283 Kokousaika Maanantai 17.10.2016 kello 17.30 Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. Vaparanta Heikki vpj. Lehti Minna j. Mattila Marja j. Mäkitalo Martti j. Niemelä-Laaksonen Anne j. Urmas Petteri j. Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj Kesäniemi Jari Matilainen Jukka kj / esittelijä sos- hj / ptk Laillisuus ja 194 päätösvaltaisuus Asiat 194 - n 195 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 21.10.2016 Allekirjoitukset Heikki Vaparanta Minna Lehti n nähtäväolo Todistaa Maanantai 24.10.2016 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen ntarkastajat:
284 194 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kh 17.10.2016 Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi- Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle torstaina 13.10.2016. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. ptk nro seutuhankinnat jatko Turun lautakunnat ml v-a tulossa osavuosiraportti ed kokous eteenpäin / aila toritaksi ntarkastajat:
285 195 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kh 17.10.2016 Kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Heikki Vaparanta ja Minna Lehti. ntarkastajat:
286 196 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh 17.10.2016 Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Vapaa-aikalautakunta 21.9.2016 Kulttuurilautakunta 12.9.2016 Tekninen lautakunta 6.10.2016 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 61 - Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätöspöytäkirjat 162 Asuntosihteerin päätöspöytäkirjat 12-13 ntarkastajat:
287 197 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 30.9.2016 Kh 17.10.2016 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle syyskuun loppuun 2016. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 30.9.2016 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 4.912.005 euroa, joka on 48.435 euroa (1,0 %) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 297.221 euroa, joka on 611 euroa (-0,2%) vähemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 241.344 euroa, joka on 5.948 euroa (-2,4 %) vähemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 5.450.570 euroa, joka on 41.876 euroa enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi. ntarkastajat:
288 198 TOIMIELINTEN OSAVUOSIRAPORTIT 2016/8 KUNNANHALLITUKSELLE / KUNNANVALTUUSTOLLE Kh 17.10.2016 Kunnanhallituksen antamien vuoden 2016 osavuosiraportin laatimisohjeiden mukaan hallintokuntien tulee seurata vuoden aikana tarkasti talousarvionsa toteutumista sekä valtuuston asettamien tavoitteiden että määrärahojen riittävyyden kannalta. Hallintokunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion tehtävätason toteutumisen 30. huhtikuuta ja 31. elokuuta toteutumien mukaan. Osavuosiraportti tehdään samalla kaavalla kuin toimintasuunnitelma ja tilinpäätös, jolloin se on jo osa vuoden 2016 tilinpäätöstä ja täydennetään taas syyskuussa ja edelleen vuoden lopun tapahtumilla. Raportti on annettu myös investointien toteutumisesta. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumisvertailu 1.1.-31.8.2016 toimielimittäin on kunnanhallituksen esityslistan viiteaineistona. Uusin tuloslaskelma toimitetaan myös kunnanvaltuustolle tiedoksi. Toiminnallisten tavoitteiden toteutumista esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle toiminnan ja talouden seurantaraportin 31.8.2016. ntarkastajat:
289 199 TALOUSARVION 2017 JA TALOUSSUUNNITELMAN 2017-2019 LAADINTAOHJEET / LAADINNAN ETENEMINEN Kh 20.6.2016 132 Talousarvioasetelman mukaisesti valtuustotason tavoitteet ja päämäärät tulee asettaa laajempina kokonaisuuksina ja toiminnallisten tavoitteiden määrä ei saa kasvaa liikaa. Vuodelle 2016 ei tullut suuria rakenteellisia muutoksia. Talousarvion 2017 osalta rakenteelliset muutokset ovat päivitysluonteisia. Työllistämistoiminnan ja työpajan painopiste tulee muuttumaan elinkeinotoimen suuntaan ja työpajan siirto kunnanhallituksen alaisuuteen otetaan huomioon talousarviovalmistelussa. Muita mahdollisia rakenteellisia muutoksia käsitellään hallintosäännön valmistelun yhteydessä. Julkisen sektorin kilpailukykysopimuksessa on päästy ratkaisuun toukokuussa 2016. Sen mukaisesti vuosityöaikaa lisätään 24 tunnilla ja palkat pysyvät ennallaan. Lisäksi julkisen sektorin lomarahoja leikataan 30 prosenttia vuosina 2017-2019. Hallinto- ja taloustoimistossa on valmisteltu talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2017 2019 laadintaohjeet. Ohjeet perustuvat valtiovarainministeriön, Kunnallistalouden neuvottelukunnan ja Suomen Kuntaliiton maan ja kuntien taloustilannetta koskeviin ennusteisiin. Ohjeet ovat esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2017 2019 laadintaohjeet esityslistan liitteen mukaisina. Hyväksyttiin. Kh 17.10.2016 Kunnanhallitukselle on laadintaohjeiden mukaisesti toimitettu lautakunnista käyttötalouden talousarvioesitykset. Tekninen lautakunta on kokouksissaan 6.10. ja 11.10.2016 käynyt lävitse investointisuunnitelmaa. Valtuustolle talousarvion laadintaa käytiin yksityiskohtaisesti lävitse valtuustoseminaarissa syyskuun alussa. Aikataulullisesti kunnanhallitus tekee talousarviosta ja toimintasuunnitelmasta esityksen kunnanvaltuustolle marraskuun alussa ja kunnanvaltuusto käsittelee esitystä marraskuussa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talousarvion laadinnan etenemisen. ntarkastajat:
290 200 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kh. 17.10.2016 Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollistaetuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Poikkeus RN:o 1:94 tila yhteensä 1300 m2, luovuttaja Lapinoja Kari ja Irma, saaja Takala Taina - Määräala Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Petmatic RN.o 1:281 tilasta ½, luovuttaja Lehto Risto, saaja Koskinen Joonas - Määräala Kosken Tl kunnan Iso-sorvaston kylän Myllyoja RN:o 9:31 tilasta 1800 m2, luovuttaja Maakuntakiinteistöt Oy, saajameriläinen Tuomo - Määräala Kosken Tl kunnan Partelan kylän Pietilä RN:o 5:35 tilasta 11500 m2, luovuttajat Mäentausta Mauno ja Merja, saajat Nieminen Esa ja Hannu. ntarkastajat:
291 201 KOSKEN TL, MARTTILAN JA ORIPÄÄN KUNTIEN SOPIMUS ALUEARKKITEH- TITOIMINNASTA 2017 2018 Kh 17.10.2016 Marttilan, Kosken Tl ja Oripään kunnat ovat sopineet aluearkkitehtitoiminnan toteuttamisesta yhteistyössä. Nykyinen sopimus loppuu 31.12.2016. Aluearkkitehdin tehtävät ovat: 1) toimia kuntien asiantuntijana osallistumalla kaavoituksen ja rakentamisen tarpeiden ja tavoitteiden kartoittamiseen, osallistumisen ja vaikutusten arvioinnin koordinointiin, viranomaisyhteistyöhön sekä suunnittelun ohjaamiseen; ja 2) osallistua kaavoitusta ja muuta alueiden käyttöä tukeviin selvitys-, kehittämis-, seuranta- ja muihin vastaaviin tehtäviin kuten kulttuurimaisemien ja rakennusperinnön inventointiin ja hoidon suunnitteluun sekä muiden mahdollisten ympäristöhankkeiden valmisteluun. 3) opastaa kuntalaisia kaavoitusta, kulttuuriympäristön hoitoa ja rakentamista koskevissa kysymyksissä; sekä 4) laatia kaava-asiakirjoja ja muita suunnitelmia kuntien tarpeisiin. Sopimuskunnat osoittavat aluearkkitehdille 70 % työaikaa vastaavan määrän tehtäviä. Aluearkkitehdin työaikaa voidaan sopimuskauden aikaan tarkistaa, mikäli sille katsotaan olevan tarvetta. Aluearkkitehdin toimintakustannuksiin sisällytetään kokonaisuudessaan palkka- ja henkilöstösivukulut, hallintokulut, matkakulut ja päivärahat sekä muut yleiskulut. Aluearkkitehdin toimintakustannuksista 20 % jaetaan sopimuskuntien kesken asukaslukujen mukaan. 80 % kustannuksista jaetaan aluearkkitehdin kunnittaisen työajan käytön mukaisesti. Kuntakohtaisesta aluearkkitehdin käytöstä aiheutuvista muista erityisistä kuluista vastaa se sopimuskunta, jonka tehtävien suorittamisesta kulut aiheutuvat. Kaikki kustannukset käsitellään Marttilan kunnan kirjanpitoon perustetulla kustannuspaikalla. Toimintakustannukset jaetaan kuntien kesken puolivuosittain 30.6. ja 31.12. kirjanpidon tilanteen mukaisesti. Kuntien virkamiehet ovat neuvotelleet sopimuksen jatkamisesta vuosina 2017 2018. Aluearkkitehtina jatkaa Seppo Pärnä. ntarkastajat:
292 Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen aluearkkitehtitoiminnasta Marttilan, Kosken Tl ja Oripään kuntien välillä. ntarkastajat:
293 202 KOSKEN TL KUNNAN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVA Kh 11.2.2013 40 Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen laajoina kokonaisuuksina sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavaa voidaan laatia myös vaiheittain tai osaalueittain (osa-yleiskaava). Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Kosken Tl kunnasta puuttuu oikeusvaikutteinen yleiskaava joka osaltaan ohjaa tarkempaa asemakaavoitusta. Yleiskaavan puute on koettu useassa kaavoitusta koskevassa tilanteessa ongelmalliseksi. Keskustaajaman osayleiskaavan tarkoituksena on laatia Kosken Tl kunnan alueelle osayleiskaava joka ottaa huomioon niin teollisuuden/kaupan kuin asumisenkin tarpeet. Alue on kooltaan noin 872 ha. Työn tavoitteena on saada aikaan kunnan kehittämisedellytykset turvaava, ympäristöä täydentävä ja eheyttävä osayleiskaava kirkonkylän ja sen ympäristön alueelle. Koivukylän osayleiskaavatyön tarkoituksena on muodostaa kuntaan selkeä teollisuuden/kaupan alue. Kaavoituksessa otetaan huomioon myös asumisen ja Härkätien kulttuurimaisen tarpeet. Osayleiskaavalla ohjataan alueen tulevaa asemakaavoittamista. Alue on kooltaan noin 245 ha. Valmistelu: kunnanjohtaja Kesäniemi ja aluearkkitehti Pärnä. Esityslistan liitteet: karttaliitteet Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä karttaliitteiden mukaiset osayleiskaavarajaukset: - Koivukylä 245 ha - Keskustaajama 872 ha 2. Pyytää em. osayleiskaavojen teosta tarjoukset vähintään neljältä palvelun tarjoajalta. Hyväksyttiin. -------------------- Kh 1.7.2013 157. pyysi tarjousta Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen laadinnasta Hilma-ilmoituskanavassa 10.5.2013 julkaistulla hankintailmoituksella. Kyseessä on Eu- kynnysarvon alittava hankinta ja hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. (Hankintailmoitus on nähtävillä kokouksessa) Tilaajan nimeämänä teknisenä konsulttina on toiminut koko hankintaprosessin ajan Nosto Consulting Oy ja yhdyshenkilönä Pasi Lappalainen. Määräaikaan mennessä saapui neljä tarjousta. Tarjoukset avattiin ntarkastajat:
294 10.6.2013. Avaustilaisuudessa olivat läsnä: - konsultti Pasi Lappalainen - kunnanjohtaja Jari Kesäniemi - tekninen johtaja Jouko Sinkko - harjoittelija Laura Haonperä Todettiin, että seuraavat yritykset olivat jättäneet tarjouksen: - FCG suunnittelu ja tekniikka Oy - Ramboll Finland Oy - AIRIX Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan Koivukylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen tekijäksi tarjousten kokonaistaloudellisuusarvioinnin perusteella AIRIX Ympäristö Oy:n. Tarjousten kokonaistaloudellisuusarviointi on esityslistan liitteenä. Hyväksyttiin. Kh 30.9.2013 195 Kosken Tl kunnan Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen valmistelu on käynnistynyt aloituskokouksella 27.8.2013. Tämän jälkeen on kaavakonsultin toimesta laadittu valmistelun pohjaksi alustavat luonnokset osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiksi (OAS). Aikataulullisesti kaavatyön aloitusvaihe etenee siten, että lokakuussa pidettävän aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun jälkeen marras- joulukuun vaihteessa kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelmat. Tämän jälkeen suunnitelmat laitetaan nähtäville ja OAS täydentyy kaavan laatimisprosessin ajan. Kunnanvaltuuston seminaarissa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavoja käsitellään 22.11.2013 ja ensimmäinen yleisötilaisuus mahdollisimman kattavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen takaamiseksi järjestetään joulukuun alkupuolella. Yleisötilaisuudessa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita. Osayleiskaavat etenevät aikataulun mukaisesti luonnosvaiheeseen ja ehdotusvaiheeseen vuoden 2014 aikana. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen ja täydentää alustavia luonnoksia Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista. 2. päättää kuuluttaa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Auranmaan Viikkolehdessä ja kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin. ntarkastajat:
295 -------------------- Kh 26.5.2014 101 Sweco Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö on laatinut on Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavatyön luonnokset. Lehtiö on kokouksessa esittelemässä osayleiskaavaluonnoksia. Osayleiskaavan laatiminen tulee saattaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti niiden tietoon, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tiedottaminen tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti siten, että kaavaluonnos ja sitä koskeva valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi. Kaavaluonnokset ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kaavaluonnosaineistoja esitellään POP-pankin auditoriossa 11.6.2014 klo 18-20. Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää laatimisvaiheen mielipiteensä kaavaluonnoksista 11.8.2014 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat nähtävillä edellä mainitussa osoitteessa selostusten liitteinä koko kaavaprosessin ajan. Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 2. asettaa Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). ntarkastajat:
296 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kokouksessa tehdyin täsmennyksin. Kh 29.6.2015 143 Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineisto oli nähtävillä 4.6.2014 11.8.2014 välisen ajan. Tämän jälkeenkin saatiin vielä lausuntoja ja mielipiteitä. Viimeinen lausunto saatiin 13.2.2015 Varsinais- Suomen maakuntamuseolta. Kunnanhallitus piti osayleiskaavan etenemistä koskevan iltakoulun 23.3.2015. Keskustaajaman osayleiskaavasta saatiin seuraavat lausunnot/ mielipiteet: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen Liitto ELY- keskus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Kosken Tl elinkeinolautakunta Kosken Tl tekninen lautakunta Kosken Tl rakennuslautakunta As Oy Kosken Pihakoivu Haavisto Terttu Jalli Velimatti Kujala Pertti Kosken Autokeskus Oy Pietilä Heikki As Oy Kosken Lammenranta Lausunnot/mielipiteet sekä kaavoittajan laatimat vastineluonnokset ovat esityslistan liitteenä. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk // Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää ehdotusvaiheen mielipiteensä kaavaehdotuksesta 31.8.2015 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavaa koskeva materiaali löytyy kokonaisuudessaan osoitteessa: ntarkastajat:
297 http://www.koski.fi/palvelut/vireilla_olevat_kaavat/ Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä 28.5.2015 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 28.5.2015 päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 31.8.2015 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 1. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 2. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 3. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Petteri Urmas poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin As Oy Kosken Pihakoivun muistutuksesta. ntarkastajana toimi siltä osin Minna Lehti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Heikki Pietilä poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin Heikki Pietilän tekemästä muistutuksesta. Kh 21.3.2016 73 Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 29.6.2015 31.8.2015 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin viisi lausuntoa ja viisi muistutusta: Lausunnot: - 10.7.2015 Varsinais-Suomen Pelastuslaitos - 21.9.2015 Varsinais-Suomen liitto - 2.9.2015 Ely-keskus - 27.8.2015 Maakuntamuseo - 25.8.2015 Kosken Tl rakennuslautakunta Muistutukset: - 13.8.2015 Marjatta vainio - 17.8.2015 Koskelaisseura - 31.8.2015 Terttu Haavisto - 31.8.2016 Pertti Kujala - 1.9.2015 Päivi ja Esko Sorvari ntarkastajat:
298 Saatujen lausuntojen pohjalta kunta on käynyt 30.10.2015 viranomaisneuvottelun ELY:n ja Varsinais-Suomen liiton edustajien kanssa. Kunnanvaltuutetuille järjestettiin kaavailta 16.2.2016 missä käytiin kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön johdolla läpi saadut lausunnot ja muistutukset. Lausunnot ovat liitteenä kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön laatimassa vastine-ehdotuksessa. Kunnanhallitus päättää; 1. antaa vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. valita edustajat ehdotusvaiheen viranomaisneuvotteluun. Käsittely: Kunnanhallitus käsitteli ja täydensi vastineita. 1. Kunnanhallitus antoi liitteen mukaiset vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. Valitsi edustajiksi viranomaisneuvotteluun kunnanjohtaja Jari Kesäniemen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuomisen, tekninen johtaja Jouko Sinkon, rakennustarkastaja Saija Kalevan ja aluearkkitehti Seppo Pärnän. Kh 17.10.2016 Keskustaajaman osayleiskaavaa koskeva työneuvottelu yhdessä ELY:n kanssa pidettiin Turussa valtion virastotalolla 31.5.2016. Neuvottelussa todettiin, että kaavaehdotus oli ollut nähtävillä 29.6.2105 31.8.2015. Keskustaajaman osayleiskaavasta saatiin 5 muistutusta. Kaavaehdotusta on tarkennettu talven 2015/2016 ja kevään 2016 aikana ehdotuksista saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä edellisen työneuvottelun ohjeistuksen perusteella. Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä 10.10.2016 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 10.10.2016 päivätyn kaavaehdotuksen. ntarkastajat:
299 3. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 30.11.2016 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). ntarkastajat:
300 203 KOSKEN TL KUNNAN KOIVUNKYLÄN OSAYLEISKAAVA Kh 11.2.2013 40 Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen laajoina kokonaisuuksina sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavaa voidaan laatia myös vaiheittain tai osaalueittain (osa-yleiskaava). Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Kosken Tl kunnasta puuttuu oikeusvaikutteinen yleiskaava joka osaltaan ohjaa tarkempaa asemakaavoitusta. Yleiskaavan puute on koettu useassa kaavoitusta koskevassa tilanteessa ongelmalliseksi. Keskustaajaman osayleiskaavan tarkoituksena on laatia Kosken Tl kunnan alueelle osayleiskaava joka ottaa huomioon niin teollisuuden/kaupan kuin asumisenkin tarpeet. Alue on kooltaan noin 872 ha. Työn tavoitteena on saada aikaan kunnan kehittämisedellytykset turvaava, ympäristöä täydentävä ja eheyttävä osayleiskaava kirkonkylän ja sen ympäristön alueelle. Koivukylän osayleiskaavatyön tarkoituksena on muodostaa kuntaan selkeä teollisuuden/kaupan alue. Kaavoituksessa otetaan huomioon myös asumisen ja Härkätien kulttuurimaisen tarpeet. Osayleiskaavalla ohjataan alueen tulevaa asemakaavoittamista. Alue on kooltaan noin 245 ha. Valmistelu: kunnanjohtaja Kesäniemi ja aluearkkitehti Pärnä. Esityslistan liitteet: karttaliitteet Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä karttaliitteiden mukaiset osayleiskaavarajaukset: - Koivukylä 245 ha - Keskustaajama 872 ha 2. Pyytää em. osayleiskaavojen teosta tarjoukset vähintään neljältä palvelun tarjoajalta. Hyväksyttiin. -------------------- Kh 1.7.2013 157. pyysi tarjousta Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen laadinnasta Hilma-ilmoituskanavassa 10.5.2013 julkaistulla hankintailmoituksella. Kyseessä on Eu- kynnysarvon alittava hankinta ja hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. (Hankintailmoitus on nähtävillä kokouksessa) Tilaajan nimeämänä teknisenä konsulttina on toiminut koko hankintaprosessin ajan Nosto Consulting Oy ja yhdyshenkilönä Pasi Lappalainen. Määräaikaan mennessä saapui neljä tarjousta. Tarjoukset avattiin ntarkastajat:
301 10.6.2013. Avaustilaisuudessa olivat läsnä: - konsultti Pasi Lappalainen - kunnanjohtaja Jari Kesäniemi - tekninen johtaja Jouko Sinkko - harjoittelija Laura Haonperä Todettiin, että seuraavat yritykset olivat jättäneet tarjouksen: - FCG suunnittelu ja tekniikka Oy - Ramboll Finland Oy - AIRIX Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan Koivukylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen tekijäksi tarjousten kokonaistaloudellisuusarvioinnin perusteella AIRIX Ympäristö Oy:n. Tarjousten kokonaistaloudellisuusarviointi on esityslistan liitteenä. Hyväksyttiin. Kh 30.9.2013 195 Kosken Tl kunnan Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen valmistelu on käynnistynyt aloituskokouksella 27.8.2013. Tämän jälkeen on kaavakonsultin toimesta laadittu valmistelun pohjaksi alustavat luonnokset osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiksi (OAS). Aikataulullisesti kaavatyön aloitusvaihe etenee siten, että lokakuussa pidettävän aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun jälkeen marras- joulukuun vaihteessa kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelmat. Tämän jälkeen suunnitelmat laitetaan nähtäville ja OAS täydentyy kaavan laatimisprosessin ajan. Kunnanvaltuuston seminaarissa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavoja käsitellään 22.11.2013 ja ensimmäinen yleisötilaisuus mahdollisimman kattavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen takaamiseksi järjestetään joulukuun alkupuolella. Yleisötilaisuudessa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita. Osayleiskaavat etenevät aikataulun mukaisesti luonnosvaiheeseen ja ehdotusvaiheeseen vuoden 2014 aikana. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen ja täydentää alustavia luonnoksia Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista. 2. päättää kuuluttaa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Auranmaan Viikkolehdessä ja kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin. ntarkastajat:
302 -------------------- Kh 26.5.2014 101 Sweco Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö on laatinut on Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavatyön luonnokset. Lehtiö on kokouksessa esittelemässä osayleiskaavaluonnoksia. Osayleiskaavan laatiminen tulee saattaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti niiden tietoon, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tiedottaminen tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti siten, että kaavaluonnos ja sitä koskeva valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi. Kaavaluonnokset ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kaavaluonnosaineistoja esitellään POP-pankin auditoriossa 11.6.2014 klo 18-20. Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää laatimisvaiheen mielipiteensä kaavaluonnoksista 11.8.2014 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat nähtävillä edellä mainitussa osoitteessa selostusten liitteinä koko kaavaprosessin ajan. Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 2. asettaa Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). ntarkastajat:
303 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kokouksessa tehdyin täsmennyksin. Kh 29.6.2015 144 Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineisto oli nähtävillä 4.6.2014 11.8.2014 välisen ajan. Tämän jälkeenkin saatiin vielä lausuntoja ja mielipiteitä. Viimeinen lausunto saatiin 13.2.2105 Varsinais-Suomen maakuntamuseolta. Kunnanhallitus piti osayleiskaavan etenemistä koskevan iltakoulun 23.3.2015. Koivukylän osayleiskaavasta saatiin seuraavat lausunnot/ mielipiteet: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen Liitto ELY- keskus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Kosken Tl tekninen lautakunta Westas Raunio Oy Mäkitalo Arvo Mäkitalo Seija Uusitupa Paula Lausunnot/mielipiteet sekä kaavoittajan laatimat vastineluonnokset ovat esityslistan liitteenä. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää ehdotusvaiheen mielipiteensä kaavaehdotuksesta 31.8.2015 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavaa koskeva materiaali löytyy kokonaisuudessaan osoitteessa: http://www.koski.fi/palvelut/vireilla_olevat_kaavat/ Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Koivukylän osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. ntarkastajat:
304 2. hyväksyä 28.5.2015 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 28.5.2015 päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Koivukylän osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 31.8.2015 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin. Kh 21.3.2016 74 Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 29.6.2015 31.8.2015 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin neljä lausuntoa ja kaksi muistutusta: Lausunnot: - 10.7.2015 Varsinais-Suomen Pelastuslaitos - 21.9.2015 Varsinais-Suomen liitto - 2.9.2015 Ely-keskus - 27.8.2015 Maakuntamuseo Muistutukset: - 28.5.2015 Westas Raunio Oy, Pekka Kopra - 30.8.2015 Paula Uusitupa Saatujen lausuntojen pohjalta kunta on käynyt 30.10.2015 viranomaisneuvottelun ELY:n ja Varsinais-Suomen liiton edustajien kanssa. Kunnanvaltuutetuille järjestettiin kaavailta 16.2.2016 missä käytiin kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön johdolla läpi saadut lausunnot ja muistutukset. Lausunnot ovat liitteenä kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön laatimassa vastine-ehdotuksessa. Käsittely: Kunnanhallitus päättää; 1. antaa vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. valita edustajat ehdotusvaiheen viranomaisneuvotteluun. Kunnanhallitus käsitteli ja täydensi vastineita. 1. Kunnanhallitus antoi liitteen mukaiset vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. Valitsi edustajiksi viranomaisneuvotteluun kunnanjohtaja Jari Kesäniemen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuomisen, tekninen johtaja Jouko Sinkon, rakennustarkastaja Saija Kalevan ja aluearkkitehti Seppo Pärnän. ntarkastajat:
305 Kh 17.10.2016 Koivukylän osayleiskaavaa koskeva työneuvottelu yhdessä ELY:n kanssa pidettiin Turussa valtion virastotalolla 31.5.2016. Neuvottelussa todettiin, että kaavaehdotus oli ollut nähtävillä 29.6.2105 31.8.2015. Koivukylän osayleiskaavasta saatiin 2 muistutusta. Kaavaehdotusta on tarkennettu talven 2015/2016 ja kevään 2016 aikana ehdotuksista saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä edellisen työneuvottelun ohjeistuksen perusteella. Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Koivukylän osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä 10.10.2016 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 10.10.2016 päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Koivukylän osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 30.11.2016 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). ntarkastajat:
306 204 ILMOITUSASIAT Kh 17.10.2016 Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen. ntarkastajat:
307 205 MUUT ASIAT Kh 17.10.2016 ntarkastajat:
308 KOSKEN TL KUNNANHALLITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 17.10.2016 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. ntarkastajat: