Pöytäkirja 2/2015 1 Valtuusto Aika 04.03.2015, Klo 18:00-19:05 Paikka Wessmansali, Iso kylätie 8 Osallistujat Nimi Klo Tehtä vä Läsnä Liljeström Christel 18:00-19:05 valt. pj. Vestman Heikki 18:00-19:05 valt. I varapj. Haapaniemi Rauno 18:00-19:05 valt. III varapj. Alaterä Mandi 18:00-19:05 jäsen Backström Anders 18:00-19:05 jäsen Blomstedt Lars-Göran 18:00-19:05 I varajäsen Boman Rainer 18:00-19:05 jäsen Elfgren Thomas 18:00-19:05 jäsen Granqvist Johan 18:00-19:05 jäsen Granqvist Peter 18:00-19:05 jäsen Grönqvist Kjell 18:00-19:05 jäsen Haikonen Petri 18:00-19:05 jäsen Holmberg Gunilla 18:00-19:05 IV varajäsen Huotari Juha 18:00-19:05 II varajäsen Hämäläinen Monika 18:00-19:05 I varajäsen Jalas Jyri 18:00-19:05 jäsen Kankfelt Tim 18:00-19:05 jäsen Karhinen Linda 18:00-19:05 jäsen Kuntsi Maija 18:00-19:05 III varajäsen Laaksonen Annette 18:00-19:05 jäsen Liljeström Maria 18:00-19:05 jäsen Lindqvist Kaj 18:00-19:05 jäsen Lindroos Kicka 18:00-19:05 jäsen Manninen-Ollberg Marja 18:00-19:05 jäsen Mattila Marketta 18:00-19:05 jäsen Myrberg Bob 18:00-19:05 jäsen Nyberg Kasper 18:00-19:05 jäsen Oksanen Ari 18:00-19:05 KH puh.joht. Rantala Juhani 18:00-19:05 jäsen Rope Maarit 18:00-19:05 jäsen Rope Timo 18:00-19:05 jäsen Saarnio Sini-Pilvi 18:00-19:05 jäsen Salo Juha 18:00-19:05 jäsen Sandström Stefan 18:00-19:05 jäsen Saxén Johanna 18:00-19:05 II varajäsen Skogster Antti 18:00-19:05 jäsen Sundbäck Janica 18:00-19:05 jäsen Sundman Richard 18:00-19:05 jäsen Suuronen Juha 18:00-19:05 jäsen Virpiö Sami 18:00-19:05 jäsen Virtanen Kimmo 18:00-19:05 jäsen Virtanen Maarit 18:00-19:05 II varajäsen Virtanen Tapio 18:00-19:05 jäsen Muu Grannas Mikael 18:00-19:05 kunn.joht Iijalainen Anne 18:00-19:05
Pöytäkirja 2/2015 2 Juselius Carola 18:00-19:05 Kokko Leena 18:00-19:05 Laitasalo Pekka 18:00-19:05 Myllyvirta Ilari 18:00-19:05 Stenvall Peter 18:00-19:05 pöytäkirjan pitäjä Söyrilä Pekka 18:00-19:05 Torsell Kurt 18:00-19:05 Rönkkö Manu 18:00-19:05 nuorisovaltuuston edustaja Poissa Suominen Mia valt. II varapj. Abrahamsson Anna jäsen Berntzen Caspar jäsen Björkell Rolf jäsen Hursti Jari jäsen Kuntsi Hanna jäsen Lindqvist Clara jäsen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Päivämäärä Allekirjoitukset Christel Liljeström Peter Stenvall Käsitellyt asiat 17-26 Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja Päivämäärä Pöytäkirjan tarkastus Sini-Pilvi Saarnio Jyri Jalas Pöytäkirja nähtävänä 12.03.2015
Pöytäkirja 2/2015 3 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 19 Esityslistan hyväksyminen 6 20 Esitys Espoon, Helsingin, Kauniaisten, Sipoon ja Vantaan valtuustoille kuntajaon muuttamisesta 21 Itä-Uudenmaan kuntien ja Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitysten loppuraportit 7 10 22 Talousarvioylitys 2014, kiinteän omaisuuden määräraha 13 23 Anomus luottamustehtävästä vapauttamisesta/anders Backström 14 24 Luettelo valmisteilla olevista aloitteista 15 25 Kunnanjohtajan raportti 17 26 Aloite yritystoiminnan lisäämisestä Sipoossa/Antti Skogster, Juha Suuronen ym. 18
Pöytäkirja 2/2015 4 Valtuusto 17 04.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 17 Valtuusto 4.3.2015 Nimenhuudon toimittamisen jälkeen puheenjohtaja totesi, että saapuvilla oli 36 varsinaista valtuutettua. Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet olevansa estyneitä: Anna Abrahamsson, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Lars-Göran Blomstedt; Rolf Björkell, hänen tilalleen oli kutsuttu IV varajäsen Gunilla Holmberg; Caspar Berntzen, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Monika Hämäläinen; Clara Lindqvist, hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Johanna Saxén; Hanna Kuntsi, hänen tilalleen oli kutsuttu III varajäsen Maija Kuntsi; Mia Suominen, hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Juha Huotari; Jari Hursti, hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Maarit Virtanen. Puheenjohtaja totesi, että läsnä oli 43 jäsentä. Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, Sipoon Sanomissa ja Östnylandissa 19. helmikuuta 2015. Kokouskutsu on lähetetty valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenille sähköisesti. Puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen.
Pöytäkirja 2/2015 5 Valtuusto 18 04.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 18 Valtuusto 4.3.2015 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jyri Jalas ja Sini-Pilvi Saarnio.
Pöytäkirja 2/2015 6 Valtuusto 19 04.03.2015 Esityslistan hyväksyminen KV 19 Valtuusto 4.3.2015 Valtuusto päätti poistaa esityslistalta asiat 7 ja 9. Muilta osin esityslista hyväksyttiin.
Pöytäkirja 2/2015 7 Valtuusto 20 04.03.2015 Esitys Espoon, Helsingin, Kauniaisten, Sipoon ja Vantaan valtuustoille kuntajaon muuttamisesta 63/00.04.01/2013 KH 27 Kunnanhallitus 10.2.2015 Valmistelija: kunnanjohtaja Mikael Grannas Valtiovarainministeriö määräsi 9.12.2013 kuntarakennelain 15 :n perusteella toimitettavaksi erityisen kuntajakoselvityksen Espoon, Helsingin, Kauniaisten, Keravan ja Vantaan kaupunkien sekä Kirkkonummen, Sipoon, Tuusulan ja Vihdin kuntien välillä. Ministeriö asetti kuntajakoselvittäjiksi varatuomari Mikko Pukkisen, valtiotieteiden tohtori Cay Sevónin ja arkkitehti Matti Vatilon. Selvitystyö alkoi 16.12.2013 ja se päättyi 30.11.2014. Selvitystyö jakautui kahteen vaiheeseen. Työn alkuvaiheessa hahmoteltiin metropolialueen yhdeksän kunnan toimintaympäristöä ja nykytilaa. Alustava linjaus julkistettiin 3.6.2014, jonka jälkeen työtä jatkettiin uuden kunnan muodostamiseksi Espoon, Helsingin, Kauniaisten, Sipoon ja Vantaan osalta. Lisäksi tarkasteltiin mahdollisuutta osakuntaliitokseen Tuusulan eteläosaan liittyen. Loppuraportti valmistui 5.12.2014, liite 1. Raportti jakautuu kolmeen osaan. Ensimmäisessä osassa tarkastellaan laajasti selvitysalueen yhdeksän kunnan nykytilaa ja kehitysnäkymiä. Toinen osa sisältää linjauksen perustelut. Kolmannessa osassa hahmotellaan kuva uudesta kunnasta, metropolikaupungista. Loppuraporttia täydentää kuntajakoselvittäjien esitys kuntarakennelain 8 :ssä tarkoitetuksi yhdistymissopimukseksi, liite 2. Kuntien päätösten jälkeen selvittäjät voivat tarvittaessa esittää ministeriölle kunnallisen kansanäänestyksen järjestämistä kuntarakennelain 16 :ssä säädetyllä tavalla. Kuntajakoselvittäjät esittävät, että Espoon, Helsingin, Kauniaisten, Sipoon ja Vantaan valtuustot hyväksyvät liitteenä olevan yhdistymissopimuksen. Sopimuksen hyväksyminen merkitsee sitä, että asianomaiset kunnat lakkaavat olemasta 31.12.2016 ja ne yhdistetään perustamalla uusi kunta, joka aloittaa toimintansa 1.1.2017. Kuntajakolain 7 :n mukaan kunnanhallituksen on varattava kunnan asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, tilaisuus tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yhdistymisesitykseksi. Huomautus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huomautusten tekemistä koskeva kuulutus on kunnassa julkaistu siten kuin
Pöytäkirja 2/2015 8 Valtuusto 20 04.03.2015 kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Kunnanhallitus antaa huomautuksista lausunnon ja tekee kuntien yhdistymisestä ehdotuksen valtuustolle. Kuntajakoselvittäjät suosittelevat, että kuulemisaika alkaisi kaikissa kunnissa 16.12.2014. Kuntajakoselvittäjät esittävät myös, että valtuustot käsittelevät yhdistymisesityksen suositeltuina ajankohtina, jotka perustuvat kuntien valtuustojen tiedossa oleviin kokousaikatauluihin. Kuulutus mahdollisuudesta tehdä huomautuksia metropolialueen kuntajaon muuttamista koskevasta esityksestä julkaistiin Sipoossa 18.12.2014. Selvitys ja siihen liittyvä esitys yhdistymissopimukseksi ovat olleet nähtävillä 18.12.2014 19.1.2015. Samaten Keski-Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan kuntien yhdistymistä koskevat selvitykset ovat olleet nähtävillä samana aikana. Selvitysten johdosta kuntalaisille on järjestetty kaksi keskustelutilaisuutta: ruotsinkielinen tilaisuus 14.1.2015 ja suomenkielinen tilaisuus 15.1.2015. Kaikista selvityksistä on ollut mahdollisuus jättää kirjallinen huomautus 19.1.2015 klo 16:een mennessä. Määräaikana on jätetty huomautuksia liitteen 3 mukaisesti. Liitteet Liite 1/27. KH: Metropolialueen kuntajakoselvitys Liite 2/27. KH: Yhdistymissopimus Liite 3/27. KH: Jätetyt huomautukset Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto 1. hylkää esityksen Espoon, Helsingin, Kauniaisten, Sipoon ja Vantaan yhdistämisestä uudeksi kunnaksi 2. vaatii metropolialueen kuntien yhdistämiseen tähtäävän prosessin keskeyttämistä 3. toteaa, että selvityksissä ei ole esitetty sellaisia argumentteja, jotka puoltaisivat selvitykseen osallistuneiden kuntien kuntajaon muuttamista 4. toteaa, että tämä päätös vastaa myös kuntalaisten jättämien huomautusten sisältöä. Perustelut Sipoo on tätä nykyä elinvoimainen kunta, joka toimii joustavasti, tehokkaasti ja taloudellisesti. Kuntaa kehitetään läheisessä yhteistyössä kuntalaisten kanssa. Liian suuret kuntayksiköt vaikeuttavat päätöksentekoprosessia ja johtavat byrokratian
Pöytäkirja 2/2015 9 Valtuusto 20 04.03.2015 lisääntymiseen. Yhdistyminen johtaisi uuden 1,2 miljoonan asukkaan kaupungin syntymiseen. Kaupungin liikevaihto olisi noin 10 miljardia euroa ja henkilöstövahvuus noin 70 000 henkilöä. Kunta katsoo, että yhdistymissuunnitelmat sisältävät hyvin suuria toiminnallisia ja taloudellisia riskejä ja että selvitykseen olisi tullut sisällyttää laajoja riskianalyyseja. Selvitys ei sisällä riittäviä tietoja yhdistymisen mukanaan tuomista taloudellisista hyödyistä nykytilanteeseen verrattuna. Myöskään yhdistymisen merkityksestä palvelutuotannolle ei ole riittäviä analyyseja. Selvityksessä ehdotetaan, että uusi kaupunki toimisi myös tuottajana valtion ehdottamalla sote-alueella. Sekä sote-uudistuksen että kuntien yhdistymisen toteuttaminen samanaikaisesti johtaisi suunnattomiin riskeihin alueen kunnallisen palvelutuotannon kannalta. Selvityksessä ehdotetaan, että hallinto hoidettaisiin kaksiportaisen mallin mukaisesti: metropolikaupunki ja kotikaupunki. Selvänä riskinä on, että lähidemokratia koskisi toissijaisia kysymyksiä. Samoin kotikaupunki -järjestelmä voisi johtaa epäterveeseen resursseista käytävään kilpailuun ja lähipalveluiden huononemiseen tietyillä alueilla. Sipoon kunta ei hyväksy selvittäjien esitystä Espoon, Helsingin, Kauniaisten, Sipoon ja Vantaan yhdistämisestä. Sipoolla on kaikki edellytykset toimia jatkossakin itsenäisenä kuntana Helsingin seudulla. Lähinnä seudun maankäyttöä, asumista ja liikennettä koskevaa yhteistyötä tulee kehittää ensisijaisesti Helsingin seudun 14 kunnan välisenä yhteistyönä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 20 Valtuusto 4.3.2015 Liitteet: Liite 1/20. KV: Metropolialueen kuntajakoselvitys Liite 2/20. KV: Yhdistymissopimus Liite 3/20. KV: Jätetyt huomautukset Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2015 10 Valtuusto 21 04.03.2015 Itä-Uudenmaan kuntien ja Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitysten loppuraportit 63/00.04.01/2013 KH 28 Kunnanhallitus 10.2.2015 Valmistelija: kunnanjohtaja Mikael Grannas Itä-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitys Kunta päätti 10.9.2013 käynnistää Askolan, Lapinjärven, Loviisan, Myrskylän, Pornaisten, Porvoon ja Sipoon yhdistymisselvityksen valtion kunnille asettaman selvitysvelvoitteen perusteella. Selvityksen väliraportti valmistui maaliskuussa 2014. Itä-Uudenmaan yhdistymisselvityksen kunnat ovat antaneet lausuntonsa selvityksen väliraportista ja vastanneet raportin yhteydessä esitettyihin kysymyksiin. Askola, Lapinjärvi, Loviisa, Myrskylä, Porvoo ja Sipoo päättivät jatkaa selvityksessä. Pornainen jäi pois tästä selvityksestä ja jatkoi vain Keski-Uudenmaan yhdistymisselvityksessä. Selvitys päättyi 31.12.2014. Loppuraportti ja yhdistymissopimusluonnos valmistuivat 16.12.2014, liitteet 1-2. Yhdistymisselvityksen johtoryhmä ja ohjausryhmä hyväksyivät ne. Selvitykseen osallistuneita kuntia pyydetään käsittelemään molemmat asiakirjat valtuustoissaan ja antamaan vastauksensa 5.3.2015. Kaikkien kuntien valtuustot kokoontuvat 4.3.2015 klo 18.00. Kuntien tulee vastauksessaan - lausua kunnan yleinen mielipide yhdistymisselvityksen sisällöstä - päättää, osallistuuko kunta yhdistymisselvityksen jatkovaiheen yhdistymissopimusneuvotteluihin. Kuulutus mahdollisuudesta tehdä huomautus selvityksestä julkaistiin kunnan ilmoitustaululla, ilmoituslehdissä ja internetsivustolla 18.12.2014. Selvitys ja siihen liittyvä yhdistymissopimusehdotus ovat olleet nähtävillä 18.12.2014-19.1.2015. Samaten Keski-Uudenmaan kuntien ja metropolialueen yhdistymistä koskevat selvitykset ovat olleet nähtävillä samana aikana. Selvitysten johdosta kuntalaisille järjestettiin kaksi keskustelutilaisuutta: ruotsinkielinen tilaisuus 14.1.2015 ja suomenkielinen tilaisuus 15.1.2015. Kaikista selvityksistä on ollut mahdollisuus jättää kirjallinen
Pöytäkirja 2/2015 11 Valtuusto 21 04.03.2015 huomautus 19.1.2015 klo 16:een mennessä. Määräaikana huomautuksia on jätetty liitteen 3 mukaisesti. Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitys Kunnanhallitus päätti 18.6.2013 käynnistää yhdistymisselvityksen yhteistyössä Hyvinkään, Järvenpään, Keravan, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten ja Tuusulan kuntien kanssa. Selvityksen väliraportti valmistui 19.12.2013 ja se käsiteltiin valtuustossa 10.2.2014. Hyvinkään, Järvenpään ja Keravan kaupunkien sekä Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon ja Tuusulan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportti valmistui 11.9.2014 ja se käsiteltiin valtuustossa 6.10.2014. Tällöin valtuusto päätti - todeta kuntarakennelain mukaisen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportin tehdyksi selvityksen työsuunnitelman mukaisesti - hyväksyä yhdistymisen edellyttämät siirtymäkauden lähentymis- ja henkilöstökriteerit sekä osallistua selvityksen jatkovalmisteluun, mutta todeta kuitenkin, että Sipoon kunnalla on todennäköisesti vaikeuksia täyttää ensimmäistä lähentymiskriteeriä. Kaikki muut kunnat, paitsi Nurmijärvi, päättivät osallistua jatkovalmisteluun. Keravan valtuusto on kuitenkin 26.1.2015 yksimielisesti päättänyt vetäytyä selvityksestä. Kuulutus mahdollisuudesta tehdä huomautuksia myös tästä selvityksestä julkaistiin kunnan ilmoitustaululla, ilmoituslehdissä ja internetsivustolla 18.12.2014. Selvitys ja siihen liittyvä yhdistymissopimusehdotus ovat olleet nähtävillä 18.12.2014-19.1.2015. Kuntalaisille järjestettiin kaksi keskustelutilaisuutta: ruotsinkielinen tilaisuus 14.1.2015 ja suomenkielinen tilaisuus 15.1.2015. Kirjallinen huomautus on ollut mahdollista jättää 19.1.2015 klo 16:een mennessä. Määräaikana huomautuksia on jätetty liitteen 3 mukaisesti. Liitteet Liite 1/28. KH: Itä-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportti Liite 2/28. KH: Yhdistymissopimus Liite 3/28. KH: Jätetyt huomautukset Liite 4/28. KH: Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportti
Pöytäkirja 2/2015 12 Valtuusto 21 04.03.2015 Kunnanjohtajan ehdotus Sipoon kunta vetäytyy sekä Keski-Uudenmaan kuntarakenneselvityksestä että Itä-Uudenmaan kuntarakenneselvityksestä, mutta toivoo yhteisiä toimenpiteitä Keski-Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan seutuyhteistyön syventämiseksi. Perustelut Sekä Keski-Uuttamaata että Itä-Uuttamaata koskevan selvitystyön lähtökohtana oli yrittää muodostaa riittävän suuria kuntia, jotka voisivat järjestää kunnalliset sosiaali- ja terveyspalvelut itsenäisesti myös tulevaisuudessa. Käynnissä oleva sote-uudistus, samoin kuin suunnitelmat metropolihallinnon luomiseksi, ohjaavat kansallista kehitystä suuntaan, jossa ns. vahvat peruskunnat näyttävät menettävän merkitystään. Kummassakin selvityksessä annetaan kattava kuva sekä kuntien nykytilasta että palvelutuotannon, talouden ja demokratian muotoutumisesta tulevaisuudessa kuntien yhdistymisen jälkeen. Käynnissä olevien valtiollisten rakenneuudistusten näkökulmasta ei kuitenkaan ole esitetty riittävästi voimakkaita argumentteja, jotka puoltaisivat kuntarakenneselvitysten jatkamista yhdistymissopimusneuvotteluilla. Kunnat, jotka ovat osallistuneet näihin selvityksiin, ovat saaneet selvitysprosesseista arvokasta tietoa, jota voidaan hyödyntää sekä Keski-Uudenmaan että Itä-Uudenmaan seutuyhteistyön kehittämisessä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 21 Valtuusto 4.3.2015 Liitteet Liite 1/21. KV: Itä-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportti Liite 2/21. KV: Yhdistymissopimus Liite 3/21. KV: Jätetyt huomautukset Liite 4/21. KV: Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportti Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2015 13 Valtuusto 22 04.03.2015 Talousarvioylitys 2014, kiinteän omaisuuden määräraha 195/02.02/2013 KH 29 Kunnanhallitus 10.2.2015 Valmistelija: vt. kehitysjohtaja Pekka Söyrilä, erikoissuunnittelija Rita Lönnroth KV 22 Valtuusto 4.3.2015 Vuoden 2014 talousarvion investointiosassa oli huomioitu 3 400 000 euron suuruiset maanmyyntitulot ja 2 000 000 euron suuruiset maanhankintamenot. Maanmyyntituloja kertyi kuitenkin noin 3 345 600 euroa ja maanostoon kului noin 3 159 541 euroa. Kiinteän omaisuuden nettomääräraha oli siten noin 186 059 euroa 1 400 000 euron sijasta. Nettomääräraha ylittyi noin 1 213 941 eurolla. Budjetoitua suuremmat maanhankintamenot johtuvat siitä, että useat maanomistajat ovat verovapauden takia olleet halukkaita myymään kunnalle kunnan kehityksen kannalta strategisesti tärkeitä maa-alueita. Omaisuuden luovutuksesta saatu voitto ei ollut veronalaista tuloa, jos luonnollinen henkilö tai kuolinpesä luovutti kiinteää omaisuutta kunnalle 1.10.2013 ja 31.12.2014 välisenä aikana (tuloverolaki 48 a, laki 1246/2013). Vuonna 2014 myytiin tontteja lähinnä Söderkullasta (Pähkinälehto ja Taasjärvi) ja Nikkilästä (Kartanonrinne). Maata hankittiin Söderkullasta, Eriksnäsistä, Nikkilästä, Talmasta ja Boxista. Monet maakaupat valmistuivat vasta aivan vuoden lopussa, minkä vuoksi tätä asiaa ei voitu käsitellä ennen vuodenvaihdetta. Kaikki kunnan vuonna 2014 hankkimat maa-alueet on yleiskaavoissa osoitettu asemakaavoitettaviksi työpaikkoja, asumista tai keskustatoimintoja varten. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy kiinteän omaisuuden nettomäärärahan 1 190 000 euron suuruisen ylityksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2015 14 Valtuusto 23 04.03.2015 Anomus luottamustehtävästä vapauttamisesta/anders Backström 762/00.00.01/2012 KH 36 Kunnanhallitus 10.2.2015 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall Anders Backström anoo vapautusta sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsenyydestä. Anomusta perustellaan sillä, että hänet on 8.12.2014 valittu kunnanhallituksen varsinaiseksi jäseneksi. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Anders Backströmille myönnetään vapautus sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsenyydestä ja että hänen tilalleen valitaan uusi jäsen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 23 Valtuusto 4.3.2015 Valtuusto myönsi Anders Backströmille vapautuksen sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsenyydestä ja valitsi uudeksi jäseneksi Kaj Kaiserin.
Pöytäkirja 2/2015 15 Valtuusto 24 04.03.2015 Luettelo valmisteilla olevista aloitteista KH 38 Kunnanhallitus 10.2.2015 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall Valtuuston työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla kunnanhallituksen on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin aloitteiden johdosta on ryhdytty. Seuraavat valtuustoaloitteet ovat valmisteilla: - Aloite Etelä-Sipoon nopeista bussivuoroista/rkp:n valtuustoryhmä. KV 5.11.2012. Asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi sen jälkeen kun vuonna 2014 on vahvistettu Etelä-Sipoon bussikuljetuksia hoitavat liikennöitsijät. - Aloite Västerskogin kaavoittamisesta /Clara Lindqvist ym. Maankäyttöjaoston lausunto on pyydetty 30.9.2013 mennessä. - Aloite yleiskaavan AT-alueiden mitoituksen tarkistamisesta/ RKP:n valtuustoryhmä. Maankäyttöjaoston lausunto on pyydetty 30.9.2013 mennessä. - Aloite Sipoon kylien kehittämistä koskevan seminaarin järjestämisestä/yhteisen Sipoomme valtuustoryhmä. Maankäyttöjaoston lausunto on pyydetty 30.4.2014 mennessä. - Aloite Nikkilän sydän -hankkeen toteuttamisesta elinkaarimallin mukaisesti/sami Virpiö. Teknisen valiokunnan lausunto on pyydetty 30.12.2013 mennessä. - Aloite Itämerihaasteeseen vastaamisesta/rkp:n valtuustoryhmä.teknisen valiokunnan lausunto on pyydetty 28.2.2014 mennessä. - Aloite teollisuusalueiden opastetaulujen sijoittamisesta Nikkiläntien ja Martinkyläntien risteykseen/perussuomalaisten valtuustoryhmä. Maankäyttöjaoston lausunto on pyydetty 31.8.2014 mennessä. - Aloite susisuihkulähteen hankkimisesta Sipoon kuntaan/ Perussuomalaisten valtuustoryhmä. Teknisen valiokunnan ja maankäyttöjaoston lausunnot on pyydetty 30.9.2014 mennessä. - Aloite osallistuvasta budjetoinnista Sipoossa/Heikki Vestman ym. Talous- ja hallintokeskuksen lausunto on pyydetty 30.10.2014
Pöytäkirja 2/2015 16 Valtuusto 24 04.03.2015 mennessä. - Aloite toisen kotimaisen kielen opetuksen aikaistamisesta Sipoon kouluissa/christel Liljeström ym. Sivistysvaliokunnan lausunto on pyydetty 31.3.2015 mennessä. - Aloite perhetyön kehittämisestä/heikki Vestman ym. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunto on pyydetty 31.3.2015 mennessä. Seuraavat kuntalaisaloitteet ovat valmisteilla: - Kuntalaisaloite ruotsinkielisille tarkoitetuista kielikylvyistä. Sivistysvaliokunnan lausunto on pyydetty 31.3.2015 mennessä. - Pieneläinhautausmaata koskeva kuntalaisaloite. Maankäyttöjaoston lausunto on pyydetty 31.3.2015 mennessä. - Kuntalaisaloite liikennemerkkien lisäkilpien ja tiennimikilpien kielijärjestyksestä Sipoossa. Teknisen valiokunnan lausunto on pyydetty 31.3.2015 mennessä. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle edellä olevan luettelon jätetyistä aloitteista. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 24 Valtuusto 4.3.2015 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2015 17 Valtuusto 25 04.03.2015 Kunnanjohtajan raportti KV 25 Valtuusto 4.3.2015 Kunnanjohtaja raportoi seuraavista asioista: - Toisen asteen koulutusuudistuksen tilanne - Talman koulun korjauksen tilanne - Kunnanjohtajan kannanotto 4.3.2015 eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle esitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi. Valtuusto merkitsi kunnanjohtajan raportin tiedoksi.
Pöytäkirja 2/2015 18 Valtuusto 26 04.03.2015 Aloite yritystoiminnan lisäämisestä Sipoossa/Antti Skogster, Juha Suuronen ym. 993/14.01.00/2015 KV 26 Valtuusto 4.3.2015 Valtuutetut Antti Skogster ja Juha Suuronen sekä 40 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa esitetään erilaisia toimenpiteitä yritystoiminnan edistämiseksi ja lisäämiseksi Sipoossa. Liitteet Liite 1/26. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirja 2/2015 19 Valtuusto 26 04.03.2015 Muutoksenhakuohjeet Valtuusto Kokouspäivämäärä 4.3.2015 Pykälät 17-26 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 17-22, 24-26 Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Valitusosoitus Valitusviranomainen Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 17-22, 24-26 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika Kunnallisvalitus, pykälä 23 30 päivää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, pykälät päivää osoite ja postiosoite Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan