Päätös. Satama-altaan ruoppausmassojen läjityskelpoisuuden arviointi, Turku

Samankaltaiset tiedostot
Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Päätös Nro 6/2012/2 Dnro ESAVI/220/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

päätöksen nro 23/2009/3 muuttaminen, Helsinki

Päätös Nro 131/2011/4

Päätös. Aurajoen ruoppausmassojen läjityskelpoisuuden arviointi, Turku

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

Päätös Nro 181/2011/4 Dnro ESAVI/51/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Stora Enson tehtaiden kattilan 7 kaasuttimella happikaasutuksen käyttöönottoa koskevan koetoiminnan määräajan jatkaminen saakka, Varkaus

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Päätös Nro 9/2012/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/129/04.09/2010

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Laiturin rakentaminen, päätöksessä asetetun määräajan jatkaminen, Lohja

Vesijohdon sijoittaminen mereen Inkoon kunnan vesijohtoverkostosta Svartbäckin kylästä Bågaskärin saarelle, Inkoo

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

Rannan ruoppaus Kallaveden Kolmisopenlahdella kiinteistön edustalla,

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Lavasjärven kunnostamista koskevien töiden aloittamista ja loppuunsaattamista koskevien määräaikojen jatkaminen, Siikainen

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 6/2011/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/94/04.09/2010

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 379 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 65/2014/2 Dnro ESAVI/195/04.09/2013. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Laiturin pysyttämiselle ja parantamiselle Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 109/2005/4 määrätyn rakentamisajan pidentäminen,

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

Vesijohdon ja paineviemärin rakentamista Kilpisjärven alitse koskevan aluehallintoviraston päätöksen nro 27/10/2 mukaisen rakentamisajan jatkaminen,

PÄÄTÖS Nro 18/2012/2 Dnro ISAVI/96/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 15/2009/1 Dnro LSY-2009-Y-30 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 38/2008/1 Dnro LSY 2008 Y 150

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 68/11/1 Dnro PSAVI/266/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Kiinteistön Grundstrand RN:o 1:18 vesialueen ja sen edustalla olevan yhteisen vesialueen RN:o 876:1 ruoppaaminen, Kemiönsaari

Päätös Nro 181/2013/2 Dnro ESAVI/88/04.08/2013. Annettu julkipanon jälkeen

Naarajoen Naarakosken kalataloudellisen kunnostuksen jatkoaikahakemus, Lieksa

Lämmönkeräysputkiston sijoittaminen Iso-Kukkanen-järveen ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Nastola

LUPAPÄÄTÖS Nro 2/07/1 Dnro PSY-2006-Y-113 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 54/2005/4 Dnro LSY-2005-Y-125

Transkriptio:

Päätös Etelä-Suomi Nro 252/2010/4 Dnro ESAVI/420/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 31.12.2010 ASIA LUVAN HAKIJA Satama-altaan ruoppausmassojen läjityskelpoisuuden arviointi, Turku Turun Satama ARVIOINTIPYYNTÖ Turun Satama on 24.6.2010 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon saapuneella hakemuksella pyytänyt hyväksyntää hakemuksessa kuvattujen alueiden ruoppausmassojen sijoittamiseksi meriläjitykseen. Hakemus on kunnossapitoruoppausta ja ruoppausmassojen läjitystä koskevan ympäristölupaviraston 3.12.2009 antaman lupapäätöksen 99/2009/2 määräyksen 6 mukainen. Kyseisestä päätöksestä on sen nähtävänäpidon aikana 3.12.2009 4.1.2010 valitettu, joten päätös ei ole vielä lainvoimainen. Valitus koskee sekä ruoppausta että läjitystä. Ympäristölupaviraston päätöksen 99/2009/2 määräys 6 kuuluu kokonaisuudessaan: Läjitysalueelle saa läjittää vain mereen läjityskelpoisia ruopattuja hyötykäyttöön kelpaamattomia pehmeitä massoja. Läjityskelpoisuuden arvioinnissa sovelletaan ympäristöministeriön sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjetta (Ympäristöministeriö. 2004. Sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohje. Ympäristöministeriön ympäristöopas 117). Organotinayhdisteiden osalta tason 2 arvona on kuitenkin 150 µg/kg (kuiva-ainetta normalisoituna) tributyyli- ja trifenyylitinan summapitoisuutena. Mikäli läjitettävien massojen haitta-aineiden pitoisuus on alle läjitysohjeen tason 1 raja-arvojen, massat ovat mereen läjityskelpoisia. Mikäli läjitettävien massojen haitta-aineiden pitoisuus on läjitysohjeen tasojen 1 ja 2 raja-arvojen välissä, massojen mereen läjityskelpoisuus on arvioitava tapauskohtaisesti sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeen mukaisesti. Läjityskelpoisuuden arvioi ympäristölupavirasto. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ympäristoluvat.etela@avi.fi

Mikäli läjitettävien massojen haitta-aineiden pitoisuus ylittää tason 2 rajaarvot, massat ovat mereen läjityskelvottomia. Mereen läjityskelvottomat ruoppausmassat on sijoitettava paikkaan, jolla on asianmukainen lupa kyseisten massojen sijoittamiseen. Satama-altaassa on tehtyjen harausten perusteella mataloitumia, jotka saattavat vaarantaa jo alusten turvallista kulkua. Tästä syystä Turun Satama on pyytänyt haitta-ainepitoisuudeltaan tasojen 1 ja 2 välissä olevien satama-altaan ruoppausmassojen osalta myönteistä läjityskelpoisuuden arviointia. Lisäksi Turun Satama on pyytänyt, että ruoppaustyöt voidaan aloittaa mahdollisista valituksista huolimatta. 2 RUOPATTAVAT MASSAT Yleistä Turun sataman kunnossapitoon liittyvät ruoppaukset ovat lähinnä löysää savea ja lietettä, joita tuovat väylille ja satama-altaisiin Aurajoen virtaama sekä luonnon ja laivaliikenteen aiheuttama eroosio. Turun Satama on laatinut suunnitelman kunnossapitoruoppauksista kaudelle 16.7.2010 14.4.2011. Suunnitelmaan liittyvien satama-altaan ruoppaustarpeiden mukaisesti on Satama teettänyt tutkimuksen satama-altaan ruoppausmassojen laadusta läjityskelpoisuuden arviointia varten. Ruoppauskohteen sedimenttien laatu Ruopattavaksi suunnitelluilla kolmella alueella on tehty tutkimukset sedimenttien laadusta läjityskelpoisuuden arviointia varten huhti-toukokuussa 2010 (20. 22.4.2010 ja 31.5.2010). Alueet sijoittuvat Turun satamaaltaaseen ja sataman vesialueelle. Tutkimusalueiden keskikohtien koordinaatit (KKJ peruskoordinaatisto) ovat: Ruoppausalue 3/1 p: 6703 999, i: 156 7236; Ruoppausalue 3/2 p: 6703 572, i: 156 7001; Ruoppausalue 4/1 p: 6703 156, i: 156 6631. Suunnitellut ruoppausalueet 3/1, 3/2 ja 4/1 ovat pinta-alaltaan noin 7,40 ha, 7,62 ha ja 2,47 ha. Veden syvyys mitattiin näytepisteiden kohdalta kaikuluotaimella. Syvyys alueilla oli 7,7 9,9 m (alue 3/1), 10,2 11,0 m (alue 3/2) ja 10,4 10,9 m (alue 4/1). Vedenkorkeus oli tutkimusajankohtana noin +3-13 cm teoreettisesta keskivedestä. Tutkimusalueen pohjatyyppi on sedimentin kerrosjärjestyksen mukaan arvioituna lähinnä transportaatiopohjaa, jolloin sedimenttiä kerrostuu ajoittain, mutta ajoittain tapahtuu myös sedimentin kulkeutumista ja sekoittumista uudelleen vesimassaan virtauksien ja potkurivirtojen seurauksena.

3 Tutkimusnäytteitä otettiin yhteensä 41 pisteestä. Näytteitä otettiin sedimentin pintakerroksesta (0 20 cm) ja lisäksi syvemmältä (syvimmillään 46 cm:n asti) otettiin talteen otettavia näytteitä. Näytteenoton yhteydessä tehtiin havaintoja pohjadynaamisista vyöhykkeistä alueella myös valokuvaten tutkimuspisteiden ympäristöä. Ruoppausalueen 3/1 sedimentin pintakerros (0 20 cm) oli liejua ja saviliejua. Sedimentin kuiva-ainepitoisuus oli 28,1 32,5 %/FS, hehkutushäviö 6,2 9,5 %/DW, tiheys 1,18 1,23 kg/dm 3 ja savespitoisuus 25 31 paino- %/DW. Useimmissa näytteissä oli sulfidiväritystä ja paikoin näytteet olivat kokonaan monosulfidiväritteistä saviliejua. Sedimentti oli paikoin täysin mustaa ja siinä oli puhdistamolietteen hajua. Ruoppausalueen 3/2 sedimentin pintakerros (0 20 cm) oli liejua ja saviliejua. Sedimentin kuiva-ainepitoisuus oli 30,4 39,2 %/FS, hehkutushäviö 6,6 7,3 %/DW, tiheys 1,20 1,29 kg/dm 3 ja savespitoisuus 32 35 paino- %/DW. Ruoppausalueen 4/1 sedimentin pintakerros (0 20 cm) oli liejua ja saviliejua. Sedimentin kuiva-ainepitoisuus oli 29,7 30,1 %/FS, hehkutushäviö 6,9 7,1 %/DW, tiheys 1,20 1,21 kg/dm 3 ja savespitoisuus 27 32 paino- %/DW. Suunnitellulla ruoppausalueella 3/1 tutkituissa sedimenttinäytteissä oli ruoppausmassojen meriläjityskelpoisuuden laatukriteeritasojen 1 ja 2 välille sijoittuvia pitoisuuksia seuraavilla aineilla: - öljyhiilivedyt C 10 C 40 (5 pisteessä) - TBT (1 pisteessä) - PCB (1 pisteessä) - fenantreeni (1 pisteessä) - bentso(a)antraseeni (2 pisteessä) - antraseeni (2 pisteessä) - naftaleeni (1 pisteessä) ja - sinkki (2 pisteessä). Näytteissä ei todettu laatukriteeritason 2 ylittäviä pitoisuuksia eikä TBT:n (tributyylitinan) ja trifenyylitinan summapitoisuus ylittänyt näytteissä arvoa 150 µg/kg. Suunnitellulla ruoppausalueella 3/2 tutkituissa sedimenttinäytteissä ylittyi yhdessä tutkimuspisteessä (nro 3/2/1) naftaliinille määrätty laatukriteeritason 2 pitoisuus. Lisäksi tutkituissa sedimenttinäytteissä oli ruoppausmassojen meriläjityskelpoisuuden laatukriteeritasojen 1 ja 2 välille sijoittuvia pitoisuuksia seuraavilla aineilla: - öljyhiilivedyt C 10 C 40 (5 pisteessä) - TBT (3 pisteessä) - PCB (1 pisteessä) - fenantreeni (2 pisteessä) - bentso(a)antraseeni (2 pisteessä) - antraseeni (1 pisteessä)

- naftaleeni (1 pisteessä) ja - sinkki (1 pisteessä). TBT:n ja trifenyylitinan summapitoisuus ei ylittänyt näytteissä arvoa 150 µg/kg. Suunnitellulla ruoppausalueella 4/1 tutkituissa sedimenttinäytteissä oli ruoppausmassojen meriläjityskelpoisuuden laatukriteeritasojen 1 ja 2 välille sijoittuvia pitoisuuksia seuraavilla aineilla: - öljyhiilivedyt C 10 C 40 (3 pisteessä) - TBT (3 pisteessä) - PCB (1 pisteessä) - bentso(a)antraseeni (2 pisteessä) Näytteissä ei todettu laatukriteeritason 2 ylittäviä pitoisuuksia eikä TBT:n (tributyylitinan) ja trifenyylitinan summapitoisuus ei ylittänyt näytteissä arvoa 150 µg/kg. Yhteenvetona satama-altaan sedimenttitutkimusraportin tulosten mukaan suunniteltujen ruoppausalueiden 3/1, 3/2 ja 4/1 pintasedimentissä esiintyy haitta-aineita pitoisuuksissa, jotka sijoittuvat YM:n ruoppaus- ja läjitysohjeessa annettujen ruoppausmassojen läjityskriteeritasojen 1 ja 2 väliin, jolloin läjityskelpoisuuden arvioi ympäristölupaviraston lupapäätöksen 99/2009/2 mukaisesti aluehallintovirasto. Ruoppausalueen 3/2 yhdessä tutkimuspisteessä esiintyy ruoppausmassojen läjityskriteeritason 2 ylittävä pitoisuus. 4 ASIAN KÄSITTELY Lausunnot ja tiedottaminen Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat-vastuualueelta, Turun kaupungin ympäristösuojeluviranomaiselta ja Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on, viitaten ruoppausmassojen läjityskelpoisuuden arviointia varten ruoppausalueiden 3/1,3/2 ja 4/1 pohjasedimenteistä otettuihin näytteisiin, katsonut näytesyvyyden 0 20 cm olevan kokoomanäyte eikä sen edustavan pintakerrosta. Pintanäyte otetaan syvyydestä 0 5 cm. Ruoppausalueen 3/2 tutkimuspisteestä 3/2/1 otetussa kokoomanäytteessä naftaleenin normalisoitu pitoisuus on 0,14 mg/kg. Tämä pitoisuus ylittää sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeen (19.5.2004) mukaisen ruoppausmassojen laatukriteeritason 2 (0,1 mg/kg). Ruoppausmassa on siten pilaantunut ja mereen läjityskelvoton. Sedimenttitutkimusraportissa P11385P001 (21.6.2010) on erheellisesti tulkittu tämän pitoisuuden sijoittuvan laatukriteeritasojen 1 ja 2 väliin.

Pilaantuneen alueen tilavuutta ei yksittäisen kokoomanäytteen avulla voi arvioida. Sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeen mukaan ruopattavasta sedimentistä on rajattava ne massat, joissa tason 2 ylittäviä pitoisuuksia todennäköisesti esiintyy. Rajaaminen tapahtuu kaikkien näytteiden (sekä alkuperäisten että lisänäytteiden) tulosten perusteella. Pilaantunut alue on saatava luotettavasti rajattua, mikä saattaa joissain tapauksissa edellyttää näytemäärän moninkertaistamista. Varsinais-Suomen ELY-keskus on katsonut, ettei ruoppausmassojen läjityskelpoisuutta Rajakarin läjitysalueelle voi käytettävissä olevan tiedon perusteella kaikilta osin arvioida. Turun ympäristö- ja kaavoituslautakunta on todennut, että ruoppausalueilta otettujen näytteiden haitta-ainepitoisuudet eivät ylitä satamalle myönnetyn (mutta ei vielä lainvoimaisen) kunnossapitoruoppauksen ja ruoppausmassojen läjitykselle annettuja lupaehtoja muiden kuin yhden näytepisteen osalta, jossa naftaleenipitoisuus ylittää 2 tason. Naftaleenin osalta kyseessä lienee pohjasedimenttiin päätynyt pilssivesiperäinen päästö, jonka ympäristövaikutukset voi arvioida vähäisiksi. Ympäristönsuojelutoimisto ei näe estettä suunnitelmassa esitettyjen massojen ruoppaukselle ja läjitykselle. Naantalin kaavoitus- ja ympäristölautakunta on lausunut, että useissa satama-altaan pohjasta otetuissa näytteissä haitta-ainepitoisuudet asettuvat tasojen 1 ja 2 väliin, mutta haitta-aineiden massamäärät eivät selviä raportista. Aluehallintoviraston tulee harkita aiemmin alueelle läjitetyt, nyt kyseessä olevat ja tulevat ruoppausmassat huomioon ottaen, miten paljon massamäärinä harmaalle alueelle sijoittuvia ruoppausmassoja yhteensä voidaan läjittää mereen. Tason 2 ylittäviä massoja ei tule läjittää mereen. 5 HAKIJAN SELITYS Etelä-Suomen aluehallintovirasto on varannut Turun Satamalle mahdollisuuden kirjalliseen selitykseen annettujen lausuntojen johdosta. Turun Satama on tuonut asiassa esille seuraavat näkökohdat: 1. Kunnossapitoruoppauksiin liittyvä näytteenotto on toteutettu voimassa olevan ruoppausmassojen läjityksen vesistö- ja kalataloustarkkailuohjelman 2001 2010 mukaisesti. Varsinais-Suomen ELY-keskus on tarkastanut ja hyväksynyt ohjelman noudatettavaksi viimeksi 27.4.2006 (Dnro 0296Y0222-19). Tarkkailuohjelman mukaan satama-altaan liettyneestä massasta otetaan kunnossapitoruoppausten yhteydessä näyte syvyydeltä 0 30 cm, jota ei viipaloida eri näytesyvyyksien mukaan. Perusteluna kyseiselle näytteenottotavalle on se, että satama-aitaan ruopattava massa on laivojen potkurivirtausten muodostamia kasoja, jotka sisältävät hyvin homogeenista Iöysää massaa (nyt otetuissa näytteissä keskimäärin 0 10 cm liejua ja 10 20 cm saviliejua eli kyseessä transportaatiopohja). Kunnossapitoruoppauksilla palautetaan satama-altaiden virallinen haraustaso.

6 2. Laskennalliset massamäärät ruoppausalueittain ovat: Alue 3/1 Työvara Yhteensä Alue 3/2 Työvara Yhteensä Alue 4/1 Työvara Yhteensä 21 053 m 3 ktr 16 210 m 3 ktr 37 263 m 3 ktr 10 676 m 3 ktr 15 879 m 3 ktr 26 555 m 3 ktr 3 545 m 3 ktr 6 367 m 3 ktr 9 912 m 3 ktr Satama-altaan kunnossapitoruoppaus on pitkälti pinta-alaruoppausta, ruoppaustarve on syvyyssuunnassa pääosin alle 40 cm. Eniten massaa on kertynyt alueelle 3/1. 3. Sataman näkemyksen mukaan ruoppausalueen 3/2 näytepisteen 3/2/1 naftaleenipitoisuuden voidaan tulkita analyysin virheraja huomioiden sijoittuvan läjityskriteeritasojen 1 ja 2 väliin ja olevan siten läjityskelpoinen. Naftaleenipitoisuus lienee peräisin pilssivesipäästöstä, joka on vaikuttanut pohjasedimentin laatuun. Naftaleeni on PAH-yhdisteistä kuitenkin herkimmin haihtuva ja nopeimmin hajoava. Lisäksi laivojen potkurivirtaukset sekoittavat pohjan massoja, jolloin nyt analyysissä todettu pitoisuus pienenee laimentumisen johdosta jatkuvasti. Vaikka kyseinen näyte on sataman näkemyksen mukaan läjityskelpoinen Rajakarin läjitysalueelle, on Satama ehdottanut tässä vaiheessa kunnossapitoruoppauksen ulkopuolelle jätettäväksi selitykseen liitetyn kartan mukaisesti alueen 3/2 pohjoisen osan. Myöhemmin tehtävillä näytteenotoilla voidaan varmentaa tämän alueen massojen läjityskelpoisuus uudelleen. Satama on korostanut, että näytteenotto ja näytteenottotiheys ovat annettujen ohjeiden ja viranomaisten kanssa sovittujen menettelytapojen mukainen. Tämän vuoksi ja koska muulta osin massat ovat läjityskelpoisia Rajakarin alueelle, Satama on katsonut, että läjityskelpoisuus hakemuksen mukaisten massojen osalta tulisi todeta edellä mainitulla poikkeuksella. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Turun Satamansatama-altaassa ruopattavaksi suunniteltujen alueiden 3/1, 3/2 ja 4/1 ruoppausmassat, hakijan selityksessä esittämä alueen 3/1 rajaus huomioon ottaen, voidaan läjittää Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 99/2009/2 mukaiselle Rajakarin meriläjitysalueelle.

Läjityskelpoisuuden arviointi on voimassa kolme vuotta päätöksen antopäivästä. 7 Perustelut Sedimenttinäytteiden määrä on riittävä ruopattavan sedimentin laadun arvioimiseksi. Sedimenttien haitta-ainepitoisuudet muualla tutkitulla alueella kuin hakijan selityksessä ehdottamalla alueesta 3/2 pois rajattavalla näytepisteen 3/2/1 sisältävällä alueella, alittavat ympäristöministeriön sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeessa (Ympäristöministeriö. 2004. Sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohje. Ympäristöministeriön ympäristöopas 117) esitetyn taso 2:n mukaisen pitoisuuden ja alittavat organotinayhdisteiden osalta tason 2 arvona ympäristölupaviraston päätöksessä 99/2009/2 määrätyn pitoisuuden 150 µg/kg (kuiva-ainetta normalisoituna) tributyyli- ja trifenyylitinan summapitoisuutena. Läjityskelpoisuuden arvioinnin voimassaolossa on otettu huomioon, että kysymyksessä on kunnossapitoruoppaus, joten ruoppausohjelmaan voi tulla muutoksia. Alueen sedimentin laatuun vaikuttavat Aurajoen virtaus sekä luonnollinen ja laivaliikenteen aiheuttama eroosio, joiden vuoksi läjityskelpoisuuden arviointia ei voida ulottaa kolmea vuotta pidemmälle ajalle. Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Turun Satamalle luvan aloittaa tämän läjityskelpoisuusarviointipäätöksen mukaisia ruoppausmassoja koskevat läjitystyöt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut Töiden aloittamisen lykkääntyminen aiheuttaisi hakijalle huomattavaa haittaa. Kunnossapitoruoppauksella pidetään yllä yleisiä kulkuväyliä siten, että niillä harjoitetun liikenteen turvallisuudelle tarpeelliset haraussyvyydet voidaan saavuttaa. Ruoppauksesta ja läjityksestä määräysten mukaan toteutettuna ei aiheudu muille vesien käyttömuodoille tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa pysyvää haittaa. Työt ja toimenpiteet ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan. Tämä läjityskelpoisuuden arviointia koskeva päätös koskee suunniteltujen Turun satama-altaaseen ja satama-alueeseen sijoittuvien ruopattavien alueiden sellaisien massojen mereen läjittämistä, joiden haittaainepitoisuudet ylittävät ympäristöministeriön Sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeessa esitetyn taso 1:n mukaisen pitoisuuden, mutta alittavat läjitysohjeessa esitetyn taso 2:n mukaisen pitoisuuden ja alittavat organotinayhdisteiden osalta tason 2 arvona ympäristölupaviraston päätöksessä 99/2009/2 määrätyn pitoisuuden 150 µg/kg (kuiva-ainetta normalisoituna) tributyyli- ja trifenyylitinan summapitoisuutena. Ruoppaukselle ja läjittämiselle on myönnetty lupa päätöksellä 99/2009/2, edellyttäen lisäksi määräyksen 6 mukaista tarveharkintaista menettelyä haitta-

ainepitoisuuksista riippuen. Haitta-ainepitoisuudeltaan taso 1:n alittavien massojen läjittämisen lupa-asia on ratkaistu mainitussa päätöksessä (99/2009/2). Päätöksessä on myönnetty lupa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Päätöksestä on valitettu. 8 KÄSITTELYMAKSU Käsittelymaksu on 770 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun valtioneuvoston asetuksen aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) 7 :n mukaisesti ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Asetuksen maksutaulukon mukaan muun vesilain mukainen päätöksen käsittelystä peritään maksua 770 euroa. Päätös Turun Satama Linnankatu 90 20100 TURKU Jäljennös päätöksestä Turun kaupunki Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoitusvirasto/ ympäristönsuojelutoimisto Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Turun kaupungin virallisella ilmoitustauluilla.

9 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Tapio Kovanen Tapio Pylkkö Päätöksen on ratkaissut ympäristöneuvos Tapio Kovanen ja sen on esitellyt ympäristöylitarkastaja Tapio Pylkkö. TP/ts

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 31.1.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.