RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 12/2011 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 30.6.2011 klo 15.00 15.25 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro 183 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan Sivu 205 184 185 186 187 188 189 190 Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Rautalammin kunnan maksuosuuden tarkentaminen Laajakaista kaikille -hankkeessa Savon Kuituverkko Oy:n osalta Lukion ja Pentinpellon koulun toimitilainvestoinnit Rautalammin kirkonkylän yleiskaavan tarkistaminen ja laajennus Ilmoitusasiat Rautalammin Urheilijat ry:n anomus yhdistyksen tukityöllistämisrahasta ja tarjous henkilöstön työkykyä tukevasta liikuntaan liittyvästä ohjauksesta 205 205 206-206a 207 208 209 210 PUHEENJOHTAJA Pekka Hintikka
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 12/2011 Kunnanhallitus Sivu 204 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Torstai 30.6.2011 klo 15.00 15.25 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pekka Hintikka Jarmo Hänninen Axel Hämäläinen Tauno Herranen Anu Hotti Ulla Pakarinen Tapio Hänninen puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen Muut osallistujat Anneli Jalkanen Jaakko Vesterinen Sari Hintikka-Varis Risto Niemelä Tapio Kataja Ossi Maukonen valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja osastosihteeri Puheenjohtaja Sihteeri Pekka Hintikka KÄSITELLYT ASIAT :t 183 191 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Torstai 30.6.2011 klo 15.30 kunnanvirasto Ossi Maukonen Allekirjoitukset Tauno Herranen Anu Hotti PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Maanantai 4.7.2011 klo 9.00-12.00 kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Ossi Maukonen
Kunnanhallitus 30.6.2011 205 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 183 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan tulee todeta läsnäolevat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n nojalla kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle KunL:n 50 :n ja hallintosäännön 24-25 :ien mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Kh 184 KunL:n 50 :n nojalla kunnan hallintosäännössä tulee antaa tarkemmat määräykset toimielimen pöytäkirjan tarkastamisesta. Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Kunnanhallitus on valinnut kaksi henkilöä tarkastamaan pöytäkirjan. Kunnanhallitus päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Tauno Herrasen ja Anu Hotin. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 185 Kunnanhallitus päättää, että tässä kokouksessa asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Kunnanhallitus 30.6.2011 206 Rautalammin kunnan maksuosuuden tarkentaminen Laajakaista kaikille -hankkeessa Savon Kuituverkko Oy:n osalta Kh 186 Liite 1 Savon Kuituverkko Oy kutsui omistajien pyynnöstä omistajakunnat koolle informaatiotilaisuuteen Kuopioon 14.6.2011. Tilaisuudessa esiteltiin yhtiön tilannekatsaus liiketoiminta-alueittain sekä tarkennukset kuntien maksuosuuden hyväksyttävistä suorittamistavoista laajakaistahankkeissa laajakaistalain sekä maaseuturahastolain perusteella. Savon Kuituverkko Oy:n hallitus toi asian omistajien keskusteltavaksi teknisten muutostarpeiden osalta koskien kuntien osallistumista laajakaistahankkeiden rahoitukseen. Yhtiön perustamisen yhteydessä kunnilta haettujen päätösten osalta on kuntien tarkennettava osallistumistaan hankkeisiin siten, että pääomalainarakenteen lisäksi kunta voi suorittaa maksuosuutensa avustuksena laajakaistalain mukaisella tavalla. Savon Kuituverkko Oy:n hallitus pyytää osakkaitaan nyt täydentämään yhtiön perustamisen yhteydessä tehtyjä valtuustopäätöksiä edellä esitetyllä teknisellä lisäyksellä, jotta päätökset voidaan toteuttaa laajakaistalain ja viranomaiskäytännön mukaisesti ja kuntien osallistuminen hankkeisiin tapahtuu yhteismitalliselta pohjalta. Tällä teknisellä lisäyksellä ei ole vaikutuksia jo annettuihin päätöksiin ja sitoumuksiin. Jotta Savon Kuituverkko Oy kuitenkin saa hankkeille välttämättömän valtion tuen, kuntien tulee päätöksenteossaan ottaa huomioon valtiontukiviranomaisten asettamat edellytykset kunnan rahoitusosuuden suorittamiselle. Järjestetyssä tilaisuudessa 14.6. omistajien edustajat sitoutuivat viemään asiaa eteenpäin omissa hallintoelimissään esitetyn mukaisesti. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se täsmentää 31.8. 2010 33 tekemäänsä maakunnallisen kuituverkkoyhtiön perustamispäätöksen kohtaa 4 seuraavalla lisäyksellä: Kunta voi suorittaa edellä mainitussa kohdassa mainitun maksuosuutensa avustuksena laajakaistalain mukaisella tavalla. Viitaten kuntien ja kaupunkien yhteiseen näkemykseen Savon Kuituverkko Oy:a koskevan kuntien päätösten täydentämisestä teknisten muutostarpeiden osalta, kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy teknisen lisäyksen aikaisempaan valtuustopäätökseen koskien laajakaistahankkeiden rahoitusta siten, ja että Rautalammin kunta voi suorittaa maksuosuutensa avustuksena laajakaistalain edellyttämällä tavalla. Tällä teknisellä lisäyksellä ei ole vaikutuksia Savon Kuituverkko Oy:n osalta jo annettuihin päätöksiin ja sitoumuksiin. Liitteenä 1 on kunnanvaltuuston aikaisemmat päätökset ja asiaa koskevat muut asiakirjat.
Kunnanhallitus 30.6.2011 206a
Kunnanhallitus 30.6.2011 207 Lukion ja Pentinpellon koulun toimitilainvestoinnit Kh 187 Kunnanhallitus antoi 6.6.2011 tekniselle osastolle tehtäväksi ryhtyä valmistelemaan Pentinpellon koulun peruskorjausta 30.11.2011 mennessä siten, että urakointityö voidaan aloittaa 1.12.2011 ja lisäksi kunnanhallitus antoi tekniselle osastolle tehtäväksi valmistella hankehakemusta ratsastuslukion osalta 31.12.2011 mennessä. Pentinpellon osalta suunnittelutyö on jo aloitettu. Lisäksi kunnanhallitus esitti, että vanhusten huoltoon liittyvien työtilojen peruskorjaus tulisi aloittaa vuoden 2013 alussa sen jälkeen, kun mahdollinen Pentinpellon koulun peruskorjaus ja tilajärjestelyt on tehty lasten päivähoitotilojen osalta. Kunnanhallitus merkitsi kokouksessaan 27.6.2011 tietoonsa Rautalammin koululaitoksen oppilasennusteet 2010-2017. Kunnanvaltuusto tekee edellä mainituista investointikohteista lopulliset päätökset, toteuttamistavat ja aikataulut syksyn 2011 aikana. Kunnanhallitus toteaa, että osastojen tulee kiinnittää huomiota siihen, että investointeja ja toimintoja tarkemmin suunniteltaessa oppilasmääräennusteet ja lasten järjestetyssä päivähoidossa olevien lasten määrä voidaan arvioida realistisesti. Kunnanvaltuusto tekee edellä mainituista investointikohteista lopulliset päätökset, toteuttamistavat ja aikataulut syksyn 2011 aikana.
Kunnanhallitus 30.6.2011 208 Rautalammin kirkonkylän yleiskaavan tarkistaminen ja laajennus Kh 188 Rautalammin kirkonkylän yleiskaavan tarkistaminen ja laajentaminen on aloitettu vuoden 2010 alkupuolella. Rautalammin kunnanhallitus on hyväksynyt yleiskaavan laatijaksi Tilatohtorit Oy:n Oulusta. Suunnittelutoimiston kanssa on allekirjoitettu sopimus. Rautalammin kunnanvaltuuston 26.2.2008 hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön mukaan kaavoitusjaoston tehtävänä on luoda edellytyksiä hyvän rakennetun ja luonnon ympäristön muotoutumiselle kestävän kehityksen periaatteita noudattaen siten, että yhdyskuntarakenne ja ympäristö muodostuu toimivaksi, taloudelliseksi, viihtyisäksi, virikkeelliseksi ja turvalliseksi. Suunnittelun lähtökohta on avoin vuorovaikutus. Kaavoitusjaoston tehtävänä on edellä olevaan liittyen: 1. valmistella ja suunnitella uudet kaavat talousarviossa ja taloussuunnitelmassa esitettyjen määrärahojen puitteissa, 2. ohjata maankäytön ja ympäristön kaavoitusta ja muuta suunnittelua, 3. vastata maankäyttöä ja ympäristöä koskevasta perusaineistosta ja tiedostoista, 4. seurata voimassaolevien kaavojen ajanmukaisuutta ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin ja niiden uusimiseksi, 5. tehdä esityksiä uusien maa-alueiden kaavoittamiseksi siten, että alueet ovat oikea-aikaisesti käytettävissä, 6. antaa sekä pyytää lausuntoja kaavoituksesta ja maankäytöstä. Tilatohtorit Oy:n kanssa tehtyyn sopimukseen on kirjattu, että Rautalammin kirkonkylän yleiskaavan tarkistamista ja laajentamista koskevan kaavoitusprosessin ohjausryhmänä toimi kunnanhallituksen alainen kaavoitusjaosto. Kaavoitusjaosto raportoi kunnanhallitusta kaavoituksen etenemiseen liittyen elokuussa, lokakuussa ja joulukuussa 2011 ja vuoden 2012 aikana kolmen kuukauden välein.
Kunnanhallitus 30.6.2011 209 Ilmoitusasiat Kh 189 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Pohjois-Savon shp:n ky:n valtuuston pöytäkirja 13.6.2011. 2. Sisä-Savon seutuyhtymän hallituksen pöytäkirja 23.6.2011. 3. Sisä-Savon th:n ky:n yhtymäkokouksen pöytäkirja 21.6.2011. 4. Savon koulutusky:n hallituksen pöytäkirja 17.6.2011. 5. Savon koulutusky:n valtuuston pöytäkirja 16.6.2011. 6. Rautalammin seurakunnan kiitoskirje seurakunnan 450-vuotisjuhlien muistamisesta. 7. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätös 27.6.2011: Kunnanjohtaja Risto Niemelän vuosiloma-aika. 8. Tervon kunnanhallituksen pöytäkirjaote 20.6.2011: Lausuntopyyntö Rautalammin kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelmasta. 9. Kunnallistieteen yhdistyksen jäsenkirje 2/2011. 10. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kirje 22.6.2011: Vuoden 2011 ammattiyhdistyskoulutukseen sovitut muutokset/lisäykset. 11. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kirje 22.6.2011: Henkilöstörahastolaki (934/2010) kunta-alalla. 12. Kuntaliiton yleiskirje 20.6.2011: Kuntien maksuosuuden Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2010 nettokuluista. Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Kunnanhallitus 30.6.2011 210 Rautalammin Urheilijat ry:n anomus yhdistyksen tukityöllistämisrahasta ja tarjous henkilöstön työkykyä tukevasta liikuntaan liittyvästä ohjauksesta Kh 190 Liite 2 Rautalammin Urheilijat ry. palkkasi 6.7.2009 seuratyöntekijän työskentelemään lasten, nuorten ja aikuisten liikkumisen edistämiseksi ja seuraohjaajaksi. Hankkeeseen lähti mukaan useita kymmeniä rautalampilaisia ja naapurikuntien yrityksiä, Rautalammin seurakunta ja Rautalammin kunta. Urheiluseuralla on tavoite jatkaa hanketta. Alustavissa neuvotteluissa yli 40 yritystä on edelleen mukana tukemassa seuratyöntekijä toiminnan jatkamista. Kunnalle osoittamassaan hakemuksessa 27.6.2011 urheiluseura esittää, että kunta voisi tukea omalta osaltaan hanketta esim. työllistämiseen liittyvistä varoista aikaisempien vuosien tapaan. Edelleen urheiluseura tarjoaa, että seuratyöntekijä voisi toimia TYKY-ohjaajana Rautalammin kunnan työntekijöille esim. kuntopiiri- ja kuntosali-toimintaohjauksena. Anomus on liitteenä 2. Rautalammin kunnan sivistysosastoon kuuluva liikuntatoimi on päättänyt tukea omista rahoista hanketta 150 euroa/kk ja koulutoimi päättää erikseen siitä, miten ja millä tavalla se ostaa esim. kerhotoimintaan liittyvää liikunnallista ohjausta urheiluseuran seuratyöntekijältä. Kunnanhallitus tukee avustuksin seuratyöntekijä-jatkohanketta. Kunnanhallitus ohjaa työllistämiseen kohdistetuista talousarviomäärärahoista Rautalammin Urheilijat ry:lle seuratyöntekijän palkkaukseen avustuksena sosiaalikulujen maksuun 350 euroa/kk ja enintään 31.12.2012 saakka. Kunnan henkilöstön TYKY-toimintaan kunta ostaa seuratyöntekijän palveluita 150 eurolla/kk 31.12.2011 saakka ja vuoden 2012 osalta arvioinnin ja päätöksen tekee yhteistyötoimikunta käsitellessään vuoden 2012 kunnan henkilöstön työterveyshuoltosuunnitelmaa ja sen tarkistusta. Sivistysosasto ja lautakunta ratkaisevat osallistumisensa hankkeeseen ottaen kuitenkin huomioon seuratyöntekijän palvelujen tarpeellisuuden ja kunnan taloudellisen kokonaispanostuksen seuratyöntekijän palkkaukseen.