KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 17 / 2010 278 Kokousaika 30.8.2010 klo 17.00 18.16 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Henkilökohtaiset varajäsenet Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen, Vihtanen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Eeva-Liisa Puranen Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Milla Kinnunen kunnanjohtaja, esittelijä vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 216 226 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Raimo Pekkarinen ja Anitta Hakkarainen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 30.8.2010 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Tarkastusaika 30.8.2010 Raimo Pekkarinen Milla Kinnunen Anitta Hakkarainen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 1.9.2010 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus vs. hallintojohtaja Milla Kinnunen
30.8.2010 279 216 VUODEN 2011 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN 30.8.2010 216 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentin suuruus. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Vuonna 2010 tuloveroprosentti on ollut 19,50 %. päättää esittää valtuustolle, että Kinnulan kunnan tuloveroprosentti vuonna 2011 on 19,50 %. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 280 217 VUODEN 2011 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN 30.8.2010 217 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden veroäyrin hinnan. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2010 kiinteistöveroprosentit ovat olleet seuraavat: - yleinen veroprosentti 0,90 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - muut asuinrakennukset 1,00 % - rakentamattomat asemakaavatontit: 2,50 % - yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero: 0,20 %. päättää esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2011 kiinteistöveroprosentit määrätään seuraavasti; - yleinen veroprosentti 0,90 % - vakituiset asuinrakennukset 0,50 % - muut asuinrakennukset 1,00 % - rakentamattomat asemakaavatontit: 2,50 % - yleishyödyllisten yhdistysten kiinteistövero: 0,20 %. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 281 218 ÄÄNEKOSKEN AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄN TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2011-2013 30.8.2010 218 Liite 1 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymässä valmistellaan vuosien 2011-13 taloussuunnitelmaa. Edellisen, vuosien 2010-12 suunnitelman kuntayhtymän valtuusto on hyväksynyt kokouksessaan 2/11.12.2009/22. Suunnitelma on lähetetty jäsenkunnille 27.11.2009 valtuuston esityslistan liitteenä 5. Kuntayhtymä pyytää 24.9.2010 mennessä Kinnulan kunnalta esitystä ja kannanottoa vuosien 2011-13 taloussuunnitelmassa huomioon otettavista seikoista. Esityksiä ja kannanottoja valmistellessaan olisi kuntayhtymän mielestä hyvä kuulla myös kuntayhtymän hallinnossa olevia kunnan edustajia. esittää Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymälle, että se panostaa entistä enemmän peruskunnissa tapahtuvaan koulutukseen. Lisäksi kunnanhallitus toivoo, että koulutuskuntayhtymä pysyisi itsenäisenä, koska nykyisellään toiminta kattaa puolet Keski-Suomen alueesta ja itsenäisyys turvaisi toiminnan jatkumisen samanlaisena. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 282 219 JORMA LINNAN JA KINNULAN KUNNAN VÄLINEN KAUPPAKIRJA 30.8.2010 219 Liitteen 2 mukaisella kauppakirjalla Kinnulan kunta myy Jorma Linnalle karttaliitteeseen merkityn noin 1200 m2 suuruisen määräalan Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä sijaitsevasta Virpikangas-nimisestä tilasta (Rn:o 2:186). Määräalalla ei sijaitse rakennuksia ja se sijaitsee asemakaava-alueella. Määräala luovutetaan asuinrakentamista varten. Kauppahinta on kolmetuhattakuusisataa (3.600,00) euroa. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 2 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy Jorma Linnalle karttaliitteeseen merkityn noin 1200 m2 suuruisen määräalan Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä sijaitsevasta Virpikangas-nimisestä tilasta (Rn:o 2:186). Kauppahinta on 3 600 euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 283 220 EHDOTUS VUODEN 2010 ARJEN TURVAAJA- PALKINNON SAAJAKSI 30.8.2010 220 Kunnallisalan kehittämissäätiö on jakanut vuodesta 2004 ansioituneille kuntien etulinjan työntekijöille Arjen turvaaja palkintoja. Vuonna 2011 palkintoja jaetaan kolme ja jokaisen arvo on 2500 euroa. Palkittavat saavat lisäksi kuvanveistäjä Matti Peltokankaan suunnitteleman Arjen turvaaja veistoksen. Palkinnon avulla halutaan osoittaa arvostusta kunnissa tehtävää työtä kohtaan ja nostaa esille pitkään arvokasta työtä kunnan eri toimialoilla tehneitä ihmisiä. Näitä henkilöitä on paitsi kuntien palveluksessa, myös kolmannella sektorilla ja yksittäisinä toimijoina. Arjen turvaaja palkinnon myöntämisen perusteet ovat seuraavat: - Vähintään kymmenen vuoden työkokemus kunnan joltakin toimialalta. Pitkä työkokemus ei sinänsä ole valinnan peruste, mutta se varmistaa, että näyttöjä on ennättänyt syntyä. - Poikkeuksellista sitoutumista ja omistautumista työlle. Se voi ilmetä esim. hyvänä asiakaspalautteena, oman työyhteisön kehittämisenä tai yhteistyön aikaansaamisena. - Jokeriperuste, joka on joku muu erityisen painava syy, jonka taustat kuvataan ja perustellaan ehdotuksessa. Kunnallisalan kehittämissäätiö toivoo saavansa ehdotukset 15.10.2010 mennessä joko sähköpostitse antti.mykkanen@kaks.fi tai postitse osoitteella: Kunnallisalan kehittämissäätiö, Fredrikinkatu 61 A, 00100 Helsinki. Palkittavat valitsee Kunnallisalan kehittämissäätiön hallitus. Palkinnot luovuttaa Tasavallan Presidentti 1.2.2011 Kunnallisalan kehittämissäätiön seminaarissa Helsingissä. päättää esittää Kunnallisalan kehittämissäätiölle, että Arjen turvaaja- palkinnon saa vuonna 2010 työnsuunnittelija Olavi Tuikkanen tunnustuksena ansiokkaasta ja pitkäaikaisesta työstä pitkäaikaistyöttömyyden ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 284 221 SILKKIPERÄNTIEN KUNNOSTUSHANKE 30.8.2010 221 Liite 3 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on myöntänyt Kinnulan kunnalle julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain (1295/2002), valtionavustuslain (688/2001) ja eräiden työllisyysmäärärahojen käytöstä annetun valtioneuvoston asetuksen (1345/2002) nojalla työllisyysperusteista investointiavustusta yhteensä 198 000 euroa, josta arvonlisäveron osuus on 0 euroa. Hankkeen hyväksytyt nettomenot ovat 600 000 euroa. Silkkiperäntie on Kinnulan kuntakeskukseen kuuluva Jäpänrannan kylälle johtava noin 5 km pitkä paikallistie. Tien kautta on kulkuyhteys Koirasalmen matkailualueelle ja Salamajärven luonnonpuistoon. Tie on pääosin huonokuntoista soratietä. Tie on valmistunut vuonna 1966 eikä sitä ole perustamisen jälkeen sanottavammin kunnostettu. Alueella on merkittävää yritystoimintaa. Tie on Kinnulan kirkonkylän välittömässä läheisyydessä. Tien varrella on useita maatiloja sekä hoiva- ja matkailualan yrityksiä. Silkkiperäntielle on laadittu Keski-Suomen tiepiirin toimesta kunnostamissuunnitelma. Suunnitelman mukaan tie kunnostetaan siten, että noin 2,5 km matkalle tulee asfalttipinnoite. Tämä asfaltoitu osuus siirtyy Kinnulan kunnan kaavatieksi. Loppuosa tiestä parannetaan soratienä ja siitä muodostetaan yksityistie. Hanke liittyy osana Koirasalmentien korjaussuunnitelmaan. Metsähallitus on osaltaan kunnostanut Remelistä Koirasalmeen johtavaa tietä. Tiesuunnitelmat ovat valmistuneet loppuvuodesta 2009 ja suunnitelmat ovat tulleet nähtäville vuoden 2010 alussa. Rakentaminen on mahdollista käynnistää syksyllä 2010. merkitsee asian tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 285 222 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ 30.8.2010 222 Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistönluovutuksista: Kaupanvahvistaja: Luovuttajat: Luovutuksen saajat: Kiinteistö: Pinta-ala: Sijainti: Pvm: Kauppahinta: Kaupanvahvistaja: Luovuttaja: Luovutuksen saaja: Kiinteistö: Pinta-ala: Sijainti: Pvm: Kauppahinta: Toikkanen Markku Kinnunen Esko Antti Kullervo Kahilainen Vuokko Leena Marjatta Puranen Ilona Hilja Kaarina Lahnalampi Timo Juhani Kinnunen Tarmo Esko Kinnunen Raili Talvikki Mäntyrinne 256-401-3-114 2500 m2 Kinnula, Kinnula 22.8.2010 40 000 Toikkanen Markku Grön Markku Tapani Grön Jorma Juha Metsärinne 256-402-8-43 3150 m2 Kinnula, Saari 20.8.2010 0 sukulaisluovutus päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistönluovutuksissa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 286 223 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 30.8.2010 223 - - - - - Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja - hallintojohtaja 117-118 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Leo Urpilainen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 287 224 PÖYTÄKIRJAT 30.8.2010 224 Pöytäkirjat: - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus 18.8.2010 merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 288 225 SAAPUNEET KIRJEET 30.8.2010 225 Keski-Suomen liitto - Kokouskutsu, maakuntahallitus 26.8.2010 Kunnallinen työmarkkinalaitos - Kunnalliset työmarkkinalaitokset vuosikertomus 2009 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä - Kokouskutsu, hallitus 26.8.2010 päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
30.8.2010 289 226 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 30.8.2010 226 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. päätti keskustella muista asioista. ENSIHOIDON JA SAIRAANKULJETUKSEN JÄRJESTÄMI- NEN KESKI-SUOMESSA Keski-Suomen sairaanhoitopiiri järjesti kuulemistilaisuuden sidosryhmille 19.8.2010. Kuulemistilaisuudessa kuntia on pyydetty esittämään kirjalliset kannanottonsa kysymykseen, kuinka ensihoito- ja sairaankuljetustoiminta järjestetään. Esillä ovat olleet seuraavat järjestämisvaihtoehdot: 1) sairaanhoitopiiri järjestää itse 2) sairaanhoitopiiri antaa ensihoito- ja sairaankuljetustoiminnan kilpailuttamatta pelastuslaitoksen järjestettäväksi 3) sairaanhoitopiiri kilpailuttaa koko toiminnan ja 4) sairaanhoitopiiri kilpailuttaa osan järjestettävästä toiminnasta. Kannanottoja on pyydetty elokuun loppuun mennessä Keski-Suomen sairaanhoitopiirille. Kunnanjohtaja esitti, että toiminnan järjestäminen kilpailutetaan sopivina kokonaisuuksina. Kinnulan kunnanhallituksen käsityksen mukaan vaihtoehdot 1-3 eivät ole kustannustehokkaita ratkaisuja. hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.