Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 1 Tekninen lautakunta 10.05.2016 Aika 10.05.2016 klo 16:00-16:42 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 95-103 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 17.5.2016 101 tarkastettiin kokouksessa. Allekirjoitukset Pertti Paloranta Jouni Suninen Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 18.5.2016 klo 9-15, Tekniikka- ja ympäristötalo os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Ritva Ahola hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 2 Tekninen lautakunta 10.05.2016 Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Töttö Ensio Heikari Jani Kasurinen Outi Kouhia-Turklin Pirkko Lehtola Leila Paloranta Pertti Raukko Pekka Rämä Leena Suninen Jouni Vainio Marja-Leena Vainio Vesa varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Ylä-Outinen Mia jäsen Saapui klo 16.05 :n 98:n käsittelyn aikana Muut Salonen Ville kaupunginhallituksen edustaja Rämä Henna nuorisovaltuuston edustaja Hämäläinen Roni nuorisovaltuuston edustaja Ahtiainen Anne esittelijä Suoknuuti Sami Tylli Hannu Ahola Ritva asiantuntija asiantuntija sihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 3 Tekninen lautakunta 10.05.2016 Sivu 95 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 96 Pöytäkirjan tarkastajat 5 97 Alakyläntien katusuunnitelma välillä Haminantie - 6 Lauttarannantie (8. kaupunginosa, Kankaro) 98 Koriansuoran katusuunnitelma, kiertoliittymä korttelin 11033 7 kohdalla (11. kaupunginosa, Korjala) 99 Valtuustoaloite välkky-valojen käyttöönotosta Kouvolassa 8 suojateiden turvallisuuden parantamiseksi 100 Uusintapäällystysohjelman (asfaltti) hyväksyminen vuodelle 11 2016 101 Kymijoen rantaosayleiskaava välillä Koria-Anjala ja Alakylän 13 kyläyleiskaava 102 Samankaltaisten osoitenimien muuttaminen 15 103 Ilmoitusasiat 17
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 4 Tekninen lautakunta 95 10.05.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela 10.05.2016 95 Hallintosäännön 42 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta jan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa ku kin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen lail li suus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä Vs. teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja pää tös valtai suu den. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 5 Tekninen lautakunta 96 10.05.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Tela 10.05.2016 96 Hallintosäännön 51 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Pertti Paloranta ja Jouni Suninen. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 6 Tekninen lautakunta 97 10.05.2016 Alakyläntien katusuunnitelma välillä Haminantie - Lauttarannantie (8. kaupunginosa, Kankaro) 9850/00.08.00/2015 Tela 10.05.2016 97 Yhdyskuntatekniikan suunnittelu on laatinut otsikossa mainittuun koh teeseen katusuunnitelman muutosehdotuksen. Hanke liittyy osaltaan 9.8.2015 tehtyyn aloitteeseen Lauttarannantien liittymän turvallisuuden parantamiseksi. Hankkeen tavoitteena on parantaa Alakyläntien kevyen liikenteen lii ken netur val li suut ta rakentamalla kahteen olemassa olevaan kadun yli tys paikkaan (suojatien kohta) suojatiesaarekkeet sekä tarvittavat kevyen lii kenteen järjestelyt viereisille linja-autopysäkeille sekä olemassa ole vil le kevyen liikenteen väylille. Toinen suojatiesaareke on suunniteltu Lauttarannantien liittymän kohdalle. Suunnittelualueen laajuus on yhteensä n. 100 m ja kustannusarvio 75 000 (alv 0%), joka sisältää myös suunnittelun ja rakennuttamisen kustannukset. Katusuunnitelma (piirustusnumero 8-24.1 ja 8-24.2) ja ka tu suun ni tel ma selos tus on esitetty esi tys lis tan liitteenä nro 1. Katusuunnitelma on ollut Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mu kaises ti julkisesti nähtävillä 20.4.- 4.5.2016. Nähtävilläoloaikana ei ole saa punut yhtään muistutusta. Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta p. 02061 57096, tapani.vuorentausta(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Alakyläntien katusuunnitelman välillä Haminantie Lauttarannantie. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 7 Tekninen lautakunta 98 10.05.2016 Koriansuoran katusuunnitelma, kiertoliittymä korttelin 11033 kohdalla (11. kaupunginosa, Korjala) 6637/10.03.03/2014 Tela 10.05.2016 98 Yhdyskuntatekniikan suunnittelu on laatinut otsikossa mainittuun koh teeseen katusuunnitelman, jossa tavoitteena on mah dol lis taa sujuva ja turvallinen liikenneyhteys Koriansuoran ete lä puo lel le rakentuvalle uudelle liikerakennusten korttelialueelle. Samassa yh tey des sä mahdollistetaan maankäyttöliittymän rakentaminen myös ka dun pohjoispuolella sijaitsevalle korttelille 11016. Hanke sisältyy vuoden 2016 investointiohjelmaan. Suunnittelualueen laajuus on n. 110 m ja kustannusarvio 250 000 (alv 0%), joka sisältää myös suunnittelun ja rakennuttamisen kustannukset. Katusuunnitelma (piirustusnumero 11-16.1) ja ka tu suun ni tel ma se los tus on esitetty esi tys lis tan. liitteenä nro 2. Katusuunnitelma on ollut Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mu kaises ti julkisesti nähtävillä 10.2.-24.2.2016. Nähtävilläoloaikana ei ole saa punut yhtään muistutusta. Hankkeen kiireellisyyden johdosta MRL 86 :n mukaista kadunpitoa (= suun nit te lua ja ra ken ta mi sta) on aloitettu maan omis ta jan suos tu muk sel la (Ely- kes kus) ennen lainvoimaista asemakaavaa sekä teknisen lau ta kunnan hy väk sy mää ka tu suun ni tel maa. Asiasta on sovittu kirjallisesti kau pungin ja Ely- keskuksen kanssa. Suunnittelualueen asemakaava on saanut lainvoiman 27.4.2016. Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta p. 02061 57096, tapani.vuorentausta(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Koriansuoran kiertoliittymän ka tu suun ni telman korttelin 11033 kohdalla. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Mia Ylä-Outinen saapui klo 16.05 tämän :n käsittelyn aikana.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 8 Tekninen lautakunta 99 10.05.2016 Valtuustoaloite välkky-valojen käyttöönotosta Kouvolassa suojateiden turvallisuuden parantamiseksi 11209/10.03.03/2016 Tela 10.05.2016 99 Tekniselle lautakunnalle on osoitettu valtuustoaloite (kv 25.1.2016) Välkky-valojen käyttöönotosta suojateiden turvallisuuden parantamiseksi. Aloite kuuluu seuraavasti: Suojatie on paikka, jonka pitäisi taata jalankulkijoille ja pyöräilijöille turvallinen tien ylitys. Jokainen tiellä liikkuja kuitenkin tietää, ettei näin ole. Suojatien käyttäminen vaatii erityistä varovaisuutta ja huolellisuutta. Varsinkin lapset saattavat luottaa liikaa niiden turvallisuuteen. Välkky on aktiivinen ja älykäs tehostemerkki, jolla voidaan parantaa suojateiden turvallisuutta. Välkky varoittaa autoilijaa suojatietä lähestyvästä jalankulkijasta tai pyöräilijästä ja antaa hänelle reilusti aikaa reagoida. Välkky asennetaan suojatiestä ilmoittavaan liikennemerkkipylvääseen tien molemmille puolille. Kun jalankulkija tai pyöräilijä tulee Välkyn vaikutusalueelle, laitteen sinivalkoiset led-valot alkavat välkkyä. Valot herättävät lähestyvän autoilijan huomion ja kertovat, että joku on tulossa suojatielle. Välkyn ensisijaiset käyttökohteet ovat taajamissa ja kohteissa, joissa onnettomuuden riski on suuri. Suojattavia paikkoja ovat esimerkiksi koulujen, lastentarhojen, liikuntapaikkojen ja liikuntarajoitteisten hoitokotien lähiympäristöt. suojateiden lisäksi tunnelit ja bussipysäkkialueet voidaan suojata Välkyn avulla. Välkky sopii hyvin myös kohtiin, joissa kevyen liikenteen väylät risteävät. Välkkyä on kehitetty ja testattu vuodesta 2007 lähtien tie- ja liikennetoimialanasiantuntijoiden, viranomaisten ja ICT-alan huippuosaajien kanssa. Välkyssä yhdistyy radioteknologia, älykkäät liiketunnistusmenetelmät ja led-valon optimoitu käyttö. Lisäksi toiminnallinen kokonaisuus on viimeistelty muotoilijoiden ja havaintopsykologian ammattilaisten kanssa. Välkky on helppo asentaa ja ylläpitää sekä se täyttää tie- ja liikenneasetusten vaatimukset. Välkky tarjoaa kunnille ja kaupungeille kustannustehokkaan ja joustavan vaihtoehdon kevyen liikenteen liikenneturvallisuuden parantamiseen. Destian tekemän kahden tutkimuksen mukaan Välkky hidastaa ajoneuvojen nopeutta keskimäärin 4-5 % (lähde: Destia, Christel Kautiala).Nopeustason aleneminen vaikuttaa onnettomuusmääriin ja esimerkiksi 5 % nopeustason aleneminen vähentää kuolemaan johtaneita onnettomuuksia 20 % ja loukkaantumisiin johtaneita onnettomuuksia 10 % (lähde: Ajonopeuksien ja onnettomuusmäärien välinen riippuvuus Andersson&Nilsson 1997) http://www.slideshare.net/mtairas/vlkky-vaikuttavuus-destia-tutkimus Yhdyskuntatekniikan johtajan selostus asiasta: Välkky on Havainne Oy:n kehittämä suojatietä paremmin havainnollistava
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 9 Tekninen lautakunta 99 10.05.2016 laite. Markkinoilla on tällä hetkellä myös muita vastaavia laitteita. Mm. Seeme - suojatie on ruotsalaisen Amparo Solutionsin kehittämä suojatien varoitusjärjestelmä ja Poled on suomalaisen Okapi-Systems Oy:n kehittämä erityisiin pylväisiin pohjautuva järjestelmä. Myös muita valmistajia löytyy markkinoilta. Helsingin kaupunki on kokeillut edellä nimettyjä laitteita katuympäristössä. Helsingin kaupungin tilannekatsaus valoista (muutaman vuoden takaa) löytyy oheismateriaalista nro 1. Helsingin kaupungin mukaan seurantatutkimusten perusteella he päätyivät siihen, ettei huomiovaloilla ollut toivottua vaikutusta kriittisiksi katsomissaan kohteissa eli vilkasliikenteisten katujen valo-ohjaamattomilla suojateillä. Tämän vuoksi Helsinki ei lähtenyt laajentamaan huomiovalojen käyttöä katuverkollaan. Valoja on asennettu moniin kuntiin. Välkkyä valmistavan Havainne Oy:n referensseistä löytyy mm. Iitti. Suojatien varoitusvalolla on puolensa. Jalankulkijat havainnoidaan varmasti paremmin, jos suojatiellä vilkkuisi valo jalankulkijan saapuessa. Välkyllä on sanottu lisäksi olevan liikennettä rauhoittava vaikutus, kun autoilijat hidastavat nopeuttaan valojen välkkyessä. Kouvolassa on kuitenkin lähdetty siitä, että saneerauskohteissa suojateiden välittömään läheisyyteen laitetaan katuvalaistus tai suojatie suunnitellaan olemassa olevan valaistuksen kohdalle. Eli suojatietä lähestyvä tai sillä kulkeva ihminen havainnoituu sitä kautta. Myös korotetut suojatiet ovat Välkkyä vastaavia liikenteen rauhoittamiskeinoja, tosin kalliimpia. Omakohtaisella kokemuksella eräässä Helsingin kaupungin kokeilukohteessa ollut havainnevalo syttyi, kun jalankulkija saapui suojatien läheisyyteen, mutta pyörätietä tulleen polkupyöräilijän kohdalla valo ei välkähtänytkään. Systeemiä on voitu parantaa, mutta em. riskin ja Helsingin kaupungin seurantatutkimuksen kautta systemaattista suojateiden havainnevalojen asentamista Kouvolan kaupungin katuympäristöön ei ole syytä ottaa käyttöön. Aloitteen osalta on lisäksi huomioitava, että ehdotettu Välkky on vain yksi tuotemerkki suojateiden näkyvyyden parantamiseen. Havainnevaloja voidaan asentaa satunnaisesti ja kokeilumielessä, jos ongelmasuojateitä ilmenee. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, ettei valtuustoaloite anna aihetta enempiin toimenpiteisiin tämän päätöksen esittelytekstistä ja oheismateriaalista ilmenevin perustein.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 10 Tekninen lautakunta 99 10.05.2016 Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 11 Tekninen lautakunta 100 10.05.2016 Uusintapäällystysohjelman (asfaltti) hyväksyminen vuodelle 2016 7745/10.03.03/2015 Tela 10.05.2016 100 Katujen kunnossapitoon olennaisena osana liittyvä asfalttipäällysteiden uusimisohjelma on tehty yhteistyössä tiemestarien ja yhdyskuntatekniikan suunnittelun kanssa. Vanhojen pintojen uusimisohjelmaa laadittaessa otetaan huomioon kaikki tiedossa olevat rakennushankkeet. Alustavaa ohjelmaa on esitelty kunnallisteknisten infrahankkeiden yhteistyöryhmässä johtolaitoksille. Kesän 2016 kaikki katutyökohteet tulevat kaupungin internet -sivulle. Uusintapäällystettäväksi esitettävien katujen luettelo on liitteenä nro 3. Talousarviossa uudelleenasfaltointiin on varattu 1.000.000 ja se kohdistuu l lk:n pääväyliin ja kokoojakatuihin sekä jalankulku- ja polkupyöräteihin. Asfalttiurakoitsijoina ovat NCC Industry Oy ja Lemminkäinen Infra Oy vuonna 2015 solmittujen sopimusten kautta. Alueiden valmiiksi rakentamisen tai saneerauksien yhteydessä tapahtuvat asfalttipäällystystyöt (investointikohteet) eivät sisälly tähän ohjelmaan. Ohjelmassa on uusintapäällystettävää katua ja raittia on yhteensä n. 10,470 km pinta-alaltaan 72.945 m². Ohjelma sisältää yhteensä 32 kohdetta. Esitetyt kohteet voivat hieman muuttua kesän aikana. Kouvolan kaupungin katujen pituus on n. 700 km, joista pääväylien osuus on n. 10 %. Tarve vilkkaimpien katujen asfalttipintojen uusimiseen on 5-8 vuoden välein eli n. 9-14 km vuodessa. Tällaisella arvioinnilla ja rahoituksella pystytään päällystämään ainoastaan pääväyliä. Kuitenkin, esim. Kuusaantietä joudutaan päällystämään joka vuosi suuren liikennemäärän takia. Kouvolan keskustassa 3-4 ha asfalttipintaa rapautuu kasvavan liikenteen alla kovaa vauhtia. Vuotuinen pintojen uusimistarve on 8-10 ha ja määrärahaa on ollut 1 M /vuosi. Bitumin maailmanmarkkinahinta on nyt alhainen ja se on alentanut asfaltin hintaa. Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteessä esitetyt kohteet toteutettavaksi vuonna 2016 talousarviossa annetun määrärahan 1.000.000 puitteissa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 12 Tekninen lautakunta 100 10.05.2016 Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 13 Tekninen lautakunta 101 10.05.2016 Kymijoen rantaosayleiskaava välillä Koria-Anjala ja Alakylän kyläyleiskaava 11473/10.02.00/2016 Tela 10.05.2016 101 Kymijoen rantaosayleiskaavan Koria-Anjala ja Alakylän kyläyleiskaavan vireille tuleminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen ja kaavan mitoitusperiaatteiden hyväksyminen. Tarkoitus ja tavoitteet: Kaavoitukseen on ryhdytty Kouvolan kaupungin toimesta. Kymijoen rantayleiskaava on vuoden 2016 kaavoituskatsauksen yleiskaavakohde. Kaavan tarkoituksena on laatia lähinnä lomarakennusten rakentamista ohjaava rantaosayleiskaava Kymijoen varteen Korian ja Anjalan välille. Suunnittelualueen erityispiirteenä on varsin mittava ympärivuotinen asutus, joten loma-asumisen ohella kaavassa tutkitaan mahdollisuuksia sijoittaa suunnittelualueelle ympärivuotista asutusta, mikäli se on kyseiselle suunnittelualueen osalle loma-asumista luonteenomaisempaa. Kouvolan Alakylän alueelle on tarkoitus laatia rakentamista ohjaava kyläyleiskaava. Tulevan kaavan perusteella saa myöntää rakennusluvan kaavassa rakentamiseen osoitetuille rakennuspaikoille (MRL 44 ja 72 ). Tiedottaminen ja aikataulu: Kaavatyöstä tiedotetaan osallisia lehtikuulutuksin ja ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille lähetetään asia tiedoksi kirjeitse. Kaavoituksen eri vaiheissa järjestetään asiasta yleisötilaisuuksia. Kaavan arvioidut laatimisvuodet ovat 2016-2018. Kaavoituksen alustava aikataulu ilmenee tarkemmin osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS). Lähtökohdat: Kymenlaakson maakuntakaava ohjaa yleiskaavan laatimista. Suunnittelualueella on voimassa Kouvolan keskeisen kaupunkialueen osayleiskaava ja Anjalankosken taajamayleiskaava. Suunnittelualueelle on laadittu varsin kattavasti eri selvityksiä. Tähän kaavatyöhön liittyen laaditaan maisemaselvitys, luontoselvitys, liito-oravaselvitys ja kantatilaselvitys. Kaavaa varten laaditaan PehmoGIS-kysely, jonka avulla kerätään lähtötietoja osallisilta alueen nykyisestä käytöstä, erityisesti Kymijokivarren virkistyskäytöstä. Kaavaa varten laaditussa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS) on kerrottu kaavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen järjestämisestä, sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavan OAS ja kaava-alueen rajauskartat ovat oheismateriaalina nro 2. Mitoitusperiaatteet: Rantayleiskaavan mitoitusperiaatteiden tarkoituksena on maanomistajien tasapuolinen kohtelu, joka turvataan laatimalla kantatilaselvitys (emätilaselvitys), jossa selvitetään maanomistajakohtainen rakennusoikeuden määrä. Rantayleiskaavakartalla osoitetaan rakennuspaikkojen lopullinen sijoitus. Rantayleiskaavan mitoituslukuna koko kaava-alueella käytetään 6 rakennuspaikkaa / muunnettu rantaviivakilometri.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 14 Tekninen lautakunta 101 10.05.2016 Alakylän kyläyleiskaavaa varten laaditaan maisemaselvitys. Maisema- ja kulttuurihistoriallisten arvojen ja kylärakenteen perusteella määritetään lisärakentamiseen soveltuvat alueet, sekä alueet joille lisärakentamista ei tule sijoittaa. Lisärakentamiseen soveltuvat alueet mitoitetaan maanomistajien tasapuolisen kohtelun mukaisesti, pinta-alaperusteisesti. Kaavan mitoituksen pääperiaatteet ovat liitteenä nro 4. Lisätietoja: kaavoitusinsinööri Topi Suomalainen, p. 02061 58261 topi.suomalainen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää Kymijoen rantaosayleiskaavan välillä Koria-Anjala ja Alakylän kyläyleiskaavan vireille tulemisesta ja OAS:n nähtäville asettamisesta. Tekninen lautakunta hyväksyy Kymijoen rantayleiskaavan ja Alakylän kyläyleiskaavan mitoituksen pääperiaatteet käytettäväksi tässä kaavoitustyössä. Asiakohta tarkastetaan kokouksessa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 15 Tekninen lautakunta 102 10.05.2016 Samankaltaisten osoitenimien muuttaminen 12308/10.02.07/2016 Tela 10.05.2016 102 Pelastuslaitokselta on tullut suositus, että samankaltaiset osoitenimet tulisi erotella selvemmin toisistaan. Erityisesti perusmuotoiset ja genetiivimuotoiset samaan aiheeseen liittyvät katu-/tien nimet, kuten esim. Pajukuja/Pajunkuja ovat Pelastuslaitoksen kannalta ongelma. Samoin samanlaisilta kuulostavat tai muuten helposti harhaan johtavat, kuten esim. Peltoniementie/Peltomiehentie tai Kurjentie/Kurentie. Ongelmaa lisää usein se, että kyseiset osoitenimet voivat sijaita kaupungin eri laidoilla, jolloin mahdollinen väärä paikantaminen voi hätätilanteessa olla kohtalokas. Kuntaliitoksen yhteydessä v. 2009 tehtiin suuri nimimuutos, jossa käsiteltiin ainoastaan täysin yhteneviä katu- ja tiennimiä. Nyt on ilmennyt tarve muuttaa myös samankaltaisia osoitenimiä paremmin toisistaan erottuviksi. Maaomaisuus ja paikkatieto -yksikössä on tehty luettelo, johon on pyritty poimimaan mahdollisia virheherkimpiä osoitenimiä. Tarkasteltavien nimien suuren määrän (yli 4000 kpl) takia on mahdollista, että osa samankaltaisista osoitenimistä jää vielä korjaamatta. Tarvittaessa nämä tullaan käsittelemään myöhemmin tapauskohtaisesti. Nimimuutokset tullaan tekemään alla olevien kriteereiden perusteella. Nimiehdotukset on mietitty yhdessä kaupunkisuunnittelun kanssa. Muutettavaksi ehdotettavia nimiä on yhteensä 50 kpl, joista muutama sisältää myöskin osoitenumeromuutoksen, johtuen joko alueen numeroinnin selventämisestä tai muutettavan nimen korvaamisesta jatkamalla olemassa olevaa osoitenimeä, jolloin osoitenumerot joudutaan muuttamaan osoitejärjestelmän mukaisiksi. Samassa yhteydessä muutetaan kahden osoitenimen kirjoitusasua. Nykyiset osoitenimet Ahlmannintie ja Liljeqvistintie ovat osoitejärjestelmässä virheellisesti kirjoitettuja. Nimet Ahlman ja Liljequist viittaavat paikkakunnalla vaikuttaneisiin Kymiyhtiön merkkihenkilöihin. Katujen ja teiden nimeämisessä on päätetty painottaa seuraavia asioita: 1. Suurin painoarvo on vakituisten asukkaiden / vakituisesti asuvien osoitteiden määrä. 2. Yritysten määrä otetaan huomioon, jos asukkaiden/asuntojen määrän perusteella tiet ovat samanarvoisia. 3. Loma-asunnoille ei anneta painoarvoa. 4. Historialliset ja kulttuuriarvot katujen/teiden nimistössä käsitellään tapauskohtaisesti. 5. Kaava-/haja-asutusalueilla sijainti ei ratkaise. 6. Rakentamattomat kadut ja tiet väistyvät. Osoitenimiluettelo on oheismateriaalina nro 3.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 16 Tekninen lautakunta 102 10.05.2016 Muutoksia koskevat ennakkokuulemiset on lähetetty asianosaisille. Lisätietoja: paikkatietopäällikkö Ismo Tuononen, p. 02061 58335, ismo.tuononen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi osoitenimimuutokset. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 17 Tekninen lautakunta 103 10.05.2016 Ilmoitusasiat Tela 10.05.2016 103 1. Viranhaltijapäätökset Kaavoituspäällikkö: Yleinen päätös 25.04.2016 9 Myllykosken kirkon ja ympäristön asemakaavan muutoksen käynnistämissopimus Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Hannu Tylli, p. 02061 58570, hannu.tylli(a)kouvola.fi Katupäällikkö Yleinen päätös 02.05.2016 5 Teiden sulkeminen ja pysäköintialueiden käyttö; Rallicross SM-osakilpailu Mainospaikat 11.04.2016 12 Lupa mainostaulujen asettamiseen (Oy Fincirk Ab) 11.04.2016 13 Lupa mainosvaatteen asettamiseen (Finnish Hot Rod Association Kouvola Club r.y.) 02.05.2016 14 Lupa mainosvaatteiden asettamiseen (Viihde-Entertainment) 02.05.2016 15 Lupa mainostaulujen asettamiseen (Mustilan Kotikunnas Säätiö) 02.05.2016 16 Lupa mainostaulujen asettamiseen (Valkealan Urheiluautoilijat ry) Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Tonttiasiamies Yleinen päätös 26.04.2016 39 Muutos tontin 286-4-4227-4 myyntipäätökseen 5.4.2016 37 26.04.2016 40 Omakotitontin 286-8-8238-1 (Myyrätie 21) myyminen 26.04.2016 41 Omakotitontin 286-8-8117-3 (Tuomipiha 6) myyminen 27.04.2016 42 Omakotitontin 286-23-501-3 (Majavanrinne 24) myyminen 28.04.2016 43 Omakotitontin 286-23-342-1 (Sopukantie 38) myyminen 28.04.2016 44 Omakotitontin 286-7-7177-2 (Suurojankatu 4) myyminen 28.04.2016 45 Omakotitontin 286-23-145-4 (Rantatie 16) myyminen 28.04.2016 46 Omakotitontin 286-23-508-8 (Majavanrinne 5) myyminen 29.04.2016 47 Omakotitontin 286-4-4227-2 (Lyhtykuja 3) myyminen 29.04.2016 48 Omakotitontin 286-9-9040-4 (Kojumäenkierto 6) myyminen 29.04.2016 49 Omakotitontin 286-6-6063-9 (Äyräskatu 19) myyminen Lisätietoja: tonttiasiamies Kari Kylliäinen, p. 02061 56015, kari.kylliainen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 18 Tekninen lautakunta 103 10.05.2016 Tonttipäällikkö: Yleinen päätös 25.04.2016 63 Tonttijaon muutos / 286-24-106-12 25.04.2016 64 Ulkoilureitin käyttöoikeussopimus Gasum Oy:n kanssa kiinteistöjen 286-402-59-1 ja 286-402-15-111 alueilla 25.04.2016 65 Ulkoilureitin käyttöoikeussopimus kiinteistön 286-402-1-208 alueella 26.04.2016 66 Maa-alueiden vaihto tilojen 286-408-23-17 ja 286-408-3-542 välillä 26.04.2016 67 Lupa kiinteistöjen 286-424-6-467 ja 286-884-11-1 maa-alueiden käyttämiseen Virtaa Kymestä- tapahtumaa varten 26.04.2016 68 Omakotitontin 286-7-7136-6 (Tyttilammenkatu 6) myyminen 29.04.2016 69 Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 286-438 -6-19, Oriniementie 61, 46110 Tuohikotti Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Viherpäällikkö: Yleinen päätös 02.05.2016 6 Jaakonpuiston käyttölupa "Unelmien liikuntapäivä" tapahtumaan 10.5.2016 Lisätietoja: viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569, jouni.dahlman(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 19 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 95, 96, 99, 101, 102, 103 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 20 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta 100 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös voi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kir jaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kulutta kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kaupungin tekni nen lautakunta Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 54751 tai 02061 55272 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9-15
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 21 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan, Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55272 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 22 VALITUSOSOITUS Hallintovalitus Tekninen lautakunta :t 97, 98 Valitusoikeus Valitusaika Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta hal lin tovalituksella. Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan vii meise nä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tie don päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosai sen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arki lau an tai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jäl keen. Hallintovalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 02956 42501 Puhelinnumero: 02956 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 8-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kir jal li ses ta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviran omaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi,
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 9/2016 23 Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja - perusteet, joilla muutosta vaaditaan, Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va li tuksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvit ta vat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Säh köis tä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys va li tus ajan al kamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu vi ran omai sel le Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oi keu den käyn timak sun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oi keus hallin to vi ran omais ten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55271 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15