Wessmansali, Kungsvägens skola, Iso Kylätie 8, Nikkilä

Pöytäkirja 1/2016 1 Valtuusto Aika 25.01.2016, Klo 18:00-19:05 Paikka Osallistujat Wessmansali, Kungsvägens skola, Iso Kylätie 8, Nikkilä Nimi Klo Tehtä vä Läsnä Liljeström Christel 18:00-19:05 valt. pj. Vestman Heikki 18:00-19:05 valt. I varapj. Suominen Mia 18:00-19:05 valt. II varapj. Haapaniemi Rauno 18:00-19:05 valt. III varapj. Alaterä Mandi 18:00-19:05 jäsen Backström Anders 18:00-19:05 jäsen Berg Mari 18:00-19:05 III varavaltuutettu Blomstedt Lars-Göran 18:00-19:05 I varavaltuutettu Boman Rainer 18:00-19:05 jäsen Granqvist Johan 18:00-19:05 jäsen Granqvist Peter 18:00-19:05 jäsen Grönqvist Kjell 18:00-19:05 jäsen Haikonen Petri 18:00-19:05 jäsen Hursti Jari 18:00-19:05 jäsen Hämäläinen Monika 18:00-19:05 I varavaltuutettu Jalas Jyri 18:00-19:05 jäsen Kankfelt Tim 18:00-19:05 jäsen Kopra Juha 18:00-19:05 I varavaltuutettu Kuntsi Eva 18:00-19:05 I varavaltuutettu Laaksonen Annette 18:00-19:05 jäsen Lindqvist Clara 18:00-19:05 jäsen Liljeström Maria 18:00-19:05 jäsen Lindell Laura 18:00-19:05 IV varavaltuutettu Lindqvist Kaj 18:00-19:05 jäsen Lindroos Kicka 18:00-19:05 jäsen Mattila Marketta 18:00-19:05 jäsen Nyberg Kasper 18:00-19:05 jäsen Oksanen Ari 18:00-19:05 KH puh.joht. Piri Valtteri 18:00-19:05 II varavaltuutettu Rantala Juhani 18:00-19:05 jäsen Rope Maarit 18:00-19:05 jäsen Rope Timo 18:00-19:05 jäsen Saarnio Sini-Pilvi 18:00-19:05 jäsen Salo Juha 18:00-19:05 jäsen Sandström Stefan 18:00-19:05 jäsen Silén Christer 18:00-19:05 II varavaltuutettu Skogster Antti 18:00-19:05 jäsen Sundbäck Janica 18:00-19:05 jäsen Sundman Richard 18:00-19:05 jäsen Suuronen Juha 18:00-19:05 jäsen Virpiö Sami 18:00-19:05 jäsen Virtanen Maarit 18:00-19:05 II varavaltuutettu Virtanen Tapio 18:00-19:05 jäsen Muu Grannas Mikael 18:00-19:05 kunn.joht Juselius Carola 18:00-19:05

Pöytäkirja 1/2016 2 Kokko Leena 18:00-19:05 Laitasalo Pekka 18:00-19:05 Myllyvirta Ilari 18:00-19:05 Ropponen Paula 18:00-19:05 Stenvall Peter 18:00-19:05 pöytäkirjan pitäjä Söyrilä Pekka 18:00-19:05 Torsell Kurt 18:00-19:05 Poissa Abrahamsson Anna jäsen Berntzen Caspar jäsen Björkell Rolf jäsen Elfgren Thomas jäsen Karhinen Linda jäsen Kuntsi Hanna jäsen Manninen-Ollberg Marja jäsen Myrberg Bob jäsen Virtanen Kimmo jäsen Svärd Adeliina nuorisovaltuuston edustaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Päivämäärä Allekirjoitukset Christel Liljeström Peter Stenvall Käsitellyt asiat 1-13 Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja Päivämäärä Pöytäkirjan tarkastus Eva Kuntsi Annette Laaksonen Pöytäkirja nähtävänä 02.02.2016

Pöytäkirja 1/2016 3 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Esityslistan hyväksyminen 6 4 Lausunto itsehallintoaluejaon perusteista ja sote-uudistuksesta 7 5 Sopimus jätelautakunnasta/itä-uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Rosk'n Roll Oy Ab:n yhdistyminen 9 6 Jäsenen ja varajäsenen valinta/uudenmaan jätelautakunta 11 7 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen vuonna 2016 13 8 Aloite Sipoon kylien kehittämistä koskevan seminaarin järjestämisestä/yhteisen Sipoomme valtuustoryhmä 14 9 Aloite Västerskogin kaavoittamisesta/clara Lindqvist ym. 17 10 Kunnanjohtajan raportti 19 11 Aloite sähköisten ilmoitustaulujen hankkimisesta Nikkilään ja Söderkullaan/SDP:n valtuustoryhmä 20 12 Aloite Sipoon pakolaispolitiikasta/heikki Vestman ym. 21 13 Aloite etsivän perhetyön toimintamallin kehittämisestä/keskustan valtuustoryhmä 22

Pöytäkirja 1/2016 4 Valtuusto 1 25.01.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 1 Valtuusto 25.1.2016 Nimenhuudon toimittamisen jälkeen puheenjohtaja totesi, että saapuvilla oli 34 valtuutettua. Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet olevansa estyneitä: Anna Abrahamsson; hänen tilalleen oli kutsuttu III varajäsen Mari Berg, Caspar Berntzen; hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Monika Hämäläinen, Rolf Björkell; hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Lars-Göran Blomstedt, Thomas Elfgren; hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Christer Silén, Linda Karhinen; hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Valtteri Piri, Hanna Kuntsi; hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Eva Kuntsi, Marja Manninen-Ollberg; hänen tilalleen oli kutsuttu IV varajäsen Laura Lindell, Bob Myrberg; hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Maarit Virtanen, Kimmo Virtanen; hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Juha Kopra. Puheenjohtaja totesi, että läsnä oli 43 jäsentä. Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, ja Sipoon Sanomissa ja Östnylandissa 14. tammikuuta 2016. Kokouskutsu on lähetetty valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenille sähköisesti. Puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen.

Pöytäkirja 1/2016 5 Valtuusto 2 25.01.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 2 Valtuusto 25.1.2016 Valtuusto valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eva Kuntsi ja Annette Laaksonen.

Pöytäkirja 1/2016 6 Valtuusto 3 25.01.2016 Esityslistan hyväksyminen KV 3 Valtuusto 25.1.2016 Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan.

Pöytäkirja 1/2016 7 Valtuusto 4 25.01.2016 Lausunto itsehallintoaluejaon perusteista ja sote-uudistuksesta 1376/00.04.00/2015 KH 4 Kunnanhallitus 12.1.2015 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Leena Kokko Pääministeri Juha Sipilän hallitus on linjannut 20.10. ja 7.11.2015 tekemillään päätöksillä sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamisesta sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja aluejaosta. Vastuu sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä siirtyy kunnilta ja kuntayhtymiltä 18 itsehallintoalueelle. Jokainen itsehallintoalue toimii lain ja valtioneuvoston järjestämispäätöksen osoittamissa puitteissa sote-palveluiden järjestäjänä. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen osoitetaan tarkemmin lailla siten, että palveluiden järjestäminen tapahtuu käytännössä 15 alueella. Lailla säädettyjen 3 itsehallintoalueen täytyy järjestää palvelut yhdessä sopimalla toisen itsehallintoalueen kanssa. Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kunnilla ei voi jatkossa olla merkittävää vastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta. Itsehallintoalueiden rahoitusta valmistellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden omaan verotusoikeuteen perustuvaa ratkaisua selvitetään. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot hallituksen linjauksista. Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Itsehallintoalueet perustetaan monitoimialaisiksi. Niille osoitetaan 1.1.2019 lähtien seuraavat tehtävät: - pelastustoimen tehtävät ottaen kuitenkin huomioon mahdolliset tarpeet järjestää itsehallintoaluetta laajempaa aluetta ja väestöpohjaa vaativat tehtävät laajemmalla alueella - maakuntien liitoille kuuluvat alueiden kehittämisen ja sen rahoituksen mukaan lukien EU:n ohjelmaperusteisen rahoituksen välittämisen tehtävät sekä alueellisen maankäytön suunnittelun tehtävät

Pöytäkirja 1/2016 8 Valtuusto 4 25.01.2016 - ELY-keskuksissa hoidettavat alueiden ja niiden elinkeinoelämän kehittämistehtävät mukaan lukien maaseutuelinkeinojen kehittämis- ja rahoitustehtävät - mahdollisesti ympäristöterveydenhuolto Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen linjauksista. Lausunnot tulee antaa 9.2.2016 mennessä. Liitteet Liite 1/ 4 KH: Lausuntopyyntökysely Liite 2/ 4 KH: Alivaltiosihteeri Tuomas Pöystin tekemä tausta-aineisto Liite 3/ 4 KH: Sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitusuudistus - vaihtoehtojen arviointia Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto vastauksenaan kyselyn kysymykseen nro 3 ilmoittaa, että Sipoon kunta toivoo kuuluvansa Uudenmaan itsehallintoalueeseen. Kunnanhallitus päättää vastata kyselyn muihin kysymyksiin (nro:t 1 2 ja 4 13) liitteen 1 mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 4 Valtuusto 25.1.2016 Liitteet Liite 1/ 4 KV: Lausuntopyyntökysely Liite 2/ 4 KV: Alivaltiosihteeri Tuomas Pöystin tekemä tausta-aineisto Liite 3/ 4 KV: Sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitusuudistus - vaihtoehtojen arviointia Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

Pöytäkirja 1/2016 9 Valtuusto 5 25.01.2016 Sopimus jätelautakunnasta/itä-uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Rosk'n Roll Oy Ab:n yhdistyminen 1372/03/2015 TEKVLK 135 Tekninen valiokunta 7.12.2015 Valmistelija: tekninen johtaja Ilari Myllyvirta ja hallintosihteeri Lari Sirén Rosk n Roll Oy Ab:n ja Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n osakaskunnat (Askolan kunta, Hangon kaupunki, Inkoon kunta, Karkkilan kaupunki, Lohjan kaupunki, Loviisan kaupunki, Pornaisten kunta, Porvoon kaupunki, Raaseporin kaupunki, Sipoon kunta, Siuntion kunta ja Vihdin kunta) ovat allekirjoittaneet 17.10.2012 jäteyhtiöiden yhdistämissopimuksen. Sopimuksessa on sovittu, että Länsi-Uudenmaan jätelautakunta ja Porvoon alueellinen jätelautakunta yhdistyvät. Jätelaki toteaa asiasta seuraavaa: Jätelain 23 :n mukaan kunnalle kuuluvista tämän lain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä kuntalaissa (365/1995) tarkoitettu toimielin (kunnan jätehuoltoviranomainen). Jos kunta on siirtänyt 43 :n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvän palvelutehtävän hoidettavaksi kuntien omistamassa yhtiössä, kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen toimielin tai näiden perustama kuntayhtymä siten kuin kuntalaissa säädetään. Osakaskunnat ovat jäteyhtiöiden yhdistämisneuvottelujen yhteydessä elokuussa 2012 sopineet, että jokainen sopijakunta nimeää jätelautakuntaan yhden jäsenen sekä tälle henkilökohtaisen varajäsenen samasta kunnasta. Kunnat ovat myös sopineet, että Raaseporin kaupunki toimii uuden jätelautakunnan vastuukuntana ja että lautakunnan puheenjohtajana toimii joka toinen valtuustokausi Porvoon kaupungin nimeämä jäsen ja joka toinen valtuustokausi Raaseporin kaupungin nimeämä jäsen. Edustajat Raaseporin kaupungista ja Porvoon kaupungista ovat laatineet yhdessä sopimusluonnoksen uudesta Uudenmaan jätelautakunnasta. Raaseporin kaupunki pyytää tulevana lautakunnan vastuukuntana, että liitteenä oleva sopimusluonnos hyväksytään jokaisessa jäsenkunnassa, jotta lautakunnan toiminta voi alkaa jäteyhtiöiden yhdistymisen toteuduttua. Liitteet Liite 1/ 135 tekvlk: Sopimusluonnos yhteisestä jätelautakunnasta

Pöytäkirja 1/2016 10 Valtuusto 5 25.01.2016 Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sopimus yhteisestä jätelautakunnasta hyväksytään Sipoon kunnan osalta ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. KH 261 Kunnanhallitus 15.12.2015 Liitteet Liite / Bilaga 1/ 261 KH: Sopimus yhteisestä jätelautakunnasta Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sopimus yhteisestä jätelautakunnasta hyväksytään Sipoon kunnan osalta ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 5 Valtuusto 25.1.2016 Liitteet Liite 1/ 5 KV: Sopimus yhteisestä jätelautakunnasta Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

Pöytäkirja 1/2016 11 Valtuusto 6 25.01.2016 Jäsenen ja varajäsenen valinta/uudenmaan jätelautakunta 763/00.00.01/2012, 1372/03/2015 KH 262 Kunnanhallitus 15.12.2015 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall Askolan kunta, Hangon kaupunki, Inkoon kunta, Karkkilan kaupunki, Lohjan kaupunki, Loviisan kaupunki, Pornaisten kunta, Porvoon kaupunki, Raaseporin kaupunki, Sipoon kunta, Siuntion kunta ja Vihdin kunta aikovat solmia sopimuksen yhteisestä jätelautakunnasta. Sopijakunnat ovat Rosk n Roll Oy Ab:n osakaskuntia. Sipoon kunnanvaltuusto hyväksynee sopimusluonnoksen kokouksessaan 25.1.2016. Sopimuksen 5 :ssä sanotaan lautakunnan kokoonpanosta seuraavaa: "Jokainen sopijakunta nimeää lautakuntaan yhden jäsenen sekä tälle samasta kunnasta henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtajana toimii joka toinen valtuustokausi Porvoon kaupungin nimeämä jäsen ja joka toinen valtuustokausi Raaseporin kaupungin nimeämä jäsen. Silloin kun Porvoon kaupungin nimeämä jäsen toimii puheenjohtajana, Raaseporin kaupungin nimeämä jäsen toimii varapuheenjohtajana ja vastaavasti kun Raaseporin kaupungin nimeämä jäsen toimii puheenjohtajana, Porvoon kaupungin nimeämä jäsen toimii varapuheenjohtajana. Lautakunnan aloittaessa toimintansa Porvoon kaupungin nimeämä jäsen toimii puheenjohtajana. Jokaisen sopijakunnan on osaltaan ja yhdessä muiden sopijakuntien kanssa huolehdittava, että lautakunnan kokoonpano täyttää naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 4 a :n vaatimukset. Mikäli lautakunnan jäsen on paikkakunnalta muuton tai vaalikelpoisuutensa menettämisen tai jonkun muun pysyvän esteen takia estynyt osallistumaan lautakunnan työskentelyyn, vapauttaa sopijakunta jäsenen, ja nimeää tilalle uuden jäsenen. Sopijakunnan on huolehdittava, että jäsenen vaihtumisen jälkeen lautakunnan kokoonpano täyttää naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 4 a :n vaatimukset." Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa valtuuston valitsevan Uudenmaan jätelautakuntaan jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen nykyisen valtuustokauden jäljellä olevaksi ajaksi.

Pöytäkirja 1/2016 12 Valtuusto 6 25.01.2016 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 6 Valtuusto 25.1.2016 Heikki Vestman ehdotti, että Ari Oksanen valitaan jäseneksi ja Linda Karhinen varajäseneksi. Tapio Virtanen ehdotti, että Matti Kalvia valitaan jäseneksi. Marketta Mattila ehdotti, että Sini-Pilvi Saarnio valitaan varajäseneksi. Pidetyn neuvottelutauon jälkeen Tapio Virtanen ja Marketta Mattila vetivät ehdotuksensa takaisin. Valtuusto valitsi yksimielisesti Ari Oksasen jäseneksi ja Linda Karhisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Uudenmaan jätelautakuntaan jäljellä olevaksi ajaksi.

Pöytäkirja 1/2016 13 Valtuusto 7 25.01.2016 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen vuonna 2016 764/07.02.01/2012 KH 8 Kunnanhallitus 12.1.2016 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall Kuntalain 64 :ssä säädetään, että kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnan ilmoitukset ovat yleensä kokouksia tai pöytäkirjojen nähtävilläoloa koskevia kuulutuksia. Ne voivat koskea myös esim. vaaleja, ympäristö- ja kaavoitusasioita. Valtuusto päättää, missä lehdissä kunnan ilmoitukset julkaistaan edellyttäen, että niiden levikki on riittävä suhteessa kunnan asukaslukuun. Vuonna 2015 Sipoon Sanomat ja Östnyland ovat olleet kunnan virallisia ilmoituslehtiä. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2016 kunnan kuulutukset ja rekrytointi-ilmoitukset julkaistaan kunnan julkisella ilmoitustaululla sekä kunnan kotisivuilla. Vuonna 2016 Sipoon Sanomat ja Östnyland ovat kunnan virallisia ilmoituslehtiä, joissa julkaistaan sellaiset kuulutukset, jotka lain mukaan on kuulutettava lehdissä. Kuuluttava viranomainen voi tapauskohtaisesti päättää myös kuulutusten ja ilmoitusten julkaisemisesta muissa medioissa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 7 Valtuusto 25.1.2016 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

Pöytäkirja 1/2016 14 Valtuusto 8 25.01.2016 Aloite Sipoon kylien kehittämistä koskevan seminaarin järjestämisestä/yhteisen Sipoomme valtuustoryhmä 335/10.02.02/2013 KV 105 Valtuusto 9.9.2013 Clara Lindqvist jätti Yhteisen Sipoomme valtuustoryhmän puolesta aloitteen, jossa ehdotetaan, että kunta vielä syksyn 2013 aikana järjestää valtuustoseminaarin, jossa käsitellään Sipoon kylien kehittämistä. Aloite merkittiin tiedoksi. Liite 1/105. MAAJAOS 123 Maankäyttöjaosto 11.12.2013 Valmistelija: yleiskaavapäällikkö Kaisa Yli-Jama, kaisa.yli-jama(at) sipoo.fi Clara Lindqvist jätti Yhteisen Sipoomme valtuustoryhmän puolesta aloitteen, jossa ehdotetaan, että kunta vielä syksyn 2013 aikana järjestää valtuustoseminaarin, jossa käsitellään Sipoon kylien kehittämistä. Valtuustoaloitteessa esitetään, että valtuustolle järjestetään seminaari koskien kylien kehittämistä Sipoossa syksyn 2013 aikana. Sipoon kunnan suuri vetovoimatekijä ja kilpailuetu ovat toimivat kylät ja saaristo. Kylien kehittämiselle on suuri poliittinen tahtotila. Kyliä tulee kehittää ja tiivistää, kuten taajama-alueitakin, ja luoda edellytykset niiden elinvoimaisuudelle myös tulevaisuudessa. Kylien kehittämisestä puhuttaessa tarkoitetaan usein eri asioita, siksi kylien kehittämistä koskevien käsitteiden määrittäminen yhteisesti on tärkeää. Seminaarin tavoitteena on yhteisen näkemyksen löytäminen siitä, miten kaavallisin keinoin kyliä tullaan kehittämään. Seminaarin tavoitteena tulee olla myös kehittämisen periaatteiden määrittely sekä kehittämisen kohteeksi valittavien kylien valitseminen. Vastine: Kylien kehittämistä koskeva seminaari järjestetään 16.12.2013 kaikille avoimena tilaisuutena. Eri menetelmiä kylien kehittämiseen on tutkittu alustavasti Sipoon kunnan Kehitys- ja kaavoituskeskuksessa. Seminaarin sekä kylien kehittämistä koskevan päätöksenteon taustaksi ollaan laatimassa virkamiestyönä selvitystä. Raportti Kymmenien kylien Sipoo esitellään seminaarissa

Pöytäkirja 1/2016 15 Valtuusto 8 25.01.2016 ja julkaistaan kunnan internet-sivuilla. Liite: Valtuustoaloite 335/10.02.02/2013, liite 1/ 123 Maankäyttöjaosto keskusteli vastineesta ja ehdotti pienimmän muutoksen tekstiin. Esittelijä kannatti mielipiteitä ja muutti ehdotustaan. Vt. kehitysjohtajan muutettu ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle edellä olevan muutetun vastineen antamista vastauksena valtuustoaloitteeseen. Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 24 Kunnanhallitus 28.1.2014 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus merkitsee maankäyttöjaoston vastineen tiedoksi ja antaa asian valtuustolle tiedoksi ja esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi ja evästi maankäyttöjaostoa esittämään kylien kehittämiseen vaadittavia konkreettisia toimenpiteitä. Liite 1/ 24 MAAJAOS 102 Maankäyttöjaosto 9.12.2015 Valmistelija: vs. yleiskaavapäällikkö Eveliina Harsia, eveliina.harsia(at)sipoo.fi Aloite Sipoon kylien kehittämistä koskevan seminaarin järjestämisestä/yhteisen Sipoomme valtuustoryhmä Maankäyttöjaosto päätti 11.12.2013 esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kehitys- ja kaavoituskeskuksen valmisteleman vastineen antamista pienin muutoksin vastauksena valtuustoaloitteeseen. Kunnanhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi 28.1.2014 ja evästi maankäyttöjaostoa esittämään kylien kehittämiseen vaadittavia konkreettisia toimenpiteitä. Vastine:

Pöytäkirja 1/2016 16 Valtuusto 8 25.01.2016 Kylien kehittämistä koskeva seminaari järjestettiin 16.12.2013 kaikille avoimena tilaisuutena. Aloitteessa esitettyyn ehdotukseen kyliä koskevan seminaarin järjestämisestä on näin ollen vastattu. Lisäksi konkreettisiin toimenpiteisiin kylien kehittämiseksi on ryhdytty. Eri menetelmiä kylien kehittämiseen on tutkittu Sipoon kunnan Kehitys- ja kaavoituskeskuksessa. Kylien kehittämistä koskevan päätöksenteon taustaksi on laadittu virkamiestyönä selvitys. Kantatilaperiaatteen korvaavaa mitoitusmenetelmää kylien kaavoitukseen Sipoon kunnassa kehitetään Pohjois-Paippisten osayleiskaavatyössä. Liite Liite 1/102. MAAJAOS: Valtuustoaloite 335/10.02.02/2013 Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle edellä olevan vastineen antamista vastauksena valtuustoaloitteeseen. Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 9 Kunnanhallitus 12.1.2016 Liitteet Liite 1/9. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee maankäyttöjaoston vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 8 Valtuusto 25.1.2016 Liitteet Liite 1/ 8 KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

Pöytäkirja 1/2016 17 Valtuusto 9 25.01.2016 Aloite Västerskogin kaavoittamisesta/clara Lindqvist ym. 207/10.02/2013 KV 63 Valtuusto 20.5.2013 Clara Lindqvist ja 15 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa ehdotetaan, että Västerskogin kaavoitus otetaan mukaan kunnan kaavoitusohjelmaan. Aloite merkittiin tiedoksi. Liite 1/63. MAAJAOS 103 Maankäyttöjaosto 9.12.2015 Valmistelija: vs. yleiskaavapäällikkö Eveliina Harsia, eveliina.harsia(at)sipoo.fi Aloite Västerskogin kaavoittamisesta /Clara Lindqvist ym. Yhteinen Sipoomme ryhmä esitti Västerskogin ottamista mukaan kaavoitusohjelmaan 20.5.2013. Vastine: Västerskogin alue on merkitty kunnan kaavoitusohjelmaan 2016 2019 Gumbostrand Västerskog osayleiskaavana. Kaavoitusohjelma on käsitelty maankäyttöjaostossa 18.11.2015 ja käsitellään kunnanhallituksessa 1.12.2015. Uusia kyläosayleiskaavoja on tarkoituksenmukaista aloittaa, kun kuntaan on kehitetty kantatilaperiaatteen korvaava menetelmä kyläkaavojen mitoittamiseen. Tätä tutkitaan Pohjois-Paippisten osayleiskaavassa. Liite Liite 1/103. MAAJAOS: Valtuustoaloite 207/10.02/2013 Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle edellä olevan vastineen antamista vastauksena valtuustoaloitteeseen. Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

Pöytäkirja 1/2016 18 Valtuusto 9 25.01.2016 KH 10 Kunnanhallitus 12.1.2016 Liitteet Liite 1/10. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee maankäyttöjaoston vastineen tiedoksi ja toteaa, että Västerskogin alue on merkitty kunnan kaavoitusohjelmaan 2016 2019 Gumbo-Västerskog osayleiskaavana, joka laaditaan vuosina 2017 ja 2018. Kaavoitusohjelma on käsitelty kunnanhallituksessa 1.12.2015. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 9 Valtuusto 25.1.2016 Liitteet Liite 1/ 9 KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.

Pöytäkirja 1/2016 19 Valtuusto 10 25.01.2016 Kunnanjohtajan raportti KV 10 Valtuusto 25.1.2016 Kunnanjohtaja raportoi seuraavista ajankohtaisista asioista: - Söderkullan koulukeskuksen kiinteistössä aloitetaan pikimmiten laaja kuntotarkastus. - Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri on ehdottanut yhteisen sote-valmistelun aloittamista. - Sipoon kunta isännöi 8.-10.9.2016 järjestettävää Pohjoismaiden virallista ystävyyskuntavierailua. Valtuusto merkitsi kunnanjohtajan raportin tiedoksi.

Pöytäkirja 1/2016 20 Valtuusto 11 25.01.2016 Aloite sähköisten ilmoitustaulujen hankkimisesta Nikkilään ja Söderkullaan/SDP:n valtuustoryhmä 1419/07.02.00/2016 KV 11 Valtuusto 25.1.2016 Tapio Virtanen jätti SDP:n valtuustoryhmän puolesta aloitteen, jossa ehdotetaan, että sähköisiä ilmoitustauluja hankitaan Nikkilään ja Söderkullaan. Liite 1/11. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi.

Pöytäkirja 1/2016 21 Valtuusto 12 25.01.2016 Aloite Sipoon pakolaispolitiikasta/heikki Vestman ym. 1420/05.11.00/2016 KV 12 Valtuusto 25.1.2016 Heikki Vestman ja 11 muuta valtuutettua jättivät aloitteen kunnan pakolaispolitiikasta. Aloitteen allekirjoittaneet valtuutetut edellyttävät, että: 1. Kuntaan ei vastaanoteta kunnan päätöksin pakolaisia eli kiintiöpakolaisia ja turvapaikansaaneita enempää kuin nykyiset kotouttamisresurssit, eli pakolaiskoordinaattori ja -ohjaaja sekä muu olemassa oleva palvelurakenne, mahdollistavat. 2. Kuntaan vastaanotettujen pakolaisten kotoutumista, erityisesti työllistymistä ja kouluttautumista seurataan valtuustotasolla. Tavoitteena on oltava välitön kielen opppiminen ja työllistyminen. 3. Kunta edellyttää, että vastaanottokeskusten palveluoperaattorit huolehtivat, että turvpaikanhakijat sisäistävät suomalaisen kulttuurin ja oikeusjärjestyksen keskeiset perusteet, erityisesti naisten ja lasten aseman. 4. Kunnan vastuulla oleva valmistava perusopetus on tehokasta ja alkaa mahdollisimman pian kuntaan saapumisen jälkeen. Valmistava opetus on pystyttävä järjestämään valtionosuudella. Voimavarat eivät saa olla pois muun opetuksen muutoinkin niukkenevista voimavaroista. Ryhmiä sijoitettaessa on otettava huomioon muun muassa koululaisten ikä. Liite 1/12. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi.

Pöytäkirja 1/2016 22 Valtuusto 13 25.01.2016 Aloite etsivän perhetyön toimintamallin kehittämisestä/keskustan valtuustoryhmä 1421/05.03.00/2016 KV 13 Valtuusto 25.1.2016 Timo Rope jätti Keskustan valtuustoryhmän puolesta aloitteen, jossa ehdotetaan, että Sipoossa kehitetään etsivän perhetyön toimintamalli. Aloitteessa ehdotetaan, että tavoitteena on 1. rakentaa toimintamalli, jolla tunistetaan perheet, jotka tarvitsevat arjessa selviytyäkseen keskimääräistä enemmän tukea. Tällaisia perheitä voivat olla mm. pitkäaikaisesta työttömyydestä kärsivät, pinituloiset ja perheenjäsenen riippuvuuksista kärsivät perheet. Perheiden löytämiseen voidaan käyttää monien eri toimijoiden yhteistyötä, kuten neuvolat, sosiaalitoimisto, päiväkoti, koulut, terveyskeskukset jne. 2. laatia palvelutarjooma, joiden avulla perheitä autetaan. Luonnollisesti tämä voisi lähteä perheiden tarvitsemien tukitoimien selvittämisestä. Seuraava vaihe on palveluiden järjestäminen. Pääasiassa perheille tarjotaan jo olemassa olevia palveluita, mutta voidaan mahdollisesti myös kehittää uusia, entistä vaikuttavampia palveluja, joilla auttaa perheitä. Palvelutarjonnassa tulee ottaa kunnan tarjoamat palvelut laajasti huomioon. Joskus perhe voi tarvita pelkästään harrastuksia ja tukiperhetoimintaa, joskus taloudellista apua ja kuntouttavaa toimintaa. Liite 1/13. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi.

Pöytäkirja 1/2016 23 Valtuusto 13 25.01.2016 Muutoksenhakuohjeet Valtuusto Kokouspäivämäärä 25.1.2016 Pykälät 1-13 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-3, 8-13 Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Valitusosoitus Valitusviranomainen Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 4 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika Kunnallisvalitus, pykälä 5-7 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, pykälät osoite ja postiosoite päivää päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Pöytäkirja 1/2016 24 Valtuusto 13 25.01.2016 Liitetään pöytäkirjaan