PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 63 Rakennuslautakunta 24.05.2012 AIKA 19:00-19:44 PAIKKA Lukiontie 4, Käräjäsali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 66 36 Pöytäkirjantarkastajien valinta 67 37 Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen 68 38 Poikkeamishakemus / Marko Honkanen 69 39 Poikkeamishakemus / Kalle Stenius 70 40 Poikkeamishakemus / Veli-Matti Hanhisuvanto 71 41 Viranhaltijapäätösten ottaminen rakennuslautakunnan käsiteltäväksi 72 42 Tiedoksi saatettavat asiat 73 43 Poikkeamishakemus/ Pertti Rautio 74 Merk. Puheejohtaja TAPIO POHJANVESI Tapio Pohjanvesi Pöytäkirjanpitäjä Marjut Valkola Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 64 Rakennuslautakunta Aika 19:00-19:44 Paikka Lukiontie 4, Käräjäsali OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pohjanvesi Tapio 19:00-19:44 Puheenjohtaja Vainio Taina 19:00-19:44 Varapuheenjohtaja Jussila Saara 19:00-19:44 Jäsen Koivula Marko 19:00-19:44 Jäsen Kokko Antero 19:00-19:44 Jäsen Laakso Elisa 19:00-19:44 Jäsen Puurunen Eila 19:00-19:44 Jäsen Salmela Vesa 19:00-19:44 Jäsen Tuomaala Vuokko 19:00-19:44 Jäsen Uitto Jari 19:00-19:44 Jäsen Siurua Arvo 19:00-19:44 Kh:n edustaja Talala Eero 19:00-19:44 Esittelijä Valkola Marjut 19:00-19:44 Sihteeri POISSA Riekki Vesa Kh:n pj Daavittila Kaarina Kaupunginjohtaja PUHEENJOHTAJA Tapio Pohjanvesi ESITTELIJÄ Eero Talala PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Marjut Valkola KÄSITELLYT ASIAT 35-43 ALLEKIRJOITUKSET Tapio Pohjanvesi Marjut Valkola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON Pudasjärvellä 29.05.2012 TARKASTETTU Marko Koivula Antero Kokko Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 65 PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pudasjärvellä 01.06.2012 PÄÄTÖKSEN ANTA- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan jul- MISPÄIVÄ LUPA- kipanon jälkeen ASIASSA Päivämäärä 31.05.2012 JULKIPANO- Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva il TODISTUS moitus on ollut julkipantuna (MRL 142) Pudasjärven kaupungin ilmoitustaululla TODISTAA Päivämäärä Ilmoitustaulunhoitaja Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 66 Rakennuslautakunta 35 24.05.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus RAK 35 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 67 Rakennuslautakunta 36 24.05.2012 Pöytäkirjantarkastajien valinta RAK 36 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Marko Koivula ja Antero Kokko. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 68 Rakennuslautakunta 37 24.05.2012 Pöytäkirjan tarkastus- ja antopäivän vahvistaminen RAK 37 Pöytäkirja tarkastetaan 29.05.2012 ja antopäiväksi vahvistetaan 31.05.2012. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 69 Rakennuslautakunta 38 24.05.2012 Poikkeamishakemus / Marko Honkanen RAK 38 Marko Honkanen hakee poikkeamista 20.4.2012 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Puhoskylässä, Heteniemi I nimiselle Hetejärveen rajoittuvalle RN:o 10:1 tilalle. Tilan pinta-ala on noin 1,5 ha. Hetejärveen rajoittuvaa rantaviivaa on noin 180 m. Marko Honkasen on saanut tilalle RN:o 10:I lainhuudon 20.4.2012. Hakemuksen mukaa tilalle rakennettaisiin päärakennukseen laajennus joka on kerrosalaltaan 45,2 m2. Vanha päärakennus on kerrosalaltaan 91 m2. Hakija hakee kokonaiskerrosalaksi 136,2 m 2. Hakija perustelee hakemusta seuraavasti: Laajennuksen tekeminen entisen (vanhan) asuinrakennuksen yhteyteen ei aiheuta ympäristöön haitallisia vaikutuksia. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupunginhallituksen toimivaltaan MRL 171 mukaisesti, koska kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kyseessä on kaavattoman alueen laajennuksesta. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh. 040-5872275 Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pudasjärven kaupunginhallitukselle puoltaa poikkeamishakemusta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 70 Rakennuslautakunta 39 24.05.2012 Poikkeamishakemus / Kalle Stenius RAK 39 Kalle Stenius hakee poikkeamista 16.4.2012 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojal la 72 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Jongunky lässä, Valkeiseen rajoittuvalle Valkeisenranta RN:o 14:63 tilalle. Tilan pinta-ala on noin 7 ha. Valkeiseen rajoittuvaa rantaviivaa on noin 90 m. Tilasta on tehty kauppa 2.11.2006. Lainhuudon ratkai su on tehty 8.2.2007 ko. kiinteistöön. Tilalle on aikaisemmin myönnetty poikkeamislupa PPO-2006-L-578 214. Rakennuslupa on kuitenkin jäänyt hakematta. Hakemuksen mukaan tilalle on tarkoitus rakentaa 1-kerroksinen lomarakennus kerrosalaltaan 65 m 2, liiteri/varasto 20 m 2, pihakeittiö kerrosalaltaan 20 m2. Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti. Allekirjoittanut ei näe mitään syytä miksei kyseiselle Valkeisen rantaan RN:o 14:63 voisi rakentaa loma-asuntoa, kunhan tekee sen ympäristö ynm. lakien mukaan. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit. Yksi naapuri on vastustanut hanketta sillä, että rakennukset tulisivat liian lähelle tilan 14:69 rajaa. Hän esittää rakennuskannan siirtämistä toiselle puolen tietä. Lähin rakennus on vähintään 20 metrin päässä tilan 14:69 rajaa ja vaatimukselle ei löydy perusteita. Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Tieyhteydet ovat tilalle kunnossa, tien hoidosta on yhteiset sopimukset. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pohjois-Pohjanmaan Elyn toimivaltaan MRL 171 3 mom:n mukaisesti Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh. 040-5872275 Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle puoltaa poikkeamishakemusta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 71 Rakennuslautakunta 40 24.05.2012 Poikkeamishakemus / Veli-Matti Hanhisuvanto RAK 40 Veli-Matti Hanhisuvanto hakee poikkeamista 16.4.2012 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Livonkylässä, Pärjänjokeen rajoittuvalle Niemelä RN:o 10:50 tilan määräalalle. Määrä-alan pinta-ala on noin 10 ha. Pärjänjokeen rajoittuvaa rantaviivaa on noin 65 m. Määräalasta on tehty kaup pa 20.10.2011. Omistus- ja hallintaoikeus kohteeseen ovat siirty neet Hanhisuvannolle heti. Hakemuksen mukaan tilalle on tarkoitus rakentaa 1,5-kerroksinen lomarakennus kerrosalaltaan 125 m 2, erillinen sauna 10 m 2, grillikota kerrosalaltaan 10 m2 ja halkovarasto 15 m2. Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti. Rakennamme metsäpalstaan askeettimaisen eräkämppämäisen asumuksen; ei sähköä, ei vettä. Rakennukset hirsisiä, istuvat ympäristöön hyvin. Rantaosuus pidetään koskemattomana. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapurit, jotka ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Kulku tontille suoritetaan olemassa olevan tieyhteyden kautta. Rakennetaan oma kaivo juomavedelle. Komposti wc. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pohjois-Pohjanmaan Elyn toimivaltaan MRL 171 3 mom:n mukaisesti Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh. 040-5872275 Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle puoltaa poikkeamishakemusta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 72 Rakennuslautakunta 41 24.05.2012 Viranhaltijapäätösten ottaminen rakennuslautakunnan käsiteltäväksi RAK 41 Kuntalain 51 :n sekä kaupungin hallintosäännön 32 :n (kaupunginhallituksen, lautakunnan ja viranhaltijan otto-oi keus) määräysten mukaisesti lautakunnalle on toimitettu seuraa vat viranhaltijapäätöspöytäkirjojen jäljennökset: 1. Tarkastusinsinöörin päätökset - 14.05.2012 1; Rakennusvalvonnan määräaikainen viransijaisuus / Kettunen Teijo Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää todeta, ettei edellä mainittuja vi ranhal ti ja pää töksiä Kuntalain 51 :n edellyttämässä järjestykses sä ote ta lauta kunnan käsiteltäväksi. Päätös: Päätöaehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 73 Rakennuslautakunta 42 24.05.2012 Tiedoksi saatettavat asiat RAK 42 Rakennuslautakunnalle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat ilmoitusasiat: 1. Rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat 68-93 2. Rak.järj.2 mukaiset toimenpideilmoitukset 21-28 3. Elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus, poikkeamispäätös Balkholm Reino, Hylkäävä 4. Pudasjärven kaupunginhallitukset myöntämät poikkeamisluvat - 8.5.2012 antopäivä 15.5.2012 149 Pudasjärven Vanhustentaloyhdistys ry., myönteinen - 8.5.2012 antopäivä 15.5.2012 150 Heikkinen Vesa-Pekka ja Eija, myönteinen 5. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Harkinnanvaraiset avustukset - Kiinteistöyhtymä Heikki ja Olavi Karvonen - Manninen-Saxman Marjatta, Hirvonen Maire - Niemelä Kaisu - Parkkisenniemi Mika - Petäjäkangas Eino - Puurunen Terttu - Urmala Elsa ja Erkki - Äikäs Seppo Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Rakennuslautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 74 Rakennuslautakunta 43 24.05.2012 Poikkeamishakemus/ Pertti Rautio RAK 43 Pertti Rautio hakee poikkeamispäätöstä 18.5.2012 saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla MRL 72 :n 1 mom:n säännöksistä Pudasjärven kaupungin Hetekylässä. Ra kentamispaikka on Sammakkolammen rannalla. Rantaviivaa on noin 40 m. Tilan nimi on Lammintausta, RN:o 7:52, ja hakijalla on lainhuuto tilaan. Asia on ratkaistu 22.1.1999. Hakemuksen mukaan rakennuspaikalle on tarkoitus rakentaa 1,5-kerroksinen vapaa-ajan asuinrakennus kerrosalaltaan 39 m 2. Perusteluina hakija esittää että kyseessä on vapaa-ajan rakennuksen uusiminen. Entinen on ahdas ja muutetaan aittatiloiksi. vanhassa rakennuksessa ei ole kiinteää tulisijaa, muurauksia ja peltikamiinalämmitys poistuu (ei tulisijaa). Samoin ei ole jätevesien käsittelyä (kantovesi). Uuden rakennuksen yhteydessä toteutetaan ympäristövaatimukset täyttävät jätevesien käsittelyjärjestelmä. (Harmaavesien imeytys ja mustien vesien umpisäiliöinti). Umpisäiliön lisäksi rakennetaan myös ympäristöystävällinen kompostoiva ulkokäymälä. Liite 1 mukana. Poikkeamishakemukseen on kuultu rajanaapureita, jotka eivät vastusta hanketta. Alueella ei ole osayleiskaavaa tai muutakaan yksityiskohtaisempaa maankäyttösuunnitelmaa eikä sijaitse kartoitetulla pohjavesialueella. Tilalle Lammintausta on vanha tieyhteys joka kunnostetaan. Mökki sähköistetään.. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, jossa on vanha olemassa oleva vapaa-ajan rakennus, mikä muutetaan aitaksi. Myös vanha ulkokäymälä puretaan ja tilalle rakennetaan kuivakäymälä/varasto. MRL 171 ; Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1) uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyseessä ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta (11.2.2011/134). Koska kyseessä on vanhan olemassa olevan vapaa-ajan rakennuksen korvaaminen, poikkeamishakemuksen käsittely kuuluu Pudasjärven kaupungin toimivaltaan 1.4.2011 alkaen. Asian on valmistellut tarkastusinsinööri Eero Talala puh. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 75 Rakennuslautakunta 43 24.05.2012 040 5872275. Tarkastusinsinöörin päätösehdotus: Rakennuslautakunta päättää lausuntonaan Pudasjärven kaupunginhallitukselle puoltaa poikkeamishakemusta. Päätös: Päätöaehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Elisa Laakso poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 76 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 35-40, 44 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen on muutoin kielletty (pykälä ja peruste) OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 41, 41 Oikaisuvaatimusviranomainen: PUDASJÄRVEN RAKENNUSLAUTAKUNTA VARSITIE 7 PL 10, 93101 Pudasjärvi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 77 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. - Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. - Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kunnallisvalitus: Pykälät Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, 90101 OULU Valitusaika: 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät Antopäivä: Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4 PL 189, 90101 OULU 30 päivää Valitusaika alkaa antopäivän jälkeen. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hallintovalitus: Pykälät Valitusviranomainen: 30 päivää VAASAN HALLINTO-OIKEUS Pudasjärven kunta Valvontalautakunta PL 10, 93101 PUDASJÄRVI Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Pöytäkirjan tarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2012 78 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan oheen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava yllä mainituille valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirjan tarkastajat: