Turvallisuus ja kemikaalivirasto (Tukes) Johanna Kiiski 6.5.2015 Mistä lisää tietoa kemikaaleista?
Sisältö Tukes? Käyttöturvallisuustiedote Kemikaalien rajoitukset Erityistä huolta aiheuttavat aineet 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 2
Turvallisuus ja kemikaalivirasto (Tukes) Organisaatiossa viisi yksikköä: Laitos ja kaivosvalvonta Tuote ja laitteistovalvonta Tuki ja kehityspalvelut (Nämä kolme ennen Turvatekniikan keskus) Kemikaalituotevalvonta FINAS akkreditointipalvelu Vakituisen henkilökunnan määrä ~ 250 htv Päätoimipisteet sijaitsevat Helsingissä, Tampereella ja Rovaniemellä Kemikaalituotevalvonta hoitaa mm. kemikaalituotevalvontaan, EU:n REACH ja CLP asetuksiin sekä biosidilainsäädäntöön liittyviä toimeenpanotehtäviä ja valvontaa sekä kasvinsuojeluaineiden riskinarviointiin, hyväksymiseen ja rekisteröintiin liittyviä tehtäviä. 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 3
Mikä REACH? Asetus (EY) N:o 1907/2006 kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelystä ja rajoituksista (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 4
Käyttöturvallisuustiedote (KTT) Asiakirja, jolla välitetään tietoa aineen tai seoksen ominaisuuksista, riskeistä sekä turvallisesta käytöstä teollisuus tai ammattikäyttöön REACH asetus 31 Artikla: Käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset Liite II: Laatimista koskevat vaatimukset Asetus N:o 453/2010 liitteen II muuttamisesta KOHTA 1: Aineen tai seoksen ja yhtiön tai yrityksen tunnistetiedot KOHTA 2: Vaaran yksilöinti KOHTA 3: Koostumus ja tiedot aineosista KOHTA 4: Ensiaputoimenpiteet KOHTA 5: Palontorjuntatoimenpiteet KOHTA 6: Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä KOHTA 7: Käsittely ja varastointi KOHTA 8: Altistumisen ehkäiseminen ja henkilönsuojaimet KOHTA 9: Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet KOHTA 10: Stabiilisuus ja reaktiivisuus KOHTA 11: Myrkyllisyyteen liittyvät tiedot KOHTA 12: Tiedot vaarallisuudesta ympäristölle KOHTA 13: Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat KOHTA 14: Kuljetustiedot KOHTA 15: Lainsäädäntöä koskevat tiedot KOHTA 16: Muut tiedot 5
Kemikaalit joista toimitettava KTT Vaarallisiksi luokitellut aineet ja seokset Hitaasti hajoavat, biokertyvät ja myrkylliset aineet (PBT aineet) sekä erittäin hitaasti hajoavat ja erittäin voimakkaasti biokertyvät aineet (vpvb aineista) Erityistä huolta aiheuttavat aineet, ns. kandidaattilistan aineet http://echa.europa.eu/fi/candidate list table Kemikaalit joista toimitettava KTT pyynnöstä Seoksesta, joka sisältää ihmiselle tai ympäristölle vaarallista ainetta vähintään yksi painoprosenttia (ei kaasumainen) tai vähintään 0,2 tilavuusprosenttia (kaasumainen aine) PBT, vpvb tai kandidaattilistan ainetta vähintään 0,1 painoprosenttia (ei kaasumainen) ainetta, jolle on yhteisössä työperäisen altistumisen raja arvo 6
Rajoitukset REACH:ssä Rajoituksella tarkoitetaan: aineen valmistuksen, markkinoille luovuttamisen tai käytön kielto tai niitä koskeva ehto Väline ei hyväksyttävien terveys ja ympäristöriskien hallintaan Sovelletaan aineeseen sellaisenaan, seoksessa tai esineessä Ei sovelleta kosmeettisiin valmisteisiin ihmisen terveyteen kohdistuvien riskien osalta Esine REACH:nmukaan: tuote, jolle annetaan tuotannossa erityinen muoto, pinta tai rakenne, joka määrittää sen käyttötarkoitusta enemmän kuin sen kemiallinen koostumus Rajoitukset luetellaan REACH asetuksen liitteessä XVII 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 7
Rajoitukset REACH:ssä Esimerkkejä tuoteryhmistä, joita koskevat rajoitukset voisivat tulla vastaan hankinnoissa Huonekalut, nahka /tekstiilipäälliset; esim. rajoitukset 43 (atsovärit); 47 (kromi VI nahassa); 61 (dimetyylifumaraatti) Lelut ja lastenhoitotarvikkeet; esim. rajoitukset 5 (bentseeni); 43 (atsovärit); 50 (PAH yhdisteet); 51 52 (kuusi ftalaattia) (HUOM. Leludirektiivi 2009/48/EC asettaa myös vaatimuksia) Muovimateriaalit muovitaskut, yms yms; esim. rajoitus 23 (kadmium) Maalit; esim. rajoitukset 16 (lyijykarbonaatit); 17 (lyijysulfaatit); 20 (orgaaniset tinayhdisteet); 23 (kadmium) Puhdistusaineet yms; esim. rajoitukset 32 38 (kuusi kloorattua liuotinta); 59 (dikloorimetaani) 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 8
Erityistä huolta aiheuttavat aineet SVHC Substanceof Very High Concern Erityistä huolta aiheuttavat aineet (SVHC aineet) määritetään EUtasolla Kaikki SVHC aineet ovat mahdollisia luvanvaraisia aineita (luvanvaraisuus nyt tai tulevaisuudessa) SVHC aineiden listaa kutsutaan usein nimellä kandidaattilista Lupamenettelyn tarkoituksena on Varmistaa riskien asianmukainen hallinta aineita käytettäessä Aineiden asteittainen korvaaminen vaihtoehtoisilla aineilla tai menetelmillä, kun se on teknisesti ja taloudellisesti perusteltua Jo aineen kuulumisesta kandidaattilistalle seuraa velvoitteita toiminnanharjoittajille 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 9
Millä perusteella aineita valitaan kandidaattilistalle? Mahdollisia kandidaattilistalle sisällytettäviä aineita ovat: CMR aineet (syöpää aiheuttavat, perimää vaurioittavat tai lisääntymiselle vaaralliset aineet) PBT ja vpvb aineet (hitaasti hajoavat, biokertyvät ja myrkylliset aineet; erittäin hitaasti hajoavat ja erittäin voimakkaasti biokertyvät aineet) Vastaavaa huolta aiheuttavat aineet; esim. hormonitoimintaa häiritsevät aineet CMR= Carcinogenic, Mutagenic, toxic for Reproduction PBT = Persistent, Bioaccumulative, Toxic 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 10
Velvoite toimittaa tietoa toimitusketjussa ja kuluttajalle TIEDOTTAMINEN TOIMITUSKETJUSSA Esineen toimittajan on tiedotettava asiakkaalle esineen sisältämästä SVHC aineesta, jos ko. ainetta on esineessä yli 0,1 p % ( ) on annettava esineen vastaanottajalle esineen turvallisen käytön mahdollistamiseksi riittävät toimittajan saatavilla olevat tiedot, joihin sisältyy vähintään aineen nimi. (REACH Art. 33) TIEDOTTAMINEN KULUTTAJALLE Vastaavat tiedot on pyynnöstä toimitettava myös kuluttajalle 45 päivän kuluessa pyynnöstä 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 11
Velvoite toimittaa tietoa toimitusketjussa ja kuluttajalle Miten saan tiedon SVHC aineen läsnäolosta tuotteessa? Samasta lähteestä kuin itse tuotteen Tiedon toimittamisen muotoa ei ole erikseen määrätty Kannattaa molemmin puolin varmistaa, että tieto kulkee ja se ymmärretään (keinot? sopimukset, sertifikaatit, testaaminen ) 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 12
Rajoitusten ja erityistä huolta aiheuttavien aineiden yhteys hankintoihin Hankintaa / kilpailutusta yms. valmisteltaessa voi harkita ehtoja sopimukseen Esim. Tuotteet ovat REACH asetuksen liitteessä XVII lueteltujen rajoitusten mukaisia Tuotteissa ei saa olla REACH asetuksen 59 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun luetteloon sisältyviä aineita (Nämä viitteellisiä ajatuksia, lopullinen muotoilu lakimiehen toimesta) 6.5.2015 Kestävien hankintojen vuosiseminaari, Johanna Kiiski 13
Kiitos mielenkiinnosta!