 02 761 2101 Perusturvalautakunta on 16.12.2014 hyväksynyt palvelukeskuksessa laaditun kotihoidon ke hit tä mis suun ni tel man täytäntöön pantavaksi. Kotihoitoon on kehitetty yhtenäiset hoitoon pääsyn kriteerit, jotka lautakunta on hyväksynyt 20.5.2014. Kaikki kotihoidon palvelu- ja hoitosuunnitelmat on päivitetty uusien kriteerien mukaisesti. Uusiin asiakkaisiin sovelletaan sovittuja käytänteitä ja palvelutarpeen arviointi suoritetaan yh den työryhmän toimesta. Palveluista tehdään lainsäädännön vaatimat päätökset. Kotihoitoon on muodostettu uudet, kaksi suurta työryhmää, eteläinen ja pohjoinen, 12.01.2015. Ryhmien toimintatapoja on yhtenäistetty, mutta kaikilta osin tehtävää ei ole vielä täy sin toteutettu. Kummallakin alueella on oma toiminnanohjaaja. Nämä työskentelevät kes ke nään samassa toimipisteessä ja kaikkea päivittäistä toimintaa ohjataan keskitetysti heidän toi mi pis tees tään. He päivittävät asiakkaiden palvelu- ja hoitosuunnitelmat ajantasaisesti tar vit taes sa päivittäin. Kummallakin työryhmällä on yksi yhteinen toimisto, jossa päivittäin kokoonnutaan työvuoron aluk si. Aamuisin myös alueen toiminnanohjaaja on paikalla, jolloin päivittäiset työt tulevat jae tuik si riittävillä tilannetiedoilla ja asianmukaisesti. Henkilökunnan tehokas käyttö onnistuu par hai ten näin. Kotihoidossa on kehitetty järjestelmä välittömän työajan seuraamiseksi. Tavoitteena on pi det ty välittömän työajan osuutta 50-60 % kaikesta työajasta. Valtakunnallisesti tavoitellaan 60 pro sen tin osuutta. Kotihoidon uusien ryhmien välitön työaika vuoden 2015 eri kuukausina: Tam mi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Eteläinen ko tihoi to 35 % 36 % 46 % 40 % 37 % 42 % 42 % 46 % 51 %

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 25 Perusturvalautakunta 71 17.11.2015 Kaupunginhallitus 343 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 60 07.12.2015 Pohjoinen kotihoito Koko kotihoito 44 % 47 % 51 % 50 % 49 % 44 % 50 % 48 % 52 % 39 % 41 % 47 % 44 % 43 % 42 % 46 % 46 % 51 % 14.12.2015 aloittaa vuodeosastouudistukseen liittyen uusi kotisairaala, jonka on tarkoitus tu kea kotihoitoa aiempaa paremmin. Myös kaikki suunnitellut akuutit kuntoutusosastot toimivat jat kos sa aiempaa paremmin koti- ja omaishoidon todellisena tukisairaalana. Lääkärityövoimaa ei toistaiseksi ole pystytty osoittamaan kotihoitoon sen vaatimalla tavalla. Ta voit tee na on keskittää kotihoidon lääkärin tehtävät kahdelle lääkärille niin, että vas tuu alu eet noudattaisivat kotihoidon nykyistä työryhmäjakoa. Pohjoinen kotihoito on lähestynyt päättäjiä liitteenä olevalla kirjeellä. Seija Leppäjoki on 22.9.2015 lähettänyt kaupunginvaltuustolle liitteenä olevan vetoomuksen. Kotihoidon kehittämistoimien nykyvaiheessa on nähty suurempien työryhmien ja keskitetyn toi min nan oh jauk sen välttämättömyys. Keskitetyssä toiminnanohjauksessa on pystytty aiempaa paremmin selviytymään yllättävistä työn te ki jöi den poissaoloista. Tämä on varmasti johtanut kokemukselliseen tunteeseen työn ha ja nai suu des ta yksittäisten työntekijöiden kohdalla kokonaisuus on kuitenkin ollut ai em paa paremmin hallittavissa. Lähtökohtaisesti hoitajat on suunniteltu toimimaan aiemmin tuntemillaan alueilla kuitenkin niin, että tutustuisivat myös johonkin toiseen alueeseen, jolloin olisi mahdollista pidemmällä täh täi mel lä esimerkiksi korvata poissaolijoita laajemmalla alueella. Työvuorot suunnitellaan niin, että kaikissa vuoroissa on riittävästi työntekijöitä. To del li suu des sa työntekijöitä puuttuu hyvin usein. Kotihoidossa on tällä hetkellä yhteensä 4 lä hi hoi ta ja va ra hen ki löä. Vuoden 2016 taloussuunnitelmassa ei ole suunniteltu henkilöstölisäyksiä ko ti hoi toon. Keskitetty toiminnanohjaus mahdollistaa nykyhenkilökunnalla parhaan mahdollisuuden vas ta ta äkillisiin poissaolotilanteisiin. Puhelintekniikassa ja käytettävissä ohjelmissa on päästy aiempaa parempaan tilanteeseen, jos kin edelleen verkkojen toiminnassa on toivomisen varaa. Kotihoidon henkilökunta lähtee nykyisin liikkeelle pääsääntöisesti kahdesta tukikohdasta: kum pi kin ryhmä omalta toimistoltaan. Töihin kaikki tulevat, kuten kaikkialla muuallakin, omal la kustannuksellaan.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 26 Perusturvalautakunta 71 17.11.2015 Kaupunginhallitus 343 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 60 07.12.2015 Kotihoidon matkustus- ja kuljetuspalveluissa tai poltto- ja voiteluaineissa ei seurannassa ole ha vait tu oleellista muutosta vuodesta 2014 vuoteen 2015: Matkustus- ja kuljetuspalvelut 4420 2014 8383 / kk 100600 / v 8,33%/kk 2014 1-3 kk 22 889 22,80 % 2014 1-6 kk 43 933 43,70 % 2014 1-9 kk 66 617 66,20 % 2014 1-12 kk 91 082 90,50 % 2015 8167 / kk 98000 / v 8,33% kk 2015 1-3 kk 21 794 22,20 % 2015 1-6 kk 46 667 47,60 % 2015 1-9 kk 74 715 76,20 % 2015 1-12 kk 99 620 Arvio Poltto- ja voiteluaineet 4560 2014 1750 / kk 21 000 / v 8,33%/kk 2014 1-3 kk 4 558 21,70 % 2014 1-6 kk 10 983 52,30 % 2014 1-9 kk 17 126 81,60 % 2014 1-12 kk 23 263 110,80 % 2015 1717 / kk 20 600 / v 8,33%/kk 2015 1-3 kk 5 803 28,20 % 2015 1-6 kk 12 028 58,40 % 2015 1-9 kk 18 457 89,60 % 2015 1-12 kk 24 609 Arvio Välittömän työajan osuus henkilökunnan kokonaistyöajasta on seuranta-aikana koko ajan kas va nut molemmilla alueilla. Pohjoisella alueella välittömän työajan osuus on kaikkina seu ran ta kuu kau si na ollut korkeampi kuin eteläisellä alueella. Tämä ei tue oletusta, että poh joi nen alue ajelee aiheettomasti autoilla. Viimeinen kotihoidon kehittämisen seurantapalaveri oli 22.10.2015. Tähän kokoukseen toivat ke hit tä mis työ ryh män jäsenet terveisiä kaikelta henkilöstöltä kaikista työryhmistä. Nykyjärjestelmästä todettiin saadun runsaasti hyviä, jos huonojakin kokemuksia. Työryhmän kes kus te luis sa nousi ylitse muiden yksi kehittämisajatus, joka saa tukea myös liitteistä: Jon kin lai nen omahoitajajärjestelmä lienee syytä kehittää ainakin joillakin asiakasryhmillä / tar vit taessa käytettäväksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 27 Perusturvalautakunta 71 17.11.2015 Kaupunginhallitus 343 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 60 07.12.2015 Johtavan ylilääkärin ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee liitteet tietoonsa saatetuiksi. Perusturvalautakunta päättää, että kotihoidon kehittämistä jatketaan lautakunnan aiemmin tekemien linjausten mukaisesti lisättynä tavoitteella kehittää kotihoitoon omahoitajajärjestelmä. Perusturvalautakunta antaa päätöksensä asiassa lausuntonaan liitteiden johdosta kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Hyväksyttiin. Kh 30.11.2015 343 Pöytäkirjamerkintä: Merkittiin pöytäkirjaan Loimaan sosialidemokraattisen puoleen valtuustoryhmän valtuustoaloite 16.11.2015. Osastonhoitaja Kirsi Theodorakis oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 17.02-17.42. Valtuustoaloitteessa (16.11.2015) esitetään, että kotihoidon esittämät näkökulmat on otettava huomioon ja ryhdyttyvä uudistamaan kotihoidon työryhmiä, työnjakoa ja varahenkilöjärjestelmää yhteistyössä henkilöstön kanssa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa asian valmistelun ja perusturvalautakunnan 17.11.2015 päätöksen tiedokseen. Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto toteaa toimenpiteet tiedokseen ja valtuustoaloitteen käsitellyksi. Hyväksyttiin. Kv 07.12.2015 60 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto toteaa toimenpiteet tiedokseen ja

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 28 Perusturvalautakunta 71 17.11.2015 Kaupunginhallitus 343 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 60 07.12.2015 valtuustoaloitteen käsitellyksi. Käsittely: Valtuutettu Pekka Ahokas ehdotti että kaupunginvaltuusto toteaa tehdyt toimenpiteet tiedokseen. Kotihoidon toimintaa tulee edelleen kehittää yhdessä henkilöstön kanssa, saatujen kokemusten perusteella. Erityisesti kaikessa suunnittelussa on huomioitava asiakas. Valtuustoaloite on tullut oheisella lisäyksellä käsitellyksi. Valtuutetut Leena Virtanen, Hannu Gustafsson, I varapuheenjohtajateija Ek-Marjamäki, III varapuheenjohtaja Antti Hirvelä, II varapuheenjohtaja Jarmo Rasi, sekä valtuutettu Tiina Perhon ilmoituksella koko kokoomuksen valtuustoryhmä kannattivat Pekka Ahokkaan tekemää muutosehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voiko kaupunginvaltuusto hyväksyä valtuutettu Pekka Ahokkaan tekemän muutetun päätösehdotuksen. Kukaan ei pyytänyt puheenvuoroa eikä ilmoittanut vastustavansa muutettua ehdotusta. Puheenjohtaja totesi muutetun päätösehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Kaupunginvaltuusto totesi tehdyt toimenpiteet tiedokseen. Kotihoidon toimintaa tulee edelleen kehittää yhdessä henkilöstön kanssa, saatujen kokemusten perusteella. Erityisesti kaikessa suunnittelussa on huomioitava asiakas. Valtuustoaloite on tullut käsitellyksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 29 Kaupunginhallitus 336 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 61 07.12.2015 Suomen keskustan ja vihreiden valtuustoryhmän aloite biotuotannon edistämisestä 668/14.01.00/2014 Kh 30.11.2015 336 Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh. 02 761 1101 Suomen keskustan ja vihreiden valtuustoryhmät jättivät val tuus toaloit teen biotuotannon edistämisasiassa 29.9.2014. Aloitteessa tarkoitetun asian edistäminen sisältyy yhtenä asiana kau pun gin hal li tuk sen Leader toimintaryhmälle jätettävään kak si vuoti seen elinkeinohankkeeseen. Seutukunnalliselle hankkeelle ei tässä vai hees sa arvioida olevan edellytyksiä. Loimaan kaupungin yrityspalvelut ja Auranmaan yrityspalvelut jär jesti vät yhdessä Sarka-museossa iltapäivän mittaisen biotalousseminaarin, jonka kulut yhteisellä päätöksellä Yrityskolmion varoista. Ti lai suu teen osallistui yli 70 henkeä. Myöhemmin voidaan järjestää tar vit taes sa toinen vastaavantyyppinen tilaisuus. Aloitteen teemaa sivuten on saatu ELY-keskuksen rahoituspäätös maa kun nal li sen lähiruokahankkeen rahoittamisesta. Sitä tulee ve tämään Turun yliopiston Brahea-keskus. Loimaan seutukuntaan tulee hank keen varoilla Loimaan ammatti- ja aikuisopisto Novidaan 0,5 hen ki lön työpanos. Oppilaitos osoittaa työhön ravitsemusalan kou lutus teh tä vis sä jo toimivan henkilön. Kuntarahoitusosuus on päätetty hoi taa Yrityskolmion varoista. Hanketyöntekijä esiteltiin biotalousseminaarin osanottajille. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa aloitteeseen liittyvän valmistelun ja toimenpiteet tiedokseen. Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto toteaa valtuustoaloitteen käsitellyksi. Hyväksyttiin Kv 07.12.2015 61 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto toteaa valtuustoaloitteen käsitellyksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 30 Kaupunginhallitus 336 30.11.2015 Kaupunginvaltuusto 61 07.12.2015 Hyväksyttiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 31 Kaupunginvaltuusto 62 07.12.2015 Aloitteet Kv 07.12.2015 62 Valtuutettu Timo Lahtinen jätti aloitteen kaupunginhallituksen erottamisesta. Valtuutetut Tuija Ketonen, Taisto Levo, Tytti Häyhä, Mika Helin ja Jukka Laaksonen jättivät aloitteen koululaisten ensiapu- ja paloturvallisuusopetuksesta. Valtuutettu Tytti Häyhä jätti Vihreiden valtuustoryhmän aloitteen valtuuston kokousten videoinnista. Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteet kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. : Liitteet 1 Kaupunginhallituksen erottaminen / valtuustoaloite 2 Koululaisten ensiapu - ja paloturvallisuusopetus / valtuustoaloite 3 Valtuuston kokousten videointi / valtuustoaloite

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 32 VALITUSOSOITUS KAUPUNGINVALTUUSTO Kokouspäivä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT 07.12.2015 55-62 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 55, 56, 60, 61, 62 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus pykälät Valitusaika 57, 58, 59 30 päivää Hallintovalitus pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 33 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan