KOKOUSKUTSU 1 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Laatimispäivämäärä Sivu Yhtymähallitus 12.1.2011 1 KOKOUSAIKA Tiistai 18.1.2011 klo 15.30 KOKOUSPAIKKA Satakunnan ammattiopisto, Ulvila KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1 Yhtymähallituksen kokouksiin osallistuvat viranhaltijat ja 2 Yhtymähallituksen edustajan nimeäminen Satakunnan aikuiskoulutuskeskuksen johtokunnan kokouksiin 3 Satakunnan aikuiskoulutuskeskuksen johtokunnan valitseminen vuosiksi 2011-2012 4 Laskujen hyväksyjien määrääminen vuosille 2011-2012 5 Rain Otsin oikaisuvaatimus asioimistulkin valinnasta 6 Kohti yhtenäistä toista astetta -selvitys 7 Yhtymähallituksen kokousajat keväällä 2011 ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 8 Viranhaltijapäätösten tiedoksiantaminen 9 Tiedoksiantoasiat 10 Muut asiat PUHEENJOHTAJA KUNTAYHTYMÄN JOHTAJA LEA PALOMÄKI Lea Palomäki Matti Isokallio
Yhtymähallitus 18.1.2011 2 AIKA Tiistai 18.1.2011 klo 15.30 16.45 PAIKKA PÄÄTÖKSENTEKIJÄT Satakunnan ammattiopisto, Ulvila Varsinaiset jäsenet: Lea Palomäki, puheenjohtaja Raija Hamina Ari Harju Sinikka Hällström-Finni Mari-Ella Juhola Hannu Koivistoinen Arja Lehtimäki Jorma Lepistö Keijo Mäkilä Antti Nummi Juhani Oksanen Markku Ryömä Liidia Salminen Maaret Vainio Kimmo Vepsä Jouni Viitasalo, varapuheenjohtaja Kristiina Peltomaa Jarkko Lehtolammi MUUT LÄSNÄOLIJAT Matti Isokallio, esittelijä/kuntayhtymän johtaja Sirpa Kesti, /talousjohtaja Hannu Mansikkakorpi, rehtori/ kuntayhtymän johtajan varahenkilö ALLEKIRJOITUKSET Lea Palomäki Puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 1-10 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sirpa Kesti Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Hamina ja Ari Harju. Aika ja paikka Aika ja paikka Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Raija Hamina Ari Harju Satakunnan koulutuskuntayhtymän toimisto, Suoratie 1, Kokemäki. 4.2.2010, klo 8.00 15.00 Todistaa Sirpa Kesti, pöytäkirjapitäjä/talousjohtaja
Yhtymähallitus 18.1.2011 3 YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOUKSIIN OSALLISTUVAT VIRANHALTIJAT JA PÖYTÄKIRJAN- PITÄJÄ Yh 1 Kuntalain 57 :n 2 momentin mukaan muun toimielimen kuin valtuuston kokoukset ovat julkisia vain, jos toimielin niin päättää. Toimielimen suljetussa kokouksessa ei saa olla läsnä yleisöä eikä muita sivullisia. Jäsenten lisäksi kokouksessa voivat olla läsnä ne, joilla on kokoustehtäviä sekä hallintosäännön nojalla läsnäoloon oikeutetut luottamushenkilöt ja viranhaltijat. Toimielin voi myös kuulla ulkopuolisia asiantuntijoita. Kuntayhtymän hallintosäännön 17 :n mukaan yhtymähallituksen esittelijänä toimii kuntayhtymän johtaja. Hallintosäännön 16 :n mukaan kuntayhtymän eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus hallituksen puheenjohtajalla sekä kuntayhtymän johtajalla ja hänen varahenkilöllään. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Yhtymähallitus päättää, että 1) yhtymähallituksen kokouksiin osallistuu kuntayhtymän johtaja esittelijänä ja kuntayhtymän johtajan varahenkilö 2) yhtymähallituksen nä toimii kuntayhtymän talousjohtaja ja 3) yhtymähallitus kutsuu tarvittaessa muita viranhaltijoita kokoukseen kuultaviksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhtymähallitus 18.1.2011 4 YHTYMÄHALLITUKSEN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN SATAKUNNAN AIKUISKOULUTUS- KESKUKSEN JOHTOKUNNAN KOKOUKSIIN Yh 2 Hallintosäännön 17 :n yhtymähallitus määrää muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös yhtymähallituksen varajäsenen tai kuntayhtymän johtaja. Hallintosäännön 16 :n mukaan kuntayhtymän eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus yhtymähallituksen puheenjohtajalla sekä kuntayhtymän johtajalla ja hänen varahenkilöllään. Yhtymähallituksen edustajana vuonna 2010 oli Ari Harju ja varaedustajana Antti Nummi. Yhtymähallitus päättää määrätä edustajan ja varaedustajan aikuiskoulutuskeskuksen johtokunnan kokouksiin vuosiksi 2011-2012. Yhtymähallituksen edustajaksi aikuiskoulutuskeskuksen johtokunnan kokouksiin vuosiksi 2011 2012 valittiin Ari Harju ja varaedustajaksi Antti Nummi. Kimmo Vepsä saapui kokoukseen asian käsittelyn jälkeen kello 15.40
Yhtymähallitus 18.1.2011 5 SATAKUNNAN AIKUISKOULUTUSKESKUKSEN JOHTOKUNNAN VALITSEMINEN VUOSIKSI 2011-2012 Yh 3 Kuntayhtymän perussopimuksen 17 :n mukaan aikuiskoulutuskeskuksessa on yhtymähallituksen valitsema johtokunta, johon kuuluu seitsemän (7) jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen. Johtokunnan paikkajako jäsenkuntien kesken määräytyy perussopimuksen liitteenä olevan sopimuksen mukaisesti. Johtokunnan toimikausi on kunnallisvaalikausi. Perussopimuksen liitteen kohdan 4. mukaan aikuiskoulutuskeskuksen johtokunnan paikat jaetaan kunnallisvaalikausittain siten, että alueelta, joka saa puheenjohtajan paikan, valitaan 3 jäsentä ja toiselta alueelta 4 jäsentä. Johtokunnan puheenjohtaja valitaan Satakunnan koulutuskuntayhtymän perustana olleen kuntayhtymän alueelta, jonka aikuiskoulutuskeskuksen tulosyksikön neljän edellisen tilinpäätöksen yhteenlaskettu liikevaihto on ollut suurempi. Pohjois-Satakunnan aikuiskoulutuskeskuksen neljän edellisen vuoden liikevaihto oli suurempi. Näin aikuiskoulutuskeskuksen johtokuntaan valitaan 3 jäsentä Pohjois- Satakunnan alueelta ja 4 jäsentä Kokemäenjokilaakson alueelta. Johtokunnan puheenjohtaja valitaan Pohjois-Satakunnasta. Kuntalain 87 :n mukaan kunnallisen liikelaitoksen johtokunnan kokoonpanoon ei sovelleta kuntalain 81 :n 4 momenttia, jonka mukaan toimielimen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Johtokunnan valinnassa on otettava huomioon naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain säännökset. Tasa-arvolain 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukainen kiintiö on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Kuntalain 36.3 :n mukaan johtokuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotipaikka ei ole kuntayhtymän jäsenkunta. Vaalikelpoinen liikelaitoksen johtokuntaan on henkilö, jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona vaali luottamustoimeen toimitetaan ja joka ei ole holhouksen alainen.
Yhtymähallitus 18.1.2011 6 SATAKUNNAN AIKUISKOULUTUSKESKUKSEN JOHTOKUNNAN VALITSEMINEN VUOSIKSI 2011-2012 ( JATKUU) Yh 3 Vuonna 2010 aikuiskoulutuskeskuksen johtokunnan jäseninä toimivat: Varsinainen jäsen Varajäsen Esa Sairanen Kankaanpää Tuija Ranta Jämijärvi Maija Suni Köyliö Tarmo Luoto Säkylä Marika Kilpivuori Kokemäki Heikki Santa-Nokki Ulvila Ashton Peasley Huittinen Juhani Mäkelä Huittinen Kati Mansikkamäki Jämijärvi Susanna Kallama Kankaanpää Kari Kähkönen Kankaanpää Pekka Simberg Pomarkku Heikki Ketonen Huittinen Sini Vehanen Eura Johtokunnan puheenjohtajana toimi Kari Kähkönen ja varapuheenjohtajana Ashton Peasley. Yhtymähallitus päättää 1) valita Satakunnan aikuiskoulutuskeskuksen johtokuntaan vuosiksi 2011 2012 seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja 2) nimetä johtokunnan jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Yhtymähallitus päätti yksimielisesti 1) valita aikuiskoulutuskeskuksen johtokuntaan vuosiksi 2011 2012 seuraavat jäsenet: Varsinainen jäsen Varajäsen Esa Sairanen Kankaanpää Tuija Ranta Jämijärvi Maija Suni Köyliö Tarmo Luoto Säkylä Marika Kilpivuori Kokemäki Heikki Santa-Nokki Ulvila Ashton Peasley Huittinen Juhani Mäkelä Huittinen Kati Mansikkamäki Jämijärvi Susanna Kallama Kankaanpää Kari Kähkönen Kankaanpää Pekka Simberg Pomarkku Toni Nordblad Ulvila Sini Vehanen Eura 2) nimetä johtokunnan puheenjohtajaksi Kari Kähkösen ja varapuheenjohtajaksi Ashton Peasleyn.
Yhtymähallitus 18.1.2011 7 LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN VUOSILLE 2011-2012 Yh 4 Ennen kuin lasku suoritetaan, siinä on oltava vastaanotto- ja hyväksymismerkinnät. Esityslistan liitteenä on esitys Satakunnan koulutuskuntayhtymän laskujen hyväksyjistä. Aikuiskoulutuskeskuksen johtokunta määrää aikuiskoulutuskeskuksen laskujen hyväksyjät. Lisätietojen antaja, talousjohtaja Sirpa Kesti p. 040 199 4110 Yhtymähallitus päättää määrätä laskujen hyväksyjät liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhtymähallitus 18.1.2011 8 RAIN OTSIN OIKAISUVAATIMUS ASIOIMISTULKIN VALINNASTA Yh 5 Satakunnan koulutuskuntayhtymässä oli haettavana asioimistulkin työsuhde 26.11.2010 mennessä. Valintaryhmä esitti yksimielisesti tehtävään Nina Dannertia. Rain Ots hakee oikaisua valintapäätökseen 31.12.2010 saapuneella oikaisuvaatimuksella, oikaisuvaatimus liitteenä. Haastatteluun kutsuttiin kaikki, joilla on pedagoginen pätevyys lukuun ottamatta henkilöä, joka on Satakunnan koulutuskuntayhtymän palveluksessa. Tehtävässä edellytetään pedagogista pätevyyttä, joten tämän kriteerin täyttymistä pidettiin ratkaisevana tekijänä valinnassa haastatteluun kutsuttavista. Asioimistulkiksi valittu Nina Dannert täyttää ammatillisten opintojen opettajan kelpoisuusvaatimukset kaikilta osin. Työnantajalla on oikeus määritellä, mikä työ on tehtävää vastaavalla alalla tehtyä työtä. Dannert on toiminut maahanmuuttajien alkuopetuksen opettajana lukuvuoden 2007-2008 Kokkolan seudun opistossa, aikuisten maahanmuuttajien suomen kielen kouluttajana 1.9.2009 alkaen Ylivieskan ammattiopistossa ja saksan kielen tuntiopettajana Kokkolan seudun opistossa (7 kk vuosina 2007-2009) ja Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakoulussa (lukuvuonna 2007-2008). Asioimistulkin työsopimussuhteisen tehtävän täyttämisessä on noudatettu asetuksen opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (986/1998) 13 :n kelpoisuusehtoja. Työsuhteeseen ottamista koskevasta hallintopäätöksestä on erotettava yksityisoikeudellinen osuus, joka koskee työsuhteeseen ottamista muilta osin kuin kelpoisuusehtojen täyttyminen. Hallintolainkäytön järjestyksessä valitusperusteena on mahdollista tutkia ainoastaan, että onko kuntayhtymä noudattanut säädettyjä kelpoisuusehtoja. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun 2006:28 mukaan työsuhteeseen ottamista koskeva päätös on yksityisoikeudellinen, mutta siihen voi liittyä myös julkisoikeudellisia ulottuvuuksia, jotka hallintotuomioistuin arvioi valitusperustetta tutkiessaan. Jos valitus koskee yksityisoikeudellisia kysymyksiä, hallintotuomioistuin jättää sen tutkimatta työsopimuslain soveltamisalaan kuuluvana. Päätös asioimistulkkien kouluttajan valinnasta ei ole lainvastainen eikä oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Lisätietojen antaja, kuntayhtymänjohtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 Yhtymähallitus päättää, että oikaisuvaatimus asioimistulkkien kouluttajaa koskevassa asiassa hylätään. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti
Yhtymähallitus 18.1.2011 9 KOHTI YHTENÄISTÄ TOISTA ASTETTA -SELVITYS Yh 6 Satakuntaliitolla on hanke Toisen asteen koulutuksen kehittäminen ja koordinointi. Siihen liittyen Satakuntaliitto ja Satakunnan koulutuskuntayhtymä sopivat, että koulutuskuntayhtymä tekee selvityksen Kohti yhtenäistä toista astetta. Selvityksen tavoitteena on tuottaa suunnittelun ja linjauksen välineitä toisen asteen yhteistyön kehittämiselle. Se konkretisoi kehittämisen vaihtoehtoja ja niihin liittyviä toiminnallisia ja hallinnollisia ratkaisuja. Selvityksessä pääpaino on Satakunnan koulutuskuntayhtymän alueella toimivan lukioverkon toimintaedellytysten selvittämisessä. Selvitystyöllä on ollut ohjausryhmä, johon ovat kuuluneet puheenjohtajana kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio Satakunnan koulutuskuntayhtymästä, rehtori Mika Ruuhiala Säkylän lukiosta, apulaisrehtori Pekka Simberg Kankaanpään lukiosta, rehtori Tia Kemppainen Harjavallan keskustan koulusta ja selvitystyön kirjoittaja Kristiina Salmi Satakunnan koulutuskuntayhtymästä. Satakunnan toisen asteen koulutuksen kehittäminen ja koordinointi -hankkeen hankevalmistelija Risto Aalto on ollut myös mukana selvitystyössä. Kristiina Salmi esittelee selvitystä. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio p. 040 199 4101 Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi Kohti yhtenäistä toista astetta selvityksen Merkittiin tiedoksi.
Yhtymähallitus 18.1.2011 10 YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOUSAJAT KEVÄÄLLÄ 2011 JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN Yh 7 Yhtymähallituksen puheenjohtajan kanssa on keskusteltu, että yhtymähallituksen kokoukset pidettäisiin seuraavasti: tiistai 18.1.2011 klo 15.30 Ulvilassa tiistai 15.2.2011 klo 17.30 (paikka avoin) tiistai 8.3.2011 klo 17.30 (paikka avoin) 15. - 16.3.2011 laivaseminaari Turku - Tukholma keskiviikko 13.4.2011 klo 15.30 Ulvilassa, samana päivänä yhtymäkokous klo 14.00 tiistai 17.5.2011 klo 17.30 (paikka avoin) Hallintosäännön 21 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio p. 040 199 4101 Kuntayhtymänjohtajan päätösesitys: Yhtymähallituksen päättää, 1) että yhtymähallituksen kokoukset pidetään keväällä 2011 yllä olevan esityksen mukaisesti ja 2) että yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä aina kokousta seuraavan kuukauden ensimmäisenä arkiperjantaina virka-aikana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhtymähallitus 18.1.2011 11 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSIANTAMINEN Yh 8 Satakunnan koulutuskuntayhtymän viranhaltijapäätökset ajalta 4. - 31.12.2010 Rehtori Juhani Aaltonen palkkaukset ja keskeytykset 20100004-0071 Kirjalliset päätökset: koulutus / virkamatka 199 tutustumiskäynnit/messut 12-13 virka- / työvapaa 100-104 lapsen sairaus 15 hankinnat 45-50 päätös opiskelijavalinnasta 10 eronneet / keskeyttäneet 55 hyväksilukeminen 75 vapautus opinnoista 3 mukauttaminen 19 yliajalla opiskelevat 2 päätös erityisopiskelijasta 2 kirjallinen varoitus 7 Kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio palkkaukset ja keskeytykset 20100020-0049 Kirjalliset päätökset: koulutus / virkamatka 84 palvelussuhteet 96-101 vuosisidonnaiset osat 7-8 hankinnat 21-22 Talousjohtaja Sirpa Kesti palkkaukset ja keskeytykset 20100001-0009 Rehtori Anne Laine palkkaukset ja keskeytykset 20100035-0059 Kirjalliset päätökset: luento-opettajasopimukset 69-70 opiskelun keskeyttäminen/eroaminen 66-72 opiskelijan poissaolo 14 opetushenkilöstön rikostaustan selvitt. 12
Yhtymähallitus 18.1.2011 12 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSIANTAMINEN ( JATKUU) Yh 8 Rehtori Hannu Mansikkakorpi palkkaukset ja keskeytykset 20100011-0038 Kirjalliset päätökset: koulutus/virkamatka 227, 228 palvelussuhteet 226, 230, 231 virkavapaat/työvapaat 224 sairauslomat 222, 229, 234 lukuvuoden työpäivät ja -jaksot 221 yksikön irtaimen omaisuuden myyminen 225, 232, 233 muut 223 Rehtori Jouko Salminen palkkaukset ja keskeytykset 20100047-0099 Kirjalliset päätökset: palvelussuhteet 16-18 vuosiloma 24 hankinnat 53-75 eronneet / keskeyttäneet 63-67 Rehtori Riitta Vahteristo palkkaukset ja keskeytykset 2010000-0029 Kirjalliset päätökset: jatko- ja yliajalla opiskeleminen 13-14 mukauttaminen 63 oppilaaksi ottaminen 12 oppilaan eroaminen 32-36 varoitukset; kirjalliset 1 koulutus / virkamatkat 133-140 sairausloma 38 Kehitysjohtaja Veli-Matti Vuori keskeytykset 20100003-0010 Yhtymähallitus päättää merkitä viranhaltijapäätökset ajalta 4. - 31.12.2010 tietoonsa saatetuiksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti..