Jätetaksa 2014 Hailuoto, Kempele, Liminka, Lumijoki, Oulu, Muhos ja Tyrnävä
1 Johdanto Kunnan on järjestettävä jätelain mukaisesti sille kuuluva jätehuolto. Kunnan vastuu jätehuollon järjestämisessä perustuu jätelain (646/2011) 32 ja 33 pykäliin. Kunnan on järjestettävä seuraavien, muiden kuin vaarallisten jätteiden jätehuolto: 1. vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvä jäte, mukaan lukien sako- ja umpikaivoliete 2. sosiaali- ja terveyspalveluissa ja koulutustoiminnassa syntyvä yhdyskuntajäte 3. valtion, kuntien, seurakuntien ja muiden julkisoikeudellisten yhteisöjen ja julkisoikeudellisten yhdistysten hallinto- ja palvelutoiminnassa syntyvä muu kuin 2 kohdassa tarkoitettu yhdyskuntajäte 4. liikehuoneistoissa syntyvä yhdyskuntajäte, joka kerätään kiinteistöllä yhdessä 1-3 kohdassa tarkoitetun jätteen kanssa 5. muu yhdyskuntajäte, joka kerätään yhdessä 1-4 kohdassa tarkoitetun jätteen kanssa alueellisessa putkikeräys- tai muussa vastaavassa keräysjärjestelmässä. Kunnan on lisäksi järjestettävä asumisessa syntyvän vaarallisen jätteen vastaanotto ja käsittely. Maa- ja metsätaloudessa syntyvän vaarallisen jätteen vastaanotto ja käsittely kuuluu kunnan vastuulle, jollei kysymys ole kohtuuttomasta määrästä jätettä. Maa-ja metsätalouden vaarallisesta jätteen vastaanotosta ja käsittelystä kunta voi periä täyskatteisen maksun. Kunnan on järjestettävä myös muun kuin 32 :ssä tarkoitetun jätteen jätehuolto, jos jätteen haltija tätä muun palvelutarjonnan puutteen vuoksi pyytää, ja laadultaan ja määrältään jäte soveltuu kuljetettavaksi tai käsiteltäväksi kunnan jätehuoltojärjestelmässä (JL 33 ). Jätelain 78 :n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta maksu, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksua voidaan periä myös kunnan vastuulle säädetystä jäteneuvonnasta, jätelain mukaisen jätteenkuljetusten seurantarekisterin ylläpidosta sekä muista vastaavista jätehuollon järjestämisen ja viranomaistoiminnan kustannuksista. Jätemaksut ja niiden perusteet esitetään jätetaksassa. 1 Hailuodon, Kempeleen, Limingan, Lumijoen, Oulu, Muhoksen ja Tyrnävän jätetaksa Jätetaksa on luettelo käytössä olevista jätemaksuista ja niiden laskentaperusteista yksikköhintoineen. Jätetaksassa määritellään kunnan vastuulle kuuluvan jätehuollon jätemaksujen perusteet, taksan liitteenä olevassa jätemaksuluettelossa vahvistetaan yksityiskohtaiset maksut. Jätemaksun on vastattava jätehuollon palvelutasoa ja kannustettava jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä etusijajärjestyksen mukaiseen jätehuoltoon. Jätelain mukaan jätetaksasta päättää kunta tai sen alainen viranomainen. Oulun kaupungin yhdyskuntalautakunta toimii Hailuodon, Kempeleen, Limingan, Lumijoen, Oulun, Muhoksen ja Tyrnävän yhteisenä jätelautakuntana. 2 Kiinteistöittäinen jätteenkuljetus Kiinteistön haltijan on järjestettävä vastaanottopaikka kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen kuuluvan jätteen keräystä varten. Vastaanottopaikka voidaan järjestää yhdessä yhden tai useamman kiinteistön kanssa. Kiinteistön haltijan tai muun jätteen haltijan on luovutettava kunnan vastuulle kuuluva jäte kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen tai alueelliseen vastaanottopaikkaan. Kiinteistöittäisessä jätteenkuljetuksessa kunnan vastuulle kuuluva jäte on toimitettava kunnan määräämään paikkaan. Hailuodossa, Kempeleessä, Limingassa, Lumijoella, Oulussa, Muhoksella ja Tyrnävällä, on käytössä kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Kiinteistön haltija sopii jätteenkuljetuksesta suoraan haluamansa jätteenkuljetusyrityksen kanssa. Kiinteistön haltija voi valita jätteenkuljetusyrityksen itsenäisesti ja sopimus jätteenkuljetuksesta on yksityisoikeudellinen sopimus. Sopimuksen
2 tekeminen ei kuitenkaan ole vapaaehtoista, vaan jätelaki edellyttää, että kiinteistö huolehtii jätteenkuljetuksen järjestämisestä. 3 Jätemaksut 2014 ja niiden perusteet Oulun Jätehuolto liikelaitoksen ylläpitämissä jätteen vastaanottopisteissä peritään jätetaksan mukaiset jätemaksut. Laanilan ekovoimalaitokseen toimitetun polttokelpoisen jätteen jätemaksu perustuu kuormakohtaiseen painoon ja jätekohtaiseen jätemaksuun. Ruskon jätekeskukseen tai Oulun Jätehuolto liikelaitoksen jäteasemille toimitettujen jätteiden käsittelymaksut perustuvat joko kuormakohtaiseen painoon ja jätekohtaiseen jätemaksuun tai kuormakohtaiseen kertamaksuun. Vuoden 2014 jätemaksut perustuvat Oulun Jätehuolto liikelaitoksen vuoden 2013 maksuihin. Jätemaksujen korotuksessa on otettu huomioon Oulun kaupungin vuoden 2014 talousarviossa hyväksytyt jätemaksujen tarkistukset, jotka ovat keskimäärin n. 5 %. Polttokelpoisen jätteen hinta on 91,99 euroon/tonni. Polttokelpoisen jätteen käsittelymaksulla katetaan jätteen poltosta jätteenpolttolaitokselle maksettava porttimaksu, maksuttomien hyötyjätteiden ja vaarallisten jätteiden vastaanoton ja käsittelyn kustannukset sekä osa jäteneuvonnan ja hallinnon kuluista. Polttokelpoisen jätteen käsittelymaksulla katetaan myös osa kotitalouksien biojätteen käsittelykustannuksista. Kotitalouksien biojätteen jätemaksu 39,05 euroa/tonni. Kotitalouksien biojätteen käsittelykustannukset ovat suuremmat kuin niistä perittävä jätemaksu. Biojätteen käsittelyn kustannuksa katetaan polttokelpoisen jätteen käsittelymaksulla. Tarkoituksena on jätelain etusijajärjestyksen tukeminen ja biojätteen materiaalihyötykäytön edistäminen. Elinkeinoelämän biojätteen jätemaksu on biojäte 89,95 euroa/tonni Lajitteluareenalle toimitettavan jätteen jätemaksulla katetaan lajitteluareenalla käsiteltävän jätteen käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Oulun Jätehuolto liikelaitoksen jätemaksut on esitetty taksan liitteenä olevassa jätemaksuluettelossa 4 Jätteen kuljetuksen ja käsittelyn maksut kiinteistön haltijaan järjestämässä jätteenkuljetuksessa Kunnan jätehuollon järjestämisvastuuseen kuuluva kiinteistön haltija tai muu jätteen haltija on velvollinen maksamaan jätetaksassa määritellyn jätemaksun. Kiinteistön haltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa Oulun Jätehuolto liikelaitos laskuttaa kunnan määräämään vastaanottopaikkaan tuodun jätemaksun jätteen kuljettajalta. Jätemaksun määrää ja panee maksuun Oulun kaupungin yhdyskuntalautakunta tai sen alainen viranhaltija. Jätemaksujen käytännön laskutuksesta vastaa Oulun Jätehuolto liikelaitos ja jätemaksu maksetaan Oulun Jätehuolto liikelaitokselle. Jätteen kuljettaja laskuttaa jätemaksun kiinteistöltä tai jätteen haltijalta. Kiinteistöiltä perittävien maksujen tulee olla tasapuolisia ja kohtuullisia ja niiden on perustuttava jätetaksan mukaisiin jätemaksuihin. Jätteen kuljettajan on eriteltävä jätteen käsittelyn ja kuljetuksen osuudet toisistaan kiinteistön tai jätteen haltijalle tekemässään tarjouksessa sekä toimittamassaan laskussa (JL 80 2 mom). Jätteen kuljettajan on toimitettava kiinteistön tai jätteen haltijalle lasku, josta käy ilmi maksettava määrä eräpäivä maksuosoite maksun peruste riittävän tarkasti yksilöitynä: kuljetus ja käsittelyosuus eriteltynä tieto viivästysseuraamuksista ohjeet muistutuksen tekemistä varten laskuttajan yhteystiedot
3 5 Jätemaksut ja jätehuollon järjestäminen toissijaisella vastuulla Oulun Jätehuolto liikelaitos hoitaa kunnan toissijaiselle vastuulle kuuluvan jätehuollon jätteen käsittelyn vastaanottopisteissään osana kunnan järjestämää jätteenkäsittelyä. Toissijaisen vastuun piiriin kuuluvan jätteen käsittelymaksun on katettava vähintään palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Toissijaisen jätteen jätemaksun määrää Oulun kaupungin yhdyskuntalautakunta tai sen alainen viranhaltija. Jätemaksujen laskutuksesta vastaa Oulun Jätehuolto liikelaitos ja jätemaksu maksetaan Oulun Jätehuolto liikelaitokselle. 6 Jätemaksujen maksuunpano Jätemaksu määrätään ja pannaan maksuun Oulun Jätehuolto liikelaitoksen valmisteleman ja oikeaksi todistaman ja Oulun kaupungin yhdyskuntalautakunnan tai sen määräämän viranhaltijan hyväksymän maksuunpanoluettelon mukaisesti. Laskutuksen hoitaa ja laskutusjaksoista päättää Oulun Jätehuolto liikelaitos. Jätemaksut maksetaan Oulun Jätehuolto liikelaitokselle. Jätelain 82 :n mukaan maksuvelvollisella on oikeus tehdä muistutus jätemaksusta 14 päivän kuluttua laskun saamisesta. Muistutus tehdään jätemaksun määräämisestä ja maksuunpanosta päättävälle jätehuoltoviranomaiselle. Muistutus tulee kuitenkin tehdä Oulun Jätehuolto liikelaitokselle, jossa voidaan oikaista kiistattomat virheet. Jätelasku on suoritettava laskussa tai muistuksen johdosta lähetetyssä uudessa laskussa ilmoitettuna aikana/eräpäivänä muutoksenhausta huolimatta (JL 83 ). Jätemaksu on suoraan ulosottokelpoinen (JL 145 ). Toissijainen vastuun jätehuollon jätelaskut määrätään ja pannaan maksuun samoin kuin kunnan vastuulla olevan jätehuollon maksut. 7 Jätetaksan muutos Tätä taksaa voidaan muuttaa Oulun kaupungin yhdyskuntalautakunnan päätöksellä lukuun ottamatta arvonlisäveroa, jäteveroa tai muuta maksua, joissa tapahtuvien muutosten vaikutus maksuihin huomioidaan voimaantulopäivästä lukien ilman erillistä päätöstä. 9 Voimaantulo Tämä jätetaksa on Oulun kaupungin yhdyskuntalautakunnan 3.12.2013 hyväksymä ( 626). Jätetaksa tulee voimaan 1.1.2014.
4 Vuoden 2014 jätteenkäsittelymaksut /tonni (alv 0 %) Asumisen ja julkisen toiminnan jäte Yhdyskuntajätteet ja rakennusjäte 2013 alv 0 % 2014 alv 0 % Polttokelpoinen jäte (733) 87,61 91,99 Sekajäte suoraan penkalle (101) 102,00 91,99 sis. jäteveron Lajittelematon sekajäte Larelle (701) 102,00 107,10 Lajittelematon rakennusjäte Larelle (703) 102,00 107,10 Biojäte (124) 35,50 39,05 Puutarhajäte (106) 56,82 59,66 Puutarhajäte kupongilla 0,00 0,00 Kuorman minimimaksu seka-, rakennus, betoni- ja puutarhajäte 5,00 5,00 Kotitalouksien hyötyjätteet Metalliromu 0,00 0,00 Lasi 0,00 0,00 Paperi 0,00 0,00 Pahvi ja kartonki 0,00 0,00 Puhdas puu (käsittelemätön) 0,00 0,00 Kotitalouksien vaaralliset jätteet ja sähkölaitteet Hapot ja emäkset 0,00 0,00 Maalit, lakat, hartsit yms. 0,00 0,00 Akut 0,00 0,00 Liuottimet 0,00 0,00 Lääkejätteet (apteekkeihin) 0,00 0,00 Jäähdytin- ja jarrunesteet 0,00 0,00 Sähkö- ja elektroniikkaromu 0,00 0,00 Elinkeinotoiminnan jätteet sekä erityis- ja vaaralliset jätteet Kaupan biojäte (125) 81,68 89,85 Erityisjäte (102) 116,37 122,19 sis. jäteveron Hiekanerotuskaivot (122) 74,04 77,74 Rasvanerotuskaivojen jäte (139) 74,04 77,74 Asbesti (100) 116,37 122,19 Lajiteltu betoni, tiili, laatta, palakoko alle 15 cm (113) 10,09 tai erillinen 10,59 tarjous Lajiteltu betoni, palakoko yli 15 cm (118) 60,09 63,09 sis. jäteveron Teollisen toiminnan jäte (108) 102,00 112,20 sis. jäteveron Käsittelemätön puujäte (114) 10,00 tai erillinen 10,50 tarjous Painekyllästetty puujäte (115) 140,60 147,63 Asfaltti (200) 5,50 5,78 Riskijäte (131) 425,65 446,93 sis. jäteveron Öljyvesi < 10 % (401) 40,62 42,65 Öljyvesi 10-30 % (402) 56,44 59,26 Öljyvesi > 30 % (403) 92,54 97,17 Öljynerotuskaivo (409) 139,94 146,94 Pilssivesi (408) 139,94 146,94 Öljysäiliöiden puhdistusjäte, nestemäinen (406) 165,59 173,87 Öljysäiliöiden puhdistusjäte, pastamainen (407) 352,94 370,59
5 Lasijäte (107) 60,09 63,09 sis. jäteveron Torjunta- ja suojausaineet 1842,25 1842,25 Muu lietteet (123) 116,37 122,19 sis. jäteveron Pilaantuneet maat (133) 82,60 tai erillinen 86,73 tarjous Raskasmetallijätteet 570,42 570,42 Raskasmetallijätteet irtotavara 513,77 513,77 Hyödyntämiskelvoton ja jätteenkäsittelyn rejekti (138) 102,00 112,20 sis. jäteveron Kantojäte 55,10 55,10 Välppäjäte 116,37 116,37 Jarru- ja jäähdytysnesteet 750,00 750,00 Öljynsuodattimet ja muut kiinteät öljyiset jätteet (410) 750,00 750,00 Valokuvauskemikaalit 750,00 750,00 Kuorman minimimaksu 20,00 20,00 Muut maksut Pienkuormien laiminlyöntimaksu 24,59 24,59 Suurten kuormien laiminlyöntimaksu 163,93 163,93 Punnitusmaksu, erillinen 5,04 5,04 Kaatopaikkakelpoisuusselvitys 2800,00 2800,00 Jäteasemien kuormamaksu 30,00 30,00 Pesu (säiliöautot) 10,00 10,00 Lavan tyhjennysmaksu 20,00 20,00 Myytävät tuotteet Jätepuu (henkilöauto/peräkärry) 8,13 16,13 Muu jätteenä vastaanotettu esine tapauskohtainen tapauskohtainen Hintoihin lisätään alv 24 %. Jätevero on 50 /t.