SISÄLLYSLUETTELO 2 / 2017 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 23. tammikuuta 2017 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali Asiat 16 Päijänne-Leader ry:n seminaari- ja tutustumismatka Länsi- Vironmaalle 27-29.1.2017... 28 17 Investointivarauksen siirtäminen taseessa... 29 18 Hallintokuntien pöytäkirjat... 30 19 Saatavien poistaminen kirjanpidosta/ Green Tech Center Oy GTC... 31 20 Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2017 kuntavaaleja varten... 33 21 Harkinnanvarainen avustus Suomi 100-juhlavuoden tapahtumiin/ ehdot avustuksen myöntämiselle... 36 22 Kaavamuutos kiinteistöillä Kesäranta 576-404-3-130 ja Kesäranta II 576-404-3-158... 37 23 Lausunnon antaminen valituksesta koskien kunnanvaltuuston päätöstä 14.11.2016 26 / Kirkonkylän asemakaavan päivittäminen Kankaantien Koulukujan osalta... 38 24 Mattojen poistaminen Kullasvuoren koulun kahdesta luokasta... 39
Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 2 /2017 27 KOKOUSAIKA Maanantai 23. tammikuuta 2017 klo 15.00 16.15 loka KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, valtuustosali Räsänen Antti, pj. Kaunisto Tuulikki, I vpj Mertsalmi Ilkka, II vpj Aarto Tiina Hännikäinen Mervi Savola Silja Toivonen Heikki Ahola Pirkka, valt. pj. Hännikäinen Rauno, valt. I vpj. Vilkman Mira, valt. II vpj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 16 24 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tiina Aarto ja Mervi Hännikäinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Antti Räsänen Puheenjohtaja Padasjoki 27.01.2017 Tiina Aarto Mervi Hännikäinen Kristiina Laakso Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Padasjoki 27.01.2017 Virka-asema hallintojohtaja Allekirjoitus Kristiina Laakso
28 PÄIJÄNNE LEADER RY:N SEMINAARI- JA TUTUSTUMISMATKA LÄNSI- VIRONMAALLE 27-29.1.2017 Khall. 16 Ympäristösihteeri Maria Virtanen anoo oikeutta osallistua Päijänne-Leader ry:n järjestämälle seminaari- ja tutustumismatkalle. Päijänne-Leader järjestää opintomatkan Viroon 27. 29.1.2017. Mukaan on kutsuttu Päijänne-Leaderin hallituksen jäsenet. Ohjelmaan kuuluu useita EU- ja Leader-rahoitus kohteita ja hankkeita, sekä leaderin tulevaisuusseminaari. Virtanen edustaa Padasjoen kuntaa Päijänne-Leaderin hallituksessa julkishallinnon jäsenenä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää ympäristösihteeri Maria Virtaselle oikeuden osallistua Päijänne Leader ry:n seminaari- ja tutustumismatkalle Länsi-Vironmaalle 27-29.1.2017 edellyttäen, ettei ulkomaanpäivärahoja laskuteta kunnalta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote Maria Virtaselle
29 INVESTOINTIVARAUKSEN SIIRTÄMINEN TASEESSA Khall. 17 Vuoden 2015 tilintarkastuksen yhteydessä tilintarkastaja JHTT Jorma Kesä laati muistion, jossa hän totesi, että investointivaraus on kunnan taseessa virheellisesti oman pääoman rahastona. Sen tulisi olla vapaaehtoisissa varauksissa. Kunnanhallitus merkitsi 23.5.2016 muistion tiedokseen ja päätti, että esitys investointivarauksen siirtämiseksi tehdään valtuustolle siten, että asia voidaan huomioida vuoden 2016 tilinpäätöksessä. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää siirtää investointivarauksen taseen oman pääoman rahastoista vapaaehtoisiin varauksiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
30 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 18 Tekninen lautakunta 18.01.2017 Sivistyslautakunta 16.01.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi sivistyslautakunnan eikä teknisen lautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
31 SAATAVIEN POISTAMINEN KIRJANPIDOSTA / GREEN TECH CENTER OY GTC Khall. 19 Kokouksessaan 10.4.2007 Padasjoen kunnanvaltuusto päätti 1. antaa suostumuksensa Padasjoen kunnan ja Aspocomp Oy:n välillä 11.10.1999 allekirjoitetun, toimitilojen rakentamista, vuokraamista ja lunastamista koskevan sopimuksen siirtoon PP Recycling ltd:n omistajien omistamalle, perustettavalle yhtiölle ja sopimuksessa määritellyn lunastusajan pidennykseen siten, että lunastushinnan tulee olla kokonaisuudessaan maksettu 31.3.2017 mennessä. Päätös tehtiin ehdolla, että Hämeen TE-keskus ei sen johdosta tule perimään takaisin teollisuushallin rakentamiseen myönnettyä tukea. Lisäksi kunnanvaltuusto edellytti, että Padasjoen kunnalle pantataan maksamattoman lunastushinnan vakuudeksi järjestyksessä ensimmäiset panttikirjat 600.000 euron arvoon asti. 2. antaa suostumuksensa Aspocomp Oy:lle 11.10.1999 allekirjoitetun maanvuokrasopimuksen siirtoon päätösehdotuksen kohdassa 1. mainitulle, perustettavalle yhtiölle. Kyseinen maanvuokra-sopimus koskee 4350 neliömetrin suuruista määräalaa Padasjoen kunnan Pappilan kylässä sijaitsevasta tilasta Valimo, RN:o 3:43. Kiinteistön omistus ja hallinta siirtyi sittemmin perustetulle Green Tech Center Oy GTC:lle. Kiinteistöyhtiö on haettu konkurssiin ja konkurssipesä on ohjattu julkisselvitykseen. Padasjoen kunnan kirjanpidossa on yritykseltä poistamattomia saatavia yhteensä 502.146,48 euroa. Erittely saatavista on liitteenä 1. Kunta on hakenut saataviaan julkisselvittelyn kautta. Kunnan tilintarkastaja JHTT Jorma Kesä on vuoden 2015 tilinpäätöksen tarkastuksen yhteydessä laatinut muistion, jossa hän on todennut, että edellä mainitut saatavat tulisi epävarmoina kirjata luottotappioksi. Kunnanhallitus on 23.5.2016 merkinnyt muistion tiedokseen ja päättänyt, että saatavat GTC:ltä poistetaan kirjanpidosta siten, että asia on mahdollista huomioida vuoden 2016 tilinpäätöksessä. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää poistaa kunnan kirjanpidosta liitteessä 1 eritellyt saatavat, yhteensä 502.146,48 euroa. Asia huomioidaan vuoden 2016 tilinpäätöksessä. Saatavien poistamisesta huolimatta perintää jatketaan.
32 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote kirjanpito
33 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VARTEN Khall. 20 Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Kuntavaaleissa jäsenten ja varajäsenten tulee kuitenkin edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Näin menetellään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaalipäivän äänestyksessä on koko ajan oltava paikalla kolme vaalilautakunnan jäsentä tai varajäsentä. Samoin ennakkoäänestyksessä laitoksessa paikalla on koko ajan oltava kolme vaalitoimikunnan jäsentä tai varajäsentä. Kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 12.3.2007 8, että Padasjoen kunnassa on vain yksi äänestysalue. Näin ollen nimitetään vain yksi vaalilautakunta.
34 Keväällä 2015 järjestettyjä eduskuntavaaleja varten kunnanhallitus nimesi seuraavan vaalilautakunnan: Jäsenet: Anneli Pastila, pj. Timo Lempinen, vpj. Markku Heinonen Juhani Ahokkanen Salla Koukka Varajäsenet siinä järjestyksessä kuin he tulevat jäsenten sijaan: 1. Silja Savola 2. Aila Heinäjoki 3. Pentti Oulujärvi 4. Ilpo Siljander 5. Miina Saarinen Lisäksi kunnanhallitus valitsi vaalitoimikuntaan seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Jäsenet Matti Jaakkola, pj. Pekka Koskela, vpj. Hilkka Ahokkanen Varajäsenet siinä järjestyksessä kuin he tulevat jäsenten sijaan: 1.Touko Kaunisto 2.Sylvi Rantala 3.Tiina Aarto Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää valita vuoden 2017 kuntavaaleja varten 1. viisi jäsentä ja viisi varajäsentä Padasjoen äänestysalueen vaalilautakuntaan sekä nimetä lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valittujen jäsenten keskuudesta, 2. kolme jäsentä ja kolme varajäsentä vaalitoimikuntaan sekä nimetä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valittujen jäsenten keskuudesta. Päätös: Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti seuraavan vaalilautakunnan:
35 Anneli Pastila, puheenjohtaja Timo Lempinen, varapuheenjohtaja Pirkko Kauren Samuli Aaltonen Salla Koukka Varajäsenet siinä järjestyksessä kuin he tulevat jäsenten sijaan: 1. Matti Jaakkola 2. Aila Heinäjoki 3. Markku Heinonen 4. Marika Korpi 5. Mikko Toivonen Lisäksi kunnanhallitus valitsi yksimielisesti seuraavan vaalitoimikunnan: Hannu Taipale, puheenjohtaja Pirkko Kauren, varapuheenjohtaja Samuli Aaltonen Varajäsenet siinä järjestyksessä kuin he tulevat jäsenten sijaan: 1. Touko Kaunisto 2. Mikko Toivonen 3. Paula Mertsalmi Täytäntöönpano: Ote valituille
36 HARKINNANVARAINEN AVUSTUS SUOMI 100-JUHLAVUODEN TAPAHTUMIIN / EH- DOT AVUSTUKSEN MYÖNTÄMISELLE Khall. 21 Suomi 100 juhlavuoden toimikunta on valmistellut ehdot, joiden perusteella myönnetään avustuksia juhlavuoden tapahtumiin. Tarkoituksena on, että kunnanhallitus määrittelee ehdot, jonka jälkeen avustuksia voidaan myöntää viranhaltijapäätöksillä. Liitteenä 2 on esitys ehdoiksi avustusten myöntämiselle. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen 2 mukaiset ehdot. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että vapaaaikavastaava valmistelee esitykset kunnanjohtajan päätettäviksi. Päätös: Kunnanjohtaja muutti kokouksessa esitystään siten, että ehtoihin lisätään seuraava kohta: 7. Tapahtumista tulee tehdä asianmukaiset ja tarvittavat ilmoitukset sekä suunnitelmat viranomaisille: - ilmoitus yleisötilaisuudesta poliisiviranomaisille vähintään 5 vrk ennen tapahtumaa (ohjeet ja lomake osoitteesta poliisi.fi) - tapahtuman pelastussuunnitelma, mikäli osallistujamääräksi arvioidaan vähintään 200 henkilöä (ohjeet ja lomake osoitteesta phpela.fi) - tarvittaessa meluilmoitus 30 vrk ennen tapahtumaa kunnan ympäristösihteerille - muut luvat (mm. anniskelu, ilotulitus) Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen. Pöytäkirjan liite 2 on täydennetty päätöksen mukaisesti.
37 KAAVAMUUTOS KIINTEISTÖILLÄ KESÄRANTA 576-404-3-130 JA KESÄRANTA II 576-404-3-158 Khall. 22 Taina Kyllönen sekä Terhi Sollamo / asianajaja Petri Kyllönen ovat osoittaneet Padasjoen kunnalle liitteen 3 mukaisen kaavamuutoshakemuksen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1.merkitsee tiedokseen kaavamuutoksen vireilletulon kiinteistöillä Kesäranta 576-404-3-130 ja Kesäranta II 576-404-3-158 sekä 2.hyväksyy kaavanlaatijaksi Ajan Arkkitehdit Oy / arkkitehti SAFA Asko Kaipaisen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote kaavoittajalle Ote asiamiehelle
38 LAUSUNNON ANTAMINEN VALITUKSESTA KOSKIEN KUNNANVALTUUSTON PÄÄ- TÖSTÄ 14.11.2016 26 / KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN PÄIVITTÄMINEN KAN- KAANTIEN-KOULUKUJAN OSALTA Khall. 23 Sirkka Hietala, Timo Maaranen, Pasi Lehtinen, Seppo Lahtinen ja Kalle Sarkala ovat osoittaneet Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteen 4 mukaisen valituksen kunnanvaltuuston päätöstä 14.11.2016 26 / Kirkonkylän asemakaavan päivittäminen Kankaantien-Koulukujan osalta Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää kuntaa antamaan lausunnon kaikista valituksessa esitetyistä vaatimuksista ja valitusperusteista sekä esittämään sellaiset perusteet, joilla voi olla merkitystä asian ratkaisemisessa. Liitteenä 5 on esitys lausunnoksi. Esityksen on laatinut kaavanlaatija, DI Pertti Hartikainen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteen 5 mukaisen lausunnon ja esittää, että valitus hylätään aiheettomana. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteen 5 sivun 1 kohdan 1 viimeisestä virkkeestä korjattiin kirjoitusvirhe. Virke kuuluu korjattuna: Menettelyvirhettä ei ole tapahtunut. Täytäntöönpano: Ote ja asiakirjat Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle
39 MATTOJEN POISTAMINEN KULLASVUOREN KOULUN KAHDESTA LUOKASTA Khall. 24 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että Polygon Oy:n / Hannu Kärjen suosittama kokeilu toteutetaan siten, että ryhdytään toimiin mattojen poistamiseksi Kullasvuoren koulun kahdesta luokasta opistotalon puoleisessa päädyssä. Yhdelle ryhmälle annetaan mahdollisuus toimia opistotalolla remontin ajan. Täytäntöönpano: Ote tekniselle toimelle
Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 23.01.2017 16-24 40 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:17, 18, 22, 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 16, 19, 20, 21, 24 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunnanhallitus ja -aika Kellosalmentie 20 PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi, Telefax: (03) 551 3345 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Pykälät: 16, 19, 20, 21, 24 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä. - asiakirjat, joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää julkipanosta Valitusaika 14 päivää Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan