LASTEN VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT 1.3.2017 LUKIEN KAKOLA 9.2.2017 ( 1)
LASTEN VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT 1.3.2017 LUKIEN... 1 Perheen oikeus varhaiskasvatuspalveluihin... 1 Perheen koko... 1 Perheen tuloina otetaan huomioon... 1 Tuloina ei oteta huomioon... 2 Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon... 2 Hoitomaksun määrittämiseksi laskutukseen tulee toimittaa:... 2 Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu... 3 Varhaiskasvatusmaksun määräytyminen... 4 Avoimen varhaiskasvatuksen maksujen määräytyminen... 5 Maksun periminen poissaolojen ajalta... 6 Maksun tarkistaminen... 7 Maksualennus... 7
1 LASTEN VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT 1.3.2017 LUKIEN Lopen kunnan päiväkodeissa ja perhepäivähoidossa järjestämästä varhaiskasvatuksesta perittävistä asiakasmaksuista säädetään 1.3.2017 alkaen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 1503/2016 mukaisesti. Muusta kunnan järjestämästä varhaiskasvatuksesta ja kunnan tilapäisesti antamasta varhaiskasvatuksesta voidaan periä kunnan päättämä asiakasmaksu. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 4 vaikuttaa jatkossakin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin. Lapsi on Lopen kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa silloin, kun hän on kunnallisessa päiväkodissa tai perhepäivähoidossa. Perheen oikeus varhaiskasvatuspalveluihin Lopen kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 30.11.2015 66 rajoittaa varhaiskasvatusoikeutta uuden varhaiskasvatuslain (36/1973) 11 a :n mukaan, siten että kaikille lapsille taataan 20 tuntia varhaiskasvatusta viikossa. Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työttömyysturvalaissa (1290/2002) tarkoitetulla tavalla työskentelevät kokoaikaisesti tai opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Edellä mainitun tilanteen päätyttyä varhaiskasvatusta on edelleen järjestettävä tämän momentin mukaisesti kahden kuukauden ajan, paitsi jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muuta lasta tai jää eläkkeelle. Perheen koko Perheen koko, tulot ja hoitosopimuksessa sovittu hoitoaika vaikuttavat varhaiskasvatusmaksuun. Perheeksi katsotaan yhteistaloudessa elävät aviopuolisot tai avioliiton omaisissa olosuhteissa elävät henkilöt sekä heidän kanssaan asuvat alaikäiset lapset. Rekisteröity parisuhde rinnastetaan aviosuhteeseen. Perheen tuloina otetaan huomioon Tuloina otetaan huomioon perheen aikuisten ja varhaiskasvatuksessa olevan lapsen veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Jos tulot vaihtelevat kuukausittain, otetaan huomioon viimeksi kuluneen vuoden keskimääräinen kuukausitulo. Veronalaisena tulona voidaan ottaa huomioon myös viimeksi toimitetussa verotuksessa vahvistetut tulot, ja niitä korotetaan verohallituksen vuosittain päättämien prosenttimäärien mukaisesti.
2 Tuloina ei oteta huomioon Tuloina ei oteta huomioon lapsilisää, vammaisasetuksista annetun lain mukaista etuutta, kansaneläkelain mukaista lapsikorotusta, asumistukea, tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja, sotilasavustusta, rintamalisää, opintorahaa, aikuiskoulutustukea, opintotuen asumislisää, toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain mukaista ylläpitokorvausta, julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain mukaista kulukorvausta, opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia, perhehoidon kustannusten korvauksia eikä lasten kotihoidon tukea. Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon suoritetut elatusavut ja tosiasiallisista perhesuhteista johtuvat muut vastaavat kustannukset sekä rahana maksettava ns. syytinki. Tuloselvityslomake liitteineen toimitetaan lapsen päiväkotiin tai laskuttajalle kunnantalolle. Varhaiskasvatuksen korkein asiakasmaksu peritään, mikäli perhe ei toimita tulotietoja. Tuloista ei tarvitse antaa selvitystä, jos perhe ilmoittaa kirjallisesti maksavansa korkeinta maksua. Hoitomaksun määrittämiseksi laskutukseen tulee toimittaa: palkansaaja: OY: viimeisin palkkatodistus (jos tulot vaihtelevat, esim. vuorotyö, vähintään kuuden kuukauden ajalta), palkkatodistus luontaisetuineen, osingot ja palkkiot, yksityisyrittäjä: (esim. ky, ay, maanviljelijät) tuloslaskelma ja tase erittely, tmi:ltä riittää tuloslaskelma (jos tuloja ei muuten saada selville, käytetään pohjana yrittäjäeläkevakuutus-maksun perusteena olevaa tuloa joka tarkistetaan tilinpäätöksen valmistuttua), metsänomistaja: todistus metsän pinta-alasta ja tieto metsän sijaintikunnasta, opiskelija: lisäksi: opiskelutodistus, todistukset muista tuloista, esim. elatusavut, ja pääomatulot. Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon mm. suoritetut elatusavut.
3 Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu on enintään 290 euroa perheen nuorimmasta varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta. Ikäjärjestyksessä seuraavasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta voidaan määrittää maksu, joka on enintään 90 % nuorimman lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on enintään 20 % nuorimman lapsen maksusta. Määritettäessä perheen muiden kuin nuorimman lapsen maksua, käytetään määräytymisen perustana nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksua. Sisarusalennus (90 %) toteutetaan kaikissa maksuluokissa. Alle 27 euron suuruista kuukausimaksua ei peritä. Hoitomaksu määräytyy korkeimman mukaan, jos perheen bruttokuukausitulot ylittävät perhekoon mukaan seuraavat tulorajat. Kokopäivähoidon kuukausimaksu määräytyy siten, että tulorajan ylittävästä kuukausitulosta lasketaan taulukon mukainen prosenttiosuus: Perheen koko henkilöä Tuloraja euroa/kk Korkein maksuprosentti Korkein varhaiskasvatuksen asiakasmaksu/bruttotulot 2 1.915 11,5 4.437 3 1.915 9,4 5.000 4 2.053 7,9 5.724 5 2.191 7,9 5.862 6 2.328 7,9 5.999 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun perusteena olevaa tulorajaa 138 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Esimerkki: Perheessä on kaksi aikuista ja kolme lasta, jotka ovat kunnallisessa varhaiskasvatuksessa vähintään 35 h viikossa. Perheen tulot ovat yhteensä 4.500 euroa/kk. Perheen kooksi lasketaan 5 eli 2 aikuista ja 3 lasta Tuloista vähennetään taulukon mukaisesti 2.191 euroa Nuorimman lapsen maksu on 7,9 % summasta Toiseksi nuorimman lapsen maksu on 90 % nuorimman maksusta Kolmannen lapsen maksu on 20 % nuorimman maksusta Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut yhteensä kuukaudessa 4.500 euroa - 2.191 euroa = 2.309 euroa 7,9 % x 2.309 euroa= 182.41 euroa 90 % x 182,41 euroa = 164,17 euroa 20 % x 182.41 euroa= 36.48 euroa 182.41 euroa + 164,17 euroa + 36.48 euroa = 383,06 euroa
4 Varhaiskasvatusmaksun määräytyminen Keskimääräinen hoitoaika tunteja / viikko Kuukausittainen maksuperuste tunteja / kuukausi Asiakasmaksun suuruus kokopäivämaksusta Enintään 20 h / viikko Enintään 84 h / kuukausi 40 % 21 30 h / viikko 85 126 h / kuukausi 60 % 31 35 h / viikko 127 147 h / kuukausi 80 % Vähintään 35 h / viikko Vähintään 148 h / kuukausi 100 % Huoltajat valitsevat perheensä tarpeiden mukaisesti kuukausittaisen hoitotuntimäärän. Jos kuukausittaisessa tuntimäärissä on vaihtelua, tulee hoitotuntien määrä valita suurimman arvion perusteella. Esiopetusaika on maksutonta neljä (4) tuntia koulupäivinä (ei lauantaisin). Esiopetusajan ulkopuolinen täydentävä varhaiskasvatus on maksullista. Huoltajat valitsevat esioppilaalle tarvittavan kuukausittaisen hoitotuntimäärän ja tekevät sen mukaisen sopimuksen. Lomapäiviä sisältävien kuukausien osalta (elo-, loka-, joulu-, tammi- ja helmikuu) esioppilaan hoitomaksussa huomioidaan todellinen toteutunut tuntimäärä koko kuukauden ajalta. Tarvittaessa hoitomaksua korotetaan toteutuneiden tuntien mukaisesti kyseisten kuukausien osalta. Kesäaikana esiopetusikäisestä lapsesta peritään normaali varhaiskasvatusmaksu. Mikäli lapsi on yöhoidossa (hoitoaika klo 22.00 06.00), lasketaan yö yhdeksi hoitopäiväksi ja yöhoidon maksu on sama kuin päivän osalta kertyvä maksu. Huoltajien tulee toimittaa hoitoajat kalenterikuukaudeksi kerrallaan (tai huoltajan työn luonteen vuoksi lyhyemmissä jaksoissa aina välittömästi huoltajan varmistuttua lapsen hoidon tarpeesta). Varattu hoitoaika on käytetty hoitoaika, vaikka lapsi olisi poissa sairauden tai muun syyn vuoksi varattuna päivänä. Varattuja tunteja ei voi siirtää myöhemmin käytettäväksi. Perheen loma-aikoja (esim. syys-, joulu- ja talvilomat) ja lapsen satunnaisia poissaoloja ei lasketa säännöllisiin poissaoloihin. Tilapäisellä hoidolla tarkoitetaan satunnaista päivähoidon tarvetta, joka ei jatku kuukausittain. Enintään viisi päivää kuukaudessa kestävän tilapäisen varhaiskasvatuksen maksu on 25 euroa hoitopäivältä. Tilapäistä hoitoa voidaan antaa vain, jos varhaiskasvatuksessa on vapaita paikkoja.
5 Avoimen varhaiskasvatuksen maksujen määräytyminen Leikkikerho 4 euroa / kerhokerta. Kunta laskuttaa maksun. Kerhossa ei tarjoilla ruokaa, vaan lapset ottavat omat eväät. Vanhempi-lapsi kerho Parkki Kerhon toiminta-aika on 2 h/ kerta ja se on maksuton. Kerho on kaikille avoin, eikä osallistumiseen tarvita ennakkoilmoittautumista. Parkkihoitoon ilmoittaudutaan etukäteen soittamalla leikkitoiminnan lastentarhanopettajalle ja lapset valitaan hakujärjestyksessä max. 5 lasta kerta. Kertamaksu parkkihoidosta on yhdeltä lapselta 5 euroa / 3 tuntia, joka maksetaan hoitoon tullessa. Hoitomuodon muutokset Maksuun vaikuttavasta hoitomuodosta sekä tuntimäärästä tulee sopia vähintään kolmen kuukauden ajaksi. Hoitomuodon tai tuntimäärän muutos astuu voimaan aina kuukauden 1. päivästä alkaen. Kun varhaiskasvatuksessa olevan lapsen varhaiskasvatuksen tarve muuttuu osa-aikaisesta varhaiskasvatuksesta kokoaikaiseen tai päinvastoin, ennakoimattoman työllistymisen, opintojen tai koulutuksen takia, kunnan on järjestettävä laajentuneen tarpeen mukainen varhaiskasvatuspaikka välittömästi saatuaan tiedon tarpeen muutoksesta. Maksupäätös Perhe saa maksupäätöksen, josta ilmenee jokaisen varhaiskasvatuksessa olevan lapsen maksu ja maksun alkamispäivä. Päätöksessä maksun suuruus perustuu perheen kokoon, tuloihin ja hoitosopimuksessa sovittuun hoitoaikaan. Jos jotakin näistä muutetaan, perheelle lähetetään uusi maksupäätös. Jos maksupäätöksessä on virhe, perheen tulee ottaa viipymättä yhteyttä päiväkodin johtajaan, jotta virhe voidaan korjata ennen laskutusta. Varhaiskasvatusmaksun laskutus tapahtuu maksupäätöksen mukaisesti. Laskutus alkaa sovitusta hoidon aloituspäivästä. Jos hoito alkaa kesken kalenterikuukauden, maksu peritään hoitopäivien määrän mukaisesti. Jos huoltajat eivät ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä paikkaa varhaiskasvatuksessa eikä paikkaa ole peruutettu ennen kunnan päätöksen mukaisen varhaiskasvatuksen alkamista, huoltajilta voidaan periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta.
6 Maksun periminen poissaolojen ajalta Varhaiskasvatusmaksu peritään 11 kuukaudelta, mikäli hoitosuhde on alkanut ennen 1.9. Jos heinäkuu ei ole edelliseen perustuen maksuton, laskutetaan puolet kuukausimaksusta, jos lapsi on poissa koko heinäkuun. Mikäli lapsi on yhdenkin päivän läsnä heinäkuun aikana, laskutetaan koko kuukausimaksu. Jos lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta ajalla 1.6. 31.8, hyvitetään varhaiskasvatusmaksut miltä tahansa kuukaudelta tai kuukausilta riippumatta siitä, milloin toimintakauden aikana hoito on alkanut. Huoltajien tulee kirjallisesti ilmoittaa sitova kalenterikuukauden ajanjakso loma-ajaksi vuosittain huhtikuun aikana sitä tiedusteltaessa. Perheiltä, joiden lapsen hoitosuhde on alkanut 1.9 jälkeen ja käyttävät heinäkuussa varhaiskasvatuspaikkaa peritään maksu. Puolet kuukausimaksusta peritään, kun lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta sairautensa vuoksi vähintään 11 päivää kalenterikuukaudessa tai muun syyn kuin sairautensa vuoksi koko kalenterikuukauden. Maksua ei peritä lainkaan, kun lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta sairautensa vuoksi koko kalenterikuukauden. Maksua ei peritä niiltä päiviltä, joina lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta varhaiskasvatuslain 11 a :n 4 momentissa tarkoitetulla tavalla sairausvakuutuslain (1224/2004) 9 luvun 7 :ssä tarkoitettujen isyysrahajaksojen ajan. Asiasta tulee ilmoittaa varhaiskasvatuspaikkaan viimeistään kaksi viikkoa ennen sen suunniteltua aloittamista. Lasku lähetetään hoitokuukautta seuraavan kuukauden puolivälissä. Eräpäivä on kuukauden lopussa, esimerkiksi elokuun varhaiskasvatusmaksun eräpäivä on syyskuun lopussa. Maksamattomasta laskusta peritään korkolain mukaista viivästyskorkoa eräpäivästä lukien. Laskutus päättyy irtisanoutumispäivään. Perheen tulee sanoa varhaiskasvatuspaikka irti ennakolta kirjallisesti. Kun varhaiskasvatus loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu peritään hoitopäivien määrän mukaan. Varhaiskasvatus järjestää varhaiskasvatusta heinäkuun aikana päivystysluonteisesti, jolloin toimintoja yhdistetään. Päivystysaikana järjestämme varhaiskasvatusta ensisijaisesti työssäkäynnin ja opiskelun mahdollistamiseksi. Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta.
7 Lapsen hoitosuhde kunnalliseen varhaiskasvatukseen on voimassa kesän maksuttomana aikana, joten lapsi ei voi sinä aikana saada kotihoidontukea eikä yksityisen hoidon tukea. Esiopetuksen syys-, joulu- ja talvilomat ovat yleensä samaan aikaan perusopetuksen lomien kanssa. Ennen kyseisiä loma-aikoja kysytään varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa olevan lapsen päivähoidon tarve, jotta päivystyksen ajaksi voidaan varata oikea määrä henkilökuntaa. Jos lapsella on talviaikana lomaa muuna ajankohtana, tilapäisiltä poissaolopäiviltä peritään maksu. Jos lapsi on poissa koko kalenterikuukauden, peritään puolen kuukauden maksu. Maksun tarkistaminen Perheiltä pyydetään uudet tuloselvitykset kerran vuodessa keväällä maksun tarkistamista varten. Jos perheen tulot olennaisesti muuttuvat tai perheen koko muuttuu tarkistusten välillä, perheen tulee oma-aloitteisesti toimittaa uudet tiedot varhaiskasvatuspaikan esimiehelle maksun korjaamiseksi. Mikäli perhe ei toimita tulotietoja, maksu määritellään korkeimman mukaan. Maksu tarkistetaan sen kuukauden alusta, jonka aikana uudet tiedot toimitetaan. Varhaiskasvatusmaksu voidaan kuitenkin oikaista, mikäli se osoittautuu virheelliseksi. Maksu voidaan korottaa takautuvasti enintään vuoden ajalta, jos maksun määräytyminen on perustunut perheen antamiin virheellisiin tietoihin. Maksualennus Perhe voi hakea varhaiskasvatusmaksun alennusta tai vapautusta elatusvelvollisuuden, taloudellisten tai huollollisten näkökohtien vuoksi hakemuksen perusteella. Päätöksen maksualennuksesta tai vapautuksesta tekee varhaiskasvatuspäällikkö ja sen perusteena on sosiaalityöntekijän lausunto. Kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksen piirissä olevasta lapsesta perhe ei voi saada kotihoidon tukea eikä yksityisen hoidon tukea. Lapsi voi kuitenkin osallistua esiopetukseen vuotta ennen kouluun siirtymistä. Tukea saava perhe on velvollinen ilmoittamaan välittömästi Kelalle lapsen varhaiskasvatuksesta tai esiopetuksesta. Perusteettomasti maksettu tuki peritään takaisin perheeltä.
8 Mikäli asiakas jättää käyttämättä varahoitopaikkajärjestelyn perhepäivähoitopaikasta (hoitajasta) johtuvista syistä (sairaus, vuosiloma, tasoitusvapaa); näiltä päiviltä ei peritä varhaiskasvatuksen asiakasmaksua, kun asia sovitaan hoitosopimusta tehtäessä. Jos vanhemmat ovat epätietoisia varhaiskasvatuksen asiakasmaksuun liittyvissä asioissa, varhaiskasvatuspaikan esimies auttaa lapsen maksun selvittelyssä. Laskutuksen palvelusihteeri puh. (019) 758 6010