Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 1 Elinkeinotoimikunta Aika 28.11.2013 klo 16:00-18:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Bonden Aimo 16:00-18:00 puheenjohtaja Wessman Kristiina 16:00-17:35 varapuheenjohtaja Asp Jarmo 16:00-17:30 jäsen Jääskeläinen Pasi 16:00-17:30 jäsen Mäkelä Sari 16:00-18:00 jäsen Malin Sinikka 16:00-18:00 Hepo-ojan varajäsen Niemiaho Päivi 16:20-18:00 Parikan varajäsen Kaattari Timo 16:00-18:00 esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Muu Hildén Raili 16:00-17:30 kaupunginhallituksen pj. Kauranen Sinikka 16:20-18:00 rakennerahoitusyksikön päällikkö, Hämeen ELY-kesku Poissa Hepo-oja Pirjo jäsen Hietanen Heikki jäsen Kopra Pekka jäsen Parikka Pia jäsen Alanko Heli Kopran varajäsen Hertsi Juha aluekehityspäällikkö, P-H liitto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 45-48 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sari Mäkelä ja Kristiina Wessman sekä :ien 47 ja 48 osalta Päivi Niemiaho. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Aimo Bonden Timo Kaattari varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2013..2013..2013 tarkastusaika ja allekirjoitukset Sari Mäkelä Kristiina Wessman Päivi Niemiaho pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja :t 47, 48
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 2 Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 12.12.2013 Todistaa Arkistosihteeri Ella Vuorela
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 3 Elinkeinotoimikunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 45 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 46 Elinkeinostrategian jatkotoimenpiteet 5 47 Heinolan Haasteet / Haastattelututkimus yrittäjien ja talousasiantuntijoiden näkemyksistä Heinolan elinkeinopolitiikan kehittämiseksi 48 Elinkeinotoimikunnan aikataulun suunnittelu 2014 / Kokoukset ja info-tilaisudet 7 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 4 Elinkeinotoimikunta 45 28.11.2013 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 35/00.01.05/2012 Elinktmk 45 Ehdotus: Päätös: EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää hyväksyä esi tyslis tan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Elinkeinotoimikunnan sihteeri Timo Kaattari informoi lyhyesti ns. Van han Lehtitalo -projektin tilanteesta.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 5 Elinkeinotoimikunta 46 28.11.2013 Elinkeinostrategian jatkotoimenpiteet 329/00.01.02/2012 Elinktmk 46 Elinkeinotoimikunnan käsittely kokouksessa 31.10.2013 43: "Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Toimikunnan jäsenille on toimitettu "Heinolan haasteet" ja "Heinolan elin kei no stra te gia 2020" asiakirjat. Esityslistan liitteenä 2 Heinolan elinkeinostrategian to teut ta mis suunni tel ma ja resurssit. Asiakirjaa täydennetään vielä kokoukseen mennes sä. Ehdotus: EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää 1) merkitä "Heinolan haasteet" ja "Heinolan elinkeinostrategia 2020" asia kir jat tiedoksi ja päättää niiden jatkokäsittelystä, 2) hyväksyä liitteen mukaisesti Elinkeinopolitiikan painopistealueet, re surs sit, aikataulut ja vastuutahot, 3) kaupunginhallitukselle tehtävistä esityksistä. Päätös: Käsittelyn aluksi elinkeinotoimikunnan sihteeri jakoi uuden, päi vi tetyn liitteen koskien elinkeinostrategian toteuttamissuunnitelmaa ja re surs se ja. Toteuttamissuunnitelman ja resurssien kohdalla käydyn laajan keskus te lun perusteella elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja teki yhteen ve don: Elinkeinotoimikunnan seuraavaan kokoukseen valmistellaan eh dotus, jossa elinkeinostrategian toteuttamiseksi esitellään viiden pai nopis te alu een malli, jossa jokaista painopistealuetta vetää oma ke hittä mis ryh mä, jonka toiminnasta vastaa yksi elinkeinotoimikunnan jäsen. Ryhmien työskentelyyn osallistuvat myös elinkeinotoimikunnan pu heen joh ta ja ja sihteeri. Työryhmät työskentelevät elinkeinotoimikunnan alaisina ja voivat käyt tää tarvittaessa yrityselämän yms. asiantuntijoita työssään. Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------- Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 6 Elinkeinotoimikunta 46 28.11.2013 Esityslistan liitteenä 1 - ehdotus elinkeinostrategian käsittelystä ja jalkauttamisesta - elinkeinostrategian kehittämistavoitteet ja toimenpiteet Ehdotus käsitellään yk si tyis koh tai ses ti kokouksessa. Ehdotus: Päätös: EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää elin kei no stra tegian käytännön toteuttamisesta. Aluksi käsiteltiin yksityiskohtaisesti elinkeinostrategian käsittely ja jalkauttamien -ehdotus. Käsittelyn aikana tehtiin muutokset seuraaviin kohtiin: - Elinkeinostrategian käsittely ja jalkauttaminen - Esitys strategisista kärjistä vastaavien tiimien perustamisesta ja alus ta vas ta kokoonpanosta Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja teki keskustelun jälkeen yhteen ve don tehdyistä muutosehdotuksista, jotka päätettiin kirjata pöytä kir jan liitteeksi. Korjattua ja täydennettyä ehdotusta käsitellään elinkeinotoimikunnan seu raa vas sa kokouksessa. Lisäksi kaupunginhallituksen puheenjohtaja muistutti elin kei no määrä ra ho jen käyttösuunnitelman laatimisesta kaupunginhallituksen käyt töön. Päätösehdotukseen liittyvän elinkeinostrategian toteutus ja re sursoin ti -ehdotuksen käsittely siirrettiin elinkeinotoimikunnan seu raavaan kokoukseen. Raili Hildén, Jarmo Asp ja Pasi Jääskeläinen poistuivat kokouksesta tä män asian käsittelyn aikana. Yhteenveto pöytäkirjan liitteenä 1.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 7 Elinkeinotoimikunta 47 28.11.2013 Heinolan Haasteet / Haastattelututkimus yrittäjien ja talousasiantuntijoiden näkemyksistä Heinolan elinkeinopolitiikan kehittämiseksi Elinktmk 47 Valmistelija: EU-koordinaattori Timo Kaattari, puh. (03) 849 3600, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Heinola valtuuskunnan tammikuussa pitämän talvikokouksen poh jalta ideoitiin eri Heinola valtuuskunnan jäsenten kansa Heinolan elinkei no po li tiik kaa ja yleisiä talouden suuntaviivoja valmisteleva ja hahmot ta va yhteistyöprojekti. Tämän pohjalta järjestettiin 22.4.2013 Helsingissä kokous, johon osal lis tui vat Aimo Bondenin, Timo Kaattarin ja Lasse Lyijysen lisäksi Hei no lan valtuuskunnasta Timo Hietanen, Jukka-Pekka Ranta. Matti Kavetvuo, Tarmo Pipatti. Marja-Liisa Partanen ja Markku Hurmeranta. Kokouksessa käsiteltiin laajasti talouden muutosta ja kehitystä eri tyises ti teollisuuden eri alojen näkökulmasta, sekä arvioitiin muutosten vai ku tus ta Heinolan alueen elinvoimaisuuteen ja yritysten toi min tamah dol li suuk siin. Vastaavanlainen tapaaminen pidettiin 19.11.2013 Helsingissä, johon osal lis tui vat Aimo Bondenin ja Timo Kaattarin lisäksi Heinolan valtuus kun nas ta Timo Hietanen, Jukka-Pekka Ranta, Matti Kavetvuo, Tarmo Pipatti, Marja-Liisa Partanen, Markku Hurmeranta ja Risto Rautkoski. Osana tätä Heinolan valtuuskunnan jäsenten kanssa tehtyä stra tegia työ tä on YTT Markku Hurmeranta tehnyt elinkeinotoimikunnan pu heen joh ta jan ja sihteerin pyynnöstä haastattelututkimuksen, johon koot tiin yrittäjien, eri talousasiantuntijoiden sekä yritystoiminnan kans sa työskentelevien viranhaltijoiden näkemyksiä Heinolan elinkei no po li tii kan haasteista. Heinolan Haasteet -tutkimuksen yhteenveto jaettiin kau pun gin valtuus ton 7.10.2013 info-tilaisuuteen osallistuneille valtuutetuille sekä lii te ma te ri aa li na elinkeinotoimikunnan jäsenille ja varajäsenille 31.10.2013 kokousta varten. Lisäksi yhteenvetoa on käytetty elinkeinostrategian jatkolaadinnan poh ja ma te ri aa li na sekä mukana eri neuvotteluissa ja tapaamisissa. Raportin kirjoituspalkkioksi on VTT Markku Hurmerannan kanssa so vit tu 4.000 euroa. Va. hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin on esittänyt toiveenaan, et tä elinkeinotoimikunta tekisi tästä työstä hankintapäätöksen, jotta kir joi tus palk kio voidaan maksaa elinkeinotoiminnan määrärahoista.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 8 Elinkeinotoimikunta 47 28.11.2013 Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja ja sihteeri raportoivat Heinolan val tuus kun nan eri jäsenten kanssa 19.11.2013 pidetystä yh teis työko kouk ses ta. Ehdotus: EU-koordinaattori (TK): Elinkeinotoimikunta päättää hyväksyä tehdyt toi men pi teet ja hyväksyä 4.000 euron kirjoituspalkkion maksamisen. Lisäksi tutkimustietoa ja yhteenvetoa voidaan hyödyntää v. 2014 aika na 2.000 euron arvosta osana elinkeinostrategian jat ko työs ken telyä. Päätös: Kristiina Wessman poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin tämän asian käsittelyn ajaksi Päivi Niemiaho. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio toimistosihteeri Ritva Lehti
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 9 Elinkeinotoimikunta 48 28.11.2013 Elinkeinotoimikunnan aikataulun suunnittelu 2014 / Kokoukset ja info-tilaisudet 3016/00.00.01/2013 Elinktmk 48 Päätös: Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 10 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin Elinkeinotoimikunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. 45, 46, 48 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 47 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Elinkeinotoimikunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi 47 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 11 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja vanettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anlitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C, PL 401 45101 KOUVOLA sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2350 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus kirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan