Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(11) KOKOUSAIKA Maanantai 20.6.2011 kello 14.00 15:30 KOKOUSPAIKKA Kainuun jätehuollon kuntayhtymän toimisto 87700 KAJAANI SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Matti Nissinen Auli Halonen Harri Helenius Mirja Okkonen Aino Leinonen Matti Pääkkönen Antti Westersund Mauno Heikkinen Timo Hyvönen Puheenjohtaja Varajäsen Varajäsen Kajaani Kajaani Ristijärvi Sotkamo Vaala Kuhmo Suomussalmi Ristijärvi Sotkamo MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jukka Oikarinen Eero Piirainen Esa Kumpulainen Pöytäkirjanpitäjä Ympäristöpäällikkö Käyttöpäällikkö (x=paikalla) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 55-64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan ja allekirjoitetaan kuntayhtymän toimitiloissa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Auli Halonen ja Antti Westersund. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Matti Nissinen Tarkastusaika Kajaani Allekirjoitukset Auli Halonen Paikka ja päivämäärä Kajaani..2011 Virka-asema Toimistosihteeri Jukka Oikarinen Kajaani Antti Westersund Allekirjoitus Arja Korolainen
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 2(11) 55 VUODEN 2011 INVESTOINTIEN RAHOITUS Yhtymäkokouksen päätöksen (26.11.2010 6) mukaan investointeja toteutetaan liitteenä olevan suunnitelman mukaan vuodelle 2010 yhteensä 310 000. Investointeihin ei ole käytettävissä omaa pääomaa, joten ulkopuolista rahoitusta tarvitaan siten vastaava summa. Investointien toteutus rahoitetaan rahoituslaitoksen pitkäaikaisella luotolla. Toimitusjohtaja on valmistellut asian pyytämällä tarjoukset 350 000 lainasummasta liitteenmukaisella tarjouspyynnöllä. Toimitusjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää rahoittajasta, korkosidonnaisuudesta ja lyhennysvälistä. Yhtymähallitus päättää ottaa vuoden 2011 investointeihin 350 000 euron pitkäaikaisen (15 v) lainan Kainuun Osuuspankista. Osuuspankin tarjous on vertailussa marginaaleiltaan edullisin ja täyttää tarjouspyynnön ehdot. Otettava laina sidotaan tarjouksen mukaiseen viiden (5) vuoden kiinteään korkoon. Lyhennykset ja koronmaksu suoritetaan kaksi kertaa vuodessa. Merkitään, että pöytäkirjan tarkastus suoritetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kajaani 20.6.2011 Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitukset: Auli Halonen Antti Westersund
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 3(11) 56 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI 1 4 / 2011: Liitteenä talouden seurantaraportti ajalta 1 4 / 2011 sekä toimintakatteen, tuloksen ja ostopalvelujen graafiset kuvaajat. Jätemäärän ja jätekeskuksen tuottojen graafinen esitys ulottuu ajalle 1-5 /2011. Jätekeskustuotot 1-4 ovat 4 % (33 688 ) budjetoitua pienemmät. Vuosilaskutuksen tuotot on laskettu talousarvion mukaan neljälle kuukaudelle. Energiajätetuotot ovat 66 % (59 506 ) budjetoitua pienemmät. Muut tuotot ovat 15 % (6 453 ) budjetoitua pienemmät. Kokonaisuudessaan tulot ovat 7 % (99 647 ) arvioitua pienemmät. Vastaavat toimintakulut ovat alittuneet 7 % (80 743 ). Ylitystä on tapahtunut, aineiden tarvikkeiden ja tavaroiden (60 266, josta noin 50000 penkka II sulkemiseen) sekä muiden kulujen (4 030 ) kohdalla. Jäteveroa on tilitetty tullille 234 724 euroa, joka on 45 276 budjetoitua vähemmän. Ostopalvelut ovat alittuneet 56 911 euroa. Käyttötalouden tulojen ja menojen erotus (toimintakate) on + 218 379. Laskennalliset poistot, rahoituskulut ja varausten muutos ovat 184 187, jolloin seurantakauden tulokseksi muodostuu 34 193 ylijäämää. Toimitusjohtajan esitys: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten taloudenseurantaraportin ajalta 1 4 / 2011. Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi taloudenseurantaraportin ajalta 1 4 / 2011.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 4(11) 57 PERUSSOPIMUKSEN TARKASTUS Kajaanin ja Kuhmon kaupunki ovat tehneet liitteenmukaiset esitykset perussopimuksen ja hallintosäännön tarkastamiseksi. Tarkastamistarvetta perustellaan mm. muuttuneella jätelainsäädännöllä. Toimitusjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää pyytää peruskuntia nimeämään edustajansa valmistelutyöryhmään perussopimuksen tarkastamista ja ajantasaistamista varten. Työryhmälle valmistellaan luonnos perussopimuksesta uuden jätelain perusteilla. Hallintosääntöä tarkastellaan työryhmän toimesta. Työryhmä kutsutaan kokoon elokuun lopussa perjantaina 26.8 klo 9.00 kuntayhtymän toimitiloihin erillisellä kutsulla. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kuntayhtymää edustaa valmistelutyöryhmässä hallituksen puheenjohtaja ja toimitusjohtaja.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 5(11) 58 ASIAKASTYYTYVÄISYYSKYSELY Kuntayhtymä on tehnyt liitteenmukaisen asiakastyytyväisyyskyselyn noin 1000 asukkaan otoksena. Mukana on sekä vakituisia asuntoja että loma-asuntoja eri kunnista. Toimitusjohtajan esitys: Yhtymähallitus merkitsee kyselyn tuloksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 6(11) 59 TOIMITUSJOHTAJAN VUOSILOMA Toimitusjohtaja on vuosilomalla 27.6.2011 29.7.2011 (25 pv). Sijaisena toimii ympäristöpäällikkö. Puheenjohtajan ehdotus: Hyväksytään toimitusjohtajan vuosiloma. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 7(11) 60 VASTINE OULUN HALLINTO-OIKEUTEEN Oulun hallinto-oikeus on tehnyt liitteenmukaisen keskeyttämispäätöksen Kainuun ELY-keskuksen tekemään hallintopakkopäätökseen, josta Huurinainen Oy teki valituksen. Hallintopakkopäätös koski Huurinainen Oy:n velvoitetta kuljettaa asumisessa syntynyt energiajäte kunnan osoittamaan käsittely ja hyödyntämispaikkaan. Oulun hallinto-oikeus pyysi vastinetta 15.6 mennessä. Vastine on lähetetty 8.6.2011. Toimitusjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi lähetetyn vastineen. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 8(11) 61 VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Vaasan hallinto-oikeus on antanut liitteenmukaisen päätöksen Kuhmon lajitteluaseman ympäristöluvan valituksesta. Vaasan hallinto-oikeus kumosi ympäristökeskuksen päätöksen jätteiden maarakennuskäytön osalta ja palautti sen Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle uudelleen käsittelyyn. Muutoin hallinto-oikeus hylkäsi valituksen ja muutti lupamääräyksiä tietyiltä osin. Toimitusjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi annetun päätöksen ympäristöluvan valitusasiassa. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 9(11) 62 MUUT ASIAT Ei muita asioita.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 10(11) 63 TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT Viranhaltijapäätökset Toimitusjohtaja: - hankinta- ja henkilöstöpäätökset -- - jätehuollon viranomaispäätökset ajalta -- - tyhjennysvälin pidennyspäätökset ajalta Ympäristöpäällikkö: - ei päätöksiä Puheenjohtajan esitys: Ei tehtyjä päätöksiä. Ei tehtyjä päätöksiä. Toimitusjohtaja ja ympäristöpäällikkö poistuivat esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 11(11) 64 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUKSEN ANTAMINEN Kokous päätettiin kello 15:30 ja annettiin seuraavanlainen valitusosoitus: MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: 56, 57, 58, 60, 61, 62, 63, 64 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 55, 59 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Kainuun jätehuollon kuntayhtymän hallitus 87700 KAJAANI Pykälät: 55, 59 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kunnallisvalituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite: Oulun hallinto-oikeus PL 189, 90101 OULU. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaamisesta. Pykälät: