MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 123 Kunnanvaltuusto 28.04.2014 Aika 28.04.2014 klo 17:00-19:12 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 126 42 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 127 43 Työjärjestyksen vahvistaminen 128 44 Lisämääräraha maanhankintaan 129 45 Henkilöstöraportti 2013 130 46 Valtuustoaloite henkilöstön sitouttamisesta säästötavoitteisiin 131 47 Mäntsälän jätevedenpuhdistamon jätevesien johtaminen meriviemäriin 48 Ehnroosin koulun väistötilat ja Ehnroosin koulun suunnittelun käynnistäminen / lisämääräraha 135 142
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 124 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Allonen Ilkka Eerola Asko Elomaa Jarna Hallikainen Heli Havula Tapio valtuuston 1. vpj. Heikkilä Jussi Heikkilä Teuvo Heinonen Kalevi Helin Anna valtuuston puh.joht. Herttuainen Auli Hägglund Antton Kalenius Christina Kanerva Hans Keto-Huovinen Pihla Kosonen Jyrki Kuisma Kari Laaksonen Tapio valtuuston 2. vpj. Laine Leena Laukkanen Erkki Leino Timo Liinamaa Reijo Liljavirta Eija Lindqvist Rami Manninen Marjaana Martniku Sari Mäkipää Marja-Leena Niinimäki Markku Norro Soili Orre Kari Peltola Veijo Peussa Kari Ravolainen-Rinne Heta Repo Sirpa Salmi Petri Sillanpää Jari Teppinen Marja Tilvis Reijo Warras-Stjernvall Annika Ylimartimo Lauri Eskelinen Olli-Pekka vara Munukka Jukka vara Christ Cai vara Helenius Markku vara Muut Kairesalo Esko kunnanjohtaja Siikaluoma Esa hallintojohtaja Lindgren Mika henkilöstöjohtaja Mäkelä Sirkku suunnittelija Pouru Lauri kaavoitusjohtaja Rintala Eija perusturvajohtaja Seppälä Hannu tekninen johtaja Lintonen Pekka sivistysjohtaja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 125 Poissa Päivinen Mitja Rinne Antti Suontama Sami Virolainen Kari Allekirjoitukset Anna Helin puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 41-48 Pöytäkirjan tarkastus Kari Orre Heta Ravolainen-Rinne Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, hallintopalvelut 5.5.2014 klo 10-13 Todistaa Esa Siikaluoma, hallintojohtaja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 126 Kunnanvaltuusto 41 28.04.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto 41 Esitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 127 Kunnanvaltuusto 42 28.04.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 42 Esitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Orre ja Kari Peussa. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Orre ja Heta Ravolainen-Rinne.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 128 Kunnanvaltuusto 43 28.04.2014 Työjärjestyksen vahvistaminen Kunnanvaltuusto 43 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 16 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei valtuusto toisin päätä. Esitys: Vahvistetaan työjärjestys. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen tämän pykälän jälkeen klo 17.17 esittelyjä varten.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 129 Kunnanhallitus 102 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 44 28.04.2014 Lisämääräraha maanhankintaan 15/02/2014 Kunnanhallitus 09.04.2014 102 Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu maanhankintaan määrärahaa 600 000 euroa, josta on käytetty noin 453 000 euroa. Pääosa rahasta (450 000 euroa) on mennyt Einontie 1 -osoitteessa olevan vanhan Etevan toimistorakennuksen ostoon kunnalle Riihenmäen koulun laajennuksen mahdollistamiseksi. Lisäksi jo päätettyjä maanhankintoja on noin 88 000 euroa (Finera Oy:lle myydyn tontin takaisinosto, Kenkäkalliontien varrella ollut etuosto ja katuja puistoalueiden korvauksia). Tällä hetkellä on voimassa lakimuutos, jonka mukaan vuoden 2014 loppuun saakka kiinteistön luovutus (myynti tai vaihto) kunnalle on kokonaan verovapaa (luonnollisen henkilön tai kuolinpesän luovuttaessa kiinteistö kunnalle), tämä lisännee kaupantekoa ja kauppojen loppuunsaattamista tänä vuonna. Kunnalla on vireillä useita maa-alueneuvotteluita. Osaltaan määrärahan tarve johtuu myös siitä, että viime vuonna vireillä olleita kauppoja siirtyi tälle vuodelle. Viime vuonna 2013 maanhankintaan käytettiin noin 303 000 euroa. Arvioitu lisämäärärahan tarve on tällä hetkellä tiedossa olevien hankkeiden mukaan (mm. Kaunismäki / SRV:n tontin takaisinosto, myyty vuonna 2006 kauppahinnalla 591 300 euroa) 600 000 euroa. Lisäksi kuluvana vuonna voidaan tarvita määrärahaa mahdollisiin muihin raakamaan ostoihin ja asemakaavan toteuttamishankkeisiin. (Valmistelija: Vesa Gummerus) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 700 000,00 euron lisämäärärahan myöntämistä maanhankinnan menokohdalle vuodelle 2014. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kunnanvaltuusto 44 Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 130 Kunnanhallitus 108 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 45 28.04.2014 Henkilöstöraportti 2013 Kunnanhallitus 09.04.2014 108 Kunnan 19. henkilöstöraportti vuodelta 2013 on valmistunut. Se käsitellään kunnan johtoryhmässä, yhteistyöryhmässä, kunnanhallituksessa ja tarkastuslautakunnassa. Lopullisesti henkilöstöraportin hyväksyy kunnanvaltuusto. Henkilöstöraporttiin on koottu henkilöstöön ja henkilöstötyöhän liittyviä keskeisimpiä tunnuslukuja. Raportissa on katsaus kunnan strategiasta henkilöstötyössä sekä keskeisimpien henkilöstötyötä koskevien tavoitteiden toteutuminen. Siellä on kuvaus henkilöstön määrästä, rakenteesta, iästä, vaihtuvuudesta, poissaoloista, osaamisesta, terveydellisestä toimintakyvystä ja työhyvinvoinnista sekä henkilöstökustannuksista. Yhteistyöryhmä käsittelee henkilöstöraporttia kokouksessaan 7.4.2014. Yhteistyöryhmän lausunto tuodaan tiedoksi kunnanhallituksen kokoukseen. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus tutustuu vuoden 2013 henkilöstöraporttiin ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Käsittely: Henkilöstöjohtaja Mika Lindgren esittelii asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Henkilöstöraportti 2013 Kunnanvaltuusto 45 Esitys: Käsittely: Kunnanvaltuusto merkitsee henkilöstöraportin 2013 tiedoksi. Henkilöstöjohtaja Mika Lindgren esitteli raportin kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Henkilöstöraportti 2013
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 131 Kunnanhallitus 95 31.03.2014 Kunnanvaltuusto 46 28.04.2014 Valtuustoaloite henkilöstön sitouttamisesta säästötavoitteisiin 45/00.02/2014 Kunnanvaltuusto 14.10.2013 131 SDP:n valtuustoryhmä jätti valtuuston kokouksessa 14.10.2013 seuraavan sisältöisen aloitteen: "Mäntsälän kunnanvaltuustolle Asia: Valtuustoaloite Kuluvan tilikauden toisen vuosikolmanneksen osavuosikatsaus sisältää kunnan talouden näkökulmasta monia hälytyssignaaleja. Toimintatuottojen ja verotuloutuksen hienoisesta kasvusta huolimatta menot kasvavat tuloja nopeammin. Sekä vuosikate että lainanhoitokate ovat vuodesta 2010 heikentyneet jo kolme vuotta peräkkäin ja kuluvan tilikauden ennusteen mukaan trendi jatkuu. Ellei kehitystä saada pysähtymään tai edes hidastumaan, tulee tulojen ja menojen välillä oleva velalla katettava ero kasvamaan jo muutamassa vuodessa hallitsemattomaksi. Henkilöstömenot kattavat kunnan budjetista noin puolet, joten on ymmärrettävää että säästöjä etsitään tästä momentista, kuten vuoden 2014 alustavan talousarvioluonnoksen "Henkilöstösäästöt vuonna 2014" -katsauksesta ilmenee. Siinä säästöjä etsitään palvelurakenteen muutoksista, työjohdollisia ja henkilökohtaisia tehtäväkuvauksia tarkentamalla, esimiestyötä kehittämällä, työhyvinvointiin panostamalla, paremmalla työvuorosuunnittelulla jne. Myös "aiheettomia" sairauspoissaoloja halutaan vähentää mm. sallimalla vain yhden päivän poissaolo omalla ilmoituksella nykyisen kolmen asemesta. Ellei minkään näistä katsota tehoavan, jää jäljelle lomautukset ja irtisanomiset. Henkilöstösäästöillä voidaan palvelutasoa heikentämättä saada aikaan pysyviä säästöjä vain niin, että koko henkilöstö suorittavasta portaasta ylimpään johtoon saakka on niihin sitoutunut. Sairauspoissaolojen ilmoitusvelvollisuuden muuttamisen kaltaiset epäluottamuksen osoitukset eivät ole omiaan henkilökuntaa sitouttamaan. Ne voivat pikemminkin ruuhkauttaa työterveysvastaanottoa ja päinvastoin pidentää poissaoloaikoja. Edellä kuvatun perusteella esitämme seuraavaa: Hallituksen tulee henkilöstösäästöjen aikaansaamiseksi huolehtia siitä, että toimialoittain kootaan koko henkilöstöä edustava neuvottelukunta, jonka tehtävänä on etsiä palvelujen tuottamisen vakiintuneista toimintatavoista, hankintatarpeiden määrittelystä sekä työn organisointiin ja johtamiseen liittyvistä kitkakohdista parannuksia, jotka voivat johtaa pysyviin säästöihin. Henkilöstösäästöt eivät saa millään osa-alueella johtaa palvelutason
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 132 Kunnanhallitus 95 31.03.2014 Kunnanvaltuusto 46 28.04.2014 heikentymiseen. Henkilöstön tulee saada valita edustajansa itse keskuudestaan ja neuvottelukunnan kokoukset on voitava pitää palkallisella työajalla. Neuvottelukunta toimii henkilöstö- tai hallintopäällikön organisoimana ja johdolla, ja raportoi työn tuloksista hallitukselle. Mäntsälässä 14.10 2013 Esitys: Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi esityksen. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 28.10.2013 306 Kj:n päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen valmisteltavaksi hallintopalveluihin. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kunnanhallitus 31.03.2014 95 Hallintopalvelut on yhteistyössä muiden toimialojen kanssa valmistellut asiaa. Jotta Mäntsälän kunnan säästötavoitteet olisivat realistiset saavuttaa, edellyttää se kaikilta toimialoilta jatkuvaa toimintansa kriittistä tarkastelua ja moninaisia kehittämistoimia. Alla on kuvattu tältä osin nykytilannetta peilaten sitä valtuustoaloitteeseen. Perusturvan toimialalla on vuoden 2009 yhteistoimintasopimuksen jälkeen palvelurakenteita, palvelujen sisältöä ja palveluprosesseja arvioitu ja kehitetty voimakkaasti. Valtakunnallisissa vertailuissa perusturvapalvelut ovat sosiaali- ja terveyspalveluiden asukaskohtaisissa kustannusvertailuissa sijoittuneet edullisimpien kuntien joukkoon kolmena viime vuotena. Sosiaali- ja terveyspalveluiden tuloksellinen, vaikuttava ja kustannustehokas järjestäminen edellyttää aloitteessakin todetusti koko organisaation sitoutumisen (päätöksentekijät, johto, työntekijät). Kustannustehokkuutta haettaessa huomio tulee henkilöstökustannusten sijaan suunnata kokonaiskustannuksiin, kuten vuoden 2013 menolajirakenne osoittaa perusturvapalveluiden ulkoisista ja sisäisistä menoista vuoden 2013 talousarviosta 33 % muodostui henkilöstömenoista: (asiakaspalvelujen ostot 45 %, henkilöstömenot 33 %, muiden palveluiden ostot 8 %, avustukset 7 %, vuokrat 6 % ja aineiden sekä tarvikkeiden ostot 2 %). Perusturvan toimialan tavoitteet on johdettu valtuuston asettamista tavoitteista ja ne on jalkautettu yksiköiden omiin tavoitteisiin ja osin henkilötasolle saakka henkilökohtaisiksi tulostavoitteiksi. Työn tavoitteiden toteutumisen seurannassa oleellista on palvelujen asiakasvaikuttavuuden seuranta. Tämän vaikuttavuuden seurantaan on toimialalla vuosittain kehitetty menetelmiä ja mittareita. Tämä työ jatkuu edelleen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 133 Kunnanhallitus 95 31.03.2014 Kunnanvaltuusto 46 28.04.2014 Sivistyspalvelun toimialalla on meneillään mittava erityisopetuksen rakennemuutossuunnitelma. Se tuottaa sekä henkilöstösäästöjä että mahdollisesti suuriakin säästöjä lastensuojelussa. Rakennemuutoksen taustalla ovat mm. oppilaiden muuttuneet tarpeet, tarve lisätä psykiatrista asiantuntemusta oppilashuoltotyössä, perusopetuslain ja oppilas- ja opiskelijahuoltolain muutokset, sekä opetussuunnitelmauudistus. Teknisen toimialan esimerkkeinä toiminnan kehittämisestä mainittakoon ruokapalvelujen ja siivouspalvelujen yhdistäminen omaksi tulosalueeksi, vuokra-asuntojen kiinteistönhoidon siirtämisen tilapalveluille ja käynnissä oleva laaja 1,5 vuoden kestoinen johtamiskoulutus jossa haetaan parannusta toimintaan, henkilöstöjohtamiseen, talousjohtamiseen sekä projektien johtamiseen ja työhyvinvointiin. Hallinnon toimialalla hallinnollisten tehtävien uudelleen organisointia on tehty ns. Hattu-hankkeessa joka valmistuu keväällä 2014. Tavoitteena on vähenevien henkilöstöresurssien tilanteessa tuottaa hallinnolliset palvelut jatkossakin laadukkaasti ja kustannustehokkaasti sekä varmistaa tehtävien hoidossa tarvittava riittävä asiantuntemus. Myös aloitteessa mainitun Henkilöstösäästöt 2014 raportin mukaisia toimia on toimialoilla tehty: vapaaehtoisia palkattomia vapaita on pidetty mahdollisuuksien mukaan, sairauspoissaoloihin on haettu parannustoimenpiteitä mm. työergonomiakoulutuksilla ja esimiesten varhaisen puuttumisen koulutuksella sekä tarkentamalla pelisääntöjä mm. sairauspoissaolojen ilmoittamismenettelyn osalta. Yleisemmin kunnassa on käytössä säännölliset pääluottamusmiespalaverit, yhteistyöryhmä, toimialojen ja yksiköiden omat henkilöstöpalaverit, joissa käydään läpi henkilöstöasioita yhdessä johdon, esimiesten ja henkilöstön kesken. SDP:n valtuustoaloitteessa todetaan, että muutokset eivät missään tilanteessa saa johtaa kuntalaisten palveluiden heikentymiseen. Kuntatalouden ja palvelutarpeen kysynnän paineissa näyttää selvältä, että palveluja joudutaan suuntaamaan ja priorisoimaan. Joidenkin palveluiden osalta palvelutasoa joudutaan tulevina vuosina todennäköisesti myös heikentämään. Tällaisessa tilanteessa on oleellista, että keskeiset asiakasryhmät on tunnistettu ja että palvelut suunnataan strategisesti oikein. Lainsäädäntö ohjaa mm. sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämistä vahvasti. Perusteet palveluille nousevat joko lainsäädännöstä ja/tai toimielimen päättämistä asiakas- ja palvelukriteereistä, joita kysynnän ja talouden muutoksissa päivitetään. Toimintaympäristön muuttuessa toiminnan arviointi ja kehittäminen on jatkuvaa. Sitoutuminen kunnassa asetettuihin tavoitteisiin, perustehtävään ja sen kehittämiseen koko organisaation tasolla tapahtuu luontevimmin siellä, missä perustehtävää suoritetaan. Johtaminen ja lähiesimiestyö tukevat ja ohjaavat perustehtävää ja sen kehittämistä. Esimiestyötä pyritään jatkuvasti kehittämään mm. erilaisten koulutusten, verkostotapaamisten ja työn laadunarvioinnin avulla. Jokaisen yksikön työntekijän perustehtävään taas kuuluu oman työn, yksikkönsä ja verkostonsa toiminnan kehittäminen. Oman työn, yksikön ja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 134 Kunnanhallitus 95 31.03.2014 Kunnanvaltuusto 46 28.04.2014 lisääntyvässä määrin laajan verkoston toiminnan kehittäminen ohjatusti aloitteessa esitetystä kuntatason neuvottelukunnasta nähdään hyvin haasteelliseksi. Lähiesimies on keskeisessä asemassa sen mahdollistamiseksi, että yksikön henkilöstö sitoutuu ja osallistuu aktiivisesti perustehtävän kehittämiseen, olemassa olevien pelisääntöjen noudattamiseen ja sitä kautta sitoutuu myös tarvittavien säästöjen aikaansaamiseen. Näistä edellä kuvatuista syistä emme näe tarkoituksenmukaisena SDP:n valtuustoaloitteen mukaisen neuvottelukunnan perustamista. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa selostusosan mukaisen tekstin vastauksena valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Aloitteen käsittely saatetaan valtuustolle tiedoksi. Käsittely: Henkilöstöjohtaja Mika Lindgren esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kunnanvaltuusto 46 Esitys: Kunnanvaltuusto merkitsee aloitteen käsittelyn tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 135 Tekninen lautakunta 22 18.02.2014 Kunnanhallitus 107 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 47 28.04.2014 Mäntsälän jätevedenpuhdistamon jätevesien johtaminen meriviemäriin 99/11/2014 173/01/019/2012 Tekninen lautakunta 06.11.2012 162 Tenho Vilander on toimittanut Mustijoen varren asukkaiden puolesta 19.06.2012 Mäntsälän kunnalle saapuneen kuntalaisaloitteen, jonka on allekirjoittanut 208 henkilöä. Mustijoen varren asukkaat eivät halua Mäntsäläjoesta likaviemäriä. "Jotta joen veden laatu säilyisi tällaisena, tai jopa parantuisi, niin eikö olisi aika johdattaa Mäntsälän vedenpuhdistamon vedet joen sijasta meriviemäriin. Totuus on se, että puhdistamon kapasiteettia ollaan lisäämässä 2-3 kertaiseksi nykyisiin jätevesimääriin nähden, sillä Koillis-Mäntsälän, Sääksjärven ja Pukkilan jätevedet tullaan piakkoin käsittelemään Mäntsälän jätevedenpuhdistamolla. Jokemme tämänhetkinenkin tilanne on todella huolestuttava. Mitä joelle tapahtuu moisten jätevesimäärien lisäyksen jälkeen? Pystyykö vedenpuhdistamo käsittelemään lisääntyneet jätevesimäärät? Nykyisinkin joki on avoviemäri, ainakin hajusta ja vaahtoamisesta päätellen. On hienoa, että Mattilan teollisuusalueelle saadaan työllisyyttä parantavaa uutta teollisuutta, mutta millaista jätevettä uusi tölkkitehdas tuottaa käsitellessään tonneja alumiinia? Miten jätevedenpuhdistamo selviää tästä haasteesta?" Kuntalaisaloitteen allekirjoittaneet toivovat, että Mäntsälän kunta tekisi vihdoinkin hyvän päätöksen koskien haja-asutusalueiden hyvinvointia ja viihtyvyyttä ja siirtäisi Mäntsälän jätevedenpuhdistamolta tulleet vedet johdettaviksi meriviemäriin. Näin menetellen Mäntsälänjoen veden laatu ei ainakaan huononisi lisää. Mäntsälän Vesi on antanut kuntalaisaloitteen johdosta vastineen. Vastine on jaoteltu seuraaviin pääotsikoihin: 1. Yleistä puhdistamosta ja jätevesistä 2. Jätevedenpuhdistamon puhdistustulokset 3. Vesistövaikutukset 4. Mahdollisten muiden jätevesien vaikutus jätevedenpuhdistamon toimintaan 5. Kustannukset puhdistettujen jätevesien johtamisesta Viikinmäen keskuspuhdistamolle
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 136 Tekninen lautakunta 22 18.02.2014 Kunnanhallitus 107 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 47 28.04.2014 6. Johtopäätökset Johtopäätöksessä Mäntsälän Vesi toteaa, että Mäntsälän Vesi on keskittänyt toimintansa kirkonkylän jätevedenpuhdistamon kiinteistölle, koska on katsonut jatkavansa jätevesien puhdistusta kyseisellä kiinteistöllä. Mäntsälän Veden kirkonkylän jätevedenpuhdistamon toiminta on ollut ympäristöluvan ehtojen mukaista eikä siis ole perusteltua keskeyttää toimintaa ko. paikassa. Vesistötarkkailun perustella Mäntsälän kirkonkylän jätevedenpuhdistamon lähtevällä vedellä ei ole yksiselitteisesti vaikutusta Mustijoen vesistön tilaan. Mäntsälän Veden näkemys on, että jätevesien johtamisella käsiteltäväksi toisaalla ei tule olemaan vaikutusta Mustijoen tilaan. Mäntsälän Vesi hakee uutta ympäristölupaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle 30.4.2013 mennessä. Lupaviranomainen tulee tuolloin ottamaan kantaa mahdollisiin lisääntyviin jätevesimääriin ja muuttuvaan laatuun mm. Koillis-Mäntsälän osalta. Mäntsälän Veden johtokunta on hyväksynyt osaltaan liitteenä olevan selvityksen ja esittää sen edelleen käsiteltäväksi tekniselle lautakunnalle, kunnanhallitukselle ja - valtuustolle. Päätösesitys: Tekninen lautakunta toteaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Mäntsälän veden antama lausunto kuntalaisaloitteeseen on perusteellinen ja riittävä. Tekninen lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen lisäselvityksiä varten. Tekninen lautakunta 27.11.2012 172 Tekniselle lautakunnalle on toimitettu Mäntsälän veden laatima vastine ja lautakunnan jäsenet ovat tarvittaessa pyytäneet lisäselvitystä Mäntsälän Vedeltä. Päätösesitys: Käsittely: Tekninen lautakunta toteaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Mäntsälän veden antama lausunto kuntalaisaloitteeseen on perusteellinen ja riittävä. Keskustelun aikana jäsen Laaksonen teki lisäesityksen, että tutkitaan ja selvitetään asiaa edelleen. Kukaan ei kannattanut Laaksosen esitystä, joten se todettiin rauenneeksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Mäntsälän Veden vesihuoltoinsinööri Sari Rajajärvi oli kokouksessa esittelemässä asiaa. Laaksonen jätti päätökseen eriävän mielipiteen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 137 Tekninen lautakunta 22 18.02.2014 Kunnanhallitus 107 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 47 28.04.2014 Kunnanhallitus 17.12.2012 337 Kj:n päätösesitys: Käsittely: Kunnanhallitus antaa vastauksena kuntalaisaloitteeseen Mäntsälän Vesiliikelaitoksen laatiman lausunnon asiassa. Kunnanhallitus toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Asia viedään kunnanvaltuustolle tiedoksi yhdessä muiden kuntalaisaloitteiden kanssa. Keskustelun kuluessa Marja-Leena Mäkipää esitti seuraavia tarkennuksia valmisteluun: Teknisen lautakunnan vastine meriviemärialoitteeseen tulee katsoa puutteellisesti valmistelluksi ja palauttaa uudelleenvalmisteluun, koska Mäntsälän veden aloitteeseen antama vastike sisältää epätarkkuuksia ja laskelmien pohjana on käytetty v.1990 laskelmia. Kaivuutekniikat ovat kehittyneet mm. tien alitustekniikan osalta näistä päivistä, laskelmissa ei ole huomioitu kustannussäästöä, mikä tulee puhdistamon sulkemisesta, laskelmissa ei ole huomioitu vuoden 2013 muuttuvaa tilannetta ison asiakkaan myötä, kuormitus lisääntyy kuitenkin 10 % puhdistamon päiväkäytöstä, lähialueen kuntien mahdollinen kiinnostus yhteishankkeeseen tulee selvittää myös sekä valtion tuen saatavuus hankkeen toteutukseen. Kunnanjohtaja muutti esitystään niin, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Hyväksyttiin kunnanjohtajan muutettu päätösesitys. Tekninen lautakunta 15 Tenho Vilander on Mustijoen varren asukkaiden puolesta jättänyt 18.6.2012 Mäntsälän kunnalle kuntalaisaloitteen Mäntsälän kirkonkylän käsiteltyjen jätevesien johtamiseksi käsiteltäväksi uudelleen Helsingin Viikinmäen jätevedenpuhdistamolla. Kunnanhallitus on päättänyt palauttaa aloitteen uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanhallituksen jäsen Marja-Leena Mäkipää on esittänyt, että laskelmissa olisi pitänyt näkyä kustannussäästöt, joka tulee puhdistamon sulkemisesta. Itse aloite on kuitenkin kohdistunut vain siihen, että puhdistettu jätevesi johdettaisiin Helsingin Viikinmäen puhdistamoon. Aloitteessa ei ole esitetty, että Mäntsälän jätevedenpuhdistamo pitäisi sulkea. Ennen kuin lähdetään mittaviin kustannuslaskelmiin ja muihin laajoihin rakentamiseen liittyviin selvityksiin, niin on hyvä selvittää riittääkö Viikinmäen meriviemärin kapasiteetti ottaa vastaan kaikki Mäntsälästä tuleva jätevesi ja onko Helsingin Viikinmäen jätevedenpuhdistamo kiinnostunut yhteistyöstä. Toisaalta on alkuvaiheessa järkevää ja kannatettavaa selvittää todelliset kuormitusvaikutukset laajemmalta alueelta.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 138 Tekninen lautakunta 22 18.02.2014 Kunnanhallitus 107 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 47 28.04.2014 Kuormitusvaikutustarkastelussa selvitetään jätevedenpuhdistamon purkuvesistön aiheuttamat kuormitukset sekä samassa yhteydessä ainevirtaamien perusteella arvioidaan Mäntsälän joen, Mustijoen ja Saarenjoen kokonaiskuormitusta sekä yhdyskuntajätevesien osuutta kuormituksesta vaihtelevissa luonnonolosuhteissa. (Valmistelija: tekninen johtaja) Päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää, että 1) ensimmäisessä vaiheessa selvitetään Helsingin Viikinmäen puhdistamon mahdollisuus ja valmius ottaa vastaan Mäntsälän jätevesi. 2) käynnistetään Mäntsälän veden kanssa yhteishanke, jossa selvitetään Mäntsälän joen, Mustijoen sekä Saarenjoen ainevirtaamat ja kuormitukset. Käsittely: Mustijoen varren asukkaiden puolesta Tenho Vilander ja Mäntsälän Veden vesihuoltomestari Sari Rajajärvi olivat kokouksen alussa esittelemässä asiaa. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Tekninen lautakunta 18.02.2014 22 Mäntsälässä on selvitetty mahdollisuutta luopua kirkonkylän jätevedenpuhdistamon käytöstä rakentamalla siirtoviemäri Mäntsälästä Keravalle, josta jätevedet johdettaisiin edelleen Viikin jätevedenpuhdistamolle. Ramboll on laatinut Mäntsälän kunnan toimeksiannosta siirtoviemärin esisuunnitelman. Suunnitelmassa on vertailtu siirtoviemärin toteuttamisen ja nykyisen jätevedenpuhdistamon käytön kustannuksia ja esitetty alustava toteutussuositus. Lähtötietoina on käytetty aikaisemmin laadittua yleissuunnitelmaa. Selvityksen perusteella siirtoviemärin rakennuskustannukset ovat 16,1 M. Mäntsälän jätevedenpuhdistamoa on saneerattu viime vuosina merkittävästi ja se on toiminnaltaan hyväkuntoinen. Tulokuormituksen lähes kaksinkertaistuminen tarkastelujaksolla sekä mahdollisesti kiristyvät lupaehdot aiheuttavat investointitarpeita biologisen käsittelyn laajennuksen ja jälkikäsittelyn osalta. Investointikustannusarvio on näiden toimintojen osalta n. 5,2 M. Siirtoviemärin osalta on vuosikustannuslaskelmissa huomioitu pumppaamojen ja johtolinjojen rakentamiskustannukset pääomitettuna vuosikustannuksina. Kustannustarkasteluissa on mukana myös energiakustannus, käyttö- ja ylläpitokustannus sekä jätevesimaksu. Linjan kokonaisrakennuskustannuksiksi on arvioitu n. 13,1 M, jolloin vuotuinen pääomakustannus on 700 000 /vuosi (korkoprosentti 5 %, käyttöikä 50 vuotta). Lisäksi pumppaamoiden ja muiden varusteiden kustannus on n. 3 M, joiden pääomakustannus on 200 000 /vuosi (korkoprosentti 5 %, käyttöikä 30 vuotta). Laskelman perusteella saadaan
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 139 Tekninen lautakunta 22 18.02.2014 Kunnanhallitus 107 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 47 28.04.2014 jäteveden kuutiohinnaksi 0,45 /m3. Käyttö- ja kunnossapitokulujen osuus on n. 0,07 /m3. Näiden lisäksi vastaanotettavan jäteveden hinta on Viikin puhdistamolla n. 0,74 /m3, joka on noin 1 480 000 /vuosi. Vastaaottohinta on saatu HSY:n Viikinmäenpuhdistamon ja Keski-Uudenmaan vesiensuojelun liikelaitokuntayhtymän kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta. Yhteensä siirtoviemärin kokonaisvuosikustannus on n. 2,7 M /vuosi, joka on jäteveden kuutiohinnoiksi muutettuna n. 1,35 /m3. Mäntsälän Veden jäteveden oman käsittelyn kokonaisvuosikustannus on n. 1,2 M / vuosi, joka on jäteven kuuntiohintoina 0,62 /m3 ilman nykyisen puhdistamon poistoja. Poistoja ei ole laskettu vertailukustannuksiin, koska ne toteutuneina investointeina tulisi laskea myös siirtoviemäröintivaihtoehdon vertailukustanuksiin. Pitkällä tähtäimellä tarkasteltuna oman puhdistamon käyttö tulee kuitenkin lähestymään kokonaisvuosikustannusten osalta 2,14 M, joka on 1,07 /m3. Kustannuselvityksen perusteella voidaan todeta, että oman puhdistamon käyttö nykyisellä paikalla on edullisempi vaihtoehto kuin siirtoviemärin toteuttaminen tarkastelujakson ollessa vuoteen 2025. Mäntsälän Vesi ja tekniset palvelut laaditutti "Mustijoen vesistön ainevirtaama ja kuormitus" - selvityksen. Selvityksessä arvioitiin Mustijokeen kohdistuvaa fosfori- ja typpikuormitusta ja yhdyskuntajätevesien osuutta kuormituksessa erilaisissa virtaamaolosuhteissa. Lisäksi selvityksessä tarkasteltiin yhdyskuntajätevesien vaikutusta joen veden laatuun. Selvityksessä arvioitiin myös Mäntsälän puhdistamon, Saaren kartanon puhdistamon ja Porvoon Hinthaaran puhdistamon vaikutusta Mustijokeen. Selvityksen perusteella jätevedenpuhdistamoiden vesistökuormitus ei ole heikentänyt joen ekologista luokitusta. Ekologinen luokitus tehdään ympäristöhallinnon toimesta (luokka on sama joessa puhdistamoiden yläja alapuolella). Yleisesti voidaan todeta, että suurimmilla virtaamilla jätevedenpuhdistamon vaikutus vesistön tilaan on pieni kun taas pienillä virtaamilla vaikutus on suuri. Tarkkailutulosten perusteella jokiveden fosfori- ja typpipitoisuudet ovat keskimääräistä alempia niinä aikoina jolloin Mäntsälän puhdistamon laskennallinen kuormitusosuus on keskimääräistä suurempi. Tämä tarkoittaa, että fosforin ja typen osalta hajakuormitus on koko Mustijoen vesistöaluetta tarkastellen merkittävämpi veden laatuun vaikuttava tekijä kuin alueen jätevedenpuhdistamot. On kuitenkin huomioitava, että Mäntsälän puhdistamon mahdollinen lakkauttaminen alentaisi Mäntsälänjoessa fosforipitoisuutta jonkin verran ja typpi- ja bakteeripitoisuuksia selvästi. Tämä ei kuitenkaan koske suurten
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 140 Tekninen lautakunta 22 18.02.2014 Kunnanhallitus 107 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 47 28.04.2014 jokivirtaamien aikoja, jolloin vaikutus oli pieni tai ei havaittava. Mäntsälän puhdistamon mahdollinen lakkauttaminen ei kuitenkaan poistaisi jätevesiverkostosta vesistöön tapahtuvien ylivuotojen riskejä. Toisin kuin puhdistamolta vesistöön johdettu käsitelty vesi, verkostoylivuoto on käsittelemätöntä jätevettä. Ylivuotoja saattaa aiheutua esim. pumppaamojen laitehäiriöiden seurauksena, sähkökatkojen seurauksena tai vesimäärien ylittäessä verkoston johtokyvyn. Mäntsälän Vesi on parhaillaan hakemassa ympäristölupahakemusta Mäntsälän kirkonkylän jätevedenpuhdistamon toiminnan jatkamiseen (lupamääräysten tarkistamista) ja puhdistamossa käsiteltyjen jätevesien johtamiseen edelleen Mäntsälänjokeen. Mäntsälänjoen vedenlaadun ja vesieliöstön olosuhteiden ei hakemuksessa arvioida merkittävsti muuttuvan nykytilanteeseen verrattuna vesistökuormituksen lisääntymisestä huolimatta. Lisäksi tulevaisuudessa puhdistamoiden koneistot uusitaan ja lisätään kolmas linja turvaamaan käsittelykapasiteetin riittävyyttä. (Valmistelija: tekninen johtaja Hannu Seppälä) Päätösesitys: Käsittely: Tekninen lautakunta toteaan lausuntonaan kunnahallitukselle ja edelleen valtuustolle, että laadittujen selvitysten perusteella ei siirtoviemärin rakentaminen Mäntsälästä Keravalle ja sieltä edellen Viikinmäen puhdistamolle ole taloudellisesti kannattavaa ja nykyisen jätevedenpuhdistamon vesistökuormitus ei ole laaditun selvityksen perusteella heikentänyt joen ekologista luokitusta. Lautakunta toteaa, että aluhallintovirasto valvovana viranomaisena myös valvoo jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan ehtojen toteutumista. Keskustelun aikana jäsen Eloranta jäsenen Lindqvist kannattamana esitti muutetun päätösesityksen: Tekninen lautakunta palauttaa asian lisäselvityksiä varten. Lisäselvityksiä tehdään valtionavun, Rexamin laajennuksen, Kapuli III:n ja Meriviemärin tielinjauksen 140 osalta. Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja esitti asian ratkaistavaksi kädennostoäänestyksellä. Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä jäsen Elorannan muutettua päätösesitystä kannattivat jäsenet Laine, Kalenius, Eloranta, Lindqvist. Esittelijän päätösesitystä kannattivat jäsenet Sundberg, Tattari, Virtanen, Smolander ja Heikkilä. Äänestystulos oli 4-5. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä äänin 5-4 esittelijän esityksen. Kunnanhallitus 09.04.2014 107
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 141 Tekninen lautakunta 22 18.02.2014 Kunnanhallitus 107 09.04.2014 Kunnanvaltuusto 47 28.04.2014 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa teknisen lautakunnan päätöksen mukaisen vastauksen kuntalaisaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Aloitteen käsittely saatetaan myös tiedoksi valtuustolle. Jätevesien johtamisen osalta (jäteveden puhdistamon laajentaminen / meriviemäri) laaditaan kunnassa erillinen hankesuunnitelma, joka tuodaan erikseen myöhemmin kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Käsittely: Esittelijä täydensi päätösesitystään niin, että loppuun lisätään lause: "Selvitys tehdään yhteistyössä kunnan teknisen toimen ja vesiliikelaitoksen kanssa." Tekninen johtaja Hannu Seppälä, liikelaitoksen johtaja Hanna Yli-Tolppa, vesihuoltoinsinööri Sari Rajajärvi esittelivät asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin täydennetyn esityksen mukaan. Merkittiin, että Auli Herttuainen poistui tämän pykälän aikana kokouksesta 17.24. Kunnanvaltuusto 47 Esitys: Kunnanvaltuusto merkitsee aloitteen käsittelyn tiedoksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 142 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Ehnroosin koulun väistötilat ja Ehnroosin koulun suunnittelun käynnistäminen / lisämääräraha 295/10/2014 Tekninen lautakunta 15.04.2014 65 Ehnroosin koulun sisäilmaongelmien takia joudutaan nykyisten väistötilojen vuokra-aikaa jatkamaan sekä hankkimaan uusia väistötiloja. Nykyistä vuokra-aikaa jatketaan 12 kk 1.6.2014 alkaen 31.5.2015 saakka. Kuukausivuokra 1.6.2014 alkaen on 17 600 /kk (alv 0 %) ja sitä korotetaan 3 % vuosittain siten, että seuraava mahdollinen vuokrankorotusajankohta on 1.6.2015. Nykyisten vuokratilojen lisäksi tarvitsemme väistötiloiksi noin 37 eri tilaa luokka- ja hallintotiloiksi. Tällä hetkellä väistötiloja on vuokrattuna 17 luokkatilaa ja yksi hallintotila. Tälle vuodelle on varattu väistötiloihin määrärahaa käyttötalouteen yhteensä 200 000 vuokra- ja ylläpitokuluihin ajalle 1.1.-31.5.2014. Lisämäärärahaa tarvitaan nykyisille väistötiloille ajalle 1.6.-31.12.2014 sekä lisätiloille ajalle 1.10.-31.12.2014 (arvio 37 tilaa) yhteensä 360 000 (alv 0 %) vuokra- ja ylläpitokuluihin. Investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2014 Ehnroosin koulujen sisäilmakorjauksiin yhteensä 400 000. Kyseisen määrärahan käyttötarkoitus muutettaisiin niin, että kyseinen summa varattaisiin lisäväistötilojen perustus-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin sekä jo tehtyihin sisäilmatutkimuksiin kokonaisuudessaan. Valtuusto on päättänyt 7.4.2014, että käynnistetään välittömästi Ehnroosin koulua korvaavan ratkaisun suunnittelu koskien kaikkia tiloja tai osia ja ratkaisun tulee olla mahdollisimman nopeasti toteutettavissa. Sivistyspalvelut on yhteistyössä teknisten palvelujen kanssa laatinut alustavan tilaohjelman. Tarkistetun tilaohjelman jälkeen tulee käynnistää välittömästi hankesuunnittelu, ja hankesuunnitelma tullaan erikseen hyväksymään valtuustossa. (valmistelija / lisätietoja: tilapäällikkö Soile Karhinen, puh. 040 314 5459, tekninen johtaja Hannu Seppälä puh. 040 314 5934) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, että uudet tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuokra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinneissa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun sisäilmakorjauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin lisäväistötilojen perustamis-, kuljetus- ja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 143 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 asennuskustannuksiin. 4) Uuden Ehnroosin koulun suunnittelukustannuksiin myönnetään lisämääräraha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väistötiloista ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 22.04.2014 118 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, että uudet tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuokra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinnessa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun sisäilmakorjauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin lisäväistötilojen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Uuden Ehnroosin koulun suunnitelukustannuksiin myönnetään lisämääräraha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väistötiloista ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtajan muutti esitystään seuraavasti: Päätöksen ensimmäinen kohta muutetaan: ", kun tarvittavat toimivat tilat on rakennettu." Lisäksi päätökseen lisätään uudeksi kohdaksi viisi (vanha kohta viisi siirtyy kohdaksi kuusi): Pyydetään Työterveyslaitokselta pikaisesti lausunto koulun sisäilmaongelmien laadusta ja samalla mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Pyyntöön lisätään tähän mennessä tehtyjen tutkimusten tulokset. Selvitys on oltava valmiina hyvissä ajoin ennen talousarvion 2015 päätöksentekoa. Lisäksi kohtaan neljä tehdään muutos: "sana uusi pois lauseen alusta ". Uusi esitys kokonaisuudessaan: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, kun tarvittavat toimivat tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 144 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 vuokra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinnessa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun sisäilmakorjauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin lisäväistötilojen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Ehnroosin koulun suunnitelukustannuksiin myönnetään lisämääräraha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Pyydetään Työterveyslaitokselta pikaisesti lausunto koulun sisäilmaongelmien laadusta ja samalla mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Pyyntöön lisätään tähän mennessä tehtyjen tutkimusten tulokset. Selvitys on oltava valmiina hyvissä ajoin ennen talousarvion 2015 päätöksentekoa. 6) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väistötiloista ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. - Merkittiin, että Tapio Havula poistui kokouksesta tämän pykälän aikana 17.05. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Kunnanvaltuusto 48 Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 145 Valitusosoitus Mäntsälän kunnanvaltuusto 28.4.2014 Nähtävillä 5.5.2014 klo 10-13 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 41, 42, 43, 45, 46, 47 Hallintokäyttölain 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella, myös sähköpostitse. Pykälät: 44, 48 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 Valitusaika Valitusaika on 30 päivää ja alkaa päätöksen tiekoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähet tämi sestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Maankäyttö- ja rakennuslain mu kaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tul leen asianosaisten tie toon silloin kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lisätietoja Valittajan maksettavaksi voidaan määrätä oikeudenkäyntimaksu, joka määräytyy tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain mukaan. Liitetään pöytäkirjaan