65 KOKOUSAIKA: Keskiviikko 2.12.2009 kello 18.00 KOKOUSPAIKKA: Kivipappilan kokoushuone Läsnä: Mattila Esko puheenjohtaja Salo Miikka jäsen, varapuheenjohtaja Mansoniemi Juha jäsen Majalahti Auli jäsen Talonen Tuula varajäsen (Marttila Hanna) Vilppo Terttu jäsen Mäkelä Leena kirkkovaltuuston pj. Salmela Lotta talouspäällikkö, sihteeri Poissa: Marttila Hanna jäsen Sippola Sirpa jäsen Ylä-Viteli Jarmo kirkkovaltuuston varapj. ALLEKIRJOITUKSET: Esko Mattila puheenjohtaja Lotta Salmela sihteeri N TARKASTUS: Pöytäkirja on tarkastettu, Ikaalisissa / 2009 Juha Mansoniemi / 2009 Terttu Vilppo N NÄHTÄVILLÄOLO: Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 3.12. 17.12.2009 välisen ajan. Todistaa: Lotta Salmela, talouspäällikkö
66 Kn 77 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 : Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Kn os 5 :Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 78 NTARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn os 9 : Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjan tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Juha Mansoniemi ja Terttu Vilppo. Kn 79 N NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :Pöytäkirjan pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kirkkoherranvirastossa 3.12. 17.12.2009 välisen ajan. Ilmoitus nähtävilläolosta on seurakunnan ilmoitustaululla.
67 Kn 80 TALOUSARVIO 2010 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2010-2012 Pöytäkirjan liitteenä 1. talousarvioesitys 2010 ja toiminta- ja taloussuunnitelma 2010-2012. Kirkkoneuvosto hyväksyy esityksen Ikaalisten seurakunnan talousarvioksi 2010 ja talous- ja toimintasuunnitelmaksi 2010-2012 ja esittää sen hyväksymistä kirkkovaltuustolle. Kn 81 TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODELLE 2009 Taloussääntö 6 Talousarvion muutokset Kirkkovaltuusto voi muuttaa hyväksymäänsä talousarviota. Kirkkovaltuusto päättää toiminnallisen tavoitteen muutoksesta, määrärahan käyttötarkoituksen muutoksesta, määrärahan korottamisesta, alentamisesta, poistamisesta tai uuden määrärahan myöntämisestä sekä tuloarvioiden muutoksista. Talousarvion muutokset on esitettävä kirkkovaltuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Määrärahan ja/tai tuloarvion muutosesityksessä selvitetään myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita koskevassa muutosesityksessä selvitetään muutoksen vaikutus määrärahoihin ja tuloarvioihin. Talouspäällikkö esitti tarvittavat talousarviomuutokset kuluvalle vuodelle. Pöytäkirjan liitteenä 2. talousarviomuutokset 2009. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi talousarvion 2009 muutokset.
68 Kn 82 IT-YHTEISTYÖALUEEN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN JA LAUSUNTOPYYNTÖ JOHTO- KUNNAN JOHTOSÄÄNNÖISTÄ Kirkkoneuvosto (kn 16.6.2009 / 39 ) on hyväksynyt aiesopimuksen liittymisestä Tampereen ityhteistyöalueeseen. Aiesopimuksen tarkoituksena oli sopia käytännön toimista ja selvitystyöstä, joita tehtiin osapuolten varsinaisen sopimuksen solmimista varten. Aiesopimuksen mukaiset tehtävät ja selvitystyö on nyt tehty ja Tampereen srky:n ylläpitämä it-yhteistyöaluehanke on päässyt sopimusvaiheeseen. Varsinainen sopimus on hyväksytty Tampereen yhteisessä kirkkoneuvostossa ja se on nyt lähetetty seurakuntiin hyväksyttäväksi. Lisäksi pyydetään seurakunnista lausuntoa Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän tietohallinnon yhteistyön johtosäännöstä. Lausuntoa pyytää Tampereen yhteinen kirkkoneuvosto, joka esittää lausuntojen jälkeen johtosäännön hyväksymistä Tampereen yhteiselle kirkkovaltuustolle. Pöytäkirjan liitteenä 3. sopimus Tampereen it-yhteistyöalueesta, Tampereen ev.lut. srky:n tietohallinnon yhteistyön johtosääntö, Kirkon IT alueyhteistyö Tampereen alue dokumentti. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy sopimuksen Tampereen alueen IT-yhteistyöstä. Kirkkoneuvosto valtuuttaa talouspäällikön ja kirkkoherran yhdessä allekirjoittamaan yhteistyösopimuksen. Kirkkoneuvosto esittää lausuntonaan Tampereen ev.lut. srky:n tietohallinnon yhteistyön johtosäännöstä, että se on hyväksyttävissä muutoksitta.
69 Kn 83 KANTTORIN TOIMITUSPALKKIOSOPIMUKSESTA POIKKEAMINEN ERITYISTILANTEISSA Kirkkovaltuusto on hyväksynyt suositussopimuksen toimituspalkkioista 20.5.2009 / 17. Sopimuksen mukaan kanttorille voidaan maksaa toimituspalkkiota eri toimituksista päivän aikana yhteensä enintään 180 euroa vuorokaudessa. Ikaalisten seurakunnan ja Hämeenkyrön seurakunnan välinen ostopalvelusopimus kanttorin työtehtävistä on päättynyt. Kanttorin tehtäviä hoidetaan toimituspalkkioperusteisena kanttori Yrjänän ollessa poissa työstä muuna aikana kuin vuosilomalla. Nyt on esiintynyt tarvetta poiketa suositussopimuksen päiväkohtaisesta maksukatosta 2-3 päivänä vuodessa, erityisesti juhlapyhien aikana. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi muutosta toimituspalkkiosopimukseen siten, että kanttorin tehtävistä maksettavat toimituspalkkiot voivat ylittää 180 euroa vuorokaudessa, jos työtehtävien hoitaminen sitä vaatii. Tätä käytäntöä noudatetaan vain poikkeustapauksessa, muutamana päivänä vuoden aikana, jos työtehtäviä ei voida muutoin järjestää. Kn 84 KOLEHTISUUNNITELMA Kolehtisuunnitelma pöytäkirjan liitteenä 4. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää kolehtikohteista. Hyväksytään liitteen mukainen kolehtisuunnitelma ajalle 13.12.2009 30.5.2010. Kn 85 KIRKKOHERRAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 6.10.2008 14.11.2009. Pöytäkirjan liitteenä 5. kirkkoherran päätösluettelo. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy kirkkoherran viranhaltijapäätökset 20-24 / 2008 ja 1-25 / 2009.
70 Kn 86 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 86.1) Ei julkinen 86.2) Nuorisotyön tiimin vastuuhenkilö Hannu Järvensivu on esittänyt kirkkoneuvostolle hyväksyttäväksi 2010 vuoden ohjelma- ja turvallisuusvastaavat. Pöytäkirjan liite 6. Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen mukaisesti ohjelma- ja turvallisuusvastaavat 2010. Kn 87 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.11.
71 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kokouspäivämäärä: 2.12.2009 Pykälä: 87 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 77 81, 83 84, 86.2 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät : 82, 85, 86.1 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Ikaalisten seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Vanha Tampereentie 6 Postiosoite: PL 53, 39501 IKAALINEN Puhelinvaihde: (03) 454 000 Telekopio: (03) 454 0030 Sähköposti: ikaalisten.seurakunta@evl.fi Pykälät: 82, 85, 86.1 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
72 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttu- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa ja valitusaika nut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Puhelinvaihde: 010 36 42200 Telekopio: 010 36 42269 Asiakaspalvelu: 010 36 42210 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät 30 päivää Valitusaika Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
73 H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1515/1991) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemus- osoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Hankinta-asian saattaminen markkina- oikeuden käsiteltäväksi Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan