Teknisen lautakunnan lupajaosto 31 06.05.2010 MAA-AINESLUPAHAKEMUS (SORA JA HIEKKA) KIINTEISTÖLLE MESIÄINEN RN:O 1:182 MARJOTAIPALEEN KYLÄSSÄ 91/60/602/2009 Lupaj 31 LUPAPÄÄTÖKSEN YLEINEN OSA 1. Hakija Jari Koskenniemi Väisäläntie 188 19650 Joutsa 2. Ottopaikka Joutsan kunnan Marjotaipaleen kylä, Mesiäinen niminen tila, RN:o 1:182. Tilan kokonaispinta-ala on n. 170 ha, josta ottoalue on n. 0,9 ha. 3. Asian vireille tulo Lupahakemus on tullut vireille hakemuksella, joka on saapunut kuntaan 24.3.2010. Lisäksi viereiselle alueelle sijoittuvat kallion louhintaa ja murskausta koskevat maa-aines- ja ympäristölupahakemukset ovat olleet vireillä yhtä aikaa. 4. Selvitys kaavoituksesta ja luvista Alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista asema- tai yleiskaavaa. Alueen yhteydessä sijaitsee vanha soran ja hiekan ottoalue. 5. Kohde, ympäristön tila ja laatu Alue on osittain avokalliota soramontun puoliselta osalta ja alueella kasvaa metsää, joka hakataan ottamisen tieltä. Lähin pysyvä asutus sijaitsee n. kilometrin etäisyydellä ottamisalueesta ja lähimmät loma-asunnot ovat 300 metrin ja 500 metrin päässä ottamisalueesta. Alue ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle, eikä alueella ole tiedossa muitakaan suojelualuevarauksia. 6. Ottotoiminta ja sen laajuus Soran ja hiekan suunniteltu kokonaisottamismäärä on 40.000 k-m3. Ottamislupaa haetaan 10 vuodelle.
Ottamisesta on laadittu ottamissuunnitelma ja leikkauspiirrokset. 7. Hakemuksen käsittely Lupahakemuksesta on kuulutettu MaL:n 13 :n mukaisesti kunnan ilmoitustaululla, mutta toiminnan vaikutusalueen laajuuden vuoksi kuuleminen on suoritettu ilmoittamalla hakemuksesta Joutsan Seutu - lehdessä. Ottamissuunnitelmat ja hakemusasiakirjat ovat olleet yleisesti nähtävillä 26.3 26.4.2010. 8. Lausunnot, muistutukset, mielipiteet ja vastineet Soran ja hiekan ottamislupahakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia nähtävilläoloaikana. LUPAPÄÄTÖKSEN RATKAISUOSA (Asian valmistelija maanmittausinsinööri Jari Lämsä, puh. 040 8385 499) Maanmittausinsinöörin ehdotus: Maa-aineslupapäätös: Lupajaosto myöntää haetun maa-ainesten ottamisluvan seuraavin lupaehdoin: 1. Ottamisalue Ottosuunnitelman mukainen ottamisalue on n. 0,9 ha. 2. Kaivusyvyys ja kokonaisottomäärä Alin sallittu ottotaso on +106.50 m (N60). Mahdollisesti tarvittavat pintavesien johtamista varten kanaalina louhittavat ojat saa kuitenkin louhia tätä tasoa alemmas, jotta lammikoituminen estyy. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä (vähintään kaksi kolmiopukkia). Merkinnät tulee tehdä ennen ottamistoiminnan aloittamista.
3. Turvallisuustoimenpiteet 4. Pohjaveden tarkkailu ja suojelu Kokonaisottomäärä on 40.000 k-m3. Ennen luvan mukaisen ottotoiminnan aloittamisesta ottamis- ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista. Mikäli alueelle syntyy työn aikana jyrkkiä seinämiä, ulkopuolisten kulku jyrkänteen reunalle tulee pyrkiä estämään aitauksin tai muilla kiinteillä esteillä. Rinteisiin ei saa jättää lohkareita, jotka voivat pudota alas ennalta-arvaamattomasti. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm. maa-ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassaoloaika. Alueella ei saa varastoida poltto- ja voiteluaineita tai ympäristölle haitallisia kemikaaleja. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia ajoneuvoja tai koneita. Autojen ja koneiden huolto ja säilytys alueella on kielletty ellei ympäristön pilaantumisvaaraa ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Jos öljyä tai muuta pohja- ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Joutsan kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. 5. Alueen hoito luvan voimassaoloaikana 6. Jälkihoitotoimenpiteet Ottamistoiminnassa tulee noudattaa yleistä siisteyttä. Alue tulee maisemoida ympäristöön sopivaksi ja turvalliseksi. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan mahdollisuuksien mukaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu varastointiaika enintään
kolme vuotta). Ottamisalueen reunat tulee luiskata ympäristöön sopivaksi ja mahdollisimman loivapiirteisiksi. 7. Jälkihoidon vaiheistus ja seuranta Maa-ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Niiltä osin, joilta ottaminen saadaan suoritetuksi, tulee reuna-alueiden muotoilu ja maisemointi tapahtua välittömästi. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäinen kerran 10.3.2012 mennessä. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija sekä kunnan maa-ainesoton valvoja. Tarkastusajankohdista sopiminen kuuluu luvan hakijalle. Kaksi vuotta ennen lupakauden päättymistä alueella tulee tehdä tarkastus, jossa selvitetään jatkosuunnitelmat ja mahdollinen maisemointitarve. Tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija sekä kunnan maa-ainesoton valvoja sekä tarvittaessa ympäristökeskuksen edustaja. 8. Ilmoitusvelvollisuus Vuotuisesta ottomäärästä tulee tehdä ilmoitus valvontaviranomaiselle vuosittain. 9. Maa-aineksen otto ja murskaus Maa-aineksen otto ja murskaus eivät saa aiheuttaa merkittävää haittaa tai häiriötä alueen asukkaille. Mikäli kiviainesten murskausta harjoitetaan vähintään 50 päivää vuodessa, tulee toiminnalle hakea ympäristölupa. Lupa tulee hakea myös silloin, jos murskaus toistuu määräajoin. Murskaustoiminnassa tulee noudattaa ympäristöluvassa määrättyjä ehtoja. 10. Keskeyttäminen Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin annettuja määräyksiä tai muutoin laiminlyödään niiden mukaisten velvollisuuksien täyttäminen, voidaan ottaminen keskeyttää. 11. Luvan siirto ja voimassaoloaika Mikäli luvan saaja siirtää oikeuden maa-ainesten ottamiseen toiselle, vastaa luvan saaja edelleen lupaehtojen noudattamisesta, ellei
12. Valvontamaksut ja vakuus 13. Päätöksen perustelu lupaviranomainen eri hakemuksesta vapauta häntä vastuusta (MaL 13a). Kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt tai luvan voimassaoloaika on kulunut umpeen, on alueella toimitettava loppukatselmus. Katselmuksen pyytäminen kuuluu maa-ainesluvan haltijalle (MaA 10 ). Luvan saajan tulee suorittaa Joutsan kunnalle ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta kulloinkin voimassa olevan maa-ainestaksan mukaiset maksut. Lupamääräysten noudattamisen ja jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen varmistamiseksi tulee luvan haltijan antaa Joutsan kunnalle luottolaitoksen antama omavelkainen takaus (pankkitakaus), pankkitalletus tai muu hyväksyttävä vakuus. Vakuuden suuruus määräytyy luvan myöntämishetkellä voimassaolevan maa-ainestaksan mukaisesti. Vakuuden tulee olla voimassa yhden vuoden yli ottamistoiminnan päättymisestä. Vaadittava vakuus on näin ollen 3060. Hyväksyttävä vakuus on suoritettava ennen ottamistoiminnan aloittamista. Vakuus vapautetaan ja palautetaan sen jälkeen, kun valvontaviranomainen on loppukatselmuksessaan hyväksynyt jälkihoitotoimenpiteet lupamääräysten mukaisesti suoritetuiksi. Kyseisen maa-aineksen ottaminen ja ottamisen järjestely eivät ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. 14. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 555/1981 Maa-ainesasetus 926/2005 15. Päätöksen voimassaolo 16. Liitteet Hakemusasiakirjat Tämä päätös on voimassa 10 vuotta. Päätös: Maanmittausinsinöörin ehdotus hyväksyttiin. Päätöksestä perittävät maksut: - Kuulutuskulut Joutsan Seutu -lehdessä 75 - Ottamissuunnitelman tarkastaminen 530 - Vuotuinen valvontamaksu 90
Maksuperuste: Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut (Rakltk 29.9.2008) Maa-aineslupapäätös annetaan julkipanon jälkeen 12.5.2010. Jakelu Hakija Maanomistaja Keski-Suomen Ely-keskus