61 KOKOUSAIKA: Tiistai 18.11.2008 kello 16.30 KOKOUSPAIKKA: Seurakuntakeskus, pikkukahvio Läsnä: Mattila Esko puheenjohtaja Kortesluoma Tapio jäsen Majalahti Auli jäsen Salo Miikka jäsen, varapuheenjohtaja Tuohitaival Irma varajäsen (Sisättö-Niemelä Alise) Talonen Tuula varajäsen (Hanna Marttila) (poissa 68.1 ) Alanen Margit varajäsen (Vilppo Terttu) Poissa: - Kulmala Minna sihteeri, vs. talouspäällikkö Teelmäki Maarit seurakuntapuutarhuri (läsnä 66 ja 68 ) Aila Juha pastori (läsnä 71 ) Rainerma Juha teologian maisteri ALLEKIRJOITUKSET: Esko Mattila puheenjohtaja Minna Kulmala sihteeri N TARKASTUS: Pöytäkirja on tarkastettu, Ikaalisissa / 2008 / 2008 Irma Tuohitaival Margit Alanen N NÄHTÄVILLÄOLO: Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 21.11. 5.12.2008 välisen ajan. Todistaa: Minna Kulmala, vs. talouspäällikkö
62 Kn 63 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TO- TEAMINEN KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 : Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Kn os 5 :Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityksen mukainen Kn 64 NTARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn os 9 : Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjan tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkistajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Irma Tuohitaival ja Margit Alanen. Kn 65 N NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :Pöytäkirjan pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kirkkoherranvirastossa 21.11. 5.12.2008 välisen ajan. Ilmoitus nähtävilläolosta on seurakunnan ilmoitustaululla.
63 Kn 66 HAUTAOIKEUDEN JULISTAMINEN MENETETYKSI HOITAMATTOMILTA HAUDOILTA Kirkkoneuvosto teki päätöksen 11.10.2007 antaa seitsemälle haudalle kunnostuskehotus hautaoikeuden menettämisen uhalla. Kirkkolain mukaan kirkkoneuvosto voi velvoittaa hautaoikeuden haltijan kunnostamaan haudan vuoden kuluessa siitä, kun päätös on annettu hänelle tiedoksi. Tiedoksisaamisen päätöksestä katsotaan tapahtuneen silloin, kun sitä koskeva kuulutus on julkaistu paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Jollei hautaoikeuden haltija kehotuksesta huolimatta ole kunnostanut hautaa määräajassa, kirkkoneuvosto voi julistaa hautaoikeuden menetetyksi. Päätöksestä on tiedotettava 24 luvun 11 :n 1 momentissa säädetyllä tavalla. Hautaoikeuden haltija ei ollut tiedossa yhdenkään haudan osalta. Joillekin omaisille lähetettiin kirje ja kaikille haudoille laitettiin kyltti tiedottamaan kunnostuskehotuksesta. Kirjeissä ja kylteissä annettiin määräaika 31.10.2008, johon mennessä haudan tuli olla kunnostettu. Lehtikuulutus kehotuksesta julkaistiin Pohjois-Satakunta-lehdessä 25.10.2007. Seurakuntapuutarhuri on tarkastanut kunnostuskehotuksen saaneet haudat useamman kerran kesän aikana ja on todennut kahden haudan tulleen jonkun verran hoidetuiksi, mutta viisi kehotuksen saanutta hautaa on ollut täysin hoitamatta koko vuoden ajan. Viimeisin tarkastus on tehty 31.10.2008, jolloin haudat myös valokuvattiin. Viisi hoitamatonta hautaa, joiden hautaoikeus voidaan julistaa menetetyksi, on luetteloitu esityksen liitteeksi. Luettelosta näkyvät hautatunnus, haudatut vainajat, haudan hallinta-aika ja ensisijainen kunnostuskehotuksen tiedotustapa. Kun hautaoikeus on menetetty, annetaan haltijalle kuusi kuukautta aikaa poistaa muistomerkki haudalta. Jollei sitä ole annettuun määräaikaan mennessä poistettu, seurakunta poistaa muistomerkin, säilyttää sitä kaksi vuotta ja hävittää sen jälkeen. Omaiset voivat hankkia hautaan haudattujen vainajien nimi-, syntymäaika- ja kuolinaikatiedot sisältävän laatan yhteismuistomerkkiin vuoden kuluessa hautaoikeuden julistamisesta menetetyksi. Seurakuntapuutarhurin päätösehdotus: Kirkkoneuvosto julistaa hautaoikeuden menetetyksi viideltä luetteloon merkityltä haudalta. Muistomerkki kehotetaan poistamaan 31.7.2009 mennessä. Koska hautojen haltijat eivät ole tiedossa, päätöksestä asetetaan tiedoksianto haudalle. Päätöksestä kuulutetaan myös Pohjois-Satakunta lehdessä. Esityksen mukainen
64 Kn 67 KOULUTUSSUUNNITELMA 2009 Esityslistan liitteenä 4. koulutussuunnitelma 2009. Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen 4. mukaisen koulutussuunnitelman vuodelle Kn 68 TALOUSARVIO 2009 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2009-2011 Kirkkoneuvosto keskusteli alustavasti talousarviosta vuodeksi 2009 kokouksessaan 22.4.2008. Keskustelussa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon nyt esillä olevassa työmuotojen esityksessä. Vuoden 2009 talousarvioesitys on talousarviovuoden tuloksen osalta alijäämäinen. Talousarvion toimintatuottojen yhteismäärä on 215.507 euroa ja toimintakulujen 1.640.672 euroa. Verotuloja arvioidaan vuonna 2009 kertyvän 1.459.000 euroa. Tilikauden 2009 alijäämäarvio on 85.975 euroa. Investointikustannukset ovat 186.500 euroa. Suurimmat kohteet ovat kiinteistöhuoltotraktori sekä kirkon ja kellotapulin katon tervaus. Lisäksi esitetään investointia urkuremontin loppuunsaattamiseksi sekä kahta keittiölaitehankintaa. Esityslistan liite 1. on esitys Ikaalisten seurakunnan talousarvioksi 2009 ja toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2009-2011. Talouspäällikön päätösesitys: 1.) Kirkkoneuvosto myöntää musiikkityön talousarvion sisällä avustuksia ikaalilaisille kuoroille: Ikaalisten kirkkokuoro ry 2000 euroa, Ikaalisten kamarikuoro CAN- TANDO ry 1000 euroa, Ikaalisten Gospel Yhdistys ry 700 euroa ja Ikaalisten Mieslaulajat ry 500 euroa. 2.) Kirkkoneuvosto hyväksyy esityksen muilta osin Ikaalisten seurakunnan talousarvioksi 2009 ja toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2009-2011 ja esittää sen hyväksymistä kirkkovaltuustolle. 3.) Kirkkoneuvosto oikeuttaa talouspäällikön tekemään mahdollisesti esiin tulevat tekniset merkitykseltään vähäiset virheiden oikaisut ja sisäisten erien täsmennykset kirkkovaltuustolle annettavaan esitykseen. 1.) Neuvoston muutosesitys: Esitetään Ikaalisten Mieslaulajat ry:n avustukseksi 400,00. Muilta osin talouspäällikön esitys.
65 1.) Neuvoston esityksen mukainen 2.) Esityksen mukainen 3.) Esityksen mukainen Kn 69 TIEDOKSI TILINTARKASTUSILMOITUS 28.10.2008 Tilintarkastus on pidetty 28.10.2008. Kokouksessa nähtävillä. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto on saanut tiedoksi tarkastusilmoituksen 28.10.2008. Kn 70 TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODELLE 2008 Taloussääntö 6 : Talousarvion muutokset Kirkkovaltuusto voi muuttaa hyväksymäänsä talousarviota. Kirkkovaltuusto päättää toiminnallisen tavoitteen muutoksesta, määrärahan käyttötarkoituksen muutoksesta, määrärahan korottamisesta, alentamisesta, poistamisesta tai uuden määrärahan myöntämisestä sekä tuloarvioiden muutoksista. Talousarvion muutokset on esitettävä kirkkovaltuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Määrärahan ja/tai tuloarvion muutosesityksessä selvitetään myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita koskevassa muutosesityksessä selvitetään muutoksen vaikutus määrärahoihin ja tuloarvioihin. Toimituspalkkiot - 2.000,00 Atk-palvelut - 5.000,00 Jätehuolto - 1.000,00 Vartiointipalvelukset - 1.000,00 Vakuutukset - 5.000,00 Elintarvikkeet/omat. - 5.000,00 Elintarvikkeet/ulkop. - 7.000,00 Puhdistusaineet ja tarvikkeet - 3.000,00 Pitopalvelutoiminta + 5.000,00 Ruokamaksut + 6.000,00 Puutavaran myyntituotot + 3.000,00 Yhteisöverotulojen tuloarvion lisäys + 15.000,00 Talousarviomuutokset yhteensä 0 euroa Esitetyt talousarvion lisämäärärahat ja tuloarvion muutokset vuodelle 2008: Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi talousarviomuutokset
66 Kn 71 VIRKAMÄÄRÄYSPYYNTÖ TUOMIOKAPITULILLE TM Juha Rainerma hakee Ikaalisten seurakunnan 50 % papinvirkaa. Juha Rainermalla on tuomiokapitulin suostumus pappisvihkimykseen 6.1.2009. Hakija on kirkkoneuvoston kuultavana 18.11.2008 kokouksessa. Kirkkoneuvosto haastattelee hakijan. Kirkkoherra suosittelee, että kirkkoneuvosto antaa TM Juha Rainermaa koskevan virkamääräyspyynnön tuomiokapitulille. Kirkkoneuvosto haastatteli hakijan ja kuuli työntekijöiden edustajana seurakuntapastori Juha Ailaa. Kirkkoneuvosto antaa Tampereen tuomiokapitulille TM Juha Rainermaa koskevan virkamääräyspyynnön 1.1.2009 lukien määräajaksi 1 v. 3 kk. Kn 72 TALOUSPÄÄLLIKÖN YLITYÖTILANNE Talouspäällikkö selvitti tilanteen kertyneistä ylitöistä ja pidetyistä ylityövapaista 31.10.2008 asti, jolloin vapaana pitämätöntä ylityötä oli 21 tuntia. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto toteaa saaneensa selvityksen talouspäällikön ylityötilanteesta sopimuksen mukaisesti. Kn 73 KIINTEISTÖTYÖNTEKIJÄ TIMO KESKISEN SUNNUNTAITÖIDEN KORVAUS Timo Keskinen toimii kirkon suntiona ja työskentelee siten säännönmukaisesti sunnuntaisin. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2008-2010 on kirjattu, että ylityöt maksetaan rahana vain erityistilanteissa. KirVesTes 197 4. mom mahdollistaa työsopimussuhteisen työtekijän ylityökorvauksen maksamisen rahakorvauksena. Kiinteistötyötekijän sunnuntaityön korvaaminen vapaana vaikeuttaa olennaisesti kiinteistötoimen työjärjestelyjä. Talouspäällikön päätösesitys: Kiinteistötyöntekijä Timo Keskisen sunnuntaityökorvaus maksetaan KirVesTes 199 :n mukaisesti rahakorvauksena 1.11.2008 alkaen.
67 Kn 74 VAMMALAN SEURAKUNNAN SAIRAALASIELUNHOITOTYÖN UUDEL- LEENJÄRJESTÄMINEN Vammalan seurakunnan kirkkoneuvoston pöytäkirjan ote 165 esityslistan liite nro. Kirkkoneuvosto päättää purkaa sairaalasielunhoidon järjestämisestä 1.1.2004 alkaen voimassa ollen sopimuksen Vammalan seurakunnan kanssa päättyväksi 31.12.2008. 1.1.2009 alkaen Sastamalan seurakunta vastaa alueellaan olevien hoitolaitosten asiakkaiden sielunhoidosta ja kaikista siitä koituvista kuluista. Kn 75 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 1.) Kirkkoherran päätösesitys: Talousarvion sisällä esitetään lähetyssihteeri Sami Haverin työsuhteen jatkamista nykymuodossaan määräaikaisena työsuhteena 3 vuotta 1.1.2009 alkaen. Talousarvioesityksessä on määräraha osa-aikaisen lähetyssihteerin ja avustavan nuorisotyöntekijän palkkaamiseen. Palkkaus KirVesTes:n mukainen. Nuorisotyössä tarve arvioitu kolmeksi vuodeksi ja lähetystyössä arvioidaan tilanne Hämeenkyrön ja Parkanon kanssa kolmen vuoden jälkeen. Kn 76 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.15.
68 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kokouspäivämäärä: 18.11.2008 Pykälä: 76 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemus- menettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 64 65, 67 73, 76 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 66, 74, 75 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Ikaalisten seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Vanha Tampereentie 6 Postiosoite: PL 53, 39501 IKAALINEN Puhelinvaihde: (03) 454 000 Telekopio: (03) 454 0030 Sähköposti: ikaalisten.seurakunta@evl.fi Pykälät: 66 ja 74, 75 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
69 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök- ja valitusaika muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Puhelinvaihde: 010 36 42200 Telekopio: 010 36 42269 Asiakaspalvelu: 010 36 42210 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät 30 päivää Valitusaika Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
70 H a k e m u s o s o i t u s Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1515/1991) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankin- tayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemus- osoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan