PÖYTÄKIRJA 8/2016 166 Kasvatus- ja opetuslautakunta 31.08.2016 AIKA 31.08.2016 klo 18:00-19:00 PAIKKA Monkola, kaupunginhallituksen kokoushuone, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Wikberg Gunilla puheenjohtaja Heir Björn Ilmarinen Pekka Janérus Mirja Luoma Pekka Niemimaa Juha Ojanen Tarja Saukkola Heli Savolainen Pirjo Stranius Anne-Margit Tommila Eija POISSA Väre Jari puheenjohtaja Weintraub Roger MUUT LÄSNÄOLIJAT Hägg Toni kaupunginhallituksen edustaja Karsikas Iina nuorisovaltuuston edustaja Kalske Katri sivistysjohtaja, esittelijä Ikonen Kiti opetuspäällikkö Kuusimurto Merja varhaiskasvatuspäällikkö Lemberg Juha tukipalvelupäällikkö Lindroos Raija hallintopäällikkö Alatalo Johanna nuorisovaltuuston edustaja Syrjälä Juha-Pekka nuorisovaltuuston edustaja Hassinen Pia pöytäkirjanpitäjä Vireä-Aihio Paula pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 76-80 ALLEKIRJOITUKSET Gunilla Wikberg Puheenjohtaja Paula Vireä-Aihio Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pirjo Savolainen Lohja / 2016 PÖYTÄKIRJA 7.9.2016 YLEISESTI Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja NÄHTÄVÄNÄ Paula Vireä-Aihio, suunnittelija
PÖYTÄKIRJA 8/2016 167 Kasvatus- ja opetuslautakunta 31.08.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 76 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 168 77 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 169 78 Koulu- ja askartelutarvikkeet 170 79 Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen 1-7/2016 172 80 Viranhaltijapäätökset 173
PÖYTÄKIRJA 8/2016 168 Kasvatus- ja opetuslautakunta 76 31.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KOPLK 31.08.2016 76 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 169 Kasvatus- ja opetuslautakunta 77 31.08.2016 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 98/00.01.01/2013 KOPLK 31.08.2016 77 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan kasvatus- ja opetuslautakunnan Pirjo Savolainen.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 170 Kasvatus- ja opetuslautakunta 48 23.04.2014 Kasvatus- ja opetuslautakunta 23 25.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 78 31.08.2016 Koulu- ja askartelutarvikkeet 348/02.08.00/2014 KOPLK 23.04.2014 48 Lohjan kaupungilla on voimassa oleva sopimus Legolar-Printel Oy:n kanssa koulu- ja askartelutarvikkeiden hankinnoista. Sopimus oli 1.6.2012-31.5.2013 sekä optio 1.6.2013-31.5.2014 väliselle ajalle. Nykyinen optiovuosi on käytetty ja sopimus päättyy 31.5.2014. KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain mukainen Kuntaliiton kokonaan omistama, voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa ja tehdä tavaroita ja palveluja koskevia puitejärjestelyjä, puitesopimuksia ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaiden puolesta. Yhteishankinnoilla saavutetaan mm. hintaetua. KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttaman sopimuksen piiriin liitytään allekirjoittamalla sitoumus kunkin puitesopimuksen osalta erikseen. KL-Kuntahankinnat Oy on vuoden 2012 lopulla kilpailuttanut koulujen askartelutarvikkeet ja 23.1.2013 solminut niiden toimittamisesta puitesopimuksen Staples Finland Oy:n kanssa. Sopimus on voimassa 31.3.2015 saakka + 2 vuoden optio. Lohjan kaupungin yleissivistävän opetuksen koulu- ja askartelutarvikkeiden vuosittainen hankinta on yhteensä n. 215 000 euroa. Lohjan kaupungin ja KL-kuntahankintojen sopimuksen arvo optioiden kanssa on noin 645 000. KL-kuntahankintojen koulu- ja askartelutarvikkeiden kilpailutus on markkinaoikeudesta edennyt korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Sitoutumislomake Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää sitoutua KL-kuntahankintojen väliaikaiseen hankintasopimukseen 31.3.2015 asti. KOPLK 25.02.2015 23 KL-kuntahankintojen koulu- ja askartelutarvikkeiden kilpailutus on edelleen korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyssä. Koulu- ja askartelutarvikkeiden väliaikainen hankintasopimus päättyy 31.3.2015. KL-kuntahankinnan väliaikaisessa hankintasopimuksessa ei ole mahdollista käyttää optiovuosia, koska kilpailutus on korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Väliaikainen hankintasopimus voidaan tehdä siihen asti kunnes korkein hallinto-oikeus on käsitellyt kilpailutuksen ja tehnyt päätöksen.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 171 Kasvatus- ja opetuslautakunta 48 23.04.2014 Kasvatus- ja opetuslautakunta 23 25.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 78 31.08.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää jatkaa väliaikaista hankintasopimusta KL-kuntahankintojen kanssa, siihen asti kunnes korkein hallinto-oikeus on käsitellyt kilpailutuksen. KOPLK 31.08.2016 78 Korkein hallinto-oikeus on antanut päätöksensä KL-kuntahankintojen koulu- ja askartelutarvikkeiden kilpailutukseen 13.4.2016. KHO päätös on hylätä valittajan perustelut ja määrännyt valittajan maksamaan KL-kuntahankinnoille oikeudenkäyntikulut. KL-kuntahankinnat voi nyt täytäntöönpanna 2012 laaditun kilpailutuksen ja puitesopimuksen. Puitesopimuksen sopimuskausi on alkanut 05.07.2016 ja päättyy 04.07.2020. KL-kuntahankintojen puitesopimus sisältää Stablesin tuotteita ja se on kattava: Paperituotteet, paperit, kopiopaperit, vihkot, kartongit Liimat, teipit ja kiinnitystarrat Kynät, kumit ja teroittimet Piirustustarvikkeet ja -välineet, värit ja liidut Askartelutarvikkeet, savet, kipsi, muovailuvahat, askartelumassat, lino- ja painolevyt, paperimassa- ja styroxpallot ym. Kirjamuovit, mapit, kansiot, muovi- ja kansiotaskut, sakset, luento- ja viestitaulut, pientarvikkeet, muut koulu- ja toimistotarvikkeet Väliaikaisen puitesopimuksen puitteissa Lohjan kaupunki osti euromääräisesti tuotteita: 2014 vuonna ostot 4711 2015 vuonna ostot 115 112 2016 vuonna ostot 107 512 (elokuuhun asti) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Koulu- ja askartelutarvikkeet 2016-2020 yleisesittely - Sitoumus liittymisestä KLKH 572012 Koulu- ja askartelutarvikkeiden puitesopimukseen - KL-Kuntahankinnat Oy:n yleiset ehdot yhteishankinnoissa (YSE) Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää liittyä KL-kuntahankintojen puitesopimuksen piiriin sopimuskauden loppuun eli 4.7.2020 asti.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 172 Kasvatus- ja opetuslautakunta 79 31.08.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen 1-7/2016 269/02.02.00/2015 KOPLK 31.08.2016 79 Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion heinäkuun toteutumisprosentti on 57,6 % (tasaisen käytön mukainen toteutumisprosentti olisi 58,3 %/ 7 kk). Ulkoinen toimintakate on 59,1 % ja vastaavasti v. 2015 se oli 60,0 %. Kulut ovat suunnilleen edellisen vuoden tasolla. Henkilöstökulut ovat hieman koholla, mutta arvion mukaan tasoittuvat loppuvuoden aikana. Tammi-heinäkuun tilanne (ulkoiset): TA2016 Tot 1-7/2016 % Tot 1-7/2015 % Toimintatuotot 7 373 480 5 403 570 73,3 5 517 145 63,9 Toimintakulut -64 840 330-39 347 923 60,7-39 123 754 60,5 Toimintakate -57 466 850-33 944 353 59,1-33 606 609 60,0 Erikseen jaettavat asiakirjat - kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutuminen tammi-heinäkuu 2016 - kasvatus- ja opetuslautakunnan palkkavertailu tammi-heinäkuu 2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutumisen ajalta 1.1. - 31.7.2016 tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 173 Kasvatus- ja opetuslautakunta 80 31.08.2016 Viranhaltijapäätökset KOPLK 31.08.2016 80 Kuntalain 51 :ssä säädetyssä tarkoituksessa kasvatus- ja opetuslautakunnalle esitellään opetustointa koskevat opetuspäällikön, sivistysjohtajan, hallintopäällikön ja varhaiskasvatuspäällikön sekä tukipalvelupäällikön ja nuorisotoimenpäällikön päätökset ajalta 4.6.-19.8.2016. Dynastia-järjestelmään tehdyt päätökset - Nuorisotoimenpäällikön päätökset :t 7 - Opetuspäällikön päätökset :t 17-24 - Sivistysjohtajan päätökset :t 15, 17-18, 20-22 - Hallintopäällikön päätökset :t - - Tukipalvelupäällikön päätökset :t 5 - Varhaiskasvatuspäällikön päätökset :t 11 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Viranhaltijoiden päätösluettelo 4.6.-19.8.2016 - Web-tallennetut palkkauspäätökset ajalta 4.6.-19.8.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää merkitä edellä esitetyt päätöspöytäkirjat tiedoksi ja todeta, ettei lautakunta käytä tehtyjen päätösten osalta otto-oikeuttaan.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 174 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 7.9.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (364/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 76-77, 79-80 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (364/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 78 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan kasvatus- ja opetuslautakunta Karstuntie 4, PL 71 08100 LOHJA 08101 LOHJA Fax 019 369 1326 Sähköposti: sivistystoimi@lohja.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät 78 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää räajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään
PÖYTÄKIRJA 8/2016 175 oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä.