***I MIETINTÖLUONNOS

Euroopan parlamentti 2014-2019 Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta 24.5.2016 2015/0272(COD) ***I MIETINTÖLUONNOS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi romuajoneuvoista annetun direktiivin 2000/53/EY, paristoista ja akuista sekä käytetyistä paristoista ja akuista annetun direktiivin 2006/66/EY ja sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 2012/19/EU muuttamisesta (COM(2015)0593 C8-0383/2015 2015/0272(COD)) Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta Esittelijä: Simona Bonafè PR\1095850.doc PE580.560v03-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

PR_COD_1amCom Menettelyjen symbolit * Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely) ***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely) ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely) (Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.) Tarkistukset säädösesitykseen Palstoina esitettävät parlamentin tarkistukset Poistettava teksti merkitään vasempaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään molempiin palstoihin lihavoidulla kursiivilla. Uusi teksti merkitään oikeaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tarkistuksen tunnistetietojen ensimmäisellä ja toisella rivillä ilmoitetaan käsiteltävänä olevan säädösesityksen kohta, jota tarkistetaan. Jos tarkistus koskee olemassa olevaa säädöstä, jota säädösesityksellä muutetaan, tunnistetietojen kolmannella rivillä ilmoitetaan muutettavan säädöksen tyyppi ja numero ja neljännellä rivillä tarkistettavan tekstinkohdan paikannus. Konsolidoituna tekstinä esitettävät parlamentin tarkistukset Uusi teksti merkitään lihavoidulla kursiivilla. Poistettava teksti merkitään symbolilla tai yliviivauksella. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään siten, että uusi teksti lihavoidaan ja kursivoidaan ja korvattava teksti poistetaan tai viivataan yli. Parlamentin yksiköiden tekemiä lopullisen tekstin teknisiä muutoksia ei merkitä. PE580.560v03-00 2/2 PR\1095850.doc

SISÄLTÖ Sivu LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI.5 PERUSTELUT...17 PR\1095850.doc 3/3 PE580.560v03-00

PE580.560v03-00 4/4 PR\1095850.doc

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi romuajoneuvoista annetun direktiivin 2000/53/EY, paristoista ja akuista sekä käytetyistä paristoista ja akuista annetun direktiivin 2006/66/EY ja sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 2012/19/EU muuttamisesta (COM(2015)0593 C8-0383/2015 2015/0272(COD)) (Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0593), ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 192 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0383/2015), ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Ranskan senaatin toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan N:o 2 mukaisesti antaman perustellun lausunnon, jonka mukaan esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi ei ole toissijaisuusperiaatteen mukainen, ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 27. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon 1, ottaa huomioon alueiden komitean... antaman lausunnon 2, ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön sekä teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnon (A8-0000/2016), 1. vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; 2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä ehdotukseensa huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. 1 EUVL C... / Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä. 2 EUVL C... / Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä. PR\1095850.doc 5/5 PE580.560v03-00

1 Johdanto-osan 3 kappale (3) Jäsenvaltioiden toimittamat tilastotiedot ovat oleellinen osa komission suorittamaa jätelainsäädännön noudattamisen arviointia kaikissa jäsenvaltioissa. Tilastojen laatua ja luotettavuutta olisi parannettava ottamalla käyttöön yksi vastaanottopiste jätetiedolle, poistamalla tarpeettomat raportointivaatimukset, vertaamalla kansallisia raportointimenetelmiä sekä ottamalla käyttöön tiedon laadun tarkastuksia koskeva raportointi. (3) Jäsenvaltioiden toimittamat tilastotiedot ovat oleellinen osa komission suorittamaa jätelainsäädännön noudattamisen arviointia kaikissa jäsenvaltioissa. Tilastojen laatua ja luotettavuutta olisi parannettava ottamalla käyttöön yhteinen menetelmä tiedon keräämistä ja käsittelemistä varten sekä yksi vastaanottopiste jätetiedolle, poistamalla tarpeettomat raportointivaatimukset, vertaamalla kansallisia raportointimenetelmiä sekä ottamalla käyttöön tiedon laadun tarkastuksia koskeva raportointi. 2 Johdanto-osan 4 kappale (4) Jätehuollon tilastotietojen raportoinnin luotettavuus on erittäin tärkeää tehokkaan täytäntöönpanon ja jäsenvaltioiden tasapuolisten toimintaedellytysten kannalta. Tästä syystä jäsenvaltioiden olisi jätelainsäädännössä vahvistettujen tavoitteiden noudattamista koskevia kertomuksia laatiessaan käytettävä uusinta komission ja kansallisten tilastotoimistojen kehittämää menetelmää. (4) Jätehuollon tilastotietojen raportoinnin luotettavuus on erittäin tärkeää tehokkaan täytäntöönpanon ja jäsenvaltioiden tasapuolisten toimintaedellytysten kannalta. Tästä syystä jäsenvaltioiden olisi jätelainsäädännössä vahvistettujen tavoitteiden noudattamista koskevia kertomuksia laatiessaan käytettävä komission yhteistyössä kansallisten tilastotoimistojen kanssa kehittämää yhteistä menetelmää tietojen keräämistä ja käsittelemistä varten. PE580.560v03-00 6/6 PR\1095850.doc

Komission olisi näitä kolmea direktiiviä koskevien yhteisten laskentamenetelmien lisäksi kehitettävä yhteinen menetelmä tietojen keräämistä ja käsittelemistä varten parantaakseen tietojen laatua ja luotettavuutta koko EU:ssa. 3 Johdanto-osan 7a kappale (uusi) (7 a) Komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa, jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset direktiivin 2000/53/EY täytäntöönpanolle tietojen keräämistä ja käsittelyä koskevan yhteisen menetelmän ja romuautojen uudelleenkäyttö- ja kierrätystavoitteiden saavuttamista koskevien tietojen esittämistavan osalta, direktiivin 2000/66/EY täytäntöönpanolle tietojen keräämistä ja käsittelemistä koskevan menetelmän osalta sekä direktiivin 2012/19/EU täytäntöönpanolle tietojen keräämistä ja käsittelemistä koskevan menetelmän ja sähkö- ja elektroniikkalaitteiden keräämis- ja kierrätystavoitteiden saavuttamista koskevien tietojen esittämistavan osalta. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 1 a mukaisesti. 1 a Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13). PR\1095850.doc 7/7 PE580.560v03-00

Johdanto-osaan on lisättävä komission täytäntöönpanovaltaa koskeva vakiokappale. 4 1 artikla 1 kohta 2 alakohta Direktiivi 2000/53/EY 9 artikla 1 a kohta 1 a. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 7 artiklan 2 kohdan täytäntöönpanoa koskevat tiedot kultakin kalenterivuodelta. Niiden on toimitettava nämä tiedot sähköisesti 18 kuukauden kuluessa sen raportointivuoden päättymisestä, jolta tiedot on kerätty. Tiedot on toimitettava komission 1 d kohdan mukaisesti vahvistamassa muodossa. Ensimmäisen raportoinnin on katettava tiedot 1 päivän tammikuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] ja 31 päivän joulukuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] väliseltä ajalta. 1 a. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 7 artiklan 2 kohdan täytäntöönpanoa koskevat tiedot kultakin kalenterivuodelta. Niiden on toimitettava nämä tiedot sähköisesti 18 kuukauden kuluessa sen raportointivuoden päättymisestä, jolta tiedot on kerätty. Tiedot on kerättävä ja käsiteltävä yhteistä menetelmää soveltaen ja toimitettava komission 1 d kohdan mukaisesti vahvistamassa muodossa. Ensimmäisen raportoinnin on katettava tiedot 1 päivän tammikuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] ja 31 päivän joulukuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] väliseltä ajalta. Tietojen luotettavuuden ja vertailtavuuden parantamiseksi on otettava käyttöön yhteinen menetelmä tietojen keräämistä varten. 5 1 artikla 1 kohta 2 alakohta Direktiivi 2000/53/EY 9 artikla 1 c kohta PE580.560v03-00 8/8 PR\1095850.doc

1 c. Komissio tarkastelee tämän artiklan mukaisesti toimitettuja tietoja ja julkaisee tarkastelun tuloksista kertomuksen. Kyseisessä kertomuksessa arvioidaan tietojenkeruun järjestämistä, tietolähteitä ja jäsenvaltioissa käytettyjä menetelmiä sekä kyseisten tietojen täydellisyyttä, luotettavuutta, ajankohtaisuutta ja johdonmukaisuutta. Arviointiin voi sisältyä erityisiä parannussuosituksia. Kertomus laaditaan kolmen vuoden välein. 1 c. Komissio tarkastelee tämän artiklan mukaisesti toimitettuja tietoja ja julkaisee tarkastelun tuloksista kertomuksen. Kyseisessä kertomuksessa arvioidaan tietojenkeruun järjestämistä, tietolähteitä ja jäsenvaltioissa käytettyjä menetelmiä, kunnes käyttöön otetaan yhteinen menetelmä tietojen keräämistä ja käsittelemistä varten. Komissio arvioi kyseisten tietojen täydellisyyttä, luotettavuutta, ajankohtaisuutta ja johdonmukaisuutta. Arviointiin voi sisältyä erityisiä parannussuosituksia. Kertomus laaditaan kolmen vuoden välein. Direktiivin täytäntöönpanon ohella olisi arvioitava säännöllisesti myös vaikutuksia ympäristöön ja ihmisten terveyteen. 6 1 artikla 1 kohta 2 alakohta Direktiivi 2000/53/EY 9 artikla 1 c a kohta (uusi) 1 c a. Komissio sisällyttää kertomukseen tietoja tämän direktiivin täytäntöönpanosta ja vaikutuksista ympäristöön ja ihmisten terveyteen kokonaisuudessaan. Kertomukseen lisätään tarvittaessa ehdotus direktiivin tarkistamisesta. Direktiivin täytäntöönpanon ohella olisi arvioitava säännöllisesti myös vaikutuksia ympäristöön ja ihmisten terveyteen. PR\1095850.doc 9/9 PE580.560v03-00

7 1 artikla 1 kohta 2 alakohta Direktiivi 2000/53/EY 9 artikla 1 d kohta 1 d. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan malli 1a kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamista varten. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti.. 1 d. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan yhteinen menetelmä tietojen keräämistä ja käsittelemistä varten ja malli 1a kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamista varten. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tarkastelumenettelyn mukaisesti. 8 1 artikla 1 kohta 2 alakohta Direktiivi 2000/53/EY 9 artikla 1 d a kohta (uusi) 1 d a. Kiertotaloutta koskevan toimintasuunnitelman yhteydessä komissio tarkastelee 1 päivään tammikuuta 2018 mennessä uudelleen tätä direktiiviä kokonaisuudessaan ja erityisesti sen soveltamisalaa ja tavoitteita vaikutustenarvioinnin pohjalta ja ottaen huomioon unionin kiertotaloutta koskevat tavoitteet ja aloitteet. Uudelleentarkasteluun voidaan tarvittaessa liittää lainsäädäntöehdotus. PE580.560v03-00 10/10 PR\1095850.doc

Tämän direktiivin eri osatekijöitä olisi arvioitava kiertotaloutta koskevan unionin toimintasuunnitelman yhteydessä, jotta voidaan havaita porsaanreiät ja mukauttaa säännöksiä tavoitteeseen, jonka mukaan Euroopan taloudessa siirrytään kiertomalliin. 9 2 artikla 1 kohta 1 a alakohta (uusi) Direktiivi 2006/66/EY 22 a artikla (uusi) (1 a) Lisätään artikla seuraavasti: 22 a artikla Tiedot 1. Jäsenvaltioiden 10 ja 12 artiklan mukaisesti toimittamiin tietoihin on liitettävä laaduntarkastusraportti. 2. Komissio vahvistaa täytäntöönpanosäädöksin menetelmän tietojen keräämistä ja käsittelemistä sekä tietojen esittämistapaa varten. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 24 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. Komission olisi tietojen laatua parantaakseen hyväksyttävä täytäntöönpanosäädös, jolla otetaan käyttöön yhteinen menetelmä tietojen esittämistä varten. Tämä kattaa tietojen keräämisen, käsittelemisen ja siirtämisen. tietojen laatu olisi myös tarkastettava, kuten muiden direktiivien yhteydessä ehdotetaan. 10 2 artikla 1 kohta 2 alakohta a alakohta Direktiivi 2006/66/EY 23 artikla 1 kohta PR\1095850.doc 11/11 PE580.560v03-00

1. Komissio laatii vuoden 2016 loppuun mennessä kertomuksen tämän direktiivin täytäntöönpanosta sekä sen vaikutuksista ympäristöön ja sisämarkkinoiden toimintaan. 1. Komissio laatii vuoden 2016 loppuun mennessä ja sen jälkeen kolmen vuoden välein kertomuksen tämän direktiivin täytäntöönpanosta sekä sen vaikutuksista ympäristöön ja sisämarkkinoiden toimintaan. Direktiivin ja sen täytäntöönpanon vaikutuksia olisi arvioitava säännöllisesti, jotta voidaan ottaa huomioon tekninen kehitys ja tarkastaa, onko olennaiset säädökset saatettava ajan tasalle. 11 2 artikla 1 kohta 2 alakohta b alakohta Direktiivi 2006/66/EY 23 artikla 2 kohta 2. Komissio sisällyttää kertomukseensa arvion tämän direktiivin seuraavista näkökohdista:. 2. Komissio sisällyttää kertomukseen arvion muun muassa tämän direktiivin seuraavista näkökohdista: 12 2 artikla 1 kohta 2 alakohta b a alakohta (uusi) Direktiivi 2006/66/EY 23 artikla 3 a kohta (uusi) b a) Lisätään kohta seuraavasti: 3 a. Kiertotaloutta koskevan toimintasuunnitelman yhteydessä komissio tarkastelee 31 päivään PE580.560v03-00 12/12 PR\1095850.doc

joulukuuta 2018 mennessä uudelleen tätä direktiiviä kokonaisuudessaan ja erityisesti sen soveltamisalaa ja tavoitteita vaikutustenarvioinnin pohjalta ja ottaen huomioon unionin kiertotaloutta koskevat tavoitteet ja aloitteet. Uudelleentarkasteluun voidaan tarvittaessa liittää lainsäädäntöehdotus. Olisi arvioitava, edistetäänkö direktiivin säännöksillä täysipainoisesti kiertotalouteen siirtymistä koskevan tavoitteen saavuttamista ja olisiko otettava käyttöön soveltuvia säännöksiä porsaanreikien tukkimiseksi muiden oikeudellisten välineiden ja poliittisten aloitteiden kanssa. 13 3 artikla 1 kohta 1 alakohta b alakohta Direktiivi 2012/19/EU 16 artikla 5 a kohta 5 a. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 16 artiklan 4 kohdan täytäntöönpanoa koskevat tiedot kultakin kalenterivuodelta. Niiden on toimitettava nämä tiedot sähköisesti 18 kuukauden kuluessa sen raportointivuoden päättymisestä, jolta tiedot on kerätty. Tiedot on toimitettava komission 5 d kohdan mukaisesti vahvistamassa muodossa. Ensimmäisen raportoinnin on katettava tiedot 1 päivän tammikuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] ja 31 päivän joulukuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] väliseltä ajalta. 5 a. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 16 artiklan 4 kohdan täytäntöönpanoa koskevat tiedot kultakin kalenterivuodelta. Niiden on toimitettava nämä tiedot sähköisesti 18 kuukauden kuluessa sen raportointivuoden päättymisestä, jolta tiedot on kerätty. Tiedot on kerättävä ja käsiteltävä yhteistä menetelmää soveltaen ja toimitettava komission 5 d kohdan mukaisesti vahvistamassa muodossa. Ensimmäisen raportoinnin on katettava tiedot 1 päivän tammikuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] ja 31 päivän joulukuuta [vuosi, jona tämä direktiivi saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä + 1 vuosi] väliseltä ajalta. PR\1095850.doc 13/13 PE580.560v03-00

Tietojen keräämistä olisi parannettava laadun ja luotettavuuden parantamiseksi. 14 3 artikla 1 kohta 1 alakohta b alakohta Direktiivi 2012/19/EU 16 artikla 5 c kohta 5 c. Komissio tarkastelee tämän artiklan mukaisesti toimitettuja tietoja ja julkaisee tarkastelun tuloksista kertomuksen. Kyseinen kertomus kattaa arvioinnin tietojenkeruun järjestämisestä, tietolähteistä ja jäsenvaltioissa käytetyistä menetelmistä sekä kyseisten tietojen täydellisyydestä, luotettavuudesta, ajankohtaisuudesta ja johdonmukaisuudesta. Arviointiin voi sisältyä erityisiä parannussuosituksia. Kertomus laaditaan kolmen vuoden välein. 5 c. Komissio tarkastelee tämän artiklan mukaisesti toimitettuja tietoja ja julkaisee tarkastelun tuloksista kertomuksen. Kyseinen kertomus kattaa arvioinnin tietojenkeruun järjestämisestä, tietolähteistä ja jäsenvaltioissa käytetyistä menetelmistä, kunnes käyttöön otetaan yhteinen menetelmä tietojen keräämistä ja käsittelemistä varten. Komissio arvioi kyseisten tietojen täydellisyyttä, luotettavuutta, ajankohtaisuutta ja johdonmukaisuutta. Arviointiin voi sisältyä erityisiä parannussuosituksia. Kertomus laaditaan kolmen vuoden välein. Direktiivin vaikutuksia olisi arvioitava säännöllisesti, jotta voidaan varmistaa, että direktiivin olennaiset osatekijät soveltuvat tarkoituksiinsa. 15 3 artikla 1 kohta 1 alakohta b alakohta Direktiivi 2012/19/EU 16 artikla 5 c a kohta (uusi) 5 c a. Komissio sisällyttää kertomukseen tietoja koko direktiivin täytäntöönpanosta ja sen vaikutuksista ympäristöön ja ihmisten terveyteen. Kertomukseen PE580.560v03-00 14/14 PR\1095850.doc

lisätään tarvittaessa ehdotus direktiivin tarkistamisesta. 16 3 artikla 1 kohta 1 alakohta b alakohta Direktiivi 2012/19/EU 16 artikla 5 d kohta 5 d. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan malli 5 a kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamista varten. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.. 5 d. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan yhteinen menetelmä tietojen keräämistä ja käsittelemistä varten ja malli 5a kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittamista varten. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. 17 3 artikla 1 kohta 1 alakohta b alakohta Direktiivi 2012/19/EU 16 artikla 5 d a kohta (uusi) 5 d a. Kiertotaloutta koskevan toimintasuunnitelman yhteydessä komissio tarkastelee 31 päivään joulukuuta 2018 mennessä uudelleen tätä direktiiviä kokonaisuudessaan ja erityisesti sen soveltamisalaa ja tavoitteita vaikutustenarvioinnin pohjalta ja ottaen huomioon unionin kiertotaloutta koskevat tavoitteet ja aloitteet. Uudelleentarkasteluun voidaan tarvittaessa liittää lainsäädäntöehdotus. PR\1095850.doc 15/15 PE580.560v03-00

Komission olisi tarkasteltava direktiiviä uudelleen kattavasti ja arvioitava, onko sen olennaisia osatekijöitä, mukaan lukien tavoitteet, tarkasteltava uudelleen, kun otetaan huomioon, että sähkö- ja elektroniikkalaiteromu merkitsee arvokkaiden ja yhä niukemmaksi käyvien strategisten materiaalien lähdettä ja sähkö- ja elektroniikkalaitteiden kasvava kysyntä johtaa suureen ja yhä moninaisempaan elinkaaren lopussa syntyvään jätteeseen. PE580.560v03-00 16/16 PR\1095850.doc

PERUSTELUT Ehdotuksella pyritään yksinkertaistamaan jäsenvaltioiden raportointivelvoitteita ja mukauttamaan niitä jätealan puitedirektiivin, pakkaus- ja pakkausjätedirektiivin sekä kaatopaikkadirektiivin raportointisäännöksiin. Ehdotuksella pyritään myös mukauttamaan komiteamenettelyä koskevia säännöksiä Lissabonin sopimukseen. Esittelijä on pitkälti samaa mieltä ehdotuksen tavoitteista ja katsoo, että tavoitteiden saavuttamisen varmentamisen olisi perustuttava kunnollisiin ja luotettaviin tietoihin. Jäsenvaltioiden olisi siksi pyrittävä asianmukaiseen tietojen keräämiseen ja komissiolle siirtämiseen. Tarkistuksilla pyritään parantamaan tietojen laatua ottamalla käyttöön paristodirektiivin laaduntarkastus. Komission olisi yhteistyössä kansallisten tilastotoimistojen kanssa kehitettävä yhteinen menetelmä tietojen keräämistä, organisoimista ja käsittelemistä varten, jotta voidaan varmistaa laadukkaiden tietojen vertailtavuus. Tarkistuksilla pyritään myös säilyttämään komission velvoite, joka koskee direktiivien täytäntöönpanon arviointia ja raportointia sekä ympäristöön ja ihmisten terveyteen kohdistuvien vaikutusten arviointia. komission olisi harkittava arviointikertomuksissaan, onko direktiivien olennaisia osia, mukaan lukien tavoitteet, kenties tarkistettava, jotta lainsäädäntö soveltuisi edelleen tarkoitukseensa. Kertomuksiin olisi liitettävä lainsäädäntöehdotuksia, jos ilmenee tarvetta parantamiselle ja kunnianhimo kasvaa. Lisäksi esitettiin tarkistuksia, joilla mukautetaan tekstiä 16. huhtikuuta 2016 tehtyyn uuteen toimielinten sopimukseen. Koska sähkö- ja elektroniikkalaiteromun, paristojen ja romuajoneuvojen kysyntä kasvaa, mikä johtaa moninaisempaan elinkaaren lopussa syntyvään jätteeseen, ja kyseinen jäte on arvokkaiden ja niukkojen materiaalien lähde, näitä kolmea direktiiviä olisi tarkasteltava lähitulevaisuudessa uudelleen kattavasti kierotalouden yhteydessä. Perustana olisi sovellettava asianmukaista vaikutustenarviointia ja olisi otettava huomioon ekologinen suunnittelu, toissijaisten raaka-aineiden kierrätyksen lisäämistarve, teknologinen kehitys sekä muut unionin kiertotalouspolitiikan tavoitteet ja aloitteet. PR\1095850.doc 17/17 PE580.560v03-00