UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 1 Ympäristö- ja lupalautakunta 20.09.2016 Aika 20.09.2016 klo 16:30-17:01 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 124 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 125 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 126 Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-8/2016 127 Yhteistyön jatkaminen Valonian vesiensuojelu- ja vesihuoltotyössä kaudella 2017-2020 128 Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelma 129 Vesirakennustyöilmoitukset 8 130 Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 14.6.2016 94 tehtyyn valitukseen 131 Tiedotusasiat 12 132 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto 15 5 6 7 9
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 2 Ympäristö- ja lupalautakunta Aika 20.09.2016 klo 16:30-17:01 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Läsnä Laivo Olli puheenjohtaja 16:30-17:01 Wallin Hillevi varapuheenjohtaja 16:30-17:01 Aitamurto Pentti jäsen 16:30-17:01 Jaakkola Heidi jäsen 16:30-17:01 Karhu Matti jäsen 16:30-17:01 Siivonen Ilkka jäsen 16:30-17:01 Mäntynen Jarmo jäsen 16:30-17:01 Salminen Aki jäsen 16:30-17:01 Forss Harto khall:n edustaja 16:30-17:01 Niskala Seija vs. ympäristönsuojelupäällikkö 16:30-17:01 Pihlajaniemi Mika rakennustarkastaja 16:30-17:01 Valtonen Anu toimistosihteeri/sihteeri 16:30-17:01 Poissa Pesola Pirjo jäsen Puukki Aarno jäsen Österman Elina jäsen Jokinen Katri jäsen Nikula Seppo khall:n pj Runola Oskari nuorisovalt. edustaja Vainio Atso kaupunginjohtaja Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti Takala Anne talousjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Olli Laivo Käsitellyt asiat 124-132 Anu Valtonen Pöytäkirjan Uusikaupunki 21.9.2016 tarkastus Hillevi Wallin Pöytäkirja ylei- 26.9.2016 klo 9-15 sesti nähtävillä Heidi Jaakkola Anu Valtonen
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 3 Ympäristö- ja lupalautakunta 124 20.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLL 20.09.2016 124 Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun an taa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ol lessaan varapuheenjohta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsitel tävät asiat (asialista). Esi tyslista lä hetetään mahdolli suuksien mukaan ko kouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toi mielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 2 momentin mukaan kunnallinen toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 4 Ympäristö- ja lupalautakunta 125 20.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta YMPLL 20.09.2016 125 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heen johtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimi elimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Hillevi Wallin ja Heidi Jaakkola. Pöy täkirja tar kastetaan 21.9.2016 klo 13.00 jälkeen. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hillevi Wallin ja Heidi Jaakkola. Pöy täkirja tar kastetaan 21.9.2016 klo 13.00 jälkeen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 5 Ympäristö- ja lupalautakunta 126 20.09.2016 Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-8/2016 1739/02.02.00/2015 YMPLL 20.09.2016 126 Liitteenä olevasta raportista ilmenee rakennusvalvonta- ja ym pä ristön suo je lu pal ve lui den talouden sitovien tavoitteiden ja suoritteiden to teu tu mi nen tammi-elokuun 2016 aikana. Rakennusvalvonnan toiminnalliset tavoitteet ovat toteutuneet. Raken ta mis lu pien käsittelyaika on toteutunut tavoiteajassa, ollen 4 viikkoa. Rakennusvalvonnan lupien määrä on samalla tasolla kuin vuon na 2015 vastaavaan aikaan ja katselmusten määrä hieman suurempi kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Ympäristönsuojelun toiminnalliset tavoitteet ovat toteutuneet. Ympäristölupien määrä on samalla tasolla kuin vuon na 2015 vastaavaan aikaan. Muiden suoritteiden määrä on pienempi kuin vuonna 2015 vas taa vaan aikaan. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh. 050 402 4787 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta merkitsee talouden ja tavoitteiden toteu tu mi sen 1-8/2016 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-8/2016
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 6 Ympäristö- ja lupalautakunta 127 20.09.2016 Yhteistyön jatkaminen Valonian vesiensuojelu- ja vesihuoltotyössä kaudella 2017-2020 2281/00.04.02/2016 YMPLL 20.09.2016 127 Valonia kutsuu Varsinais-Suomen kunnat mukaan Valonian ve siensuo je lu- ja vesihuoltoyhteistyöhön kaudelle 2017-2020. Osal lis tu mises ta tulee ilmoittaa 15.12.2016 mennessä. Valonia on tuottanut kunnille puolueetonta haja-asutusalueiden jä teve si neu von taa ja muuta vesiensuojeluun liittyvää toimintaa Var sinais-suo mes sa 15 vuoden ajan. Uudenkaupungin kaupunki on osallis tu nut Valonian haja-asutuksen jätevesiprojekteihin vuosina 1995-2016. Hanketoiminta on tarjonnut resursseja jätevesien käsittelyyn liit ty vään neuvontaan osana lakisääteisen neuvontavelvoitteen järjes tä mis tä. Tulevalla kaudella 2017-2020 yhteistyö laajenee koskemaan ve siensuo je lua yleisemmin. Yhteistyöhön kuuluvat ha ja-asu tus aluei den jätevesineuvontaan sekä muuhun vesiensuojeluun liittyvät pal ve lut. Varsinais-Suomen kunnat ovat sitoutuneet Varsinais-Suomen kes tävän kehityksen ohjelmaan vuosille 2015-2020. Yhteistyöhön osallistuminen perustuu kunnan asukaslukuun poh jautu viin maksuluokkiin. Uudenkaupungin maksuosuus on 3000 euroa vuo des sa (asukasluku 15000-25000). Osallistumismaksut ovat alv-va pai ta. Lisätiedot Vs. ympäristönsuojelupäällikkö Seija Niskala, puh. 0440 515778 Vs. ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että Uudenkaupungin kau punki osallistuu Valonian vesiensuojelu- ja vesihuoltoyhteistyöhön vuo sina 2017-2020. Yhteistyön kustannukset, 3000 euroa/vuosi, ka te taan ympäristönsuojelun menokohdasta 002459 4340. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Valonian vesiensuojelu- ja vesihuoltoyhteistyökutsu kaudelle 2017-2020 Valonia Ympäristönsuojelu
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 7 Ympäristö- ja lupalautakunta 128 20.09.2016 Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelma 2349/02.02.00/2016 YMPLL 20.09.2016 128 Kaupunginhallitus on 20.6.2016 hyväksynyt talousarvion 2017 ja talous suun ni tel man 2017-2019 raamit ja laadintaohjeet sekä 4.4.2016 uu den talousarvioasetelman vuodelle 2017. Laa din ta oh jei den mukaan lautakuntien talousarvioesitysten on oltava valmiina 3.10.2016. Kaupunginvaltuusto on 8.12.2015 hyväksynyt kaupungin vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelman. Vuosien 2017-2019 raami noudattaa hyväksyttyä taloussuunnitelmaa ja toi men pi de-/sääs tö oh jel maa. Laadintaohjeissa todetaan, että talousarvion laadinnassa on py rit tävä rakenteellisiin, toiminnallisiin ja tuottavuutta parantaviin muu toksiin. Palvelutoiminnan henkilöstöresursseja ei voida lisätä, vaan on sel vi tet tä vä löytyisikö it- tai muita ratkaisuja ja keinoja itsepalvelun lisää mi sek si ja palvelujen tuottamisen tueksi ja avuksi. Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun talousarvio on laadittu vuo den 2015 tilinpäätöksen ja vuoden 2016 ja sen toteuma-arvion poh jal ta. Rakennusvalvonta aloittaa arkiston skannaamisen sähköiseksi vuon na 2017. Talousarvioon on lisätty 0,5 hlö palvelusihteerin palkka arkiston skannaamiseen. Palvelusihteeri siirtyy sosiaali- ja terveys kes kuk ses ta skannaamaan rakennusvalvonnan ja kau pun kisuun nit te lun arkistoja. Rakennusvalvonnalle on varattu 15000 euroa säh köi sen arkistoinnin vaatimiin laite- ja ohjelmistoinvestointeihin. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh. 050 402 4787 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää hyväksyä rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelman liitteen mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelma
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 8 Ympäristö- ja lupalautakunta 129 20.09.2016 Vesirakennustyöilmoitukset 1950/11.01.01/2016 YMPLL 20.09.2016 129 Varsinais-Suomen ELY-keskukselta tiedoksi tulleet ruoppausilmoitukset: - Markus Saari, Uusikaupunki, 895-464-1-10 - Jukka Alanen, Uusikaupunki, Lokala 895-508-3-70 - Uudenkaupungin Vesi, Uusikaupunki, Hyyninen 895-411-2-14 - Raimo Sarvo, Uusikaupunki, Haavainen 895-495-1-108 - Kari Pohjantähti, Taivassalo, Helsinki 833-404-5-8 - Esa Mäki, Uusikaupunki, Ruissaari 895-529-1-137 - Rauno Saarnio, Taivassalo, Hakkenpää 833-402-1-90 - Aulis Korvo, Uusikaupunki, Elkkyinen 895-404-3-26 - Pirjo-Riitta Reinikainen, Taivassalo,V ehas 833-459-4-49 - Helena Takaveräjä, Uusikaupunki, Lokala 895-508-3-234 - Sari Lähteenmäki, Uusikaupunki, Haavainen 895-495-1-37 - Jari Tamminen, Kustavi, Pohjois-Vartsala 304-419-18-6 - Toni Nikusaari, Kustavi, Kivimaa 304-410-3-179 - Kyösti Kuronen, Uusikaupunki, Kuivirauma 895-482-3-21 - Roni Saario, Uusikaupunki, Kammela 895-480-5-27 - Janne Leppämäki, Uusikaupunki, Tuorlahti 895-490-1-42 - Mika Hellsten, Uusikaupunki, Lokalahden Pitkäluoto 895-522-1-175 - Kari Pyykkö, Kustavi, Ruoni 304-424-1-45 - Pekka Lintuaho, Uusikaupunki, Edväinen 895-477-3-19 - Heli ja Taisto Hämäläinen, Uusikaupunki, Kursila 895-484-5-35 - Antti Pusa, Uusikaupunki, Ketteli 895-481-4-38 - Seppo Koskinen, Kustavi, Pohjois-Vartsala 304-419-5-11 - Mauno Laine, Uusikaupunki, Edväinen 895-477-1-124 - Hannu Kivinen, Uusikaupunki, Tuorlahti 895-490-1-117 Lisätietoja Vs. ympäristönsuojelupäällikkö Seija Niskala, puh. 0440 515 778 Vs. ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta merkitsee ilmoitukset tiedokseen. Merkittiin tiedoksi. Jakelu Varsinais-Suomen ELY-keskus Ympäristönsuojelu
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 9 Ympäristö- ja lupalautakunta 130 20.09.2016 Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 14.6.2016 94 tehtyyn valitukseen 1651/11.01.00/2015 YMPLL 20.09.2016 130 Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt kirjeellään 19.8.2016 (Dnro 01057/16/5132) Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunnalta lau sun toa valitukseen, joka koskee hallintopakkohakemusta Mun tilan tuulivoimaloiden ympäristöluvan tarpeesta. Vaasan hallinto-oikeus pyytää toimittamaan lausunnon yhteydessä va li tuk sen alai sen päätöksen perusteena olevat asiakirjat al ku pe räi sinä. Valituksessa vaaditaan, että 1) Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunnan päätös (14.6.2016 94) kumotaan. 2) Uudenkaupungin Lokalahden Muntilaan suunnitelluilta tuu li voi maloil ta (NWE Sales Oy) edellytetään ympäristölupaa. 3) Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunta määrätään kor vaamaan valittajan oikeudenkäyntikulut vastaselitysvaiheessa esi tet tävän laskelman mukaan. Liite: Valitus Uudenkaupungin kaupungin ympäristö- ja lu pa lau takun nan päätöksestä 14.6.2016 94. Lausunto perusteluineen: Ympäristö- ja lupalautakunta esittää, että Vaasan hallinto-oikeus hylkää valituksen. Perusteluina ympäristö- ja lupalautakunta esittää seuraavaa: Ympäristö- ja lupalautakunta katsoi 23.2.2016 Leila Ryynäsen ja Liisa Niityn valvontapyynnön johdosta, että Muntilaan suunnitellut tuu livoi ma lat eivät ennalta arvioiden aiheuta naapuruussuhdelaissa tarkoi tet tua kohtuutonta haittaa melun tai välkkeen osalta. Tästä syystä ym pä ris tö lu paa ei voida tässä vaiheessa edellyttää. Haitan voidaan to de ta vähenevän, kun myllyistä toteutetaan toiminnanharjoittajan ilmoi tuk sen mukaan vain kolme ja häiriintyvää kohdetta (C) lähinnä si jait se vaa voimalaa ei rakenneta. Ympäristö- ja lupalautakunta päätti, että tuulivoimaloiden ra ken ta misen jälkeen tullaan vaatimaan, että voimaloista tehdään me lu mittauk set. Tällöin saadaan tietoon laitosten todelliset melutasot ja vaiku tuk set. Näiden mittaustulosten perusteella ym pä ris tön suo je lu vi-
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 10 Ympäristö- ja lupalautakunta 130 20.09.2016 ran omai nen voi harkita ympäristöluvan tarvetta uudestaan. Tällöin voi daan myös soveltaa valtioneuvoston asetusta tuulivoimaloiden ulko me lu ta son ohjearvoista. Perustelut: Tuulivoimalat voidaan rakentaa maankäyttö- ja rakennuslain mu kaisil la luvilla. Jos asetuksen meluarvot eivät mallinnuksessa ylity, ei ym pä ris tö lu paa voi lain mukaan ennakkoon vaatia. Me lu mal lin nuksen tulokset voidaan todentaa melumittauksin. Jos tällöin ilmenee, et tä voimaloista syntyy naapuruussuhdelain 17 :n mukaista koh tuuton ta meluhaittaa, voidaan siihen puuttua vaatimalla ympäristöluvan ha ke mis ta tai antamalla ympäristönsuojelulain 180 :n mukainen mää räys. Liite: Ympäristö- ja lupalautakunta 23.2.2016 29 Ympäristö- ja lupalautakunta päätti 14.6.2016 94, että Muntilaan suun ni tel luil le tuulivoimaloille, joille vuonna 2012 myönnetyt suun nitte lu tar ve rat kai sut ja rakennusluvat ovat lainvoimaisia, ei ole pe rustei ta vaatia ympäristölupaa. Perustelut: Tuulivoimalat voidaan rakentaa maankäyttö- ja rakennuslain mu kaisil la luvilla. Muntilan tuulivoimahankkeen 16.2.2015 päivätyn meluja varjostusmallinnuksen mukaan voimaloista aiheutuvat me lu vai kutuk set eivät ylitä 1.9.2015 voimaan tulleessa valtioneuvoston ase tukses sa annettuja tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoja. Jos myö hem min ilmenee, että voimaloista aiheutuu naapuruussuhdelain 17 :n mukaista kohtuutonta haittaa, siihen voidaan puuttua edel lyttä mäl lä ympäristöluvan hakemista tai antamalla ym pä ris tön suo je lulain 180 :n mukainen määräys. Liite: Ympäristö- ja lupalautakunta 14.6.2016 94. Muntilan tuulivoimahankkeessa suunnittelutarveratkaisuja (19.6.2012) ja rakennuslupia (30.11.2012) varten tarvittavissa sel vityk sis sä (mm. FCG:n melumallinnus 3.7.2011) ei ole tullut esille seik ko ja, jotka olisivat estäneet rakennusluvan myöntämisen tai edel lyt tä neet ympäristöluvan hakemista. Uudemmassa, nykyisen ohjeistuksen mukaisessa me lu mal lin nukses sa (FCG 16.2.2015) päädyttiin johtopäätökseen, että hankkeesta ei ole odotettavissa merkittävää haittaa melun tai varjostuksen osalta lähialueen asukkaille. Melumallinnus on laadittu asiantuntijoiden toi mes ta. Ympäristö- ja lupalautakunta ei anna lausuntoa va li tuk sessa esitetyistä melumallinnuksen olennaisia puutteita koskevista asian tun ti ja pää tel mis tä. Uudenkaupungin kaupunginvaltuuston päätöksellä 12.10.2015
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 11 Ympäristö- ja lupalautakunta 130 20.09.2016 104 päätettiin lopettaa tuulivoimayleiskaavan laadinta. Kau pun ginval tuus to myös päätti, ettei Uudenkaupungin alueelle rakenneta tuuli voi ma loi ta alle kahden kilometrin etäisyydelle asutuksesta ja loma-asu tuk ses ta. Ympäristö- ja lupalautakunnan luvantarvetta koskeva päätöksenteko si säl tää ainoastaan lain mukaisten edellytysten täyttymisen arviointia eli oikeusharkintaa.valtuuston päätöstä ei voida ottaa huomioon ympä ris tö lu van tarvetta arvioitaessa. Lisätietoja Vs. ympäristönsuojelupäällikkö Seija Niskala, puh. 0440 515 778 Vs. ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta antaa Vaasan hallinto-oikeudelle edellä esi te tyn lausunnon. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Jakelu Lausuntopyyntö Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 14.6.2016 94 tehtyyn valitukseen Leila Ryynäsen ja Liisa Niityn Valitus vaasan hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 14.6.2016 94 Ympäristö- ja lupalautakunnan päätös 23.2.2016 29 Ympäristö- ja lupalautakunnan päätös 14.6.2016 94 Vaasan hallinto-oikeus Ympäristönsuojelu
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 12 Ympäristö- ja lupalautakunta 131 20.09.2016 Tiedotusasiat YMPLL 20.09.2016 131 1. Vaasan hallinto-oikeus Päätös 2.9.2016 Eila Laaksosen, Esko Niemen ja Pirjo Enqvistin valituksesta Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä 20.2.2016, lupa Timo Nurmelle sillan rakentamiseen Kuivaluodon ja Kaltin saarten välille sekä pysyvä käyttöoikeus hanketta varten tarvittavaan osaan yhteisestä vesialueesta 304-406-876-1, Kustavi Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu: 1. Hallinto-oikeus hylkää Timo Nurmen väitteen Esko Niemen valitusoikeuden puuttumisesta ja tutkii valituksen myös Esko Niemen tekemänä. 2. Hallinto-oikeus hylkää Eila Laaksosen, Esko Niemen ja Pirjo Enqvistin vaatimuksen suullisen käsittelyn toimittamisesta. 3. Hallinto-oikeus hyväksyy valituksen ja kumoaa aluehallintoviraston päätöksen ja hylkää Timo Nurmen hakemuksen. Hallinto-oikeus hylkää Eila Laaksosen ja hänen asiakumppaneidensa sekä Timo Nurmen vaatimukset oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta. Päätös 9.9.2016 Pekka Kurvisen, Jaakko Lindroosin ja Martti Kurvisen valituksesta Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksestä 22.4.2016, lupa Kustavin Matkailu Oy:lle vierasvenesataman rakentamiseen ja satama-altaan ruoppaamiseen, Kustavi Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus hyläten valituksen muutoin, muuttaa lupamääräystä 1 laitureiden nro 2 ja 3 osalta seuraavasti: Laituria nro 2 pidennetään 40 m:stä 24 m:llä. Laiturin nro 3 rannan puoleinen noin 20 m:n pituinen alkuosa pysytetään sekä laituria pidennetään 15 m pitkällä osalla siten, että laiturin kokonaispituus on 35 m. Hallinto-oikeus hylkää Pekka Kurvisen, Jaakko Lindroosin ja Martti Kurvisen vaatimuksen oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta. 2. Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojelulain mukainen päätös 31.8.2016 Kanalan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Vehmaa Hakija Markkulan Eristyskasvattamo Oy
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 13 Ympäristö- ja lupalautakunta 131 20.09.2016 Liite Kuulutus Ilmoitus koeluonteisesta toiminnasta 30.8.2016 Koetoimintasuunnitelma Uudenkaupungin kaupungin kaatopaikalle, Uusikaupunki Hakija Uudenkaupungin kaupunki Liite Lausuntopyyntö 3. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Vastaus Haavaisten Vesiensuojeluyhdistys ry:lle 19.8.2016, Pitkäluodon pengertien rakentamisluvan muuttaminen ja vesistön tarkkailu, Uusikaupunki Lausuntopyyntö 6.9.2016, Gasum Biovakka Oy Vehmaan biokaasulaitoksen tarkkailusuunnitelma 4. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy Liite Liite Liite Liite Liite Liite Uudenkaupungin merialueen tarkkailututkimus heinäkuussa 2016 Uudenkaupungin makeavesialtaan tarkkailututkimus elokuussa 2016 Uudenkaupungin Häpönniemen jätevedenpuhdistamon tutkimus 8/2016 Valmet Automotive Oy:n jätevedet viemäriin tutkimus 4/2016 Valmet Automotive Oy:n esikäsittelylaitos vuorokauden kokoomanäyte tutkimus 4/2016 Yara Suomi Oyj:n Uudenkaupungin merialueen jätekipsialueen edustan tarkkailu elokuussa 2016 Liite Puttanojan tarkkailututkimus heinäkuussa 2016 5. Yara Suomi Oy Jätevesiraportti huhti-kesäkuu 2016 Lisätietoja Vs. ympäristönsuojelupäällikkö Seija Niskala, puh. 0440 515 778
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 14 Ympäristö- ja lupalautakunta 131 20.09.2016 Vs. ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 15 Ympäristö- ja lupalautakunta 132 20.09.2016 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto YMPLL 20.09.2016 132 Vs. ympäristönsuojelupäällikön ehdotus: Palvelu keskuksen johtajalle ja viranhaltijoille on siirret ty pää tän tä valtaa kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön pykä län 26 mu kaan. Lisäksi lautakunta voi hallintosäännön 5 :n mukaan siir tää omaa päätösvaltaansa viranhaltijalle. Hallintosäännön 55 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä pää tök sis tä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Asian ottamisesta lautakunnan tai johtokunnan käsi teltäväksi voi päät tää lautakunta, johtokunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Ympäristö- ja lupalautakunta on 13.2.2013 kokouksessaan päät tänyt, että viranhaltijapäätökset an ne taan nel jän (4) päivän kuluessa pää tök sen allekirjoittamisesta tie doksi lauta kun nan puheenjohtajalle ja esitteli jälle. Lauta kun nan puheenjohtaja tai esittelijä päättää seitse män (7) päi vän ku lues sa asian siirtämisestä lautakunnan kä si teltä väk si. Tehdyt viranhaltijapäätökset saatetaan lautakunnan tietoon kokousten yhteydessä esittämällä vähintään asioiden otsi kot. Ympäristö- ja lupalautakunta päättää, että koska liitteenä olevissa viranhaltijapäätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai lail li suuden suhteen huomauttamista, ympäristö- ja lupalautakunta ei ota niis sä olevia asioita käsiteltäväkseen vaan antaa luvan päätösten täy tän töön pa ne mi sel le. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Tiedotettavat rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta 19.8.-9.9.2016
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 16 Ympäristö- ja lupalautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 126, 130, 131, 132 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 127, 128 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 129 181 Kuntalaki 365/1995, hallintolainkäyttölaki 586/1996 Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunta Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 127, 128 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 8/2016 17 Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunta, Välskärintie 2 C, PL 20, 23501 UUSIKAUPUNKI Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan