Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 1 Palvelutuotannon lautakunta Aika 15.04.2015 klo 16:30-17:10 Paikka Yhdyskuntatekniikan kokoushuone Kielo, Ervastintie 2, Kirkkonummi Läsnäolijat Gellin Jens puheenjohtaja Hartikainen Sanna varapuheenjohtaja Bergholm Irja jäsen saapui klo 16.35 46 käsittelyn aikana Kreus Harri jäsen Lappalainen Silja jäsen Strandberg Ove jäsen Kivelä Jani varajäsen Konttinen Risto varajäsen Mickos Annika varajäsen Miilukangas Janne varajäsen saapui klo 16.35 46 käsittelyn aikana Muut läsnäolijat Adlercreutz Anders kunnanhallituksen edustaja Tirkkonen Jari toimialajohtaja, esittelijä Häkkinen Raili hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Poissa Ahlsten Erkki jäsen Almqvist Rasmus jäsen Björkqvist Eja jäsen Kuittinen Heidi jäsen Seppänen Tarja jäsen Allekirjoitukset Jens Gellin puheenjohtaja Raili Häkkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 17.04.2015 Silja Lappalainen pöytäkirjantarkastaja Ove Strandberg pöytäkirjantarkastaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 2 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Yhdyskuntatekniikan toimistossa 22.4.2015 Raili Häkkinen pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 3 Käsitellyt asiat 44-49 :t Otsikko sivu 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 45 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 46 Kirkkonummen pääkirjasto, pääsuunnittelijan valinta 6 47 Toimitilan vuokraaminen kotihoidon palveluyksikön käyttöön Masalassa 9 48 Toimitilan vuokraaminen kotihoidon palveluyksikön käyttöön Veikkolassa 11 49 Valvottavat viranhaltijapäätökset ja tiedoksi tulevat asiat 13
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 4 Palvelutuotannon lautakunta 44 15.04.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Palvelutuotannon lautakunta 44 Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 5 Palvelutuotannon lautakunta 45 15.04.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Palvelutuotannon lautakunta 45 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan sähköisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 21.4.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä yhdyskuntatekniikan toimistossa keskiviikkona 22.4.2015. Päätös Lautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Silja Lappalaisen ja Ove Strandbergin. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 21.4.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä yhdyskuntatekniikan toimistossa keskiviikkona 22.4.2015. Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 6 Palvelutuotannon lautakunta 46 15.04.2015 Kirkkonummen pääkirjasto, pääsuunnittelijan valinta 1715/10.03.02.02/2011 Palvelutuotannon lautakunta 46 Kirkkonummen pääkirjaston hankesuunnittelu on käynnissä. Hankesuunnittelua ohjaa pääkirjaston hankeryhmä ja suorittavana tahona on yhdyskuntatekniikan puitesopimuskonsultti. Kirjastohanke koostuu peruskorjattavasta nykyisestä kirjastosta sekä uudisosasta. Tarveselvitysasiakirjan mukaiset laajuudet ovat: peruskorjattava osa 1770 hym2 (hyötyneliötä) ja laajennusosa 2000 hym2. Vastaavien bruttoneliöiden voidaan arvioida olevan noin puolitoistakertaisia em. hyötyneliöihin nähden. Hankkeelle on varattu talousarvioon ja taloussuunnitelmaan rahoitusta seuraavasti: Laajennus 2015 55 000 2016 230 000 2017 1 426 000 2018 1 426 000 2019 1 290 000 YHT 4 427 000 Saneeraus 2017 55 000 2018 1 000 000 2019 2 000 000 YHT 3 055 000 Lisäksi hankkeelle on varattu opetusministeriön avustusosuus 1 722 000, joka maksetaan erillisen maksuohjelman mukaan. Yhteensä rahoitusta on siis tällä hetkellä varattu 9 204 000. Ministeriön tuen saaminen edellyttää, että hankesuunnitelma riittävine suunnitelmapiirustuksineen on valmiina 5.8.2015 mennessä, eli hankkeella on kiire. Yhdyskuntatekniikan toimiala on pyytänyt tarjoukset kirjastohankkeen peruskorjauksen ja laajennuksen arkkitehtisuunnittelusta 2.4.2015 klo 12.00 mennessä. Kyseessä oli kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta ja avoin tarjousmenettely. Hankintailmoitus julkaistiin sähköisessä HILMA-kanavassa 18.3.2015. Tarjouspyyntöasiakirjat toimitettiin 12:lle arkkitehtitoimistolle. Tarjouksia saatiin 3 kpl: Arkkitehtitoimisto Lahdelma & Mahlamäki Oy, Arkkitehtuuritoimisto Heikkinen-Komonen Oy ja JKMM-Arkkitehdit Oy. Ryhmä, joka muodostui yhdyskuntatekniikan johtajasta, kunnanarkkitehdistä, rakennustöiden valvojasta ja kirjastotoimenjohtaja on tarkastanut tarjoukset ja arvioinut laadun ja antanut laatupisteet tarjouspyynnön mukaisesti. Todettiin, että kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja keskenään vertailukelpoisia.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 7 Palvelutuotannon lautakunta 46 15.04.2015 Muistio arviointitilaisuudesta jaetaan jäsenille kokouksessa. Arkkitehtisuunnittelijan tehtäväsisältönä on koko kirjaston suunnittelu mukaan lukien hankesuunnitteluun osallistuminen. Konsultin hankesuunnitteluun osallistumisen osuus jää arviolta 20 000-40 000 euroon v. 2015. Jotta mahdollistettaisiin tarjolla olevan rahoituksen ja käyttäjän tarpeiden optimointi, hankesuunnitelma on syytä laatia siten, että hankkeelle varatun rahoituksen mahdollisesti osoittautuessa kustannuslaskennassa riittämättömäksi, kunta voi joustavasti joko toteuttaa hankkeen nyt kaavaillun rahoituksen mukaisella laajuudella tai tämän lisäksi myönnetyllä lisärahoituksella. Tämä voi tarkoittaa esimerkiksi hankesuunnitelman laatimista siten, että rakennukseen suunnitellaan lisärahoituksen osuutta vastaavan kokoinen laajennusosa tai että hankesuunnitelmassa tutkitaan tarjolla olevan rahoituksen mukainen vaihtoehto sekä laajempi ja samalla hintavampi vaihtoehto. Valmistelija: yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen, puh. 040 334 9027, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liitteet: - tarjousvertailu (jaetaan kokouksessa), liite PatuL 1 / 15.4.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. valita Kirkkonummen pääkirjaston arkkitehtisuunnittelijaksi Arkkitehtitoimisto JKMM Oy:n kokonaistaloudellisesti edullisimman hinnan 370.000, alv 0 %, perusteella. Konsultti osallistuu aluksi hankesuunnitelman laatimiseen. Työ jatkuu rakennuksen suunnitteluna valmiiksi saakka, mikäli kunta päättää suunnitteluttaa hankkeen hankesuunnitelman jälkeiset suunnitteluvaiheet. 2. ohjeistaa yhdyskuntatekniikan toimialaa laatimaan hankesuunnitelman seuraavin periaattein: Tarjolla olevan rahoituksen ja käyttäjän tarpeiden optimoimiseksi hankesuunnitelma on syytä laatia siten että hankkeelle varatun rahoituksen mahdollisesti osoittautuessa kustannuslaskennassa riittämättömäksi kunta voi joustavasti joko toteuttaa hankkeen vuoden 2015 talousarviossa esitetyn rahoituksen mukaisella laajuudella tai tämän lisäksi myönnetyllä lisärahoituksella ja suuremmalla laajuudella. Toimintamalli voi tarkoittaa esimerkiksi hankesuunnitelman laatimista siten, että rakennukseen suunnitellaan lisärahoituksen osuutta vastaavan kokoinen laajennusosa tai että hankesuunnitelmassa tutkitaan tarjolla olevan rahoituksen mukainen vaihtoehto sekä laajempi ja samalla hintavampi vaihtoehto.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 8 Palvelutuotannon lautakunta 46 15.04.2015 Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi tarjoajat Muutoksenhakuohje hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja / tai valitus markkinaoikeuteen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 9 Palvelutuotannon lautakunta 47 15.04.2015 Toimitilan vuokraaminen kotihoidon palveluyksikön käyttöön Masalassa 321/10.03.02.04/2012 Palvelutuotannon lautakunta 47 Perusturvan kotihoidon palveluyksiköt on jaettu kolmeen hoitopiiriin, piirit ovat Keskustan alue, Masalan alue sekä Veikkolan alue. Muut toimintayksiköt paitsi Veikkolan alueen toimintayksikkö toimivat ulkopuolisilta vuokratuissa toimitiloissa. Keskusta alueen toimipaikka on Fortumin lämpövoimalan toimistorakennus, Masalan alueen toimipaikka on entisen Astran kiinteistöstä vuokrattuja toimistohuoneita ja Veikkolan alueen toimipaikka on Veikkolan kirjastorakennuksen yläkerran kaksi toimintaa varten yhdistettyä asuntoa. Veikkolan toimipiste on työsuojelun puolesta suljettu sisäilmaongelmien vuoksi, entisen Astran toimitilojen henkilöstö oireilee useasti toistuvien vesikattovuotojen takia ja Fortumin entisessä toimistorakennuksessa työskentelevä henkilöstö oireilee sisäilman heikon laadun vuoksi. Kotihoitoyksikön esimies Gun-Lis Wollsten on esittänyt, että sekä Masalan että Keskusta alueen nykyiset erilliset kotihoidon palveluyksiköiden toimipisteet yhdistettäisiin yhdeksi toimipisteeksi Masalaan. Alun perin oli tarkoitus että myös Veikkolan toimipiste olisi siirtynyt Masalaan, mutta kotihoidon palveluyksikön esimies katsoo, että työmatkaan kuluva työaika muodostuu liian suureksi. Oy Nylund Capital Ab omistaa kiinteistön osoitteessa Masalantie 375, 02430 Masala. Kiinteistössä on n. 310 m2 suuruinen toimistotila vuokrattavana, vuokratila sijaitsee rakennuksen toisessa kerroksessa. Tilat olisivat kotihoitopäällikkö Nenne Wollstenin mukaan pienin muutoksin heille sopivat. Vuokratilaan sijoitettaisiin sekä keskusta-alueen että Masalan alueen kotipalvelun toimipisteet. Mikäli sopimukseen päästään, on vuokranantaja kustannuksellaan luvannut hoitaa tilojen muutostyöt. Kirkkonummen kunnan vastattavaksi jäisi ATK- työt. Kirkkonummen kunnalla oikeus käyttää rakennuksessa sijaitseva ruokailutila sekä kokoushuoneita. Vuokra olisi 13 / m2 mikä olisi koko vuokratilan osalta 4 030 / kk, vuokraan lisätään voimassa oleva arvonlisävero. Varsinaisen vuokran lisäksi kunnan maksettavaksi jää tilojen siivous- ja vartiointipalvelujen kustannukset, jotka ovat tällä hetkellä 1 / m2 / kk eli tilojen kokonaisvuokra on 4.340 / kk. Vuokrasopimus on toistaiseksi voimassa oleva ja sen alkamispäivä 1.6.2015. Molemminpuolinen irtisanomisaika on 6 kuukautta, ensimmäinen molemmin puolinen irtisanomisaika 3 vuoden päästä sopimuksen alkamisesta, jonka jälkeen molemminpuolinen irtisanomisaika 6 kk. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin, perusindeksi ja pisteluku 02 / 2015 = 1902. Vuokra tarkistetaan kerran vuodessa, vuokrantarkistuskuukausi tammikuu, indeksin tarkistuskuukausi lokakuu. Mikäli elinkustannusindeksin pisteluku alenee, vuokraa ei alenneta. Mikäli lautakunta suostuu em. tilajärjestelyihin voidaan Fortumin kaukolämpövoimalan toimistorakennuksesta ja osasta Astran vuokratiloista luopua.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 10 Palvelutuotannon lautakunta 47 15.04.2015 Valmistelija: Talonrakentamisen kunnossapitopäällikkö Ralf Lönngren, puh. 0400 448 932, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: - Vuokrasopimusluonnos Oy Nylund Capital Ab - Kirkkonummen kunta (sisältää pohjapiirroksen, johon on merkitty vuokrattava alue), liite PatuL 2 / 15.4.2015 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Palvelutuotannon lautakunta päättää 1 hyväksyä liitteenä olevan vuokrasopimusehdotuksen Oy Nylund Capital Oy - Kirkkonummen kunta 2 että ko. tiloista peritään sisäinen omakustannushintainen vuokra. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi - Oy Nylund Capital Ab, toimitusjohtaja Mathias Nylund - Gun - Lis Wollsten, hoitotyön johtaja Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 11 Palvelutuotannon lautakunta 48 15.04.2015 Toimitilan vuokraaminen kotihoidon palveluyksikön käyttöön Veikkolassa 321/10.03.02.04/2012 Palvelutuotannon lautakunta 48 Perusturvan kotihoitoyksikön nykyiset toimitilat Veikkolan kirjastorakennuksen toisessa kerroksessa on asetettu käyttökieltoon sisäilmassa esiintyvien mikrobien vuoksi. Kotihoidolle ei ole löytynyt korvaavia tiloja kunnan muista kiinteistöistä, joten on tarkoituksenmukaista vuokrata korvaava toimitila heidän käyttöönsä yksityisiltä markkinoilta. Hoitotyön johtaja Gun-Lis Wollsten on 10.4 katsastanut tiloja Veikkolassa ja hän llmoitti, että Kiinteistöosakeyhtiö Veikkolan Teollisuustie 15:stä löytyy sopiva ja pienin kustannuksin kunnostettava tila kotihoitopalvelujen henkilökunnan tukikohdaksi. Vuokrattava tila, pinta alaltaan 72 m2, sijaitsee rakennuksen toisessa kerroksessa. Valmistelija ei valitettavasti ole päässyt tutustumaan tiloihin, mutta todennäköisesti hoitotyön johtaja ja yksiköiden esimies on kykeneväinen itse arvioimaan tilojen sopivuutta. Hoitotyön johtaja ilmoittaa, että tilan käyttöönottaminen edellyttää ATK-yhteyksien rakentamista sekä tilan jakamista työpisteiksi esim. siirrettävillä väliseinillä (sermeillä). Lisäksi tilaan on asennettava minikeittiö henkilöstön ruokailun järjestämiseksi.tilaan voidaan muuttaa heti kun edellä esitetyt työt on tehty. Vuokranantaja rakentaa tarvittavat ATK-yhteydet kunnan käyttöön. Vuokran suuruus on 800 / kk johon lisätään voimassaoleva arvonlisävero. Vuokraan sisältyy käyttövesi ja sähkö. Vuokranantaja esittää, että vuokrasopimus olisi toistaiseksi voimassa oleva 6 kuukauden molemmin puolisella irtisanomisajalla kuitenkin niin, että ensimmäinen mahdollinen irtisanomisaika alkaisi 6 kuukautta sopimuksen alkamisesta. Vuokraa tarkistetaan elinkustannusindeksin muuttumisen määrällä (1951 :10 = 100) siten, että verrataan tarkistusindeksiä perusindeksiin ja tarkistetaan vuokraa samalla määrällä kuin tarkistusindeksi on perusindeksiin nähden muuttunut. Perusindeksi ja pisteluku on 02 / 2015 = 1902. Vuokra tarkistetaan kerran vuodessa. Vuokrantarkistuskuukausi on tammikuu ja indeksin tarkistuskuukausi lokakuu. Ensimmäinen tarkistuskuukausi ja -vuosi alkaen tammikuu 2016. Korotuksesta huomioidaan 100%. Mikäli elinkustannusindeksin pisteluku alenee, vuokraa ei alenneta. Vuokranantaja luovuttaa vastikkeetta riittävästi autopaikkoja kotihoitoyksikön käyttöön pihalla. valmistelija: Talonrakentamisen kunnossapitopäällikkö Ralf Lönngren, puh. 0400-448 932, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Palvelutuotannon lautakunta päättää 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 12 Palvelutuotannon lautakunta 48 15.04.2015 että Kiinteistöosakeyhtiö Veikkolan Teollisuustie 15:ssa vuokrattavana olevat toimitilat, pinta-alaltaan 72 m2, voidaan ottaa Veikkolan kotipalvelun käyttöön ja että vuokrasopimus voidaan allekirjoittaa kun: - vuokrattavan tilan käyttötarkoitus on varmistettu Kirkkonummen kunnan rakennusvalvonnalta - kotihoidon esimies vahvistaa, että tilat ovat käyttötarkoitukseen sopivat 2 että vuokrasopimus voidaan allekirjoittaa mikäli kaikki kohdassa 1 esitetyt ehdot täyttyvät 3 että ko. tiloista peritään sisäinen omakustannushintainen vuokra. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi - Kiinteistöosakeyhtiö Veikkolan Teollisuustie 15 ( Salocon Oy ) - Gun-Lis Wollstèn, hoitotyön johtaja Muutoksenhakuohje oikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnalle.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 13 Palvelutuotannon lautakunta 49 15.04.2015 Valvottavat viranhaltijapäätökset ja tiedoksi tulevat asiat Palvelutuotannon lautakunta 49 Palvelutuotannon lautakunnalle saatetaan valvottavaksi ja tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset ja muut asiat: Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Päätös 25 / 2015 Volsintien varteen rakennettavan tukimuurin ja kaiteen urakoitsijaksi on valittu halvimman tarjoushinnan perusteella Ralf Ajalin Oy, hinta 96.989, alv 0 % Yhdyskuntatekniikan johtaja Päätös 31/2015 Työsuhdeasunnon vuokraaminen osoitteessa Volsintie 592 as. 7. Päätös 33 / 2015 Kunnossapitomestarin virkaan, vakanssi nro 3000801175, on valittu insinööri Jonas Lindgren. Kuntatekniikkapäällikkö Päätös 9/2015 Yhdyskuntatekniikan toimialan johtosäännön mukaisen päätös- ja toimivallan delegointi. Päätökset 18 ja 19/2015 Jokiniityn alueen kadunpitopäätökset. Päätös 20 / 2015 Lupa YIT Rakennus Oy:lle työmaatukikohdan sijoittamiseen Kaskelantien varteen Päätös 22 / 2015 Rusthollintien, Rusthollinpolun, Hommaksenkujan ja Hommaksenpolun kadunpitopäätös. Vesihuoltopäällikkö Päätös 15/2015 Jorvaksen alavesisäiliön ja paineenkorotusaseman automaatiojärjestelmän hankinta. Urakoitsijaksi valittu Caverion Oy kokonaishintaan 21.150,00 (alv 0%). Päätös 16 / 2015 Jorvaksen alavesisäiliön ja paineenkorotusaseman rakentaminen, lisätöiden 8, 9, ja 10 hyväksyminen, sähkötöiden muutos- ja lisätyöt, hinta 4.368,00, alv 0 %. Päätös 17 / 2015
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 14 Palvelutuotannon lautakunta 49 15.04.2015 Hyvitys jätevesimaksusta Kalljärven vesiosuuskunnalle vesijohtovuodon johdosta (1.728 m3). Päätös 18 / 2015 Hyvitys jätevesimaksusta vesijohtovuodon johdosta, Vedenemontie 8 Päätös 20 / 2015 Veikkola-Kolmperä yhdysvesijohdon rakentaminen, muutostyötarjousten nrot 8 ja 10 hyväksyminen. - PLV:llä lisäeristämistä, hinta 12.332,40, alv 0 % - Kuuselan pumppaamon muutokset, hinta 9.962, alv 0 % Päätös 21 / 2015 Jorvaksen alavesisäiliön ja paineenkorotusaseman rakentaminen, lisätöiden 11, 12, 13, 14, 15 ja hyväksyminen (kattorakenteet ja nosto-oven muutostyöt), hinta 17.729,04, alv 0 %. Päätös 22 / 2015 Jorvaksen alavesisäiliön ja paineenkorotusaseman automaatiojärjestelmän hankinta, lisätyö nro 1, arvo 1.710,00, alv 0 % Päätös 23 / 9.4.2015 Veikkola-Kolmperä yhdysvesijohdon rakentaminen, muutostyötarjouksen nro 5 b hyväksyminen, sulkuventtiilien asentaminen, hinta 26.176,00, alv 0 %. Siivouspäällikkö Päätös 1 / 2015 Ikkunoiden pesu kunnan kiinteistöissä vuosina 2015 2017 sekä optio vuodelle 2018. Palvelun tuottajaksi valittu kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen perusteella Servisole Oy hintaan 13.224,00, alv 0 %. Täydentäväksi toimittajaksi on valittu Afka Palvelut Oy. Rakentamiseen liittyvät pöytäkirjat Pääkirjaston laajennus ja saneeraus, hankeryhmän kokouksen nro 4/16.3.2015 pöytäkirja. Muut asiat Kuntatekniikkapäällikön päätös 23 / 2015 Hyväksytty Lindalintien ja Volsintien tukimuurin korjaussuunnitelmat. valmistelija: hallintopäällikkö Raili Häkkinen, puh. 040 523 9139, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 15 Palvelutuotannon lautakunta 49 15.04.2015 Palvelutuotannon lautakunta päättä merkitä tiedoksi ylläolevat päätökset, sekä todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta palvelutuotannon lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 16 MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKELPOISUUSKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa teh dä oikaisu vaa timusta ei kä kunnallisvalitusta (KuntaL 91). Päätöstä koskeva muu toksenha kukielto liite tään tässä tapauksessa valitusta varten pyydettyyn pöytäkir janottee seen. 44, 45 ja 49 OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89): 47 ja 48 Oikaisuvaatimus tehdään palvelutuotannon lautakunnalle14 päivän kulu essä pää töksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä hettä misestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantito dis tukseen merkittynä aikana. Valituksen käsittelyn maksullisuus: oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. KUNNALLISVALITUS Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella kunnallisvalituksella (KuntaL 90): - Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis vali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaa timuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisva lituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen on Helsingin hallinto-oikeus. Valitusaika on 30 päi vää. Kun päätöksestä valitetaan kunnan jäsenille kuuluvan valitusoikeuden no jalla, vali tusaika luetaan siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Jos pää tös on an nettava asian omaiselle erikseen tiedoksi, valitusaika luetaan kuitenkin tie doksisaa misesta. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään valitusta varten pyydettyyn pöy täkirjan otteeseen. Valituksen käsittelyn maksullisuus: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään Helsingin hallinto-oikeuden tapauksessa kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen oikeudenkäyntimaksu. HALLINTOVALITUS Seuraaviin, erityislain nojalla käsiteltäviin asioihin voi hakea muutosta kir jallisella hallintovalituk sella: - Valitusmenettely on pääsääntöisesti sama kuin kunnallisvalituksessa, mutta valitus viran omainen tai valitusaika vaihtelee. Hallintovalituksen voi tehdä ai noastaan asianosainen. Valituksen voi tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteil la. Yksityiskohtaisessa valitusosoituksessa, joka liitetään valitusta varten pyydettyyn pöytäkir janot teeseen, annetaan valituksen tekemiseen tarvittavat tiedot. Valituksen käsittelyn maksullisuus: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään Helsingin hallinto-oikeuden tapauksessa kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen oikeudenkäyntimaksu. MUUTOKSENHAKU HANKINTA-ASIOISSA
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 17 HANKINTAOIKAISU Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen vaatimuksen hankintaoikaisusta (Hankintala ki 80-83): 46 Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu palvelutuotannon lautakunnalle 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta han kintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duksi tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä säh köinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä sitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuu desta tai vastaavasta muusta sei kasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katso taan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedok siannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun sisältö: Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikai sua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yh teys tie dot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä hankintapäätös (alkuperäinen tai kopio) ja asiakirjat, joihin vaati muksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka ku luessa asian osainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkina oikeuteen. Valituksen käsittelyn maksullisuus: hankintaoikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua. VALITUS MARKKINAOIKEUTEEN Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen valituksen markki naoikeuteen (Han kintalaki 80-83) 46 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saat taa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankin taan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asias sa käsittelylu paa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksi neen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä sii nä ta pauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä vali tusosoi tuksineen ja hankinta päätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteel linen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duksi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 18 tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä säh köinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan kä sitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuu desta tai vastaavasta muusta sei kasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katso taan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedok siannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskir jelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on jo ku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoi te ja puhelinnumero, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset valit tajalle voidaan toimittaa. Valitta jan, laillisen edustajan tai asia miehen on allekirjoitet tava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä to distus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valitta ja vetoaa vaatimuk sensa tueksi.asiamie hen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttö lain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeise näpäi vänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksi saantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asia miestä käyt täen, lä hetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla ku ten laissa sähköi sestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa ha kea muu tosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markki naoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoi tettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Il moitus on toimi tettava hankintayk sikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön osoitteeseen. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään muutoksenhakuasian käsittelystä markkinaoikeudessa kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen oikeudenkäyntimaksu. Jos markkinaoikeus ei julkisista hankinnoista annetussa laissa (348/2007) tarkoitetussa käsittelylupa-asiassa myönnä käsittelylupaa, peritään vain puolet säädetystä maksusta. ************************* Yhteystiedot:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2015 19 Kirkkonummen kunta/ Palvelutuotannon lautakunta Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi puhelin: 040 5239 139 tai 09 29 671 (vaihde) faxi: 09 878 6226 sähköposti:kirjaamo@kirkkonummi.fi Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300 faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja antaa ensisijaisesti pöytäkirjanpitäjä.