13 PÖYTÄKIRJA 2 / 2011 KOKOUSAIKA Tiistaina 12.4.2011 klo 18.00-19.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Konttila Juha Alatalo Niina Hanhikoski Pauli Järvinen Jani Kauris Teemu Latukka Asko Ranta-aho Elina Rintakangas Riika Takala Jaana Takamaa Mari Mäkinen Martti puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen Läsnä x x x - x x - - x 12 ja 13 aikana 12 ja 13 aikana MUUT SAAPUVILLA OLLEET Lappinen Päivi esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Kultalahti Terhi kunnanhall. ed. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin ASIAT 10-22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Niina Alatalo ja Teemu Kauris PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Juha Konttila Päivi Lappinen Juha Konttila puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 10-12, 14-22 13 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Evijärvi,. pnä kuuta 2011 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Niina Alatalo Teemu Kauris Evijärven kunnanvirasto klo 10.00 14.00 Evijärvi,. pnä kuuta 2011 Päivi Lappinen sivistystoimenjohtaja
14 SISÄLLYSLUETTELO VASTUUALUEIDEN TOIMINTA- JA TALOUS VUONNA 2010... 15 KULTTUURITOIMEN TOIMINTA- JA KOHDEAVUSTUSTEN JAKAMINEN... 17 LIIKUNTATOIMEN TOIMINTA-AVUSTUSTEN JAKO... 18 NUORISOTOIMEN TOIMINTA- JA KOHDEAVUSTUSTEN JAKO... 20 KOULUJEN TUNTIKEHYKSET LUKUVUODELLE 2011-12... 22 ESIOPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA 2011-12... 23 ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA 2011-12... 24 LASTENHOITAJAN, KAHDEN ILTAPÄIVÄTOIMINNANOHJAAJAN JA KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN TOIMIEN TÄYTTÄMINEN TOISTAISEKSI... 25 LAHDENKYLÄN KOULUN LUOKANOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN TOISTAISEKSI... 26 STIPENDIRAHASTOISTA JAETTAVIEN STIPENDIEN EUROMÄÄRÄT... 27 VÄINÖNTALON MUSEON AUKIOLOAJAT JA PÄÄSYMAKSUT KESÄLLÄ 2011... 28 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 29 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT... 30
15 VASTUUALUEIDEN TOIMINTA- JA TALOUS VUONNA 2010 Siv.ltk 10 12.4.2011 Tilinpäätöksen mukaan koko sivistystoimen tulot ovat ylittyneet 177.514 ja menot 155.079. Summat sisältävät eri hankkeiden tuloja 49.956 ja menoja 53.660. Ilman hankkeita menot ovat ylittyneet 101.419 ja tulot 127.558. Perusopetuksen osalta kulujen ylitys ilman hankkeiden kuluja on 140.148 ja tulojen ylitys 90.599. Suurimmat tekijät menojen ylitykseen ovat kotikuntakorvausmenot, jotka ylittyivät noin 113.000 sekä kuljetukset 21.500 ja lämmitys 18.000. Kuljetusten ylittyminen johtuu ylimääräisistä kuljetuksista, joita on jouduttu järjestämään lääkärintodistusten perusteella. Lukion menot ilman hankkeiden menoja alittuvat 823 ja tulot ilman hankkeita ylittyvät 27.147. Kirjaston aukiolotunnit vähenivät edellisestä vuodesta 0,2 %. Lainaukset lisääntyivät 4,3 %. Vuonna 2010 lainauksia oli yhteensä 57.950. Lainaajien määrä lisääntyi 2,7 %, lainaajia oli 1.662. Sekä fyysiset että verkkokäynnit kirjastossa lisääntyivät myös. Fyysisiä käyntejä oli 28.619 (2009 vuonna 28.516) ja verkkokäyntejä 342 (333). Kirjaston toimintakulujen toteutuma oli 98,6 %. Kulttuuritoimessa järjestettiin Anne Kaupin pianokonsertti yhdessä seurakunnan kanssa, veteraanipäivän konsertti yhdessä Evijärvi Seuran kanssa ja itsenäisyyspäiväjuhla. Väinöntalon rakennusten suojaamiseen ja korjaussuunnitelman tekemiseen saatiin Museovirastolta 4.500 euron avustus. Suunnitelman tekivät Seinäjoen ammattikorkeakoulun rakennuskonservoinnin koulutusohjelman opiskelijat opettajansa johdolla. Kesä oli museon avaamisen 50-vuotisjuhlakesä. Museon syntymäpäivänä järjestettiin avointen ovien päivä ja yläkerran näyttelyhuoneeseen kerättiin esittely museon alkuajoista. Hollitupa on ollut useamman kesän varastotilana, viime kesänä se saatiin avattua taas yleisölle. Väinöntalolla oli kesän aikana palkattuna kaksi työntekijää. Väinöntalolla kävi 2.298 ja Limutipussa noin 100 henkilöä. Ryhmäopastuksia Väinöntalolla oli 33 ja Limutipussa kaksi. Museotoimen toimintakulujen toteutuma oli 94,7 % Liikuntatoimi hankki uuden latukoneen, jota varten Evijärven Urheilijat r.y. keräsi noin 4.000 euroa. Koulukeskuksen jääkiekkokaukalon vaihtoaition rakentaminen aloitettiin. Myös tässä hankkeessa lajin harrastajat ovat olleet aktiivisia ja tekevät työn talkoilla. Vuodenaika liikuntakampanja on liikuttanut yli 12.000 liikkujaa. Liikuntatoimen toimintakulujen toteutuma oli 100 %. Nuorisotoimi on ollut mukana Järviseudun alueellisessa Etsivä nuorisotyö hankkeessa sekä Nuorisotiedotus hankkeessa. Syksyllä avattiin myös Aloitekanava. Nuorten yhteistyötiimi NYT on toiminut aktiivisesti koko vuoden ja hakenut mm. Nuorten Akatemialta Homma-avustusta tapahtumien järjestämiseen. Etelä-Pohjanmaan Opiston hallinnoimasta ja Suomen Kulttuurirahaston rahoittamasta Lasten ja nuorten kulttuuriasiamies hankkeesta haettiin rahaa nuorten teatteriryhmälle. Ryhmä tuotti lasten satunäytelmän ja näytelmään liittyen lasten Merirosvoseikkailutapahtuman. Ryhmäläisille hanke poiki 13 työkeikkaa kesän aikana Lappajärvelle Veannettaren risteilylle.
16 Nuorisotoimen toimintakulujen toteutuma oli 36,4 % Esityslistan liitteenä lähetetään vastuualueiden toimintakertomukset sekä talousarvion toteutuminen 2010. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee vastuualueiden toiminnan ja talouden vuonna 2010 tietoonsa saatetuksi.
17 KULTTUURITOIMEN TOIMINTA- JA KOHDEAVUSTUSTEN JAKAMINEN Siv.ltk 11 12.4.2011 Sivistyslautakunta on julistanut toiminta-avustukset haettaviksi maaliskuun 31. päivään mennessä. Haettavana olivat nuorisotoimen yleis- ja kohdeavustukset nuorisoyhdistyksille ja nuorten toimintaryhmille, liikuntatoimen yleis- ja kohdeavustukset liikuntaseuroille ja -ryhmille sekä kulttuuritoimen kohde- ja toiminta-avustukset yhteisöille ja yksityisille henkilöille. Hakuilmoitus julkaistiin Järviseudun Sanomissa ja kunnan virallisella ilmoitustaululla 23.2.2011. Kulttuuritoimen talousarviossa on varattu toiminta-avustuksiin rahaa yhteensä 2.000. Hakemuksia määräaikaan mennessä tuli viisi. Yhteenveto hakemuksista liitteessä. Liite 1. Avustussäännön mukaan avustuksia myönnetään yhdistyksille ja toimintaryhmille, joiden päätoiminta on kulttuuritoimintaa, kaikille avointa ja vapaaehtoisuuteen perustuvaa. Avustuksia ei myönnetä rakentamiseen, koulun tai muun kunnan laitoksen järjestämään toimintaan, ryhmille, joiden toiminta katsotaan kunnan järjestämäksi. Avustukset myönnetään yleis- ja kohdeavustuksina. Yleisavustusta voidaan myöntää yhdistyksen tai ryhmän toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan tukemiseen tai toiminnan aloittamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Yleisavustukset myönnetään edellisen vuoden toiminnan ja kuluvan vuoden toimintasuunnitelman mukaan. Kohdeavustuksia myönnetään kertaluontoisen toiminnan järjestämiseen, tutkimukseen, uusien työmuotojen kokeilemiseen, toimintaa palvelevan kaluston hankintaan, matkakustannuksiin, cd:n, videon, kirjan tms. tekemiseen. Avustuksia myönnettäessä otetaan huomioon hakijan omatoimisuus, toiminnan laajuus, tarve ja kansalaisvalmiuksien edistäminen. Yleisavustukset maksetaan hakijan ilmoittamalle tilille päätöksen saatua lainvoiman. Kohdeavustukset maksetaan jälkikäteen kuitteja vastaan, jotka avustuksen saajan on toimitettava maksajalle viipymättä kulujen toteutumisen jälkeen. Mikäli toiminta, johon kohdeavustus on myönnetty, ei toteudu, voi hakija pyytää käyttötarkoituksen muutosta. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää jakaa kulttuuritoimen toiminta- ja kohdeavustukset seuraavasti: Evijärven Mieskuoro ry yleisavustus 250 Lappajärven-Evijärven Kehi hitysvammaisten Tuki ry kohdeavustus, kulttuuripäivät 300 kohdeavustus, kesäretki 250 Väinö Tuomaalan museosäätö rs yleisavustus 800 Seppo Vesterbacka kohdeavustus 100 Viskurit kohdeavustus 300
18 LIIKUNTATOIMEN TOIMINTA-AVUSTUSTEN JAKO Siv.ltk 12 12.4.2011 Sivistyslautakunta on julistanut toiminta-avustukset haettaviksi maaliskuun 31. päivään mennessä. Haettavana olivat nuorisotoimen yleis- ja kohdeavustukset nuorisoyhdistyksille ja nuorten toimintaryhmille, liikuntatoimen yleis- ja kohdeavustukset liikuntaseuroille ja -ryhmille sekä kulttuuritoimen kohde- ja toiminta-avustukset yhteisöille ja yksityisille henkilöille. Hakuilmoitus julkaistiin Järviseudun Sanomissa ja kunnan virallisella ilmoitustaululla 23.2.2011. Liikuntatoimen talousarviossa on toiminta-avustuksiin varattu rahaa 6000. Määräaikaan mennessä avustushakemuksia tuli 9 kpl. Yhteenveto hakemuksista liitteenä. Liite 2. Avustussäännön mukaan avustusta voidaan myöntää paikallisille yhdistyksille ja seuroille, joiden pääasiallinen toiminta sääntöjen mukaan on liikuntatoimintaa, kaikille avointa ja vapaaehtoisuuteen perustuvaa. Muut ryhmät voivat hakea kohdeavustusta ennalta nimettyyn liikuntaa palvelevaan toimintaan. Avustukset myönnetään yleisavustuksina tai kohdeavustuksina. Yleisavustusta myönnetään toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan tukemiseen tai toiminnan aloittamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kohdeavustuksia myönnetään kertaluontoisen toiminnan tai tapahtuman järjestämiseen, tutkimukseen, koulutukseen, kalustoon tai uusien työmuotojen kokeilemiseen. Kohdeavustukset maksetaan jälkikäteen kuitteja vastaan, jotka avustuksen saajan on toimitettava maksajalle viipymättä kulujen toteutumisen jälkeen. Mikäli toiminta, mihin kohdeavustus on myönnetty, ei toteudu, voi hakija pyytää käyttötarkoituksen muutosta. Yleisavustusta myönnetään edellisen vuoden toiminnan ja kuluvan vuoden toimintasuunnitelman mukaan. Kaikkia avustuksia myönnettäessä otetaan huomioon toiminnan kasvattavuus, merkitys liikuntatoiminnalle, hakijan omatoimisuus, toiminnan laajuus, tarve ja kansalaisvalmiuksien edistäminen. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää jakaa liikuntatoimen yleis- ja kohdeavustukset seuraavasti: Alapään nuorisoseura ry kohdeavustus nappulakisoihin 200 Evijärven Klubi 97 ry yleisavustus 1650 Evijärven nuorisoseura ry kohdeavustus lattian hoito 150 Evijärven Urheilijat ry yleisavustus 3300 Evijärven Urheilijat ry/ Kirkkovenesoutajat kohdeavustus 250 Evijärven Urheiluautoilijat ry yleisavustus 200 Järvipohjanmaan Erotuomarikerho ry kohdeavustus 50 Kartanon Moottorikelkkailijat ry yleisavustus 200
19 Esteellisinä poistuivat pykälän käsittelyn ajaksi Jaana Takala, EU:n johtokunnan jäsen; Terhi Kultalahti, EU:n varapuheenjohtajan puoliso; Asko Latukka, lähiomainen EU:n varapuheenjohtajana ja Pauli Hanhikoski, puoliso Evijärven Nuorisoseuran johtokunnan jäsen.
20 NUORISOTOIMEN TOIMINTA- JA KOHDEAVUSTUSTEN JAKO Siv.ltk 13 12.4.2011 Sivistyslautakunta on julistanut toiminta-avustukset haettaviksi maaliskuun 31. päivään mennessä. Haettavana olivat nuorisotoimen yleis- ja kohdeavustukset nuorisoyhdistyksille ja nuorten toimintaryhmille, liikuntatoimen yleis- ja kohdeavustukset liikuntaseuroille ja -ryhmille sekä kulttuuritoimen kohde- ja toiminta-avustukset yhteisöille ja yksityisille henkilöille. Hakuilmoitus julkaistiin Järviseudun Sanomissa ja kunnan virallisella ilmoitustaululla 23.2.2011. Nuorisotoimen talousarviossa on toiminta-avustuksiin varattu rahaa 6000. Määräaikaan mennessä avustushakemuksia tuli kpl. Yhteenveto hakemuksista liitteenä. Liite 3. Avustussäännön mukaan avustuksia myönnetään yhdistyksille, vapaille toimintaryhmille ja nuoriso-osastoille, joiden päätoiminta on nuorisotoimintaa, kaikille avointa ja vapaaehtoisuuteen perustuvaa. Avustuksia ei myönnetä rakentamiseen, koulun tai muun kunnan laitoksen järjestämään toimintaan, ryhmille, joiden toiminta katsotaan kunnan järjestämäksi sekä yhdistyksille ja ryhmille, joilla ei ole toimintasuunnitelmaa. Avustukset myönnetään yleis- ja kohdeavustuksina. Yleisavustusta voidaan myöntää yhdistyksen tai ryhmän toimintasuunnitelman mukaisen toiminnan tukemiseen tai toiminnan aloittamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kohdeavustuksia myönnetään leiri-, kurssi- ja koulutustoimintaan, kertaluontoisen toiminnan järjestämiseen, nuorisotutkimukseen, uusien työmuotojen kokeilemiseen, toimintaa palvelevan kaluston hankintaan, matkakustannuksiin, cd:n tai videon tekemiseen. Myönnettäessä otetaan huomioon toiminnan kasvattavuus, merkitys nuorisotoiminnalle, hakijan omatoimisuus, toiminnan laajuus, tarve ja kansalaisvalmiuksien edistäminen. Yleisavustukset maksetaan hakijan ilmoittamalle tilille päätöksen saatua lainvoiman. Kohdeavustukset maksetaan jälkikäteen kuitteja vastaan, jotka avustuksen saajan on toimitettava maksajalle viipymättä kulujen toteutumisen jälkeen. Mikäli toiminta, johon kohdeavustus on myönnetty ei toteudu, voi hakija pyytää käyttötarkoituksen muutosta. Hallintosäännön 23 :n mukaan asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Sivistystoimenjohtaja on hallintolain 28 :n 5 mom. mukaisesti esteellinen tässä pykälässä käsiteltävässä asiassa. Hallintosäännön 9 :n mukaan sivistystoimenjohtajan esteellisenä ollessa, hänen tehtäviään hoitaa rehtori. Myös rehtori on hallintolain 28 :n 5 mom. mukaisesti esteellinen käsiteltävässä asiassa. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Puheenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää: 1. käsitellä asian puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä, 2. jakaa avustuksia 4.350 ja jättää 1.650 jaettavaksi syksyllä, 3. jakaa nuorisotoimen yleis- ja kohdeavustukset seuraavasti:
21 Alapään nuorisoseura ry yleisavustus 200 kohdeavustus 200 Evijärven 4H-yhdistys ry yleisavustus 1000 kohdeavustus 250 Evijärven nuorisoseura ry yleisavustus 300 Evijärven Palomiehet ry kohdeavustus 200 Evipartio ry yleisavustus 800 Evijärven Urheilukalastajat ry kohdeavustus 300 Kivijärvenkylän nuorisoseura ry yleisavustus 300 Saalem Nuoret ry yleisavustus 400 kohdeavustus - SPR Evijärven osasto kohdeavustus 400 Keskustelun aikana Niina Alatalo esitti Asko Latukan kannattamana, että Saalem Nuoret r.y.:lle annetaan kohdeavustusta leikkipaikan rakentamiseen 250. Puheenjohtaja tiedusteli hyväksyvätkö kaikki Niina Alatalon ehdotuksen, kaikki hyväksyivät sen. Puheenjohtaja ehdotti, että nyt jaettava summa on 4.600 ja myöhemmin jaettavaksi jää 1.400, jonka kaikki hyväksyivät. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin muutoksella, että nyt jaettava avustussumma on 4.600 euroa ja myöhemmin jaettavaksi jää 1.400 euroa ja että Saalem Nuoret r.y.:lle myönnetään 250 euroa kohdeavustuksena Kokkolahden leikkipaikan rakentamiseen. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän ajan Juha Konttila. Esteellisinä poistuivat tämän pykälän käsittelyn ajaksi Pauli Hanhikoski, kuuluu Evijärven Palomiehiin ja Päivi Lappinen, lähiomainen SPR::n Evijärven osaston puheenjohtaja.
22 KOULUJEN TUNTIKEHYKSET LUKUVUODELLE 2011-12 Siv.ltk 14 12.4.2011 Valtuuston asettaman tavoitteen mukaan perusopetuksen oppilaskohtainen yksikköhinta on saatava suunnittelukaudella 2010-2012 Etelä-Pohjanmaan keskimääräisen yksikköhinnan tasolle. Etelä-Pohjanmaan keskimääräinen perusopetuksen nettokäyttökustannus oppilasta kohden vuonna 2009 oli 7.502 ja Evijärvellä 7.137. Vuoden 2010 tilinpäätöstietojen mukainen oppilaskohtainen keskimääräinen yksikköhinta Evijärvellä on 7.510. Valtuuston asettama tavoite on saavutettu ja nyt haaste on siinä, miten tavoitteessa pysytään. Vertailua muiden kuntien tuntikehykseen ei vielä saada, koska tulevalle lukuvuodelle annettavista tuntikehyksistä ei ole vielä tehty päätöksiä. Kuluvan lukuvuoden tuntikehyksiin verrattaessa ovat alakoulujen uudet kehykset keskiarvon alapuolella ja yläkoulun osalta suurin piirtein keskiarvossa. Yläkoulun oppilasmäärä pysyy lukuvuonna 2011-12 samana kuin kuluvana lukuvuonna. Seitsemännelle luokalle tuleva 42 oppilaan ryhmä on haasteellinen ja jaettava useammassa oppiaineessa kolmeen ryhmään. Yläkoulun tuntikehyksestä on vuosittain säästynyt jonkin verran joidenkin valinnaisten kurssien osalta, kun kurssi ei ole toteutunut vähäisen osallistuja määrän vuoksi. Myös lukujärjestyksen tekemisvaiheessa tuntikehyksestä voi jäädä muutama tunti käyttämättä. Tuntikehys sisältää myös tukiopetukseen varattavat tunnit, jotka toteutuvat tarpeen mukaan. Kirkonkylän koulun oppilasmäärä laskee reilulla 10 oppilaalla, Lahdenkylän ja Särkikylän koulujen oppilasmäärät pysyvät saman suuruisina kuin kuluvana vuonna. Kirkonkylän koulussa opetus annetaan pääsääntöisesti vuosiluokittain, Lahdenkylän koulussa kolmessa ja Särkikylän koulussa kahdessa opetusryhmässä. Kirkonkylän koulun kehys sisältää myös pienryhmän opetuksen. Perusopetus paremmaksi ohjelmasta haettiin Opetus- ja kulttuuriministeriöltä rahaa opetusryhmien pienentämiseen tarkoitetusta avustuksesta myös ensi lukuvuodelle, mutta avustusta ei saatu. Perusopetus paremmaksi ohjelmasta saatu kerhoraha ja sillä järjestettävät kerhotunnit eivät sisälly kehykseen. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen tuntikehykset lukuvuodelle 2011 2012 seuraavasti: Kirkonkylänkoulu 158 + 22 pienryhmä ja 20 h esiopetusryhmä Lahdenkylän koulu 80 Särkikylän koulu 55 Keskikoulu 247 Tuntikehykset ovat maksimimääriä, joita ei saa ylittää. Etenkin keskikoulun on lukujärjestyksen tekovaiheessa kiinnitettävä erityistä huomiota tuntikehyksen mahdolliseen säästämiseen.
23 ESIOPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA 2011-12 Siv.ltk 15 12.4.2011 Lukuvuonna 2011-12 ovat esikouluikäisiä vuonna 2005 syntyneet lapset. Väestörekisterin mukaan on kunnassa vuonna 2005 -syntyneitä lapsia 22, joista 10 poikaa ja 12 tyttöä. Esikouluun Lahdenkylän kouluun on ilmoittautunut 6, Särkikylän kouluun 4 ja Kirkonkylän kouluun 11 esikoululaista. Esikouluun ilmoittautuminen päättyi 18.3. Kirkonkylän esikouluun ilmoittautuneista 8 haki myös aamu- ja/tai iltapäivähoitopaikkaa. Aamu- ja iltapäivähoidon osalta esikoululaiset ovat päivähoitolain alaisia. Päivähoitoasetuksen 6 :n mukaan päiväkodissa tulee olla hoito- ja kasvatustehtävissä vähintään yksi henkilö, jolla on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen (802/92) 4 tai 5 :ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus enintään 13 osapäivähoidossa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Lasten päivähoidon järjestää kuntayhtymä Kaksineuvoinen. Kuntayhtymän ilmoituksen mukaan esioppilaan päivähinta on 55,40 vuonna 2011. Hinta sisältää esiopetuksen ja aamu- ja iltapäivähoidon. Lukuvuoden 2010 11 esiopetus aamu- ja iltapäivähoitoineen on ollut sivistystoimen järjestämää, kustannukset ovat olleet 35,68 /päivä/lapsi. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että: 1. Lahdenkylän ja Särkikylän koulujen esikoulu järjestetään omalla koululla koulun päättämällä tavalla, 2. Kirkonkylän koulun esiopetus aamu- ja iltapäivähoitoineen järjestetään kunnan omana toimintana päiväkoti Tuulentuvan tiloissa, 3. aamu- ja iltapäivähoidon osalta peritään päivähoitomaksu päivähoidon maksuperusteiden mukaan, 4. esiopetuspaikka varataan kaikille esiopetukseen ilmoittautuneille ilmoituksen mukaisesti.
24 ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA 2011-12 Siv.ltk 16 12.4.2011 Perusopetuslain mukaan kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa 1. ja 2. vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta perusopetuslain 17 :n 1 momentissa tarkoitetuille oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa. Kirkonkylän koulun iltapäivätoiminta on ostettu Evijärven seurakunnalta tammikuun loppuun 2011 saakka. Sivistyslautakunta päätti tammikuussa (27.1.2011 5) irtisanoa Evijärven seurakunnan kanssa tehdyn sopimuksen iltapäiväkerhon vastaavan ohjaajan palveluiden ostamisesta ja järjestää toiminnan kevään ajan omana toimintana. Vastuullisena ohjaajana on toiminut Kirkonkylän koulun avustaja, jolla on pätevyys myös iltapäivätoiminnan ohjaukseen. Lisäksi ryhmässä on ollut määräaikaisesti palkattuna ohjaaja, jonka työaika on ollut 20 h viikossa. Myös Särkikylän koulun iltapäivätoiminnassa ohjaajana on toiminut koulunkäyntiavustaja, jolla on pätevyys iltapäivätoiminnan ohjaukseen. Iltapäivätoimintapaikat lukuvuodelle 2011-12 julistettiin haettavaksi 18.3. mennessä. Kirkonkylän koulun oppilaista 17, Särkikylän koulun oppilaista 10 ja Lahdenkylän koulun oppilaista 2 haettiin iltapäivätoimintapaikkaa. Perusopetuslain 48 f mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää toiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä, joka saa olla 570 tunnin (3 h/päivä) osalta enintään 50 ja 760 tunnin (4 h/päivä) osalta enintään 80. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää: 1. järjestää iltapäivätoimintaa Kirkonkylän ja Särkikylän kouluissa, 2. iltapäivätoimintaa järjestetään koulupäivinä klo 12.30-17.00 välisenä aikana, 3. iltapäivätoiminnan maksu on perusopetuslain 48 f :n mukainen, eli 3 tunnin ajalta 60 ja 4 tunnin ajalta 80.
25 LASTENHOITAJAN, KAHDEN ILTAPÄIVÄTOIMINNANOHJAAJAN JA KOULUN- KÄYNTIAVUSTAJAN TOIMIEN TÄYTTÄMINEN TOISTAISEKSI Siv.ltk 17 12.4.2011 Työsopimuslain 1. luvun 3 on muuttunut 1.1.2011. Pykälän mukaan työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä ole perustellusta syystä tehty määräaikaiseksi. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä toistaiseksi voimassa olevana. Toistuvien määräaikaisten työsopimusten käyttö on sallittua silloin, kun määräaikaisten työsopimusten lukumäärä tai niiden yhteenlaskettu kesto taikka niistä muodostuva kokonaisuus osoittaa työantajan työvoimatarpeen pysyväksi. Sekä Särkikylän että Kirkonkylän koulun iltapäivätoiminnan vastuuohjaajana toimii määräaikaisella työsopimuksella koulunkäyntiavustaja. Esiopetuksen aamu- ja iltapäivähoidossa on määräaikaisella työsopimuksella kaksi avustajaa, jotka eivät ole kokoaikaisia. Määräaikaisuuden peruste ei täyty, jos iltapäivätoiminta ja esioppilaiden aamu- ja iltapäivähoito järjestetään omana toimintana. Koulunkäyntiavustajia, joille maksetaan palkkaa, on tällä hetkellä yhdeksän, joista kahden työsopimus on toistaiseksi voimassaoleva ja muiden määräaikainen. Työsopimukset ovat osa-aikaisia lukuun ottamatta kahta, joiden työaika täyttyy tällä hetkellä iltapäivätoiminnan ohjauksella. Perusopetuslaki muuttui vuoden 2011 alusta. Suurimmat muutokset tulivat erityisopetuksen ja oppilaan tuen järjestämiseen. Muutos aiheuttaa paineita niin erityisopetuksen kuin yleisopetuksen luokkaopetuksen järjestämisen osalta. Oppilaan opetusryhmä on uuden lain mukaisesti mahdollisimman pitkään yleisopetuksen ryhmä eri tukimuodoin. Alakouluissa etenkin yhdysluokkaopetuksessa avustajien merkitys on suuri. Kirkonkylän koulussa, missä opetus annetaan pääsääntöisesti vuosiluokittain, avustajien tarvetta lisää pienryhmän integraatiotunnit, jotka lisääntyvät koko ajan. Myös yläkoulussa on erityisoppilaita, jotka pääsääntöisesti opiskelevat yleisopetuksen ryhmässä. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää toistaiseksi - Kirkonkylän esikoulun aamu- ja iltapäivähoidossa yksi lastenhoitajan toimi tai kaksi osa-aikaista lastenhoitajan tointa enintään siihen asti kun esikoululaisten hoito järjestetään omana toimintana - Kirkonkylän ja Särkikylän kouluissa molemmissa yksi kokoaikainen koulunkäyntiavustajan/iltapäivätoiminnan ohjaajan toimi enintään siihen asti, kun iltapäivätoimintaa tarvitaan sekä - yksi osa-aikainen koulunkäyntiavustajan toimi, jonka sijoituspaikka vaihtelee tarpeen mukaan.
26 LAHDENKYLÄN KOULUN LUOKANOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN TOISTAI- SEKSI Siv.ltk 18 12.4.2011 Lahdenkylän koulun yksi luokanopettaja on hoitanut virkaansa useamman vuoden ajan määräaikaisesti vuoden kerrallaan. Määräaikaisuuden syynä on ollut luokanopettajien virkajärjestelyt sekä oppilaiden väheneminen. Koulun oppilasmäärä on kuluvana lukuvuonna kasvanut ja oppilasennusteen mukaan oppilasmäärä tulee pysymään yli viidenkymmenen useamman vuoden ajan. Tällä hetkellä koulussa on 54 oppilasta Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää yksi luokanopettajan virka toistaiseksi.
27 STIPENDIRAHASTOISTA JAETTAVIEN STIPENDIEN EUROMÄÄRÄT Siv.ltk 19 12.4.2011 Hallintosäännön 36 :n kohdan 17 mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen stipendirahastoista ja stipendien suuruudesta. Stipendirahastojen säännöt säätelevät perusteet, joilla stipendit jaetaan. Stipendien saajat päättää kyseisten koulujen opettajakunta. Pauli Särkijärven rahaston sääntöjen mukaan saa lukion päättävällä luokalla oleva oppilas stipendin paitsi hyvästä koulumenestyksestä, myös yhteiskunnallisesta harrastuksestaan. Lisäksi Keski-Pohjanmaan konservatoriossa musiikkia opiskeleva opiskelija saa stipendin Pauli Särkijärven rahastosta, mikäli on suorittanut musiikkikoulun ja jatkaa musiikki-opistossa opintojaan. Anja ja Vilho Mäen stipendirahaston sääntöjen mukaan annetaan stipendi lukion opinnoissa ja ylioppilaskirjoituksissa hyvin menestyneelle evijärveläiselle opiskelijalle. Stipendin suuruus on ollut sama kuin Pauli Särkijärven stipendirahastosta jaettava stipendi. Evijärven Kirkonkylän Söderkultalahden perintötalo numero 1:n osakkaiden vuonna 2007 lahjoittamalle summalle perustetusta stipendirahastosta jaetaan rahaston sääntöjen mukaan stipendejä kirkonkylän oppilaille kannustuksena opiskeluun. Vuosittain myönnetään neljä stipendiä 0-6 luokkien oppilaille, neljä stipendiä keskikoulun oppilaille ja kaksi stipendiä lukion oppilaille. Stipendejä myönnettäessä tulee ottaa huomioon oppilaan aktiivisuus joko harrastuksissa tai muuten myönteinen kiinnostus opiskeluun. Tapani Eevan perikunnan vuonna 2009 lahjoittamalle summalle perustetusta stipendirahastosta jaetaan rahaston sääntöjen mukaan vuosittain kevätlukukauden päättyessä matematiikan, fysiikan ja kemian opinnoissa menestyneille kahdelle Kirkonkylän koulun oppilaalle 50 euron stipendi ja kahdelle keskikoulun oppilaalle 100 euron stipendi. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että: - Pauli Särkijärven rahastosta lukion päättävällä luokalla olevalle opiskelijalle annettavan stipendin suuruus on 100 euroa ja konservatorion opiskelijan stipendi 60 euroa. - Anja ja Vilho Mäen rahastosta annettava stipendi on 100 euroa. - Evijärven Kirkonkylän Rno 1:n stipendirahastosta 0-6 luokkien oppilaille myönnettävän stipendin suuruus on 20 euroa, keskikoulun oppilaan stipendi on 40 euroa ja lukion oppilaan 50 euroa. - Tapani Eevan rahastosta myönnettävät stipendit ovat alakoulun oppilaille 50 euroa ja keskikoulun oppilaille 100 euroa.
28 VÄINÖNTALON MUSEON AUKIOLOAJAT JA PÄÄSYMAKSUT KESÄLLÄ 2011 Siv. ltk 20 12.4.2011 Väinöntalon museo on ollut kesäisin avoinna toukokuun puolivälistä elokuun loppuun saakka joka viikko tiistaista sunnuntaihin ja päivittäin klo 11-18. Toukokuussa museolla käy etenkin koululaisryhmiä ja jonkin verran muita ryhmiä, yksittäisiä matkailijoita käy vähän. Toukokuussa aukioloaika voi olla lyhyempi kuin kesäkuukausina. Aukioloaikoja suunniteltaessa on otettu huomion, että museolla olisi kaksi työntekijää kesä-, heinä- ja elokuun ajan ja toukokuussa yksi työntekijä. Museon pääsymaksut kesällä 2010 olivat: aikuiset 4, lapset 2, alle 7-vuotiaat ilmaiseksi, perhelippu 10 sisältäen kaksi aikuista ja mukana olevat lapset sekä ryhmälippu 3 e / ryhmäläinen. Hallintosäännön 36 :n mukaan museon maksuista ja aukioloajoista päättää lautakunta. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että 1. Toukokuussa 17.5. - 29.5. Väinöntalon museo on auki tiistaista sunnuntaihin päivittäin klo 10.00-16.00 2. 31.5. - 31.8. museo on auki tiistaista sunnuntaihin päivittäin klo 11.00-18.00, 3. museon pääsymaksut ovat: aikuiset 4, lapset 2, alle 7-vuotiaat ilmaiseksi, perhelippu 10 sisältäen kaksi aikuista ja mukana olevat lapset sekä ryhmälippu 3 / ryhmäläinen
29 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Siv.ltk 21 12.4.2011 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka kuntalain nojalla on siirretty lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. --------------------------------------- Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedokseen ja päättää, että niitä ei oteta kuntalain 51 :n nojalla sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.
30 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Siv.ltk 22 12.4.2011 1. Museoviraston kirje 066/11/MUS 24.3.2011; Museoiden harkinnanvarainen valtionavustus. Museoviraston pääjohtaja on myöntänyt Evijärven kunnalle 5500 euron avustuksen käytettäväksi Väinöntalo - Järviseudun museon aittarakennusten korjaamiseen ja päärakennuksen katon tervaamiseen kunnostussuunnitelman mukaisesti. 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 199/520/2010 14.2.2011; Päätös valtionavustusta koskevassa asiassa. Opetus- ja kulttuuriministeriö ei ole voinut myöntää Evijärven kunnan hakemaa valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen. 3. Opetushallitus; Opetushallituksen maksullinen oppimistulosten arviointi keväällä 2011. Luonnontieteet perusopetuksen 9. vuosiluokalla. Koepäivä 5.5.2011. Opetushallitus tarjoaa kansallisen arvioinnin otoksen ulkopuolelle jääville opetuksen järjestäjille ja kouluille mahdollisuuden hankkia maksullisena joko biologian ja maantiedon tai fysiikan ja kemian oppimistulosten arvioinnin opetuksen kehittämisen tueksi. 4. Lappajärven kunta, Sivistyslautakunta 16, 17.3.2011; Lukion äidinkielen lehtorin virkaan valinta. Lappajärven sivistyslautakunta on valinnut lukion äidinkielen lehtorin virkaan Anna Viinamäen. Viranhaltija toimii myös Evijärven lukion äidinkielen opettajana. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuiksi.
31 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 10, 17, 18, 21, 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20 Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Evijärven sivistyslautakunta Pl 17, 62501 Evijärvi Pykälät 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. Jäljempänä
32 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika päivää osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvirnaomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.