14 PÖYTÄKIRJA 2 / 2012 KOKOUSAIKA 15.3.2012 klo 18.00-19.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, lautakuntien kokoushuone Konttila Juha Alatalo Niina Hanhikoski Pauli Järvinen Jani Kauris Teemu Latukka Asko Ranta-aho Elina Rintakangas Riika Takala Jaana Takamaa Mari puheenjohtaja vara Läsnä - - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Lappinen Päivi esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin ASIAT 11-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jani Järvinen ja Asko Latukka PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Juha Konttila Päivi Lappinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Evijärvi,. pnä kuuta 2012 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Jani Järvinen Asko Latukka Evijärven kunnanvirastossa klo 10.00 14.00 Evijärvi,. pnä kuuta 2012 Päivi Lappinen sivistystoimenjohtaja
15 SISÄLLYSLUETTELO KOULUJEN YHTEISEN LAAJA-ALAISEN ERITYISOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN... 16 LUOKANOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN... 17 LUKUVUODEN 2012-13 TYÖPÄIVÄT... 18 KOULUJEN TUNTIKEHYKSEN HYVÄKSYMINEN LUKUVUODELLE 2012-13... 19 STIPENDIRAHASTOISTA JAETTAVIEN STIPENDIEN SUURUUDESTA PÄÄTTÄMINEN... 20 VÄINÖNTALON MUSEON AUKIOLOAJAT JA PÄÄSYMAKSUT KESÄLLÄ 2012... 21 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 22 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT... 22
16 KOULUJEN YHTEISEN LAAJA-ALAISEN ERITYISOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMI- NEN Siv.ltk 11 15.3.2012 Koulujen yhteinen erityisopettaja on saanut eläkepäätöksen 1.1.2012 alkaen, virassa on ollut sijainen lukuvuoden 2010-11 keväästä alkaen. Vuoden 2011 alussa tuli voimaan erityisopetusta koskeva perusopetuslain muutos. Lain tarkoituksena on ollut siirtää erityisopetuksen painopistettä entistä varhaisempaan tukeen ja ennalta ehkäisevään toimintaan kolmiportaisen tuen -mallin mukaisesti. Lakimuutos on lisännyt erityisopetuksen osaamisen tarvetta kaikilla luokkaasteilla. Perusopetuslain mukaan oppilaan opetus pyritään antamaan yleisopetuksen ryhmässä riittävin tukitoimin. Mahdollista on edelleen antaa opetusta myös ryhmämuotoisena erityisopetuksena, mutta oppilaan kotiluokka tulisi olla yleisopetuksen ryhmässä. Tällä hetkellä yläkoulussa kaikkien oppilaiden kotiluokka on yleisopetuksen luokissa, vaikka oppilas voi käydä erityisopettajan antamassa opetuksessa useammassakin oppiaineessa tai erityisopettaja antaa opetusta yleisopetuksen ryhmässä toisena opettajana. Alakoulujen kiertävällä erityisopettajalla on lukuvuonna 2011-12 ollut 46 oppilasta, joista suurin osa tarvitsee säännöllistä ja jatkuvaa tukea, lisäksi on väliaikaista erityisopetusta tarvitsevia sekä puheopetusta tarvitsevia. Tuen tarvitsijoiden määrä näyttää jonkin verran kasvavan lukuvuonna 2012-13. Kelpo -hankkeen työryhmässä, koulujen johtajien kokouksissa, erityisopettajapalavereissa ja koko opettajakunnan kokouksessa on keskusteltu erityisopettajaresurssin tasapuolisemmasta jakamisesta. Nykyisin yläkoulussa on oma erityisopettaja ja alakouluilla kaksi erityisopettajaa, joista toinen on pienryhmän opettajana. Yläkoulussa oppilaita on 110 ja alakouluissa yhteensä 196. Erityisopetuksen järjestämiseksi tarvitaan kolme opettajaa. Näistä yksi on pääsääntöisesti yläkoulun erityisopettaja ja kaksi on alakoulujen yhteisiä erityisopettajia, joiden tunnit jaetaan koulujen erityisopetustarpeiden mukaan lukuvuosittain. Resurssia jaettaessa otetaan huomioon oppilaiden tarve eri kouluilla. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää: 1. Pyytää kunnanhallitukselta, että se antaa koulujen yhteisen laaja-alaisen erityisopettajan viran täyttöluvan 1.8.2012 alkaen toistaiseksi. 2. Jakaa erityisopetusresurssin siten, että yksi erityisopettaja vastaa pääsääntöisesti yläkoulun erityisopetuksesta, yksi Kirkonkylän alakoulun ja yksi Lahdenkylän ja Särkikylän koulujen erityisopetuksesta. Erityisopettajat jakavat lukuvuosittain opetusvelvollisuustuntinsa kuitenkin koulujen tarpeen mukaan.
17 LUOKANOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Siv.ltk 12 15.3.2012 Luokanopettaja Susanna Havinen on 30.6.2011 päivätyllä ilmoituksellaan irtisanoutunut luokanopettajanvirasta 1.8.2011 alkaen. Virka on ollut sijoitettuna Kirkonkylän kouluun. Lukuvuoden 2011-12 virka on ollut määräaikaisesti täytettynä. Oppilasennusteen mukaan Kirkonkylän koulun oppilasmäärä vaihtelee 107 oppilaasta 119 oppilaaseen. Lahdenkylän koulussa on kolme opettajan virkaa ja oppilasmäärä vaihtelee 50 oppilaasta 53 oppilaaseen. Särkikylän koulussa on kaksi opettajan virkaa ja oppilasmäärä vaihtelee 26 oppilaasta 35 oppilaaseen. Oppilasennuste on tehty lukuvuoteen 2017-18 saakka. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta, että se antaa luokanopettajanviran täyttöluvan 1.8.2012 alkaen toistaiseksi.
18 LUKUVUODEN 2012-13 TYÖPÄIVÄT Siv.ltk 13 15.3..2012 Perusopetuslain 23 mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päättyy viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukuvuonna 2012-2013 työpäiviä on oltava 188, koska itsenäisyyspäivä on torstai ja vapun päivä keskiviikko. Opinlakeus -verkosto on esittänyt, että Etelä-Pohjanmaan toisen asteen oppilaitoksissa olisi samat työpäivät, ja että jaksot vaihtuisivat samaan aikaan. Näin opiskelijoiden mahdollisuudet valita kursseja verkoston kurssitarjottimelta paranee. Liitteenä työpäiväsuunnitelma lukuvuodelle 2012-2013. Liite 1. Suunnitelman mukaan koulu alkaa 9.8.2012. Opettajien suunnittelupäivä on 8.8.2012. Syysloma on viiden päivän mittainen viikolla 42. Syyslukukausi päättyy perjantaina 21.12.2012 ja kevätlukukausi 2013 alkaa 3.1.2013. Talviloma on viikolla 9. Lisäksi itsenäisyyspäivän jälkeinen perjantai 7.12 ja helatorstain jälkeinen perjantai 10.5. ovat vapaita. Kevätlukukausi päättyy 1.6.2013. Järvipohjanmaan kunnat, Lappajärven kunta sekä Kauhavan kaupunki ovat hyväksyneet liitteen 1 mukaiset työpäivät lukuvuodelle 2012-13. Koulun alkamis- ja päättymispäivät sekä jaksojen vaihtumiskohdat ovat samat kuin Opinlakeus -verkoston ehdotuksessa ja työpäivät pääsääntöisesti samat. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Lukuvuoden 2011-2012 työpäivät hyväksytään liitteen 1. mukaisesti.
19 KOULUJEN TUNTIKEHYKSEN HYVÄKSYMINEN LUKUVUODELLE 2012-13 Siv.ltk 14 15.3.2012 Sivistyslautakunta päättää lukuvuosittain opetuksen järjestämistä varten kouluille varattavasta tuntikehyksestä. Koulun kehykseen sisältyvät luokka- ja tukiopetustunnit, englannin opetuksen tunnit (alakoulut) sekä esiopetus. Perusopetus paremmaksi ohjelmasta saatu kerhoraha ja sillä järjestettävät kerhotunnit eivät sisälly kehykseen. Kymmenen Etelä-Pohjanmaan kunnan sivistystoimet muodostavat alueryhmän. Viime vuonna alueen sivistystoimien tuntikehyksen suuruudesta oppilasta kohden tehtiin vertailu. Vertailussa Evijärven alakoulut olivat hieman keskiarvon alapuolella ja keskikoulu suurin piirtein keskiarvossa. Koulut ovat laskeneet oman tuntikehystarpeensa. Kirkonkylän alakoulun tarve on 186 tuntia (tänä lukuvuonna 183, sis. 3 h mamuopetusta, 22 pienryhmän tuntia), Lahdenkylän koulu 83 tuntia (81) ja Särkikylän koulu 55 tuntia (55). Keskikoulu pyytää saman suuruista tuntikehystä kuin kuluvana lukuvuonna, keskikoululle oli myönnetty 247 tuntia, josta käytetty on 244 tuntia (2 h siirtyi oppilaan mukana pienryhmään ja 1 h säästyi). Keskikoulu sai kuluvalle lukuvuodelle lisää tuntikehystä, koska seitsemännelle luokalle tuli 44 oppilasta ja ryhmä tiedettiin haasteelliseksi. Ryhmä tullaan tulevanakin lukuvuonna jakamaan useammassa oppiaineessa kolmeen ryhmään. Perusopetuslain mukaiset muutokset erityisopetuksessa aiheuttavat kaikille kouluille paineita tukiopetustuntien sekä jakotuntien lisäämiseen. Lahdenkylän koulun kahden tunnin lisätarve johtuu englannin opetuksen jakotunneista. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen tuntikehykset lukuvuodelle 2012-13 seuraavasti: Kirkonkylän koulu 182 Lahdenkylän koulu 83 Särkikylän koulu 55 Keskikoulu 245 Tuntikehykset ovat enimmäismääriä, joita koulut eivät saa ylittää.
20 STIPENDIRAHASTOISTA JAETTAVIEN STIPENDIEN SUURUUDESTA PÄÄTTÄMINEN Siv.ltk 15 15.3.2012 Hallintosäännön 36 :n kohdan 16 mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen stipendirahastoista ja stipendien suuruudesta. Stipendirahastojen säännöt säätelevät perusteet, joilla stipendit jaetaan. Stipendien saajat päättää kyseisten koulujen opettajakunta. Pauli Särkijärven rahaston sääntöjen mukaan saa lukion päättävällä luokalla oleva oppilas stipendin hyvästä koulumenestyksestä ja yhteiskunnallisesta harrastuneisuudesta. Lisäksi Keski-Pohjanmaan konservatoriossa musiikkia opiskeleva opiskelija saa stipendin Pauli Särkijärven rahastosta, mikäli on suorittanut musiikkikoulun ja jatkaa opintojaan musiikki-opistossa. Anja ja Vilho Mäen stipendirahaston sääntöjen mukaan annetaan stipendi lukion opinnoissa ja ylioppilaskirjoituksissa hyvin menestyneelle evijärveläiselle opiskelijalle. Stipendin suuruus on ollut sama kuin Pauli Särkijärven stipendirahastosta jaettava stipendi. Evijärven Kirkonkylän Söderkultalahden perintötalo numero 1:n osakkaiden vuonna 2007 lahjoittamalle summalle perustetusta stipendirahastosta jaetaan rahaston sääntöjen mukaan stipendejä kirkonkyläisille oppilaille kannustuksena opiskeluun. Vuosittain myönnetään neljä stipendiä 0-6 luokkien oppilaille, neljä stipendiä keskikoulun oppilaille ja kaksi stipendiä lukion oppilaille. Stipendejä myönnettäessä tulee ottaa huomioon oppilaan aktiivisuus joko harrastuksissa tai muuten myönteinen kiinnostus opiskeluun. Tapani Eevan perikunnan vuonna 2009 lahjoittamalle summalle perustetusta stipendirahastosta jaetaan rahaston sääntöjen mukaan vuosittain kevätlukukauden päättyessä matematiikan, fysiikan ja kemian opinnoissa menestyneille kahdelle Kirkonkylän koulun oppilaalle 50 euron stipendi ja kahdelle keskikoulun oppilaalle 100 euron stipendi. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että: - Pauli Särkijärven rahastosta lukion päättävällä luokalla olevalle opiskelijalle annettavan stipendin suuruus on 100 euroa ja konservatorion opiskelijan stipendi 60 euroa. - Anja ja Vilho Mäen rahastosta annettava stipendi on 100 euroa. - Evijärven Kirkonkylän Rno 1:n stipendirahastosta 0-6 luokkien oppilaille myönnettävän stipendin suuruus on 20 euroa, keskikoulun oppilaan stipendi on 40 euroa ja lukion oppilaan 50 euroa. - Tapani Eevan rahastosta myönnettävät stipendit ovat rahaston sääntöjen mukaan alakoulun oppilaille 50 euroa ja keskikoulun oppilaille 100 euroa.
21 VÄINÖNTALON MUSEON AUKIOLOAJAT JA PÄÄSYMAKSUT KESÄLLÄ 2012 Siv. ltk 16 15.3.2012 Väinöntalon museo on ollut kesäisin avoinna toukokuun puolivälistä elokuun loppuun saakka joka viikko tiistaista sunnuntaihin ja päivittäin klo 11-18. Toukokuussa museolla käy etenkin koululaisryhmiä ja jonkin verran muita ryhmiä, yksittäisiä matkailijoita käy vähän. Toukokuussa aukioloaika voi olla lyhyempi kuin kesäkuukausina. Aukioloaikoja suunniteltaessa on otettu huomion, että museolla olisi kaksi työntekijää kesä-, heinä- ja elokuun ajan ja toukokuussa yksi työntekijä. Museon pääsymaksut olivat kesällä 2011: aikuiset 4, lapset 2, alle 7-vuotiaat ilmaiseksi, perhelippu 10 sisältäen kaksi aikuista ja mukana olevat lapset sekä ryhmälippu 3 / ryhmäläinen Hallintosäännön 36 :n mukaan museon maksuista ja aukioloajoista päättää lautakunta. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että: 1. toukokuussa 15.5. 31.5. Väinöntalon museo on auki arkisin klo 10.00-16.00 2. 1.6. - 31.8. museo on auki tiistaista sunnuntaihin päivittäin klo 11.00-18.00, 3. museon pääsymaksut ovat: aikuiset 4, lapset 2, alle 7-vuotiaat ilmaiseksi, perhelippu 10 sisältäen kaksi aikuista ja mukana olevat lapset sekä ryhmälippu 3 / ryhmäläinen
22 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Siv.ltk 17 15.3.2012 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka kuntalain nojalla on siirretty lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. ----------------- Sivistystoimenjohtaja: Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedokseen ja päättää, että niitä ei oteta kuntalain 51 :n nojalla sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Siv.ltk 18 15.3.2012 Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee seuraavat asiat tietoonsa saatetuksi: 1. Opetushallitus 40/011/2011, Määräys: Kriisitiedotuksen osoitteet 2. Muistio Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen lukioyhteistyön jatkovalmistelun ohjausryhmän kokouksesta 15.12.2011. 3. Opetushallitus11.1.2012, Tiedote 1/2012: Opetuksen turvallisuusopas 4. Muistio sivistystoimen alueryhmän kokouksesta 2.2.2012 5. Muistio Etelä-Pohjanmaan alueen aamu- ja iltapäivätoiminnan ja koulun kerhotoiminnan koordinaattoreiden työkokouksesta 6. Ely keskukselta on haettu jatkorahoitusta Nuotio alueellinen nuorten tiedonjako ja vaikuttamiskanava hankkeelle 31.5.2013 saakka
23
24 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 11, 12, 17, 18 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 13, 14, 15, 16 Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefa Evijärven kunta Sivistyslautakunta Viskarinaukio 3 62500 Evijärvi Pykälät 13, 14, 15, 16 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. Jäljempänä
25 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefa Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika päivää osoite ja postiosoite, sähköposti, telefa Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvirnaomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.